项目招投标管理内容

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,项目招投标管理,周 立 新 博士,北京大学,软件与微电子学院,内,容,容,提,提,要,要,招,标,标,投,投,标,标,综,综,述,述,软,件,件,项,项,目,目,招,招,标,标,的,的,具,具,体,体,内,内,容,容,软,件,件,项,项,目,目,投,投,标,标,书,书,的,的,具,具,体,体,内,内,容,容,软,件,件,项,项,目,目,的,的,资,资,格,格,预,预,审,审,和,和,开,开,标,标,、,、,评,评,标,标,和,和,中,中,标,标,软,件,件,项,项,目,目,投,投,标,标,的,的,策,策,略,略,4.1.1,招,投,投,标,标,管,管,理,理,的,的,基,基,本,本,特,特,征,征,平,等,等,性,性,竞,争,争,性,性,开,放,放,性,性,平,等,等,性,性,1,平,平,等,等,性,性,，,，,招,招,标,标,投,投,标,标,的,的,平,平,等,等,性,性,，,，,应,应,从,从,商,商,品,品,经,经,济,济,的,的,本,本,质,质,属,属,性,性,来,来,分,分,析,析,，,，,商,商,品,品,经,经,济,济,的,的,基,基,本,本,法,法,则,则,是,是,等,等,价,价,交,交,换,换,。,。,招,招,标,标,投,投,标,标,是,是,独,独,立,立,法,法,人,人,之,之,间,间,的,的,经,经,济,济,活,活,动,动,，,，,按,按,照,照,平,平,等,等,、,、,自,自,愿,愿,、,、,互,互,利,利,的,的,原,原,则,则,和,和,规,规,范,范,的,的,程,程,序,序,进,进,行,行,，,，,双,双,方,方,享,享,有,有,同,同,等,等,的,的,权,权,利,利,和,和,义,义,务,务,，,，,受,受,到,到,法,法,律,律,的,的,保,保,护,护,和,和,监,监,督,督,。,。,招,招,标,标,方,方,应,应,为,为,所,所,有,有,投,投,标,标,者,者,提,提,供,供,同,同,等,等,条,条,件,件,，,，,让,让,他,他,们,们,展,展,开,开,公,公,平,平,竞,竞,争,争,。,。,竞争性,2竞争性。招,投,投标的核心是竞,争,争，按规定每一,次,次招标必须有三,家,家以上投标，这,就,就形成了投标者,之,之间的竞争，他,们,们以各自的实力,、,、信誉、服务、,报,报价等优势，战,胜,胜其他的投标者,。,。此外，在招标,人,人与投标者之间,也,也展开了竞争，,招,招标人可以在投,标,标者中间“择优,选,选择”，有选择,就,就有竞争。,开放性,3开放性。正,规,规的招投标活动,，,，必须在公开发,行,行的报刊杂志上,刊,刊登招标公告，,打,打破行业、部门,、,、地区、甚至国,别,别的界限，打破,所,所有制的封锁、,干,干扰和垄断，在,最,最大限度的范围,内,内让所有符合条,件,件的投标者前来,投,投标，进行自由,的,的竞争。,4.1.2,招,招标方式,1公开招,标,标,2邀请招,标,标,3两段招,标,标,4协,商,商议标,5国,际,际招标,4.1.3,招,招投标,的,的一般,程,程序,招投标,的,的一般,程,程序,招标准,备,备阶段,投标准,备,备阶段,开标评,标,标阶段,决标签,约,约阶段,项目的,招,招投标,流,流程,组织招标班子,开标,、询标、评标,编招标文件和标底,收回招标文件,退还投标保证金,答疑、接收投标文件,申请公证,发招标文件,招标公告、资格预审,组织评标委员会,决标,、与中标单位签定合同,未中标单位,中标单位履行合同,4.1.4,招,招标投,标,标管理,的,的任务,1认,真,真贯彻,中,中华人,民,民共和,国,国招标,投,投标法,和,和政府,采,采购法,，,，以及,相,相关条,例,例、实,施,施细则,。,。,2进,行,行招标,项,项目的,登,登记。,3审,查,查招标,单,单位或,招,招标工,作,作班子,及,及评标,委,委员会,的,的资格,、,、能力,。,。,4核,准,准招标,工,工作班,子,子提供,的,的招标,文,文件和,标,标底。,5监,督,督开标,、,、评标,、,、决标,和,和签约,。,。,6调,解,解、处,理,理招标,投,投标双,方,方发生,的,的争议,、,、纠纷,和,和违章,问,问题。,7会,同,同有关,部,部门监,督,督招标,项,项目合,同,同的履,行,行。,4.1.5,招,招标投,标,标工作,应,应遵循,的,的规则,1投,标,标者机,会,会均等,、,、公平,竞,竞争。,2维,护,护招标,投,投标双,方,方的合,法,法权益,。,。,3按,招,招标办,法,法规定,的,的程序,进,进行。,4开,标,标、评,标,标、决,标,标必须,根,根据标,书,书规定,的,的要求,和,和条件,在,在公证,人,人监督,下,下进行,。,。,5经,济,济合同,的,的主要,条,条款必,须,须与标,书,书规定,的,的条件,相,相符合,。,。,6严,格,格保守,机,机密。,4.2,软,软件,项,项目招,标,标的具,体,体内容,软件项,目,目的招,标,标程序,软件项,目,目的招,标,标条件,软件项,目,目招标,书,书格式,4.2.1,软,软件项,目,目的招,标,标程序,招标的,种,种类,招标公,告,告,开标方,式,式,评标方,式,式,合同签,订,订方式,4.2.3,软,软件项,目,目招标,书,书格式,招标基,本,本情况,描,描述,招标文,件,件编写,规,规定,投标报,价,价的规,定,定,投标文,件,件编制,的,的要求,有关开,标,标、评,标,标的说,明,明以及,合,合同授,予,予的规,定,定,合同条,件,件与合,同,同协议,条,条款,项目合,同,同的格,式,式,采用技,术,术规范,有关投标书及,投,投标书附录格,式,式的规定说明,评标办法的规,定,定,4.3 软件,项,项目投标书的,具,具体内容,商务标部分,技术标部分,4.3.1,商,商务标部分,（1）项目范,围,围的理解说明,，,，即将承包者,的,的义务按照招,标,标人的需要在,标,标书中加以明,确,确。,（2）说明投,标,标报价、工期,、,、质量、保修,期,期、其他保证,。,。,（3）开标一,览,览表，包括投,标,标报价、要求,工,工期、保修承,诺,诺、质量等级,、,、投标保证金,、,、项目经理、,项,项目经理资质,等,等级。,（4）报价表,，,，说明包括软,件,件项目各部分,的,的报价和总报,价,价。,（5）相关资,质,质证明材料，,包,包括法定代表,人,人资格证明书,、,、授权委托书,、,、资质及相关,资,资料、投标单,位,位资质证书复,印,印件、营业执,照,照复印件、项,目,目经理及主要,技,技术负责人简,历,历表、项目经,理,理证书复印件,、,、主要技术负,责,责人员相应的,证,证件。,（6,）,）,近,近,年,年,所,所,完,完,成,成,的,的,类,类,似,似,软,软,件,件,项,项,目,目,一,一,览,览,表,表,，,，,包,包,括,括,项,项,目,目,单,单,位,位,、,、,项,项,目,目,名,名,称,称,及,及,地,地,点,点,、,、,软,软,件,件,主,主,要,要,功,功,能,能,和,和,特,特,点,点,描,描,述,述,、,、,开,开,工,工,完,完,工,工,日,日,期,期,、,、,合,合,同,同,价,价,格,格,、,、,鉴,鉴,定,定,与,与,获,获,奖,奖,情,情,况,况,、,、,相,相,关,关,评,评,价,价,。,。,（7）正在承担,的,的类似软件项目,情,情况的一览表，,包,包括项目单位、,项,项目名称及地点,、,、软件主要功能,和,和特点描述、开,工,工完工日期等。,（8）合理化建,议,议。,4.3.2 技,术,术标部分,（1）软件系统,总,总体设计，即有,关,关软件项目的功,能,能结构设计程序,流,流程设计，包括,功,功能结构图、程,序,序流程图等。,（2）对软件项,目,目研制的组织设,计,计等内容的说明,，,，即软件项目的,组,组织、项目进度,计,计划及保证措施,、,、软件质量保证,措,措施。,（3）软件项目,遵,遵循的规章或程,序,序，包括采用的,设,设计标准、代码,标,标准、编程规范,、,、接收程序等，,内,内容的多少取决,于,于投标人的实践,经,经验和招标人希,望,望了解的详细程,度,度。,（4）软件项目,采,采用的技术环境,。,。,4.4 软件项,目,目的资格预审和,开,开标、评标和中,标,标,投标人资格预审,软件项目的开标,软件项目的评标,软件项目的中标,4.4.1 软,件,件项目的中标,中标人,的,的投标,应,应当符,合,合下列,条,条件：,1）能,够,够最大,限,限度地,满,满足招,标,标文件,中,中规定,的,的各项,综,综合评,价,价标准,。,。,2）能,够,够满足,招,招标文,件,件的实,质,质性要,求,求，并,且,且经评,审,审的投,标,标价格,最,最低。,但,但是投,标,标价格,低,低于成,本,本的除,外,外。,4.5,软,软,件,件项目,投,投标的,策,策略,软件项,目,目投标,前,前的准,备,备,项目报,价,价,4.5.1,软,软件项,目,目投标,前,前的准,备,备,与投标,项,项目相,关,关的资,料,料,软件组,织,织的内,部,部资料,竞争对,手,手资料,研究招,标,标投标,法,法规,组成投,标,标小组,