创新基金申报教程

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,国家创新基金、上海市创新资金,创新项目申报,二,O,一,O,年十一月,国家创新基金与上海市创新资金,一、总体情况,二、项目类型和支持方式,三、申报条件,四、项目指南说明,五、管理单位,六、申报程序,七、信息获取,一、总体情况,科技部、财政部于,1999,年设立科技型中小企业技术创新基金（简称“国家创新基金”），是专门用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。,上海市科技型中小企业技术创新资金（简称“上海市创新资金”）与区县财政支持资金共同组成国家创新基金项目的地方支持资金（简称“地方创新资金”）。,国家地方三级资金在项目支持上进行对接和联动，即地方创新资金支持项目可以推荐申请国家创新基金。,一、总体情况,地方创新资金创新项目类型、申请条件与国家创新基金完全一致,创新基（资）金主要通过无偿资助、贷款贴息等方式，对处于创业期或成长期、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的各种所有制类型的科技型中小企业的技术创新项目给予资金支持，促进高新技术成果转化，加快高新技术产业化进程，培育具有成长性好、创新能力强、管理规范、能参与国际竞争的科技型中小企业群体，引导企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业的投入，鼓励和帮助中小企业走技术创业之路，顺利进入或度过成长期。,一、总体情况,申报依据,2011,年度上海市科技型中小企业技术创新资金申报通知,2010,年度科技型中小企业技术创新基金申报须知,2010,年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南,下载,二、项目类型和支持方式,国家创新基金支持的项目类型,创新项目,公共技术服务机构,补助资金项目,创业投资,引导基金项目,创新项目,重点创新项目,二、项目类型和支持方式,成长期企业,创新项目,重点创新,项 目,公共技术服务,机构补助资金,创业投资,引导基金,初创期企业,高成长期企业,二、项目类型和支持方式,上海市创新资金支持的项目类型,上海市创新资金支持的项目类型和申请条件与国家创新基金相应项目申请条件一致,创新项目,重点创新项目,创新项目,创新项目,重点创新项目,（一）支持方式,创新项目：,无偿资助,：用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。,贷款贴息,：用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的项目。,重点创新项目：,无偿资助,二、项目类型和支持方式,（二）支持力度（地方创新资金：市区联动支持）,创新项目：,根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。,初创期企业是指成立时间在,36,个月以内的企业，国家创新基金支持金额一般为,50,万元，地方创新资金支持金额不低于,20,万元。,成长期企业是指企业工商注册成立时间超过,36,个月的企业，国家创新基金支持金额不超过,100,万元，地方创新资金支持金额不低于,30,万元。,重点创新项目：,国家创新基金：,100,200,万元；地方创新资金支持金额不低于,60,万元。,二、项目类型和支持方式,三、申报条件,（一）申请企业应具备以下条件：,独立企业法人，且由中方控股（但由具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须提供留学身份证明）；,大专以上学历占职工总数的比例不低于,30%,，研发人员不低于,10%,；,资产负债率合理，研发经费不低于营业收入的,5%,（当年注册的新办企业除外）。,三、申报条件,（二）申请项目需符合以下条件：,符合国家、地方产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；,自主研发项目，具有自主知识产权,；,以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，,可以产生较好的经济效益和社会效益；,符合科技部颁布的,年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南,（以下简称,项目指南,）要求的项目。,三、申报条件,（三）不支持的项目,不符合国家、地方产业政策的项目,知识产权不清晰或有权属纠纷的项目,已列入国家、上海市科技计划并得到科技经费支持、目前尚未验收的项目,指南,中明确不支持的项目,军用产品开发项目,农业类项目,三、申报条件,（四）创新项目：,无偿资助,技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。,注册的实收资本不少于,30,万元；职工人数不超过,300,人；资产总额不高于,5000,万元；年营业收入不超过,5000,万元；,申报的项目，目前尚未形成销售规模；,三、申报条件,（四）创新项目：,无偿资助,项目计划新增投资在,1000,万元以下,企业需有与申请申报地方创新资金及国家创新基金数额,等额以上,的自有资金匹配,。,即：企业自有资金,（国家创新基金,+,地方创新资金）,一般情况下，企业申请地方创新资金、国家创新基金资助数额不应大于企业的净资产数额,。,三、申报条件,（四）创新项目：,无偿资助,项目执行期：二年（一类新药项目可以放宽至三年）；,2011,年度申报项目起始时间统一为,2011,年,1,月,1,日。,项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标；,初创期企业申请地方创新资金数额一般为,20,万元。申请国家创新基金数额不超过,50,万元；成长期企业申请地方创新资金数额一般为,30,50,万元。申请国家创新基金数额不超过,100,万元；,三、申报条件,（四）创新项目：,贷款帖息,注册的实收资本最低不少于,30,万元；,企业职工人数不超过,500,人；项目计划新增投资额一般在,3000,万元以下；资产总额不高于,8000,万元；年营业收入不超过,8000,万元；,项目执行期：二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）。,（四）创新项目：,贷款帖息,初创期企业申请地方创新资金数额一般为,20,万元。申请国家创新基金数额不超过,50,万元；成长期企业申请地方创新资金数额一般为,30,50,万元。申请国家创新基金数额不超过,100,万元。,三、申报条件,三、申报条件,（五）重点创新项目,企业职工人数不超过,500,人；年营业收入不超过,3,亿元,；资产总额不超过,3,亿元,；至少有,三年,的运营时间；,企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率不低于,120%,；最近一年的营业收入增长率不低于,30%,；加权平均净资产收益率不低于,10%,；,2007,年度营业收入不少于,1000,万元；,企业已承担过创新基金的创新项目，且最近一个创新项目,验收合格,；,已获得发明专利的项目优先支持，已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持。,说明：,近三年的营业收入增长率,=,（,2009,年度营业收入,2006,年度营业收入）,2006,年度营业收入,100%,。,最近一年的营业收入增长率,=,（,2009,年度营业收入,2008,年度营业收入）,2008,年度营业收入,100%,。,加权平均净资产收益率,=2009,年度净利润,2009,年度平均净资产,100%,。,四、项目指南说明,项目指南,作为创新基金申报和立项审查环节中的一个重要文件，进一步明确了创新基金支持的范围和主要着力点，是企业准备申报材料的重要依据，是创新基金各级管理单位组织项目申报的重要依据，是创新基金项目专家评审的重要依据。,四、项目指南说明,项目指南,共分为三部分，即：使用说明、政策与目标、优先支持的技术领域。在政策与目标部分，介绍了创新基金宗旨、创新基金运行机制、创新基金立项审查机制、本年度,创新基金支持的重点,和各类项目,专家评审的重点,。,项目指南,中优先支持的技术领域部分，根据高新技术产业相关的主要技术领域，按照技术领域、子领域、方向三级分类编排，介绍了,2010,年度创新基金支持的范围。在技术领域和子领域中，分别介绍了本,技术领域（子领域）目前的发展现状及趋势,、,企业申请时的注意事项,等。在方向层面上，具体描述了各方向所支持的核心技术、项目阶段界定、本年度,不支持的产品,以及,申报材料的特殊要求,等。,四、项目指南说明,必须按照企业所掌握的自主核心技术和产品应用范围，在,指南,中选择一个方向申请创新基金，并按照相应的申报要求准备材料。,没有明确列入,指南,的项目，若申报项目技术含量高、创新性强、产品市场前景好，而且申报企业具备较强的开发能力，也可以提出申请，并按最相近的技术方向准备申报材料。,项目指南,中，在技术领域或子领域层面上某些行业或产业会有交叉，如电力、通信等，企业应按照申请项目的技术创新点，参照,指南,各领域的说明，选择相应技术领域或子领域。,四、项目指南说明,申请企业准备申请材料时，需特别注意在技术领域、子领域、方向三个层面上对企业能力、项目所处阶段、项目所应具备的条件、申请资助的方式、以及应提供的相关附件材料（如：专利证书、许可证、批文、查新报告、检测报告、用户报告等）有关方面的要求。,5.,凡属于在,指南,的技术领域、或子领域、或方向中指出的不支持的项目，及其它不符合产业政策、技术已经比较成熟或市场竞争激烈而无明显竞争优势的项目，请企业不要申请。,五、管理单位,科技部、财政部是国家创新基金的主管部门。,科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心是国家创新基金的日常管理单位。,上海市科学技术委员会是上海市创新资金的主管部门，同时也是国家创新基金推荐单位。,上海市科技创业中心（上海市火炬高技术产业开发中心）受市科委委托，是本市国家创新基金和上海市创新资金的日常管理单位。,区县科委归口管理辖区内国家创新基金和上海市创新资金工作，负责企业注册信息认证和项目受理，向市科委推荐辖区内项目。,六、申报程序,企业申报,区县科委审核推荐,市创业中心（市火炬中心）受理,专家评审,地方立项,市科委择优推荐申报国家创新基金,六、申报程序,创新基金网络工作系统,在线填写打印,注册信息表、注册承诺书,向区县科委递交,书面注册材料,注册承诺书、注册信息表、附件（,加盖企业公章,的企业营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明、股东决议等原件和复印件）,区县科委审核认证,注：往年已激活的企业今年申报项目时仍需报注册材料至区县科委重新认证。,（一）注册流程,六、申报程序,项目申请,以注册的用户名及密码登录,创新基金网络工作系统在线填写,区县科委受理审核,企业申报截止时间：,第一批：,11,月,30,日,第二批：,4,月,10,日,创业中心受理审核,区县科委推荐,推荐截止时间：,第一批：,12,月,3,日,第二批：,4,月,15,日,上报材料要求：,企业应在申报截止时间前将网络电子申请材料正式发送至区县科委，书面材料报送至区县科委。,书面材料内容（一式三套）：,项目申请资料（正式版）；,附件（其中一套审计报告为原件）。相关附件根据,附件目录,顺序排列，在每页的右下角标注页码（起始页码为,1,），将各类附件第一页的页码标注到,附件目录右侧,；,企业注册材料。,书面材料必须用,A4,纸张，复印件内容必须清晰，材料勿需装订，用燕尾夹固定。,（二）申报流程,七、申报材料要求,书面申报材料由申报资料、相关附件及企业注册材料组成。,书面申报材料一式三份，包括,“,正本,”,一份（,“,正本,”,指附件中审计报告为原件的一份完整申报材料）,。,七、申报材料要求,（一）企业注册材料,企业注册承诺书（注册时从系统中打印；法人代表签字，加盖企业公章）；,企业注册信息表（注册时从系统中打印；法人代表签字，加盖企业公章）；,企业营业执照副本（加盖企业公章）；,国税、地税登记证副本（加盖企业公章）；,企业章程（加盖企业公章）；,验资证明（加盖企业公章）；,股东会议决议（股东变更等重大事项证明）。,七、申报材料要求,（一）企业注册材料,特别提醒,以往年度完成注册的企业，即已激活身份的企业，注册材料仍需送交区县科委审核。（网络系统用户名、密码丢失联系火炬中心）,在线填写企业注册信息时，应填写股东构成相关信息；系统