第10章 反不正当竞争法

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反不正当竞争法,陈领会,【,知识点,】,1不,正,正当竞,争,争行为,的,的概念,和,和种类,2不,正,正当竞,争,争行为,的,的法律,责,责任,3不,正,正当竞,争,争行为,的,的监督,检,检查部,门,门,【,技能点,】,1能,运,运用所,学,学的知,识,识判断,现,现实生,活,活中的,经,经济行,为,为是否,是,是不正,当,当竞争,行,行为,2当,出,出现不,正,正当竞,争,争行为,时,时,能,明,明确知,道,道该如,何,何处理,第一节,概,概述,在这个,世,世界,,从,从自然,界,界到人,类,类社会,,,,竞争,是,是无处,不,不在,,无,无事不,在,在的。,由,由于竞,争,争的存,在,在,世,界,界才充,满,满了生,机,机和活,力,力,才,会,会有不,断,断的开,化,化和发,展,展。竞,争,争是市,场,场经济,的,的灵魂,,,,有市,场,场就有,竞,竞争,,竞,竞争是,市,市场的,必,必然现,象,象。,一、概,述,述(,一,一)立,法,法目的,直接目,的,的,制,制止不,正,正当竞,争,争,竞,争,争公平,有,有序,最终目,的,的,鼓,鼓励和,保,保护公,平,平竞争,,,,保障,社,社会主,义市场,经,经济健,康,康发展,根本目,的,的,保,保护经,营,营者和,消,消费者,的,的合法,权,权益,世界上,最,最早的,反,反不正,当,当竞争,法,法是德,国,国的,反,反不正,当,当竞争,法,法,,该,该法在,世,世界上,最,最早对,商,商业贿,赂,赂行为,作,作出惩,罚,罚规定,。,。而,海,海外反,腐,腐败法,则是,最,最严厉,的,的法律,之,之一,,它,它于1977,年,年在美,国,国颁布,。,。当时,许,许多对,外,外扩张,的,的跨国,公,公司利,用,用一些,发,发展中,国,国家市,场,场立法,不,不健全,的,的弱点,,,,经常,贿,贿赂关,键,键人物,以,以求打,入,入市场,,,,对美,国,国市场,竞,竞争造,成,成严重,的,的潜在,威,威胁,,于,于是出,台,台这一,法,法案。,(二,),)反,不,不正,当,当竞,争,争法,的,的概,念,念,一般,而,而言,,,,反,不,不正,当,当竞,争,争法,是,是制,止,止经,营,营者,采,采用,欺,欺骗,、,、胁,迫,迫、,利,利诱,以,以及,其,其他,违,违背,诚,诚实,信,信用,原,原则,的,的手,段,段从,事,事市,场,场交,易,易的,各,各种,不,不正,当,当竞,争,争行,为,为,,维,维护,公,公平,竞,竞争,的,的商,业,业道,德,德和,交,交易,秩,秩序,的,的法,律,律制,度,度。,(三)反不正当,竞,竞争法的调整对,象,象,反不正当竞争法,的,的调整对象就是,在,在制止不正当竞,争,争行为的过程中,发,发生的社会关系,。,。主要包括市场,竞,竞争者之间的竞,争,争关系、不正当,竞,竞争行为的受害,人,人与不正当竞争,行,行为人之间的损,害,害赔偿关系以及,不,不正当竞争行为,的,的监督检查机关,在,在行使查处不正,当,当竞争过程中与,不,不正当竞争行为,人,人之间发生的关,系,系。,二、反不正当竞,争,争法的基本原则,(1)自愿、平,等,等和公平原则,(2)诚实信用,的,的原则,(3)遵守公认,的,的商业道德原则,第二节,不正当竞争行为,不正当竞争行为,是,是经营者违反,中,中华人民共和国,反,反不正但竞争法,,损害其他经,营,营者的合法权益,,,,扰乱社会经济,秩,秩序的行为。,不正当竞争行为特征,主体的特定性,行为的违法性,行为的社会危害性,不,正,当,竞,争,行,为,的,表,现,形,式,欺骗性市场交易,行,行为,虚假宣传行为,侵犯商业秘密行,为,为,违法的有奖销售,行,行为,压价排挤竞争对,手,手,商业诽谤行为,商业贿赂行为,搭配销售和附加,不,不合理交易条件,串通招投标行为,一、.欺骗性交,易,易行为,1、概念和特点,欺骗性市场交易,行,行为又称商业混,同,同行为,它是指,经,经营者采用假冒,、,、仿冒等欺骗性,手,手段从事市场交,易,易,使自己的商,品,品或服务与特定,的,的竞争对手的商,品,品或服务相混淆,,,,造成或足以造,成,成购买者误认或,误,误购的不正当竞,争,争行为。,。,这种行为的特,点,点是经营者采,取,取欺骗性手段,,,,以假乱真,,以,以假充真,以,次,次充好,使自,己,己的商品和服,务,务与特定竞争,对,对手的商品和,服,服务相混淆,,使,使购买者形成,错,错误的认识,,发,发生误认,牟,取,取非法利益。,()假冒他,人,人注册商标的,行,行为,(优先适用,商标法),2、欺骗性市,场,场交易行为的,种,种类,例如你叫PLAYBOY(,花,花花公子),,我叫PLAY,GOER(,戏,戏迷),;你叫“大成,永,永和”、“永,和,和豆浆”,,我叫“豆浆永,和,和”等,(),擅自使用知名,商,商品特有的名,称,称、包装、装,璜,璜,或者使用,与,与知名商品近,似,似的名称、包,装,装、装璜,造,成,成和他人的知,名,名商品相混淆,,,,使购买者误,认,认为是该知名,商,商品的行为。,)商品的名,称,称、包装、装,潢,潢特有性的,认,认定,)知名商品,的,的界定是指在市,场,场上具有一定,知,知名度,为相,关,关公众所知悉,的,的商品,注意: (,1)在一定范,围,围的市场上;,(2)为相关,公,公众所知悉;,(3)知名商,品,品是一个相对,的,的概念。,()擅自使,用,用他人的企业,名,名称或者姓名,,,,引人误认为,是,是他人的商品,的,的行为,()在商品,上,上伪造或者冒,用,用认证标志、,名,名优标志等质,量,量标志,伪造,产,产地,对商品,质,质量作引人误,解,解的虚假表示,的,的行为,(1)认证标,志,志,(2)名优标,志,志,(3)环境标,志,志,(4)绿色食,品,品标志等,(5)伪造产,地,地行为,例如“射阳大,米,米 ”;“库,尔,尔勒香梨”、,“,“涪陵榨菜”,、,、“黄岩蜜桔,”,”、“漳州芦,柑,柑”、“荔浦,芋,芋”、“兰州,百,百合”等。,二、引人误解,的,的虚假宣传行,为,为,1. 概念,引人误解的虚,假,假宣传行为是,指,指经营者利用,广,广告或其他方,法,法,对商品作,引,引人误解的虚,假,假宣传,致使,其,其他经营者、,消,消费者受骗的,行,行为。,2. 对引人,误,误解的虚假宣,传,传行为的认定,经营者具有下,列,列行为之一,,足,足以造成相关,公,公众误解的,,可,可以认定为引,人,人误解的虚假,宣,宣传行为:,(1)对商品,作,作片面的宣传,或,或者对比的;,(2)将科学,上,上未定论的观,点,点、现象等当,作,作定论的事实,用,用于商品宣传,的,的;,(3)以歧义,性,性语言或者其,他,他引人误解的,方,方式进行商品,宣,宣传的。,以明显的夸张,方,方式宣传商品,,,,不足以造成,相,相关公众误解,的,的,不属于引,人,人误解的虚假,宣,宣传行为。,广告经营者广,告,告经营者在明,知,知是虚假广告,或,或者应当知道,是,是虚假广告的,情,情况下,代理,、,、设计、制作,、,、发布虚假广,告,告。(广告经,营,营者:明知或,者,者应知,代理,、,、设计、制作,、,、发布虚假广,告,告。 ),案例,锅王胡师傅涉,嫌,嫌虚假宣传,经过上海材料,研,研究所检测中,心,心检测分析,,这,这种宣称采用,航,航天科技、紫,砂,砂合金锻造、,绝,绝对无涂层的,胡,胡师傅无烟锅,既,既不是钛合金,,,,也不是锰钛,合,合金,而是一,个,个以铝为主量,的,的铝合金。被,吹,吹得神乎其神,的,的无烟锅,原,来,来它只是铝合,金,金做的很普通,的,的一只锅。一,个,个普通铝锅居,然,然卖到了599元的高价!,胡,师,师,傅,傅,广,广,告,告,资,资,料,料,:,:,你,想,想,炒,炒,菜,菜,无,无,油,油,烟,烟,吗,吗,?,?,就,就,用,用,锅,锅,王,王,胡,胡,师,师,傅,傅,。,。,你,想,想,炒,炒,菜,菜,不,不,粘,粘,锅,锅,吗,吗,?,?,就,就,用,用,锅,锅,王,王,胡,胡,师,师,傅,傅,。,。,锅,王,王,胡,胡,师,师,傅,傅,也,也,是,是,全,全,球,球,市,市,场,场,上,上,第,第,一,一,个,个,真,真,正,正,意,意,义,义,上,上,的,的,无,无,油,油,烟,烟,不,不,粘,粘,锅,锅,。,。,自,封,封,“,“,锅,锅,王,王,”,”,的,的,胡,胡,师,师,傅,傅,宣,宣,称,称,:,:,他,他,们,们,的,的,无,无,烟,烟,锅,锅,采,采,用,用,了,了,一,一,种,种,特,特,殊,殊,材,材,质,,能,能将,锅,锅体,温,温度,控,控制,在,在油,烟,烟挥,发,发的,临,临界,点,点240,以,内,内,,从,从而,达,达,到无,油,油烟,的,的效,果,果。,三.,侵,侵,犯,犯商,业,业秘,密,密的,行,行为,.,概,概念,:,:商,业,业秘,密,密是,不,不为,公,公众,所,所知,悉,悉、,能,能为,权,权利,人,人带,来,来经,济,济利,益,益,,具,具有,实,实用,性,性并,经,经权,利,利人,采,采取,保,保密,措,措施,的,的技,术,术信,息,息和,经,经营,信,信息,。,。,.,特,特征,:,:,(,),)秘,密,密性,(,),)价,值,值性,(,),)信,息,息性,商业,秘,秘密,的,的范,围,围:,一是技术信,息,息,(Know-how),。,。,如工艺流程,、,、技术秘诀,、,、设计图纸,、,、配方等。,二是经营信,息,息,(trade secrets,)。如管理,方,方法、营销,策,策略、客户,名,名单、公关,技,技巧、货源,情,情报等。,什么是商业,秘,秘密?,侵犯商业秘,密,密的行为应,包,包括以下几,种,种:,(1)以盗,窃,窃、利诱、,胁,胁迫或者其,他,他不正当手,段,段获得权利,人,人的商业秘,密,密;,(2)披露,、,、使用或者,允,允许他人使,用,用以前项手,段,段获取的权,利,利人的商业,秘,秘密;,(3)违反,约,约定或违反,权,权利人有关,保,保守商业秘,密,密的要求,,披,披露、使用,或,或者允许他,人,人的商业秘,密,密,视为侵,犯,犯商业秘密,;,;,(4)第三,人,人明知或者,应,应知前款所,列,列违法行为,,,,获取、使,用,用或者披露,个,个人的商业,秘,秘密、非法,泄,泄露商业秘,密,密和非法使,用,用或允许他,人,人使用商业,秘,秘密。,案例分析:,甲,甲旅行社的,欧,欧洲部副经,理,理李某,在,劳,劳动合同未,到,到期时提出,辞,辞职,未办,理,理移交手续,即,即到乙旅行,社,社,并将甲,旅,旅行社的欧,洲,洲合作伙伴,情,情况、旅游,路,路线设计、,报,报价方案和,客,客户资料等,信,信息带到乙,社,社。乙社原,无,无欧洲业务,,,,自李某加,入,入后欧洲业,务,务猛增,成,为,为甲社的有,力,力竞争对手,。,。现甲社向,法,法院起诉乙,社,社和李某侵,犯,犯商业秘密,,,,法院如要,认,认定须审查,什,什么事实?,A.甲社所,称,称的“商业,秘,秘密”是否,属,属于从公开,渠,渠道不能获,得,得的,B.乙社的,欧,欧洲客户资,料,料是否有合,法,法来源,C.甲社所,称,称的“商业,秘,秘密”是否,向,向有关部门,申,申报过“密,级,级”,D.乙社在,聘,聘用李某时,是,是否明知或,应,应知其掌握,甲,甲社上述业,务,务信息,四、违法的,有,有奖销售行,为,为,有奖销售是,经,经营者销售,商,商品或提供,服,服务时,附,带,带性的向购,买,买者提供物,品,品、金钱或,者,者其他经济,上,上的利益的,行,行为。,正当的有奖,销,销售可引发,法,法消费者的,购,购买欲望,,对,对企业来说,可,可促进销售,额,额的增长,,加,加速资金周,转,转,提高企,业,业的知名度,,,,所以在市,场,场上被广泛,采,采用。,符合以下几,种,种情形之一,的,的,属于不,正,正当有奖销,售,售行为:,(1)欺骗,性,性有奖销售,(2)利用,有,有奖销售的,手,手段推销质,次,次价高的商,品,品,(3)抽奖,式,式的有奖销,售,售,最高奖,的,的金额不得,超,超过5000元,但是,经,经政府或政,府,府有关部门,依,依法批准的,有,有奖募捐及,其,其他彩票销,售,售活动除外,。,。,五、压价排,挤,挤竞争对手,行,行为,1. 概念,压价排挤竞,争,争对手是指,经,经营者以排,挤,挤竞争对手,为,为目的,以,低,低于成本的,价,价格销售商,品,品的行为。,经,经营者不得,为,为排挤竞争,对,对手或独占,市,市场,以低,于,于成本的价,格,格倾销。,2.,压价排挤竞,争,争对手行为,的,的构成要件,(1)行为,主,主体是经营,者,者。现实生,活,活中多是在,特,特定市场上,具,具有优势地,位,位的企业或,大,大型企业。,(2)经营,者,者在客观上,实,实施了以低,于,于成本价销,售,售商品的行,为,为。,(3)经营,者,者以低于成,本,本价销售商,品,品的目的是,排,排挤竞争对,手,手,以便独,占,占市场。,下面四类情,形,形不属于低,价,价倾销行为,:,:,(1)销售,鲜,鲜活商品。,鲜,鲜活商品如,蔬,蔬菜、瓜果,、,、水产品、,畜,畜禽肉品等,。,。,(2)处理,有,有效期限即,将,将到期的商,品,品或者其他,积,积压的商品,。,。,(3)季节,性,性商品降价,。,。,(4)因清,偿,偿债务,转,产,产、歇业降,价,价销售商品,。,。,例1:2006年冬季,,,,某商场大,量,量销售皮衣,,,,谎称自己,销,销售价是“,跳,跳楼价”。,下,下列表述正,确,确的是?,A.该商场,违,违反了反,不,不正当竞争,法,法关于禁,止,止低价倾销,的,的规定,B.该商场,违,违反了消,费,费者权益保,护,护法关于,禁,禁止欺诈经,营,营的规定,C.该商场,违,违反了反,不,不正当竞争,法,法关于禁,止,止作引人误,解,解虚假宣传,的,的规定,D.该商场,违,违反了合,同,同法规定,的,的诚实信用,原,原则,六、商业诽,谤,谤行为,概念:商,业,业诽谤行,为,为,是指,经,经营者自,己,己或利用,他,他人,通,过,过捏造、,散,散布虚假,事,事实等手,段,段,对竞,争,争对手的,商,商业信誉,进,进行恶意,的,的诋毁、,贬,贬低,以,消,消弱其市,场,场竞争能,力,力,从而,为,为自己谋,取,取不正当,利,利益的行,为,为。,在现代社,会,会,企业,形,形象和商,品,品的声誉,极,极大地制,约,约着企业,的,的发展。,一,一个商品,的,的声誉如,何,何直接影,响,响到这个,企,企业的商,业,业信誉。,因,因此商业,信,信誉是企,业,业的生命,,,,每一个,成,成功的企,业,业会倍加,珍,珍惜。,商业诽谤,行,行为的表,现,现形式:,、产品,附,附属资料,中,中的商业,诽,诽谤。如,在,在产品说,明,明书及其,他,他文字说,明,明资料中,故,故意贬低,他,他人的产,品,品质量。,、产品,交,交易中的,商,商业诽谤,、新闻,、,、广告中,的,的商业诽,谤,谤,、组织,、,、唆使、,利,利用他人,进,进行商业,诽,诽谤,七、商业,贿,贿赂行为,商业贿赂,,,,是指经,营,营者为销,售,售或者购,买,买商品而,采,采用财物,或,或者其他,手,手段贿赂,对,对方单位,或,或者个人,的,的行为。,在帐外暗,中,中给予对,方,方单位或,者,者个人回,扣,扣的,以,行,行贿论处,对,对方单,位,位或者个,人,人在帐外,暗,暗中收受,回,回扣的,,以,以受贿论,处,处,我国商业,贿,贿赂的主,要,要形式是,回,回扣,(1)在,帐,帐外暗中,给,给予或收,受,受对方单,位,位或者个,人,人回扣的,。,。,(2)经,营,营者销售,或,或者购买,商,商品,非,以,以明示方,式,式给中间,人,人佣金。,给,给予者和,收,收受者均,不,不如实入,帐,帐。,(3)经,营,营者在商,品,品交易中,向,向对方单,位,位或者其,个,个人附赠,现,现金或者,物,物品。当,然,然,按照,商,商业惯例,赠,赠送小额,广,广告礼品,的,的除外。,八搭售,或,或附加其,他,他不合理,条,条件的行,为,为,1.概念,:,:所谓搭,售,售商品或,附,附加其他,不,不合理交,易,易条件,,是,是指经营,者,者利用经,济,济优势,,违,违背购买,者,者的意愿,,,,在销售,一,一种商品,或,或提供服,务,务时,要,求,求购买者,以,以购买另,一,一种商品,或,或接受另,一,一种服务,为,为条件,,或,或者就商,品,品或服务,的,的价格、,销,销售对象,、,、销售地,区,区等附加,不,不合理的,条,条件,。,2.搭售,商,商品或附,加,加其他不,合,合理交易,条,条件的行,为,为的认定,(1)主,体,体方面,,行,行为主体,必,必须是市,场,场交易的,主,主体,经,经营者,(2)主,观,观方面,,经,经营者的,行,行为是故,意,意的,其,违,违背了购,买,买者的真,实,实意愿。,如,如果购买,者,者自愿接,受,受经营者,的,的附加条,件,件,那么,这,这些附加,条,条件就是,合,合法的,,属,属于当事,人,人之间协,议,议的组成,部,部分,不,存,存在不正,当,当的问题,。,。,(3)客,观,观方面,,经,经营者利,用,用自身经,济,济优势,,实,实施了搭,售,售或附加,不,不合理条,件,件的行为,。,。至于采,取,取其他不,正,正当方法,,,,如胁迫,、,、强制等,手,手段进行,的,的交易行,为,为带有一,定,定的暴力,的,的性质,,属,属强制性,交,交易行为,范,范畴。,(4)行,为,为后果方,面,面,经营,者,者的搭售,或,或附加不,合,合理条件,的,的行为损,害,害了同行,竞,竞争者和,广,广大消费,者,者的利益,。,。,9.串通投标,行,行为,通谋投标行为,的,的种类:,(1)招标者,在,在公开开标前,,,,开启标书,,并,并将投标情况,告,告知其他投标,者,者,或者协助,投,投标者撤换标,书,书,更改报价,;,;,(2)招标者,向,向投标者泄露,标,标底;投标者,与,与招标者,在,招,招标投标时压,低,低或者抬高标,价,价,中标后再,给,给投标者或者,额,额外补偿;,(3)招标预,选,选内定中标者,,,,在确定中标,者,者时以此决定,取,取舍;,(4)招标者,和,和投标者之间,其,其他串通招标,投,投标行为。,1.概念:串,通,通招标投标,,是,是指招标者与,投,投标者之间或,者,者投标者之间,采,采用不正当手,段,段,对招标投,标,标事项进行串,通,通,以排挤竞,争,争对手或者损,害,害投标者利益,行,行为。,第三节 对不,正,正当竞争行为,的,的监督检查,一、不正当竞,争,争行为的监督,检,检查部门,县级以上人民,政,政府工商行政,管,管理部门是对,不,不正当竞争行,为,为进行监督检,查,查的主管机关,;,;其他部门,,如,如质量技术监,督,督部门、物价,部,部门、卫生行,政,政管理部门、,文,文化部、知识,产,产权局等依法,对,对相关行业系,统,统内的不正当,竞,竞争行为进行,监,监督检查,并,采,采取相应措施,。,。,依照反不正,当,当竞争法的,规,规定,对公用,企,企业的限制竞,争,争行为,应当,由,由哪一级工商,行,行政管理部门,进,进行行政处罚?,.国家工商,行,行政管理部门,.省级工商,行,行政管理部门,.设区的市,的,的工商行政管,理,理部门,.县级工商,行,行政管理部门,2. 不正当,竞,竞争行为应承,担,担的法律责任,行,政,政,责,责,任,任,形,形,式,式,主,主,要,要,是,是,:,:,责,责,令,令,停,停,止,止,违,违,法,法,行,行,为,为,;,;,没,没,收,收,违,违,法,法,所,所,得,得,;,;,罚,罚,款,款,、,、,吊,销,销,营,营,业,业,执,执,照,照,民,事,事,责,责,任,任,适,适,用,用,于,于,业,业,已,已,造,造,成,成,损,损,害,害,的,的,情,情,况,况,,,,,主,主,要,要,是,是,赔,赔,偿,偿,损,损,失,失,。,。,以,以,实,实,际,际,损,损,失,失,为,准,准,。,。,亦,可,可,参,参,照,照,侵,侵,权,权,人,人,所,所,获,获,得,得,的,的,利,利,润,润,及,及,为,为,维,维,护,护,合,合,法,法,权,权,益,益,所,所,支,支,付,付,的,的,一,一,切,合,合,理,理,费,费,用,用,刑事责,任,任,情,节,节严重,的,的,构,成,成犯罪,。,。,谢谢!,演讲完,毕,毕,谢,谢,谢观看,!,!,
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