城镇规划第11章村镇防灾减灾规划课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第十一章村镇防灾减灾规划,一、村镇消防规划,我国大多数城镇因为历史等因素，消防基础薄弱，消防水源不足，公共消火栓数量少、压力低、间距大、消防管道管径小、流量低，不能满足实际灭火需要。,同时城区内建筑物防火等级低，防火间距小，尤其是老城区，消防通道不畅，居民防火意识淡漠，给火灾的预防及扑救带来了困难。,近年来，农村消防安全形势仍然非常严峻，火灾起数、损失和人员伤亡居高不下，村庄消防安全问题突出。新消防法从消防工作全局出发，适应建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求，对农村消防工作专门作出具体规定，明确了,地方各级人民政府,应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制。,新消防法将原消防法中的“城市规划”修改为“城乡规划”，规定,“地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造”。,一字之变，“城”“乡”并重，体现了我国对农村消防工作的高度重视。,新消防法全面继承并发展了原消防法中有关建设多种形式消防力量的规定，明确了建立多种形式的消防力量的总体要求，区分城市、乡镇，明确建设不同形式消防力量的要求。规定,“县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队，并按照国家标准配备消防装备，承担火灾扑救工作。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、志愿消防队，承担火灾扑救工作”。,防洪规划,防洪规划：为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署，包括国家确定的重要江河、湖泊的流域防洪规划，其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防洪规划。防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域防洪规划应当服从所在流域的流域防洪规划。,编制防洪规划，应当遵循确保重点、兼顾一般，以及防汛和抗旱相结合、工程措施和非工程措施相结合的原则，充分考虑洪涝规律和上下游、左右岸的关系以及国民经济对防洪的要求，并与国土规划和土地利用总体规划相协调。,防洪规划应当确定防洪对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案，划定洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的范围，规定蓄滞洪区的使用原则。,作为沙漠化边缘的美丽盆景，北京是世界上水资源最短缺的城市之一，人均水资源不足全国水平的1/8和全球水平的约1/20。然而，遍布京城的人工喷灌草坪、人造水面和波光粼粼中的大剧院等，都在营造着资源充沛、高枕无忧的假象，奢侈性水消费更呈迅猛发展之势。日前，自然之友发布的环境绿皮书，披露了这一惊人情景。1989年年底，北京市只有39家营业性浴池;目前，遍布各个区县的洗浴中心、水疗SPA、温泉会所等3000多家，其中的“旗舰企业“浴场规模动辄数万乃至十几万平方米，仅洗浴中心洗澡一项年消耗水就高达8160万吨，相当于花掉41个昆明湖水。此外，北京市还有数量众多的滑雪场、高尔夫球场等高耗水场所，过度抽取地下水，耗水量也十分惊人。这并非北京的独特现象。2009年春季北方大旱后，天津市总投资达300亿元的官港生态游乐园开建，也是高耗水的娱乐项目，其中的人工室内海滨浴场长300米、宽120米，将成为世界上最大的室内沙滩浴场。而天津同样是极度干渴的城市，地下水位持续下降，海河早已断流多年。身处严重的水危机之中，北京市的社会发展和公共政策应怎样调整?天津的300亿元究竟该花在何处?我们真的不惜“娱乐至死“吗?对正在逼近的生态灾难，我们的底线究竟何在?,无论是发达地区还是欠发达地区，自然灾害都是杀手锏，心腹之患。,广东是中国经济发展的第一重镇，占全国GDP比重达到近12%，2008年南方几个省市冰冻雪灾，直接经济损失就达1500多亿元，像广东这么发达的地区，包括交通、通讯等基础设施都无一例外受到重创，更不要说对比广东经济发展逊色的湖南的影响。,中国科学院清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授,图标以,彩虹、伞、人,为基本构图元素。,伞状弧形蕴含防灾减灾“以人为本”的理念和呵护人民生命财产安全的目标。,彩虹寓意着美好、和谐的生,活。,双人执伞代表全民携手，共同参与防灾减灾。,“5,12”代表每年5月12日为国家“防灾减灾日”。,图2 地震发生后逃生时，首先跑到的避灾地点,图3 地震发生后最初几天避灾地点的选择,图4 地震发生后设置避灾帐篷地点的选择,由于工程结构物的破坏而随之造成的诸如地震火灾、水灾、毒气泄漏与扩散、爆炸、放射性污染、海啸、滑坡、泥石流等灾害，称为地震次生灾害。,汶川地震专家委员会：学校倒塌因处在断裂带,汶川地震专家委员会主任马宗晋在国新办今天举行的新闻发布会上表示，有些地区的房屋正好处在强地震活动的断裂带上，是抵抗不住地震的。,调查的目的是想要在重新建设学校，以及其他公益性的建筑，应当提高认识。正因为如此，政府和相关负责部门要在大量调查之后确定我们应当在哪些地段建设学生的房屋，还有卫生系统，要考虑选地点、选材质、选负责建设的这些人，应该如何去处理。,饱受地震之苦的六大旅游胜地,印度尼西亚由太平洋和印度洋之间约17508个大小岛屿组成，其中约6000个有人居住。它是全世界最大的群岛国家，疆域横跨亚洲及大洋洲，有“千岛之国之称。,印度尼西亚处在环太平洋地震带中，是一个多地震的国家。海岸线长3.5万公里。同时，印度尼西亚火山有400多座，其中活火山就有77座。关于印尼的地震之频繁，有目共睹。2009年9月印尼7.9级地震5000以上人数死亡。,日本位于环太平洋火山地震带，是太平洋板块与亚欧板块挤压碰撞的地方，据统计，日本每年发生地震数千次，其中震级在3级以上的每天就有4次。在日本地震已经成为常态。另外，全球有十分之一的火山位在日本，在全国都时常会发生火山活动。,台湾地貌复杂，处于太平洋火山地震带上，又有喀斯特地貌与海蚀地貌，故多山水胜境、火山群与温泉群。西海岸沙滩平缓，多海水浴场，而东海岸断崖陡峭，奇石怪岩。而台湾地处太平洋板块、菲律宾板块和欧亚板块相互作用的边界地区，自古以来就是中国地震的多发区。,中国台湾 自古以来地震多发,新西兰，又译纽西兰，位于太平洋西南部，是个岛屿国家。新西兰两大岛屿以库克海峡分隔，南岛邻近南极洲，北岛与斐济及汤加相望。新西兰每年要经历14000次轻微地震，由于太轻微了所以大部分都感觉不到，然而它们却代表着逐渐撕裂新西兰构造进程。,处于构造板块边界的区域比处于板块中央的区域更容易发生地震，新西兰的国土面积大约27万平方千米，却是大多处于太平洋和澳大利亚板块边缘地带，这意味着地震的多发。在过去的200年间，新西兰岛的北部和南部的大部分地区都遭受过超过5级的地震。,希腊-处于地震活跃带 希腊位于欧洲南部巴尔干半岛南端，包括附近许多岛屿，陆疆同阿尔巴尼亚、马其顿、保加利亚、土耳其为邻；西南濒地中海，东临爱琴海。,希腊地处巴尔干半岛地震活跃带，是一个地震比较频繁的国家。2008年6月8日15时30分在希腊西南部地区发生里氏6.5级地震，首都雅典和希腊部分地区有明显震感。地震发生在希腊西南部，距离第三大城市帕特雷约58公里处。2人死亡，120多人受伤。,美国西海岸-多次高级数地震,与日本隔洋相对的美国西海岸，处在环太洋火山地震带的东侧。在加州西部，从洛杉矶到旧金山到太平洋海域，发育了一条圣安德烈斯断层，总长超过965千米，是世界著名的活动断层，美国的强地震大多发生在这里。,世界上主要有三大地震带环太平洋地震带，地球上80%的地震都发生在这里，形状似马蹄，环绕太平洋一周；欧亚地震带；海岭地震带分布在太平洋、大西洋、印度洋中的海岭地区。,