乌鲁木齐市跨越式发展战略的选择

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,大 家 好,新时期加速推,进,进乌鲁木齐市,跨,跨越式发展,的,的战略选择,新时期加速推,进,进乌鲁木齐市,跨,跨越式发展,的,的战略选择,乌鲁木齐市的,经,经济发展形势,新时期影响乌,鲁,鲁木齐市跨越,式,式发展的因素,乌鲁木齐市跨,越,越式发展的战,略,略方向及目标,新时期乌鲁木,齐,齐市跨越式发,展,展的战略选择,一、乌鲁木齐,市,市的经济发展,形,形势,表一,乌鲁木齐市,各经济指标,完成地区生产总值及增速,（亿元）,地方财政一般预算收入及增速,（亿元）,外贸进出口总额（亿美元）,旅游总收入（亿元）,2009年,1095,9.5,113,12.4,36.83,-29.6%,54.03,-23,2010年,1-6月,529.12,11%,88,23.7%,24.4,61.3%,34.41,3%,表二,2009年,全 国,中国西部,乌鲁木齐市,完成地区生产总值及增速,33,.5,万亿元,8,.7,66868亿元,13.5%,1095亿元,9.5,城镇居民人均可支配收入（元）,17175,14213,13068,二、新时期影,响,响乌鲁木齐市,跨,跨越式发展,的,的因素,（一）新,时,时期影响乌鲁,木,木齐市,跨,跨越式发展的,有,有利因素,一是,乌鲁木齐市区,位,位优势突出，,具,具有对外开放,和,和发展新型工,业,业化、现代服,务,务业的独特优,势,势。,（一）新时期,影,影响乌鲁木齐,市,市,跨,跨越,式,式发展的有利,因,因素,二是,乌鲁木齐市有,较,较为优越的市,场,场和资源优势,。,。,三是,围绕中央确定,的,的战略决策部,署,署，新疆经济,将,将步入后发赶,超,超的快车道，,且,且为乌鲁木齐,市,市经济发展指,明,明方向。中央,政,政策的激励引,导,导以及自治区,的,的支持，为乌,鲁,鲁木齐市跨越,式,式发展增强了,民,民心基础和物,质,质基础。,（二）新时期,影,影响乌鲁木齐,市,市,跨,跨越,式,式发展的不利,因,因素,一是经济基础落后,，,，生态环境脆,弱,弱；经济结构,不,不够合理，企,业,业自主创新能,力,力不强，非公,有,有制经济活力,不,不足。,二是意识形态领域,及,及境内外分裂,势,势力、敌对势,力,力给乌鲁木齐,市,市社会稳定造,成,成了严重影响,，,，反分裂斗争,进,进入十分尖锐,、,、复杂的阶段,。,。,三是部分干部特别,是,是一些领导干,部,部的精神状态,、,、思想观念、,领,领导作风与新,时,时期新阶段的,任,任务还不相适,应,应，是制约乌,鲁,鲁木齐市跨越,式,式发展的重要,因,因素。,三、乌鲁木齐,市,市跨越式发展,战,战略方向及,目,目标,做好新时期新,阶,阶段乌鲁木齐,市,市工作的总体,战,战略方向是,富民强市、和,谐,谐稳定。,做好新时期新,阶,阶段乌鲁木齐,市,市工作的总体,战,战略目标,到2015年，地区生,产,产总值达到2700亿元，,年,年均增长15%；生产总值,和,和人均生产总,值,值分别比2010年翻一番,，,，城乡居民收,入,入和人均基本,公,公共服务能力,走,走到西部省会,城,城市前列。民,族,族团结明显加,强,强，社会稳定,明,明显巩固，,在全疆率先实,现,现全面建设小,康,康社会目标。,到2020年，基本建,成,成面向中亚西,亚,亚的现代化国,际,际商贸中心。,市,市民富裕殷实,，,，文化融合繁,荣,荣，民族团结,和,和睦，社会和,谐,谐稳定，,具备在西部地,区,区率先实现现,代,代化的基础和,条,条件。,四、新时期乌,鲁,鲁木齐市跨越,式,式发展的战,略,略选择,新时期新阶段,乌,乌鲁木齐市跨,越,越式发展具体,战,战略选择是以,现,现代文化为引,领,领，以科技教,育,育为支撑，以,改,改革开放为动,力,力，加速推进,新型工业化、,现,现代服务业、,城,城市现代化和,乌,乌昌经济一体,化,化“四大战略,”,”。,（一）新型工,业,业化战略,一是做大做强,以,以优势资源为,依,依托的特色产,业,业,着力打造石油,化,化工和化学工,业,业、煤炭工业,、,、机械制造业,、,、建材工业、,纺,纺织工业、新,能,能源工业、冶,金,金工业、家具,制,制造和食品加,工,工业、现代医,药,药制造业、电,子,子信息产业等,十,十大支柱产业,，,，不断推进新,型,型工业化，做,大,大做强以优势,资,资源为依托的,特,特色产业。,（一）新型工,业,业化战略,二是加快培育,风,风能、太阳能,、,、多晶硅等战,略,略性新能源、,新,新材料开发,打造以经济技,术,术开发区为主,的,的风电装备研,发,发制造中心和,以,以达坂城风力,发,发电为主的风,电,电基地。,（一）新型工,业,业化战略,三是打造以米,东,东工业园为试,点,点的循环经济,链,链,（一）新型工,业,业化战略,三是打造以米,东,东工业园为试,点,点的循环经济,链,链,工业经济增速,拉,拉动了米东区,经,经济快速发展,2010年上,半,半年，乌鲁木,齐,齐市米东区工,业,业生产继续保,持,持稳定增长势,头,头，总产值达197.1亿,元,元，较上年增,加,加31.56,亿,亿元，其中规,模,模以上工业企,业,业完成产值176.62亿,元,元，占全部工,业,业总产值的89.6%。,今年，乌鲁木,齐,齐市工业企业,生,生态化建设工,程,程共计4个项,目,目，计划投资,约,约66.86,亿,亿元，实施企,业,业清洁生产、,发,发展循环经济,。,。2010年,至,至2014年,末,末，完成中心,城,城区内现有47家建材、化,工,工重污染工业,企,企业的搬迁或,关,关停工作。,（二）现代服,务,务业战略,提升传统服务,业,业水平,重点发展金融,、,、地产、会展,、,、物流、贸易,、,、旅游及文化,产,产业相融合的,现,现代服务业体,系,系。,首府向西开放,的,的区位优势，,为,为现代服务业,发,发展创造条,件,件,天津,乌鲁木齐,美国,波士顿,圣彼得堡,莫斯科,乌鲁木齐,阿拉山口,阿拉木图,1.大西洋出,海,海口-圣彼,得,得堡,科浮拉,布列斯特,汉堡,。里海出海,口,口-阿克套,巴库,奥津基,.黑海出海,口,口-新罗,西,西斯克,塔什干,萨拉赫斯,4.波斯湾出,海,海口阿巴斯,1.大西洋出,海,海口,2.黑海出海,口,口,3.里海出海,口,口,4.波斯湾出,海,海口,首 府 向,西,西 的 四,大,大 出 海,口,口,（三）城市现,代,代化战略,1、切实加强,乌,乌鲁木齐城市,规,规划工作,全力打造,中,中国西部经济,强,强市，全面提,升,升国际商贸中,心,心地位，努力,把,把乌鲁木齐市,建,建成宜业宜居,、,、生态良好、,空,空气洁净、充,满,满活力的现代,文,文明大城市。,抓紧编制,新,新城区建设规,划,划，力争用5,到,到10年的时,间,间，在城市北,部,部再建一个面,积,积100平方,公,公里、人口规,模,模100万人,左,左右，居住、,教,教育、文化、,商,商贸等功能完,善,善的新城区，,为,为实现首府跨,越,越式发展拓展,空,空间。,（三）城市现,代,代化战略,2、切实加强,乌,乌鲁木齐城市,交,交通基础设施,建,建设,位于经济,技,技术开发区二,期,期延伸段的兰,新,新第二双线高,铁,铁客运站,今,今后将成为乌,鲁,鲁木齐铁路客,运,运中，国内外,旅,旅客最重要的,集,集散地。预计,建,建成后近期年,发,发送旅客1400多万人次,，,，远期将达2000多万人,次,次。,轨道交通,项,项目规划范围,包,包括乌鲁木齐,都,都市圈、乌鲁,木,木齐核心圈、,中,中心城区范围,。,。规划线网由5条线路组成,，,，线路总长度151.3公,里,里，项目投资,约,约600亿元,。,。,乌鲁木齐,市,市东西绕城高,速,速公路项目已,经,经国家交通运,输,输部同意，将,列,列入国家“十,二,二五”规划，,该,该项目计划投,资,资169.7,亿,亿元、总长156公里。,（三）城市现,代,代化战略,2、切实加强,乌,乌鲁木齐城市,交,交通基础设施,建,建设,到国家第,十,十二个五年计,划,划（2011,年,年2015,年,年）末，全疆,通,通航机场将由,现,现在的15个,增,增至22个。,“,“十二五”期,间,间，新疆将以,乌,乌鲁木齐、伊,宁,宁、喀什和库,尔,尔勒4个机场,为,为中心，在全,疆,疆建设30个,通,通勤机场。到2030年，,民,民用航空将覆,盖,盖整个新疆，,打,打造出6小时,通,通达全国主要,城,城市的生活圈,。,。,乌鲁木齐,机,机场是中国五,大,大门户机场之,一,一，是新疆惟,一,一的空港一类,口,口岸，直接与,比,比什凯克、阿,拉,拉木图、伊斯,兰,兰堡、莫斯科,、,、新西伯利亚,等,等国际城市及,中,中国各大城市,通,通航。目前，,已,已开通航线117条，其中,：,：国际47条,，,，通向59个,国,国家和地区城,市,市；国内70,条,条，通达62,个,个城市，乌鲁,木,木齐国际机场,西,西部门户枢纽,机,机场地位逐渐,确,确立，一条空,中,中丝绸之路横,贯,贯天山南北。,空 中 丝,绸,绸 之 路,（四）乌昌经,济,济一体化战略,经济一体化的,内,内涵,经济一体化是指，在市场,经,经济条件下，,国,国内或省区内,毗,毗连的城市或,地,地区，充分发,挥,挥经济发展方,向,向的同一性、,产,产业结构互补,性,性的特点，促,进,进生产要素自,由,由流动，加速,产,产业的整合与,重,重组，实行地,区,区经济联合与,协,协作，从而以,整,整体优势参与,对,对外竟争。,乌昌地图,近年来乌昌地,区,区主要经济指,标,标,单位,2004年,2005年,2006年,2007年,2008年,2009年,增速,地区生产总值,亿元,695.73,814.19,950.27,1133.48,1405,1545,54.3%,工业增加值,亿元,200.08,235.85,289.91,355.16,476.5,50.49%,地方财政一般预算收入,亿元,56.39,63.11,70.96,87.23,120,1371,58.8%,进出口总额,亿美元,19.64,27.93,34.15,50.67,100,80.36%,农牧民人均纯收入,元,乌鲁木齐市,元,4494,4249,4651,5251,6116,6666,32.5%,昌吉州,元,4712,5161,5571,6036,6595,7334,35.7%,城镇居民人均,可支配收入,元,乌鲁木齐市,元,8948,9605,10432,11373,12317,13068,31.5%,昌吉州,元,-,7614,8401,10440,11430,12159,37.3%,（四）乌昌经,济,济一体化战略,今后乌昌经济,一,一体化战略重,点,点,以基础设施为,先,先导推动空间,一,一体化,以产业集群为,动,动力推动经济,一,一体化,城镇集群推动,经,经济跨越发展,吉木萨尔,奇台,木垒,呼图壁,米东区,玛纳斯,沙湾,石河子市,乌鲁木齐市,昌吉,阜康市,五家渠,省级公路,（四）乌昌经,济,济一体化战略,今后乌昌经济,一,一体化战略重,点,点,以基础设施为,先,先导推动空间,一,一体化,以产业集群为,动,动力推动经济,一,一体化,两大工业走廊,打,打造特色产业,集,集群,小,结,结,美国诺贝尔经,济,济学奖获得者,刘,刘易斯认为，,落,落后地区经济,的,的发展需要考,虑,虑5大要素：,“,“区位；政策,；,；资源；人才,；,；创新”因素,你的生活并非,全,全数由生命所发生的事所,决,决定；而是由,你,你自己面对生,命,命的态度，与你的心灵看待事情的态,度,度来决定。,