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单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2018/6/9,#,2018.6,生命至上,安全发展,安全生产月,目录,2018,安全生产指导主题,1,什么是安全生产月,2,2018,安全生产主要内容,3,2018,安全生产总体思路,4,新安全生产法十大亮点,5,安全生产小常识,6,第一部分,安全生产指导思想,指导,思想,以,习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,以“生命至上、安全发展”为主题,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容,开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,为促进安全生产形势持续稳定好转,全面建成小康社会贡献力量。,第二部分,什么是安全生产月,安全生产主题,生命,至上 安全发展,在,2018,年工作总体部署和重点工作任务中,明确了安全生产的任务要求,尤其强调安全生产责任制的落实,为了,提高国民安全生产意识和安全生产水平,普及安全生产知识,保护国民免受不必要的伤害。经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于,1980,年,5,月在全国开展安全周活动,并确定今后每年,5,月都开展安全周活动,使之经常化、制度化。后来由安全生产周扩展到安全生产月,并确定每个安全生产月的主题,目的就是安全做好安全宣传和教育活动,提高生产作业的安全。,什么是安全生产月,什么是安全生产月,第三部分,安全生产主要内容,要,加大安全监管监察执法力度。,一是强化执法意识。二是提高执法的针对性有效性。三是切实加大依法处罚的力度。,要加强执法监督。,一是从制度上进一步严密对执法活动的监督。二是检查督导组抽查基层执法的文书档案,及时发现问题,纠正问题。三是强化失职问责。四是发挥社会监督的作用。,要提高监管执法规范化的要求。,一是对监管监察执法全过程进行全面规范。二是高度重视执法计划的科学性。三是规范监管检查方式。四是规范执法程序和执法标准。,认真,落实安全监管监察执法工作职责,推动,安全生产,形势持续好转,。,2018,安全生产,月主要内容,认,真,真落,实,实,安,安,全,全,监,监,管,管,监,监,察,察,执,执,法,法,工,工,作,作,职,职,责,责,,,,,推,推,动,动,安,全,全,生,生,产,产,形,势,势,持,持,续,续,好,好,转,转,。,要,抓,抓,好,好,煤,矿,矿,、,、,非,非,煤,煤,矿,矿,山,山,、,、,危,危,化,化,品,品,、,、,烟,烟,花,花,爆,爆,竹,竹,、,、,工,工,贸,贸,、,、,职,职,业,业,健,健,康,康,、,、,应,应,急,急,管,管,理,理,等,等,重,点,点,行,行,业,业,领,领,域,域,安,安,全,全,监,监,管,管,监,监,察,察,执,执,法,法,和,和,专,专,项,项,治,治,理,理,。,要,加,加,强,强,安,安,全,全,监,监,管,管,执,执,法,法,保,保,障,障,。,。,一,是,是,尽,尽,快,快,建,建,立,立,上,上,下,下,贯,贯,通,通,的,的,安,安,全,全,监,监,管,管,监,监,察,察,信,信,息,息,化,化,系,系,统,统,,,,,加,加,快,快,执,执,法,法,记,记,录,录,仪,仪,等,等,现,现,场,场,执,执,法,法,设,设,备,备,配,配,备,备,。,。,二,二,是,是,推,推,动,动,各,各,地,地,政,政,府,府,充,充,实,实,市,市,、,、,县,县,和,和,乡,乡,镇,镇,等,等,基,基,层,层,监,监,管,管,执,执,法,法,人,人,员,员,,,,,强,强,化,化,行,行,政,政,执,执,法,法,职,职,能,能,,,,将,安全生产,监管执法经费纳,入,入同级财政,保,保障范围。,三,三是加快统,一,一执法标志,标,标识和制式,服,服装的步伐,,,,由总局统,一,一设计样式,、,、标准,由,各,各级地方政,府,府统一配发,。,。,2018,安全生产,月主要内容,认真落实党,中,中央、国务,院,院意见,,,,积极推进,安全生产,领域的改革,发,发展。,一、强化安,全,全生产责任,制,制落实。,各地要对照,意见,提出的原则,要,要求,抓紧,明,明晰各级党,委,委政府的安,全,全生产职责,,,,严格实行,党,党政领导任,期,期安全生产,责,责任制和安,全,全生产“一,票,票否决”制,度,度。按照“,三,三个必须”,和,和“谁主管,谁,谁负责”的,原,原则推动建,立,立各部门安,全,全生产权力,和,和责任清单,,,,使有关职,责,责具体化,,消,消除漏洞和,盲,盲区。,二、深化安全,监,监管监察体,制,制改革。,年内要力争,把,把各级安全,监,监管部门列,入,入政府工作,部,部门和行政,执,执法机构。,积,积极稳妥推,进,进危化品、,海,海上石油开,采,采等重点行,业,业领域安全,监,监管监察体,制,制改革,理,顺,顺完善民航,、,、铁路、电,力,力等行业跨,区,区域监管体,制,制以及地方,各,各类开发区,、,、工业园区,等,等功能区安,全,全监管体制,。,。积极探索,依,依托国家煤,矿,矿安全监察,体,体系加强非,煤,煤矿山安全,监,监管监察,,优,优化安全监,察,察力量布局,,,,将国家煤,矿,矿安全监察,机,机构负责的,安,安全生产行,政,政许可事项,移,移交给地方,政,政府承担。,推,推进安全生,产,产应急救援,管,管理体制改,革,革,强化行,政,政管理职能,。,。加快建立,安,安全生产与,职,职业健康一,体,体化监管机,制,制。要完善,事,事故调查处,理,理机制,实,行,行事故调查,组,组组长负责,制,制,探索典,型,型事故提级,调,调查、跨区,域,域调查和工,作,作督导制度,;,;建立事故,暴,暴露问题整,改,改督办制度,,,,对发现的,法,法律法规漏,洞,洞及时修订,,,,定期核查,整,整改措施和,责,责任追究落,实,实情况。,2018,安全生产,月主要内容,认真落实十,八,八届六中全,会,会精神,加,强,强安全监管,监,监察系统党,的,的建设和队,伍,伍建设。,三、,完,完善,安,安全,生,生产,法,法律,法,法规,和,和标,准,准体,系,系。,重点推动,危险,化,化学,品,品安,全,全法,安全,生,生产,法,法实,施,施条,例,例,矿山,安,安全,法,法,等急,需,需法,律,律法,规,规的,制,制定,修,修订,。,。配,合,合全,国,国人,大,大将,生,生产,经,经营,过,过程,中,中极,易,易导,致,致重,特,特大,事,事故,的,的严,重,重违,法,法行,为,为纳,入,入刑,法,法调,整,整范,围,围。,加,加快,制,制定,出,出台,一,一批,急,急需,的,的安,全,全生,产,产和,职,职业,健,健康,标,标准。,四、,继,继续,夯,夯实,安,安全,基,基础,。,。,督促,企,企业,不,不折,不,不扣,落,落实,安,安全,生,生产,费,费用,提,提取,管,管理,制,制度,。,。加,快,快建,立,立矿,山,山、,危,危险,化,化学,品,品等,重,重点,行,行业,在,在线,监,监测,预,预警,管,管控,系,系统,。,。继,续,续实,施,施“,机,机械,化,化换,人,人、,自,自动,化,化减,人,人”,专,专项,行,行动,。,。加,快,快建,设,设一,批,批煤,矿,矿灾,害,害治,理,理、,危,危化,品,品企,业,业搬,迁,迁、,信,信息,化,化建,设,设、,公,公路,防,防护,工,工程,等,等重,大,大安,防,防技,防,防工,程,程。,健,健全,安,安全,生,生产,社,社会,化,化服,务,务体,系,系,,推,推动,安,安全,评,评价,与,与检,测,测检,验,验机,构,构管,理,理制,度,度改,革,革,,积,积极,运,运用,安,安全,生,生产,不,不良,行,行为,“,“黑,名,名单,”,”制,度,度和,联,联合,惩,惩戒,机,机制,。,。健,全,全职,业,业健,康,康技,术,术支,撑,撑体,系,系。加强应急救援,专,专业队伍,、,、联动机,制,制和信息,化,化建设,,进,进一步优,化,化矿山、,危,危化品、,油,油气管道,等,等专业应,急,急救援力,量,量规划布,局,局,实现,全,全国应急,救,救援“一,张,张网”。,五、加强,安,安全生产,宣,宣传教育,。,。,深入推进,从,从业人员,特,特别是“,三,三项岗位,”,”人员和,农,农民工的,安,安全培训,与,与考核工,作,作。要创,新,新开展群,众,众喜闻乐,见,见、内涵,丰,丰富的安,全,全生产和,职,职业健康,宣,宣教活动,,,,普及安,全,全知识和,技,技能,不,断,断提高全,民,民安全意,识,识和安全,素,素质。,2018,安全生产,月主要内容,认真落实,党,党中央、,国,国务院,意,意见,,积,积极推进,安全生产,领域的改,革,革发展。,一、强化,党,党的领导,、,、党的建,设,设和全面,从,从严治党,工,工作。,各级安全,监,监管监察,部,部门的党,组,组织及其,负,负责人,,要,要围绕安,全,全生产工,作,作及队伍,的,的特点,,在,在思想建,设,设、组织,建,建设、制,度,度建设、,干,干部配备,等,等方面投,入,入更大的,精,精力,采,取,取更有效,的,的措施,,加,加强党的,建,建设、提,高,高从严治,党,党的水平。,二、狠抓,干,干部队伍,建,建设。,建立实施,总,总局党组,和,和煤监局,领,领导班子,成,成员联系,省,省级煤监,局,局制度,,定,定期听取,党,党建和业,务,务工作汇,报,报,推动,加,加强领导,班,班子和干,部,部队伍建,设,设。要大,力,力提高履,职,职能力,,今,今年总局,要,要强化业,务,务培训工,作,作,把总,局,局和省市,县,县的力量,组,组织起来,,,,通过集,中,中轮训、网络培训等,方,方式,,重,重点加,强,强安全,监,监管监,察,察执法,手,手册的,学,学习,,强,强化法,律,律法规,以,以及矿,山,山、危,化,化品、,烟,烟花爆,竹,竹、工,贸,贸、职,业,业健康,等,等专业,执,执法知,识,识的学,习,习掌握,,,,力争,在,在较短,的,的时间,内,内使所,有,有监管,执,执法人,员,员具备,基,基本的,执,执法能,力,力和素,质,质,同,时,时以统,一,一服装,标,标识为,契,契机强,化,化纪律,作,作,风培养,。,。,2018,安全生产,月主要内容,认真落,实,实十八,届,届六中,全,全会精,神,神,加,强,强安全,监,监管监,察,察系统,党,党的建,设,设和队,伍,伍建设,。,。,三、锤,炼,炼过硬,作,作风。,要以先进,集,集体和,先,先进工,作,作者为榜样,,,,在全,系,系统大,力,力弘扬,爱,爱岗敬,业,业、乐,于,于奉献,的,的精神,。,。要教,育,育广大,党,党员干,部,部自觉,履,履职尽,责,责,面,对,对急难,险,险重任,务,务要顶,得,得上去,、,、拿得,下,下来,,面,面对日,常,常工作,尽,尽心用,力,力、求,质,质求效,,,,以能,够,够完成,工,工作任,务,务为荣,,,,以消,极,极怠工,、,、得过,且,且过为,耻,耻。对,于,于懒政,怠,怠政、,不,不作为,、,、落实,不,不力的,,,,要坚,决,决纠正,批,批评,,情,情节严,重,重的要,依,依纪问,责,责。,四、加,强,强党风,廉,廉洁建,设,设。,总局党,组,组将适,时,时开展,巡,巡视整,改,改“回,头,头看”,。,。要切,实,实履行,各,各级党,组,组织的,主,主体责,任,任和纪,检,检部门,的,的监督,责,责任,,认,认真组,织,织
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