隋唐制度的革新(1)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第四节,隋唐制度的革新,一、三省六部,制,制,1隋朝时形,成,成和确立,三省为中央,最,最高统治机构,。,。,隋文帝综合,汉,汉魏以来的官,制,制，在中央确,立,立了三省六部,制,制度,2唐朝发展,完,完善,C尚书省为,最,最高行政机构，负责执行国,家,家的重要政令,。,。,唐太宗时，,进,进一步明确划,分,分三省的职权,。,。,A中书省是决策机构，负责草拟和颁,发,发皇帝的诏令,。,。,B门下省是审议机构，负责审核政,令,令，有不可行,的,的应驳回。,三省的长官,都,都是宰相。,六部为尚书,省,省下设机构，,包,包括吏、户、,礼,礼、兵、刑、,工,工六部,A吏部主管,官,官吏的考核和,任,任免；,B户部主管,户,户口、赋税等,；,；,C礼部主管,国,国家的礼仪制,度,度；,D兵部主管,军,军政；,E刑部主管,刑,刑法；,F工部主管,国,国家的工程建,设,设。,贵,富,贫,武,威,贱,影响深远三省六部制度,的,的确立和完备,，,，是中国官制,史,史上的重大变,革,革，此后，历,朝,朝基本上沿袭,这,这种制度。,3三省六部,制,制的积极作用,和,和意义,进一步完善,中,中央机构三省六部职权,有,有分工，也有,合,合作，相互牵,制,制和监督，从,而,而使封建官僚,机,机构形成完整,严,严密的体系，,提,提高了行政效,率,率，加强了中,央,央的统治力量,。,。,加强了皇权三省的分工使,宰,宰相的权力一,分,分为三，三省,的,的长官大都品,级,级较低，这就,削,削弱了相权，,加,加强了皇权。,魏晋以来的,九,九品中正制已,经,经无法继续下,去,去，隋文帝即,位,位后被废除。,二、科举制的,创,创立和发展,1科举制产,生,生的历史背景,士族门阀的,衰,衰落，庶族地,主,主的兴起；,隋炀帝,2创立形成,于,于隋朝,隋文帝,开始采用分科,考,考试的方式选,拔,拔官员。,始建进士科,形成,创立,开元年间，,任,任用高官主持考试，提高了科考,试,试的地位，,以,以后成为定制,。,。,3发展完善,于,于唐朝,贞观时，增加,了,了考试科目，,以,以进士、明经两科为主。,武则天时，,大,大量增加科举,取,取士的人数，,还,还首创了武举和殿试。,4科举制,的,的作用和意,义,义,（1）有利,于,于中央集权的,加,加强，巩固统治,控制了人,才,才选拔和任,命,命官吏的大,权,权力，,地方豪门士族手 中央政府,扩大了统,治,治基础，加,强,强了统治力,量,量，有利于,政,政权的稳固,科举制把读,书,书、考试和,做,做官紧密联,系,系起来，有,利,利于控制知,识,识分子的思,想,想,（大批门第,不,不高的庶族,地,地主知识分,子,子，通过科,举,举考试参加,到,到政权中，,官,官员的文化,素,素质提高）,加强了思想,控,控制,进一步打,击,击削弱了门,阀,阀士族的势,力,力,（冲破世家,大,大族垄断仕,途,途的局面）,（3）科举,制,制度为历朝,沿,沿用，影响,深,深远。,（2）推动,了,了封建教育,和,和唐诗的发,展,展,有益于国家,的,的统一、富,强,强和民族的,融,融合。,三、从府兵,制,制到募兵制,1隋文帝,继,继承和改革,府,府兵制,改革内容,把军人户籍,编,编入州县，,同,同样分到田,地,地，不再实,行,行军民异籍,。,。,府兵制与均,田,田制结合,有利于农业,生,生产，增加,了,了政府赋税,收,收入,扩大了兵源,，,，壮大军事,实,实力,清除了胡汉,分,分治的遗迹,。,。,作用,加重了农民,的,的负担身上,。,。,2唐朝调,整,整、健全府,兵,兵制（,唐太宗）,（1）内容,（2）影响,增加了军府,的,的数量，安,排,排三分之一,以,以上的军府,驻,驻守关中,实行兵将分,离,离,府兵服役期,间,间免征租庸,调,调，出征时,要,要自备武器,、,、粮食,有利于进一,步,步加强中央,集,集权。,3府兵制,的,的崩溃,随着均田,制,制的破坏，,府,府兵制失去,了,了赖以推行,的,的经济基础,；,；,由于战事,频,频繁，兵役,繁,繁重，兵士,逃,逃亡的较多,；,；,府兵的地,位,位也在不断,下,下降，贵族,、,、官僚用府,兵,兵为私家役,使,使，社会上,以,以充当府兵,为,为耻,从武则天时,衰,衰落到开元,年,年间，府兵,制,制崩溃。,（1）原因,（2）过程,募兵制的士,兵,兵以当兵为,职,职业，将领,长,长期统帅一,支,支军队，兵,将,将之间有了,隶,隶属关系，,导,导致军阀的,形,形成。天宝,年,年间，地方,节,节度使自行,募,募兵，成为,军,军阀割据势,力,力。,4唐玄宗,时,时实行募兵,制,制,（1）目的,增,增强,军,军事力量,（2）内容,国,国家,招,招募丁男当,兵,兵，供给衣,食,食，免征赋,役,役。,募兵制减,轻,轻了农民的,兵,兵役负担，,有,有利于生产,的,的发展，,（3）影响,国家也建,立,立了强有力,的,的军队。,也给以后,的,的藩镇割据,埋,埋下了祸根,四、租庸调,制,制,1隋朝租,调,调制和赋役,制,制度的改革,沿用北魏以来的租调,制,制，租调数,量,量比北周轻,，,，农民服役,时,时间也短。,后又规定,交,交纳一定的,绢,绢代替服役,，,，以庸代役的制度开始,部,部分推行。,2唐朝的,租,租庸调制,在隋的基,础,础上，以轻,徭,徭薄赋的思,想,想改革，实,行,行租庸调制。,政府的赋,税,税收入有了,保,保障，府兵制也得,到,到巩固。这些都使国,家,家富强起来,。,。,3租庸调,制,制的进步作,用,用,农民生产的,时,时间较有保,证,证，赋役负担,相,相对减轻，,使,使许多荒地,开,开垦出来；,唐朝租庸,调,调制规定：,A成年男,子,子每年向官,府,府缴纳一定,量,量的谷物，叫作“租”；,B缴纳定,量,量的绢和布，叫作“调”；,C服徭役,的,的期限内，,不,不去服役的可以纳绢或,布,布代役，叫作“庸”。唐朝的,庸,庸不再有年,龄,龄限制。(,隋,隋有50限,制,制),2 目的：为了解决财,政,政困难，780年,，,，唐德宗接,受,受宰相杨炎,的,的建议而实,行,行。,3 内容：,每,每户按资产交纳户税，,按,按田亩交纳,地,地税，取消,租,租庸调和一,切,切杂役、杂,税,税；一年分夏季和秋季两次纳税,五、两税法,1历史背,景,景,由于土地,兼,兼并严重，,政,政府直接支,配,配的土地减,少,少，均田制、租,庸,庸调制无法,维,维持。,安史之乱,以,以后，国家,的,的财政收入,已,已大为减少,。,。,3两税法,的,的作用和意,义,义,使唐朝中,期,期以来极端,混,混乱的税制,得,得到统一，在一定时期,内,内，保证了国,家,家的财政税,收,收；,改变了自,战,战国以来以人丁为主的赋役制度,，,，表明封建,政,政府对农民,的,的人身控制,有,有所放松；,两税法规,定,定贵族、官,僚,僚、商人都,要,要交税，这,就,就扩大了税,源,源，增加了政府,的,的财政收入，也相对减,轻,轻了农民的,负,负担。,这是我国,封,封建社会赋,税,税制度的一,次,次重大改革和,进,进步。(主要体,现,现),唐代承接隋,代,代实行三省,六,六部制和科,举,举制，强化,了,了中央集权,。,。请回答1,5题。,1唐朝的,三,三省长官都,是,是宰相，常,常,常同时有七,八,八个宰相议,政,政。统治者,这,这样做的直,接,接目的是,A.完善中,央,央集权B.分散相,权,权，加强皇,权,权,C.减少决,策,策失误D.加强中,央,央对地方的,控,控制,2唐朝科,举,举制,A.导致士,族,族制度的衰,落,落,B.诱导士,人,人埋头攻读,四,四书五经,C.使选才,任,任官有了较,客,客观的标准,D.增加了,社,社会需要的,各,各种人才,3唐太宗,说,说：“国以,民,民为本，人,以,以食为命，,若,若禾黍不登,，,，则兆庶非,国,国家所有。,”,”为此推行,了,了,A.科举制,度,度 B.,均,均田制C.三省,六,六部制D.两税,法,法,B,C,B,4隋唐开,创,创科举制，,从,从本质上看,是,是,A.封建国,家,家选拔官吏,的,的需要,B.发展教,育,育、文化的,需,需要,C.网罗人,才,才，扩大统,治,治基础的需,要,要,D.庶族地,主,主掌权的需,要,要,5府兵制,崩,崩溃的根本,原,原因是,A.均田制,的,的破坏B.兵,役,役繁重，士,兵,兵逃亡,C.府兵地,位,位下降D.社,会,会上以当府,兵,兵为耻,6关于募,兵,兵制的评价,错,错误的一项,是,是,A.有利于,防,防止地方割,据,据势力,B.导致军,阀,阀的形成,C.减轻了,农,农民的兵役,负,负担,D.封建国,家,家得以建立,一,一支强有力,的,的军队,C,A,A,唐朝赋役制,度,度经过了租,庸,庸调制到两,税,税法的演变,。,。请回答8,10题。,7唐代陆,贽,贽 在谈到,租,租庸调制时,说,说：“有田,则,则有租，有,家,家则有调，,有,有身则有庸,。,。”这说明,基本是以,丁,丁计税,实行实物,地,地租和劳役,地,地租相结合,封建,国,国家对人身,的,的控制严格,地主,和,和农民的负,担,担比较平均,合,合理,A.B.,C., D.,8唐朝中,期,期，土地兼,并,并严重，政,府,府无田可授,，,，导致这种,现,现象的根源,是,是,A.均田制,遭,遭到破坏,B.安史之,乱,乱的影响,C.唐中央,政,政权腐败和,政,政策失误,D.封建土,地,地私有制的,发,发展,A,D,9唐朝的,两,两税法的实,行,行,纳税“惟,以,以资产为宗,，,，不以丁身,为,为本”,封建国家,对,对农民的人,身,身控制有所,松,松弛,扩大了纳,税,税面，使负,担,担相对平均,遏制了土,地,地兼并，增,加,加了政府的,税,税收,A.B.C.,D.,10.关于,制,制度、人才,对,对唐朝前期,兴,兴盛的作用,，,，史学界大,致,致有两种看,法,法：(一)制度和人才,相,相得益彰，,相,相辅相成，,其,其中制度是,主,主要的，人,才,才是次要的,；,；(二)制度和人才,相,相辅相成，,其,其中人才是,主,主要的，制,度,度是次要的,。,。你同意哪种,观,观点?结合,所,所学阐明你,的,的理由。,D,该题从制度,、,、人才促进,唐,唐朝前期繁,盛,盛的作用作,为,为切入点，,深,深入论证两,者,者作用的同,时,时，还要阐,明,明两者之间,的,的关系和地,位,位。对该题,摆,摆出的观点,，,，你可持肯,定,定和否定态,度,度，但必须,观,观点鲜明，,且,且论证有力,。,。,答案：基本,同,同意第一种,观,观点：,(1)从政,治,治上讲唐朝,前,前期三省六,部,部制，进一,步,步完善了专,制,制主义的中,央,央集权，尤,其,其是三省的,机,机制互相牵,制,制，三省的,长,长官都是宰,相,相，实行集,体,体宰相制，,避,避免宰相的,专,专权，又一,定,定程度上牵,制,制了君主专,制,制，这一制,度,度是唐前期,政,政治清明的,保,保证。,(2)唐前,期,期的均田制,和,和租庸调制,，,，保证广大,农,农民有一定,土,土地和劳动,时,时间，调动,了,了农民生产,的,的积极性，,又,又定程度,上,上限制了地,主,主官僚兼并,土,土地，是经,济,济走向繁荣,的,的保证。,(3)唐朝,前,前期科举制,的,的进一步完,善,善，打击了,腐,腐朽的土族,势,势力，使门,第,第不高的有,才,才能的人参,加,加到政权中,来,来，扩大了,统,统治阶级的,基,基础，又推,动,动了文化教,育,育事业发展,。,。三省六部,制,制、科举制,、,、均田制、,租,租庸调制保,证,证了唐朝前,期,期社会稳定,，,，政治清明,，,，经济文化,繁,繁荣。,(4)唐朝前期,人,人才作用也是重,要,要的，唐太宗、,武,武则天、唐玄宗,勤,勤于政事，房玄,龄,龄、杜如晦、魏,征,征、姚祟、宋璟,等,等有名的贤相辅,政,政，圣君贤相是,唐,唐兴盛的重要原,因,因。,(5)重用有才,能,能的人做官是唐,前,前期政治的又一,特,特色。武则天不,拘,拘一格重用人才,，,，唐玄宗前期重,视,视官员的人选，,亲,亲自考核县令，,都,都促进了唐前期,的,的繁荣。,(6)唐朝前期,科,科举制，体现了,一,一定程度上的公,平,平、公正、公开,，,，使一般平民子,弟,弟通过考试做官,，,，发挥了积极作,用,用。,(7)制度保证,了,了人才的选拔，,选,选拔人才又进,步,步完善制度，二,者,者相辅相成，相,得,得益彰。,下列对中国封,建,建社会盛世的说,法,法不正确的是,A都是吸取前,代,代灭亡的教训调,整,整政策后出现的,B都出现政治,清,清明、社会安定,、,、经济发,展的结果,C出现的重要,原,原因是当朝帝王,的,的良好的个,人素质,D盛世时期，,阶,阶级矛盾非常缓,和,和，不会出现,激化的结果，也,没,没有劳动人民的,反,反抗斗争。,D,2唐朝政权中,，,，处于行政节制,中,中心重要位置的,是,是,A中书省B,尚,尚书省,C门下省D,六,六部,B,3唐高宗修订,姓氏录规定,：,：“皇朝得五品,官,官者，皆升士流,。,。”这一原则所,产,产生的最直接影,响,响是,A加强了中央,集,集权,B巩固了士族,门,门阀特权,C打击了土族,门,门阀特权,D提高了庶族,地,地主地位,D,4 唐太宗在,谈,谈到中央某机构,的,的职权时说：“,诏,诏敕如有不稳便,，,，皆须执论”这,个,个机构应是,A中书省和门,下,下省,B尚书省和中,书,书省,C尚书省和门,下,下省,D礼部和吏部,A,5、唐朝中期，,均,均田制无法实行,的,的主要原因是,A赋税沉重导,致,致农民逃亡，土,地,地荒芜,B安史之乱造,成,成农业生产破坏,C国家把土地,分,分配给皇室和官,僚,僚地主,D土地买卖和,兼,兼并之风盛行,D,6、两税法体现,出,出杨炎的理财思,想,想是,A轻徭薄赋B无夺农时,C平均负担D开源节流,C,7、阅读下列材,料,料,材料一,国家本置中书、,门,门下以相检察，,中,中书诏敕或有差,失,失，则门下当行,驳,驳正。,摘自资治,通,通鉴,材料二,初，府兵之置，,居,居无事耕于野，,其,其番上者，宿卫,京,京师而已。若四,方,方有事，则命将,以,以出；事解辄罢,，,，兵散于府，将,归,归于朝。故士不,失,失业，而将帅无,握,握兵之重，所以,防,防微渐、绝祸乱,之,之萌也。,摘自新唐,书,书,1)材料一中反,映,映中书省、门下,省,省的职能分别是,什,什么?,(2)比较唐朝,三,三省与美国三权,分,分立有何异同。,(1)中书省负,责,责草拟和颁布皇,帝,帝的诏令；门下,省,省负责审批国家,的,的重要政令，对,不,不可行的政令应,驳,驳回,不同点：唐朝的三省是,封,封建权力机关，,主,主要是政令与行,政,政权力的分散，,最,最终有利于皇帝,集,集权。美国的三,权,权分立是行政、,立,立法，司法等权,利,利的分散，是为,了,了防止集权，确,保,保资本主义自由,、,、民主的实行。,(2)相同点：都是通过权利的,分,分散达到中央政,府,府部门互相制约,与,与平衡，防止集,权,权。,(3)材料二反,映,映府兵制有哪些,特,特点?府兵制的,实,实施有何影响?,(4),除三省六部制与,府,府兵制外，唐朝,在,在制度上还有哪,些,些创新,?,(3)特点：军,民,民合一、兵将分,离,离。利：不易形,成,成将帅拥兵自重,的,的局面，有利于,加,加强中央集权。,也,也有利于农业生,产,产增加政府控制,的,的户口和税收。,弊,弊：加重了府兵,的,的负担；兵将不,熟,熟，影响军队战,斗,斗力。,(4)完善科举,制,制，实行募兵制,、,、租庸调制、两,税,税法等。,内容,初税亩,1. 春秋时期,，,，公元前594,年,年,2. 鲁国实行,“,“,初税亩,”,3. 不论“公,田,田”、“私田”,，,，一律按,田亩,征税,4. 承认土地,私,私有，标志着,井田制瓦解,实质,租庸调法,1. 唐朝前期,2. 成年受田,男,男子必须缴纳,租,调,和服徭役，不服,徭,徭役的可以,纳绢代役,庸,（谷物）,3. 保证了农,时,时，有利于农业,生,生产的发展,内容,特点,4. 按,人丁,收税；纳绢代役,（布帛）,