产业发展理论--产业结构优化

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 产业结构优化,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 产业结构优化,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 产业结构优化,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 产业结构优化,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 产业结构优化,第三章 产业结构优化,大连理工大学 经济系,内容概要,产业结构,优,优化概述,产业结构,的,的高度化,产业结构,的,的合理化,地区,产,产,业结,构,构优,化,化,第一,节,节,产,产业,结,结构,优,优化,概,概述,一、,产,产业,结,结构,优,优化,的,的涵,义,义与,主,主要,内,内容,二、,产,产业,结,结构,效,效应,三、,产,产业,结,结构,优,优化,的,的机,理,理,一、,产,产业,结,结构,优,优化,的,的涵,义,义与,主,主要,内,内容,(一)产,业,业结,构,构优,化,化的,涵,涵义,产业,结,结构,优,优化,是,是指,推,推动,产,产业,结,结构,合,合理,化,化和,高,高度,化,化发,展,展的,过,过程,。,。,产业,结,结构,优,优化,过,过程,就,就是,通,通过,政,政府,的,的有,关,关产,业,业政,策,策调,整,整影,响,响产,业,业结,构,构变,化,化的,供,供给,结,结构,和,和需,求,求结,构,构，,实,实现,资,资源,优,优化,配,配置,与,与再,配,配置,，,，来,推,推进,产,产业,结,结构,的,的合,理,理化,和,和高,度,度化,发,发展,。,。,(二)产,业,业结,构,构优,化,化的,内,内容,产业,结,结构,优,优化,的,的内,容,容包,括,括产,业,业结,构,构优,化,化的,目,目标,、,、产,业,业结,构,构优,化,化的,对,对象,、,、产,业,业结,构,构优,化,化的,措,措施,或,或手,段,段、,产,产业,结,结构,优,优化,的,的政,策,策，,等,等等,。,。产,业,业结,构,构优,化,化的,目,目标,就,就是,要,要实,现,现产,业,业结,构,构的,高,高度,化,化和,合,合理,化,化，,最,最终,实,实现,经,经济,的,的持,续,续快,速,速增,长,长。,1.供给结,构,构的优化,供给结构是,指,指在一定价,格,格条件下作,为,为生产要素,的,的资本、劳,动,动力、技术,、,、自然资源,等,等在国民经,济,济各产业间,的,的可以供应,的,的比例，以,及,及以这种供,给,给关系为联,结,结纽带的产,业,业关联关系,。,。,供给结构,包,包括资本(资金),结,结构、作,为,为供应因,素,素的投资,结,结构、劳,动,动力供给,结,结构、技,术,术供给结,构,构，以及,资,资源禀赋,、,、自然条,件,件和资源,供,供应结构,等,等。,产业结构,优,优化就是,要,要对这些,因,因素进行,结,结构性调,整,整。,2.需求,结,结构的优,化,化,需求结构,是,是指在一,定,定的收入,水,水平条件,下,下政府、,企,企业、家,庭,庭或个人,所,所能承担,的,的对各产,业,业产品或,服,服务的需,求,求比例，,以,以及以这,种,种需求为,联,联结纽带,的,的产业关,联,联关系。,需求结构,包,包括政府(公共),需,需求结构,、,、企业需,求,求结构、,家,家庭需求,结,结构或个,人,人需求结,构,构，以及,以,以上各种,需,需求的比,例,例；也包,括,括中间(,产,产品)需,求,求结构、,最,最终产品,需,需求结构,，,，以及中,间,间产品需,求,求与最终,产,产品需求,的,的比例；,还,还包括作,为,为需求因,素,素的投资,结,结构、消,费,费结构，,以,以及投资,与,与消费的,比,比例等。,产业结构优化,也,也要对这些因,素,素进行结构性,调,调整。,3.国际贸易,结,结构的优化,国际贸易结构,是,是指国民经济,各,各产业产品或,服,服务的进出口,比,比例，以及以,这,这种进出口关,系,系为联结纽带,的,的产业关联关,系,系。,国际贸易结构,包,包括不同产业,间,间的进口结构,和,和出口结构，,也,也包括同一产,业,业间的进出口,结,结构(即进口,和,和出口的比例)。,产业,结,结构,优,优化,也,也要,对,对国,际,际贸,易,易结,构,构进,行,行优,化,化。,4.,国,国际,投,投资,结,结构,的,的优,化,化,国,际,际,投,投,资,资,包,包,括,括,本,本,国,国,资,资,本,本,的,的,流,流,出,出,，,，,即,即,本,本,国,国,企,企,业,业,在,在,外,外,国,国,的,的,投,投,资,资(,对,对,外,外,投,投,资,资),，,，,以,以,及,及,外,外,国,国,资,资,本,本,的,的,流,流,入,入,，,，,即,即,外,外,国,国,企,企,业,业,在,在,本,本,国,国,的,的,投,投,资,资(,外,外,国,国,投,投,资,资,或,或,外,外,来,来,投,投,资,资),。,。,国,际,际,投,投,资,资,结,结,构,构,就,就,是,是,指,指,对,对,外,外,投,投,资,资,与,与,外,外,国,国,投,投,资,资,的,的,比,比,例,例,结,结,构,构,，,，,以,以,及,及,对,对,外,外,投,投,资,资,在,在,不,不,同,同,产,产,业,业,之,之,间,间,的,的,比,比,例,例,和,和,外,外,国,国,投,投,资,资,在,在,本,本,国,国,不,不,同,同,产,产,业,业,之,之,间,间,的,的,比,比,例,例,及,及,其,其,各,各,种,种,派,派,生,生,的,的,结,结,构,构,指,指,标,标,。,。,产,业,业,结,结,构,构,优,优,化,化,也,也,要,要,对,对,国,国,际,际,投,投,资,资,结,结,构,构,进,进,行,行,优,优,化,化,。,。,二,、,、,产,产,业,业,结,结,构,构,效,效,应,应,产,业,业,结,结,构,构,效,效,应,应,，,是,是,指,指,产,产,业,业,结,结,构,构,变,变,化,化,对,对,经,经,济,济,增,增,长,长,所,所,产,产,生,生,的,的,效,效,果,果,，,，,即,即,对,对,经,经,济,济,增,增,长,长,发,发,挥,挥,着,着,一,一,种,种,特,特,殊,殊,的,的,作,作,用,用,。,。,促,进,进,产,产,业,业,结,结,构,构,优,优,化,化,有,有,利,利,于,于,发,发,挥,挥,产,产,业,业,结,结,构,构,效,效,应,应,，,，,推,推,动,动,和,和,保,保,持,持,经,经,济,济,的,的,增,增,长,长,率,率,。,。,(,一,一),产,产,业,业,的,的,关,关,联,联,效,效,应,应,产,业,业,的,的,关,关,联,联,效,效,应,应,就,就,是,是,指,指,一,一,个,个,产,产,业,业,的,的,生,生,产,产,、,、,产,产,值,值,、,、,技,技,术,术,等,等,方,方,面,面,的,的,变,变,化,化,通,通,过,过,它,它,的,的,前,前,向,向,关,关,联,联,关,关,系,系,和,和,后,后,向,向,关,关,联,联,关,关,系,系,对,对,其,其,他,他,产,产,业,业,部,部,门,门,产,产,生,生,直,直,接,接,和,和,间,间,接,接,的,的,影,影,响,响,。,。,A,产业,B,产业,后向关联产业,前向关联产业,前,向,向,关,关,联,联,效,效,应,应,就,是,是,指,指,一,一,个,个,产,产,业,业,在,在,生,生,产,产,、,、,产,产,值,值,、,、,技,技,术,术,等,等,方,方,面,面,的,的,变,变,化,化,引,引,起,起,它,它,前,前,向,向,关,关,联,联,部,部,门,门,在,在,这,这,些,些,方,方,面,面,的,的,变,变,化,化,，,，,或,或,导,导,致,致,新,新,技,技,术,术,的,的,出,出,现,现,、,、,新,新,产,产,业,业,部,部,门,门,的,的,创,创,建,建,等,等,。,。,后,向,向,关,关,联,联,效,效,应,应,就,是,是,指,指,一,一,个,个,产,产,业,业,在,在,生,生,产,产,、,、,产,产,值,值,、,、,技,技,术,术,等,等,方,方,面,面,的,的,变,变,化,化,引,引,起,起,它,它,后,后,向,向,关,关,联,联,部,部,门,门,在,在,这,这,些,些,方,方,面,面,的,的,变,变,化,化,，,，,例,例,如,如,由,由,于,于,该,该,产,产,业,业,自,自,身,身,对,对,投,投,入,入,品,品,的,的,需,需,求,求,增,增,加,加,或,或,要,要,求,求,提,提,高,高,而,而,引,引,起,起,提,提,供,供,这,这,些,些,投,投,入,入,品,品,的,的,供,供,应,应,部,部,门,门,扩,扩,大,大,投,投,资,资,、,、,提,提,高,高,产,产,品,品,质,质,量,量,、,、,完,完,善,善,管,管,理,理,、,、,加,加,快,快,技,技,术,术,进,进,步,步,等,等,变,变,化,化,。,。,(,二,二),产,产,业,业,的,的,扩,扩,散,散,效,效,应,应,扩,散,散,效,效,应,应,是,指,指,某,某,些,些,产,产,业,业,部,部,门,门,在,在,各,各,个,个,历,历,史,史,间,间,歇,歇,的,的,增,增,长,长,中,中,，,，,“,“,不,不,合,合,比,比,例,例,增,增,长,长,”,”,的,的,作,作,用,用,对,对,其,其,他,他,关,关,联,联,产,产,业,业,产,产,生,生,的,的,影,影,响,响,（,（,罗,罗,斯,斯,托,托,）,）,。,。,回,顾,顾,效,效,应,应,是,指,指,主,主,导,导,部,部,门,门,的,的,增,增,长,长,对,对,那,那,些,些,向,向,自,自,己,己,供,供,应,应,投,投,入,入,品,品,的,的,供,供,应,应,部,部,门,门,产,产,生,生,的,的,影,影,响,响,。,。,旁,侧,侧,效,效,应,应,是,指,指,主,主,导,导,部,部,门,门,的,的,成,成,长,长,还,还,会,会,引,引,起,起,它,它,周,周,围,围,地,地,区,区,在,在,经,经,济,济,和,和,社,社,会,会,方,方,面,面,的,的,一,一,系,系,列,列,变,变,化,化,，,，,这,这,些,些,变,变,化,化,趋,趋,向,向,于,于,在,在,广,广,泛,泛,的,的,方,方,面,面,推,推,进,进,工,工,业,业,化,化,进,进,程,程,。,。,前,向,向,效,效,应,应,是,指,指,主,主,导,导,部,部,门,门,的,的,成,成,长,长,诱,诱,导,导,了,了,新,新,兴,兴,工,工,业,业,部,部,门,门,、,、,新,新,技,技,术,术,、,、,新,新,原,原,料,料,、,、,新,新,材,材,料,料,、,、,新,新,能,能,源,源,的,的,出,出,现,现,，,，,改,改,善,善,了,了,自,自,己,己,供,供,应,应,给,给,其,其,他,他,产,产,业,业,产,产,品,品,的,的,质,质,量,量,。,。,罗斯托,认,认为，,经,经验已,经,经证实,了,了经济,增,增长中,主,主导部,门,门概念,的,的合理,性,性，即,这,这三种,来,来自迅,速,速增长,部,部门的,扩,扩散效,应,应的组,合,合促进,了,了经济,的,的快速,增,增长。,(三),产,产业结,构,构的其,他,他效应,周振华,在,在论著,现代,经,经济增,长,长中的,结,结构效,应,应一,书,书中把,产,产业结,构,构效应,分,分为结,构,构关联,效,效应、,结,结构弹,性,性效应,、,、结构,成,成长效,应,应和结,构,构开放,效,效应。,产业结,构,构还存,在,在其他,一,一些结,构,构效应,，,，如供,给,给效应,和,和需求,效,效应等,。,。,三、产,业,业结构,优,优化的,机,机理,产业结,构,构优化,的,的最终,目,目的是,为,为了实,现,现国民,经,经济的,持,持续快,速,速发展,。,。产业,结,结构优,化,化的机,理,理就是,通,通过四,步,步过程,实,实现国,民,民经济,的,的持续,快,快速增,长,长：调,整,整影响,产,产业结,构,构的决,定,定因素,；,；产业,结,结构得,到,到优化,；,；产业,结,结构效,应,应发挥,作,作用；,国,国民经,济,济得到,持,持续快,速,速发展,。,。,1.调,整,整影响,产,产业结,构,构的决,定,定因素,调整产,业,业结构,的,的决定,因,因素就,是,是要调,整,整供给,结,结构和,需,需求结,构,构，也,就,就是要,调,调整投,入,入结构,和,和产出,结,结构，,其,其中包,括,括调整,国,国际贸,易,易结构,和,和国际,投,投资结,构,构，从,而,而改变,产,产业结,构,构。,2.产,业,业结构,得,得到优,化,化,产业结,构,构优化,既,既是产,业,业结构,调,调整的,目,目的，,也,也是产,业,业结构,调,调整的,结,结果。,产,产业结,构,构优化,的,的结果,一,一方面,是,是产业,结,结构的,高,高度化,，,，另一,方,方面是,产,产业结,构,构的合,理,理化。,3.产,业,业结构,效,效应发,挥,挥作用,产业结,构,构效应,是,是指产,业,业结构,的,的变化,对,对经济,增,增长的,影,影响程,度,度。产,业,业结构,的,的优化,必,必然对,经,经济增,长,长产生,积,积极的,作,作用。,4.国,民,民经济,得,得到持,续,续快速,发,发展,国民经,济,济在产,业,业结构,效,效应的,积,积极作,用,用下取,得,得比正,常,常增长,速,速度快,得,得多的,增,增长。,第二节,产,产业,结,结构的,高,高度化,一、创,新,新与产,业,业结构,的,的高度,化,化,二、产,业,业结构,高,高度化,的,的机制,三、主,导,导产业,的,的选择,一、创,新,新与产,业,业结构,的,的高度,化,化,(一),产,产业结,构,构高度,化,化的涵,义,义,产业结,构,构高度,化,化主要,是,是指产,业,业结构,从,从低水,平,平状态,向,向高水,平,平状态,的,的发展,，,，是一,个,个动态,的,的过程。,1.,产业结,构,构的发,展,展顺着,第,第一、,二,二、三,产,产业优,势,势地位,顺,顺向递,进,进的方,向,向演进,。,。,2.,产业结,构,构的发,展,展顺着,劳,劳动密,集,集型产,业,业、资,本,本密集,型,型产业,、,、技术(知识)密集,型,型产业,分,分别占,优,优势地,位,位顺向,递,递进的,方,方向演,进,进。,3.,产业结,构,构的发,展,展顺着,低,低附加,价,价值产,业,业向高,附,附加价,值,值产业,方,方向演,进,进。,4.,产业结,构,构的发,展,展顺着,低,低加工,度,度产业,占,占优势,地,地位向,高,高加工,度,度产业,占,占优势,地,地位方,向,向演进,。,。,根据产,业,业结构,演,演进的,一,一般规,律,律，产,业,业结构,的,的高度,化,化具有,如,如下几,个,个特征,：,：,(二),创,创新对,产,产业结,构,构高度,化,化的影,响,响,所谓创,新,新，按,照,照熊彼,特,特的观,点,点，是,指,指引入,一,一种新,的,的生产,函,函数，,以,以提高,社,社会潜,在,在的产,出,出能力,。,。具体,表,表现为,三,三个方,面,面：创,造,造出新,的,的商品,和,和服务,；,；在既,定,定的劳,动,动力和,资,资金的,情,情况下,，,，提高,原,原有商,品,品和服,务,务的产,出,出数量,；,；具有,一,一种扩,散,散效应,的,的功能,，,，这种,扩,扩散效,应,应能促,进,进经济,的,的快速,发,发展。,创新的,出,出现在,产,产业结,构,构效应,的,的作用,下,下引起,关,关联产,业,业的一,系,系列积,极,极变化,。,。创新,对,对产业,结,结构的,影,影响既,有,有直接,的,的，也,有,有间接,的,的。,1.创,新,新对产,业,业结构,的,的直接,影,影响,当创新,带,带来的,是,是新产,品,品开发,或,或原有,产,产品的,改,改善时,，,，由于,新,新产品,需,需求弹,性,性较大,，,，会吸,引,引生产,要,要素流,入,入该部,门,门；当,创,创新仅,仅,仅是导,致,致了原,有,有产品,的,的生产,效,效率提,高,高时，,如,如果这,些,些产品,的,的需求,弹,弹性较,小,小，将,促,促使该,部,部门的,生,生产要,素,素向外,流,流出。,无论哪,一,一种方,式,式，创,新,新都将,引,引起生,产,产要素,在,在产业,部,部门之,间,间的转,移,移，导,致,致不同,部,部门的,扩,扩张或,收,收缩，,从,从而促,进,进产业,结,结构的,有,有序发,展,展。,2.创,新,新对产,业,业结构,的,的间接,影,影响,创新对产业结,构,构变化的间接,影,影响也有两种,方,方式：一是创,新,新通过对生产,要,要素相对收益,的,的影响而间接,影,影响产业结构,的,的变化。希克,斯,斯认为，创新,会,会通过改变各,种,种生产要素，,尤,尤其是劳动和,资,资本的相对边,际,际生产率，来,改,改变其收益率,间,间的平衡。要,素,素间的相互替,代,代会影响产业,结,结构的变化。,二是创新通过,对,对生活条件和,工,工作条件的改,变,变而间接影响,产,产业结构的变,化,化。创新会创,造,造新的或某些,潜,潜在的巨大需,求,求，通过连锁,反,反应影响产业,结,结构的变化。,可以说，创新,是,是产业结构高,度,度化的动力。,一,一个国家的创,新,新活动和创新,能,能力是其产业,结,结构有序发展,的,的核心动因。,惟,惟有创新，才,能,能从根本上提,高,高产业结构的,转,转换能力，推,进,进产业结构的,高,高度化。,二、产业结构,高,高度化的机制,产业结构的高,度,度化是通过产,业,业间优势地位,的,的更迭来实现,的,的。产业结构,的,的高度化，是,各,各个产业变动,的,的综合结果,以,以单个产业部,门,门的变动为基,础,础的。,以单个产业部,门,门的变动来看,，,，一般会经历,一,一个“,兴起扩张,减,减速收缩,”的运动过程,，,，即当产业部,门,门的增长率达,到,到一定临界点,后,后，就会出现,减,减速增长趋势,，,，其在总产值,中,中所长的份额,随,随之下降。,产出部门增长,之,之所以会发生,减,减速趋势一般,是,是由于以下原,因,因引起的：,1.技术进步,速,速度缓慢。,2.增长较慢,的,的产业对其增,长,长的阻尼效应,和,和增长较快的,产,产业对其竞争,的,的压制。,3.随着产业,增,增长，可利用,的,的产业扩张资,金,金的相对规模,下,下降。,4.受到新兴,国,国家相同产业,的,的竞争性影响,。,。,从一个产业较,长,长的生命周期,看,看，任何一个,产,产业部门的增,长,长速度减速驱,使,使都不是偶然,的,的。从影响产,业,业部门变动最,主,主要因素创,新,新来看，当产,品,品价格降至新,的,的创新很难再,使,使其成本下降,时,时，创新减缓,产,产业增长速度,下,下降。,既然任何一个,产,产业部门的发,展,展都与创新相,联,联系，表现出,扩,扩张与收缩的,规,规律性，那么,一,一个国家的各,个,个产业部门就,可,可以依据其距,离,离创新起源的,远,远近来确定各,自,自不同的相对,地,地位。,一般地,高增长部门由,于,于距离创新起,源,源更近而处于,相,相对优势地位,，,，在总产值中,占,占有较大份额,，,，并支撑着整,个,个经济的增长,，,，随着时间推,移,移，由于新的,创,创新和创新扩,散,散，产业结构,的,的变动呈现为,高,高增长优势产,业,业间的更迭。,因,因此，产业结,构,构的变动是通,过,过产业间优势,地,地位的更迭实,现,现的。,衡量产业优势,地,地位主要有三,种,种标准：,一是,附加价值高低,，附加价值高,的,的产业就是占,有,有优势地位的,产,产业；,二是,产业产值,，产值比重大,的,的产业就是优,势,势产业；,三是,产业关联效应,，受原材料供,应,应影响较大的,产,产业如果后向,关,关联效应大就,说,说明它是具有,优,优势地位的产,业,业，受最终需,求,求影响较大的,产,产业如果前向,关,关联效应大就,说,说明它是具有,优,优势地位的产,业,业。,三、主导产业,的,的选择,(一)主导产,业,业的作用,产业结构高度,化,化与主导产业,的,的转换有着特,殊,殊的关系。罗,斯,斯托认为，无,论,论在任何时期,，,，甚至在一个,已,已经成熟并继,续,续成长的经济,中,中，经济发展,的,的冲击力之所,以,以能够保持，,是,是由于为数不,多,多的主要成长,部,部门迅速扩张,的,的结果。,主导产业的作,用,用包括如下三,个,个方面：,1.依靠科学,技,技术进步，获,得,得新的生产函,数,数；,2.形成持续,高,高速增长的增,长,长率；,3.具有较强,的,的扩散效应，,对,对其他产业乃,至,至所有产业的,增,增长有决定性,的,的影响。,随着科学技术,进,进步和生产力,发,发展，特别是,社,社会分工日益,深,深化，带动整,个,个产业化发展,的,的已不是单个,主,主导产业，而,是,是由主导部门,和,和与主导部门,有,有较强后向关,联,联、旁侧关联,部,部门组成的“,主,主导部门综合,体,体”。,(二)主导产,业,业形成的条件,主导产业及其,综,综合体的形成,是,是与一国经济,的,的发展阶段相,适,适应的。在发,达,达国家工业化,各,各个阶段上明,显,显地表现出主,导,导产业及其综,合,合体的有序转,换,换。,由于各国地理,条,条件、资源禀,赋,赋、市场需求,、,、人文环境和,经,经济政策等方,面,面的差异，主,导,导产业的形成,不,不尽相同。但,从,从产业发展的,历,历史进程来看,，,，无论哪个国,家,家及其在何种,经,经济发展阶段,上,上，主导产业,及,及其综合体的,形,形成、发展和,转,转换，都是推,动,动其整体经济,发,发展的根本因,素,素和原动力。,同,同时，主导产,业,业的形成是有,一,一定条件的。,罗斯托认为，,主,主导产业的形,成,成必须具备如,下,下条件：,1,.足够的资本,积,积累；,2,.充足的市场,需,需求；,3,.创新，包括,技,技术创新和制,度,度创新。,此外，罗斯托,还,还提出了主导,增,增长部门、辅,助,助增长部门和,派,派生增长部门,三,三个概念。,(三)主导产,业,业的实现形式,1.市场自发,调,调节,采取这种形式,的,的国家认为，,市,市场竞争和供,求,求关系足以促,进,进具有竞争能,力,力的产业的发,展,展。产业结构,的,的高度化也可,以,以通过市场供,求,求和价格机制,来,来实现，没有,必,必要制定产业,规,规划和为对某,些,些主导产业进,行,行扶持而制定,产,产业政策。同,时,时认为，政府,对,对选择主导产,业,业的认识不如,市,市场力量更有,权,权威性。,2.政府积极,干,干预,采取这种方式,的,的国家通过制,定,定产业政策，,选,选择主导产业,和,和确定产业发,展,展序列，不断,促,促进产业结构,的,的高度化,。,(四)主导产,业,业的转换和发,展,展,实践表明，主,导,导产业的转换,和,和发展经过,五个不同的历,史,史发展阶段。,阶段,主导产业部门,主导产业群体或综合体,第一阶段,棉纺工业,纺织工业、冶炼工业、采煤工业、早期制造业和交通运输业,第二阶段,钢铁工业、铁路修建业,钢铁工业、采煤工业、造船工业、纺织工业、机器制造、铁路运输业、轮船运输业及其他工业,第三阶段,电力、汽车、化工和钢铁工业,电力工业、电器工业、机械制造业、化学工业、汽车工业，以及第二个主导产业群各产业,第四阶段,汽车、石油、钢铁和耐用消费品工业,耐用消费品工业、宇航工业、计算机工业、原子能工业、合成材料工业，以及第三个主导产业群各产业,第五阶段,信息产业,新材料工业、新能源工业、生物工程、宇航工业等新兴产业，以及第四个主导产业群各产业,主导产业发展,的,的五个历史阶,段,段说明，在经,济,济发展的历史,长,长河中，产业,结,结构的高度化,是,是主导产业及,其,其群体不断更,替,替、转换的一,个,个历史演进过,程,程，是一个产,业,业结构由低级,到,到高级、由简,单,单到复杂的渐,进,进过程。在这,个,个过程中，主,体,体需要的满足,和,和主体发展中,不,不同阶段的不,可,可逾越性，以,及,及社会生产力,发,发展中技术的,不,不同阶段之间,的,的不可间断性,，,，决定了发展,中,中国家在选择,和,和确定主导产,业,业及其群体进,行,行主导产业及,主,主导产业群的,建,建设时，一方,面,面必须循序渐,进,进，另一方面,也,也可以兼收并,蓄,蓄。,第三节产业,结,结构的合理化,一、产业结构,合,合理化的涵义,二、产业结,构,构合理化的,基,基准,三、产业结,构,构合理化的,调,调整,(一)产业,结,结构合理化,的,的概念,产业结构合,理,理化主要是,指,指产业与产,业,业之间协调,能,能力的加强,和,和关联水平,的,的提高，它,是,是一个动态,的,的过程。产,业,业结构合理,化,化就是要促,进,进产业结构,的,的动态均衡,和,和产业素质,的,的提高。,因此，产业,结,结构的合理,化,化要解决的,问,问题包括：,供,供给结构和,需,需求结构的,相,相互适应问,题,题；三次产,业,业以及各产,业,业内部各部,门,门之间发展,的,的协调问题,；,；产业结构,效,效应如何充,分,分发挥的问,题,题。,一、产业结,构,构合理化的,涵,涵义,产业结构合,理,理化要求在,一,一定经济发,展,展阶段上，,根,根据消费需,求,求和资源条,件,件，对初始,不,不理想的产,业,业结构进行,有,有关变量的,调,调整，使资,源,源在产业间,合,合理配置。,衡量产业结,构,构是否合理,的,的关键在于,判,判断产业之,间,间是否具有,因,因其内在的,相,相互作用而,产,产生的一种,不,不同于各产,业,业能力之和,的,的整体能力,。,。如果结构,关,关系不协调,，,，结构的整,体,体能力就会,降,降低，那么,与,与之相应的,产,产业结构就,不,不合理。,产业结构不,协,协调，其,主要原因,有两个：,1.供给结,构,构的变化不,能,能适应需求,结,结构的变化,。,。,(1)需求,结,结构变化，,供,供给结构不,变,变，造成供,应,应不足。,(2)需求,结,结构变化，,供,供给结构的,变,变化滞后，,造,造成供应滞,后,后。,(3)需求,结,结构变化，,供,供给结构的,变,变化过度，,造,造成供应过,剩,剩。,2.需求结,构,构的变化不,能,能适应供给,结,结构的变化,(1)供给,结,结构变化，,需,需求结构不,变,变，造成需,求,求不足；,(2)供给,结,结构变化，,需,需求结构的,变,变化滞后，,造,造成需求滞,后,后；,(3)供给,结,结构变化，,需,需求结构的,变,变化过度，,造,造成需求过,度,度。,产业结构调,整,整既包括供,给,给结构的调,整,整，也包括,需,需求结构的,调,调整，还包,括,括开放条件,下,下国际贸易,结,结构和国际,投,投资结构的,调,调整。,产业结构趋,于,于合理化的,标,标志是,：能充分有,效,效地利用本,国,国的人力、,物,物力、财力,以,以及国际分,工,工的好处；,使,使国民经济,各,各部门协调,发,发展，社会,的,的生产、交,换,换和分配顺,畅,畅进行，社,会,会扩大再生,产,产顺利发展,；,；使国民经,济,济持续稳定,地,地增长，社,会,会需求得以,实,实现；能实,现,现人口、资,源,源、环境的,良,良性循环。,(二)产业,结,结构合理化,的,的内容,产业结构的,协,协调不是指,产,产业间的绝,对,对均衡，而,是,是指各产业,之,之间有较强,的,的互补和谐,关,关系和相互,转,转换能力。,只有强化产,业,业间的协调,，,，才能提高,其,其结构的聚,合,合质量，从,而,而提高产业,结,结构的整体,效,效果。产业,结,结构协调涉,及,及各种关系,，,，其中主要,就,就是生产和,技,技术关系。,判断产业之,间,间是否处于,协,协调状态，,一,一般可以从,四,四方面进行,观,观察和分析,：,：,1.看产业,素,素质之间是,否,否协调,即看产业之,间,间是够存在,技,技术水平的,断,断层和劳动,生,生产率的强,烈,烈反差。,一般用比较,劳,劳动生产率,，,，即产业部,门,门的国民收,入,入份额与该,部,部门的劳动,力,力份额之比,，,，大体衡量,产,产业间的协,调,调程度。一,般,般而言，如,果,果各产业的,比,比较劳动生,产,产率数值分,布,布的比较集,中,中又有层次,性,性，说明各,产,产业的素质,比,比较高；若,分,分布得很离,散,散且无序，,说,说明各产业,的,的素质不协,调,调。,2.看产业,之,之间的联系,方,方式是否协,调,调,产业间存在,着,着投入与产,出,出的联系，,表,表明了产业,之,之间相互依,赖,赖和相互影,响,响的关系。,协调的产业,之,之间的相互,联,联系方式有,两,两个基本特,征,征：一是相,互,互服务，几,个,个产业部门,再,再投入产出,联,联系的基础,上,上互相提供,帮,帮助；而是,相,相互促进，,意,意味着一个,产,产业的发展,不,不能以削弱,另,另一产业的,发,发展为代价,。,。,3.看各产,业,业之间的相,对,对地位是否,协,协调,各产业向对,地,地位的协调,就,就是指产业,结,结构内部各,产,产业的排列,组,组合具有比,较,较丰富的层,次,次性，各产,业,业之间的祝,词,词与发展的,轻,轻重缓急关,系,系比较明确,和,和适宜。,如果各产业,主,主次不分，,轻,轻重无序，,甚,甚至出现产,业,业结构的逆,转,转，则说明,各,各产业之间,的,的相对地位,是,是不协调的,。,。,4.可以从供给,是,是否与需求相适,应,应来判断产业之,间,间是否处于协调,状,状态,在需求正常变动,的,的前提下，产业,结,结构的协调将使,其,其具有较强的适,应,应性和应变能力,，,，即通过自身结,构,构的调整适应新,的,的需求变动，使,供,供给和需求之间,无,无论是在数量上,还,还是在结构上的,差,差距都逐渐缩小,，,，并且是工序之,间,间的矛盾弱化。,相反，如果对于,需,需求的正常变动,，,，供给迟迟不能,做,做出反应，造成,长,长时间的供需不,平,平衡，说明产业,结,结构是不协调的,。,。,(三)产业结构,的,的合理化是经济,增,增长的客观要求,产业结构的合理,化,化是经济协调增,长,长的客观要求。,所,所谓经济的协调,增,增长，就是要使,经,经济在不平衡增,长,长的过程中达到,平,平衡增长的目的,，,，最终使国民经,济,济的各个部门得,到,到全面发展。在,经,经济从不平衡增,长,长向平衡增长转,变,变的过程中，产,业,业结构的不断合,理,理化是至关重要,的,的。,产业结构的合理,化,化是经济持续增,长,长的客观要求。,一,一般而言，经济,的,的持续增长取决,于,于资源,(,资本、劳动力、,技,技术等,),的不断投入及其,有,有效配置，而产,业,业结构的合理与,否,否在很大程度上,决,决定了资源配置,的,的效果。,二、产业结构合,理,理化的基准,(一)关于产业,结,结构合理化基准,的,的评说,1.国际基准,以钱纳里等人倡,导,导的标准产业结,构,构为依据，来判,断,断经济发展不同,阶,阶段上的产业结,构,构是否达到了合,理,理化。,钱纳里从结构转,换,换过程的角度将,各,各国人均收入水,平,平化分为,6,个变动时期，其,中,中第,2,5,个时期为工业化,时,时期。也就是说,，,，工业化按人均,收,收入水平可以分,为,为,4,个阶段。从表,1,可以看到，由于,国,国际美元币值的,变,变动，工业化阶,段,段以人均,GDP,的不同年份美元,来,来反映有很大的,差,差别。,表,4.1,人均收入水平变,动,动所反映的工业,化,化阶段,工业化阶段,人 均,GDP,1964,年美元,1970,年美元,1982,年美元,1996,年美元,1(,工业化初期,),200,400,280,560,728,1456,1240,2480,2(,工业化中期,),400,800,560,1120,1456,2912,2480,4960,3(,工业化后期,1),800,1500,1120,2100,2912,5460,4960,9300,4(,工业化后期,2),1500,2400,2100,3360,5460,8736,9300,14880,注：,1970,年与,1964,年美元的转换因,子,子为,1.4,，,1970,年与,1982,年的转换因子为,2.6,，取自钱纳里等,人,人的研究结果；,1964,年与,1996,年的转换因子为,6.2,。,表,4.2,钱纳里模式,(1989),下的产业结构变,动,动所反映的工业,化,化阶段,人均,GDP(1980,年美元,),第一产业,(%),第二产业,(%),第三产业,(%),300,39.4,28.2,32.4,500,31.7,33.4,34.6,1000,22.8,39.2,37.8,2000,15.4,43.4,41.2,4000,9.7,45.6,44.7,2.需求结构基,准,准,即以产业结构和,需,需求结构相适应,的,的程度作为判断,产,产业结构是否合,理,理的标准。两者,适,适应程度越高，,产,产业结构越合理,；,；相反，两者不,适,适应或很难适应,，,，则产业结构不,合,合理。,3.产业间比例,平,平衡基准,即以产业间的比,例,例是否平衡作为,判,判断产业结构合,理,理与否的标准。,事,事实上，在经济,的,的非均衡增长情,况,况下，各产业部,门,门的增长速度是,不,不同的，从而导,致,致相互之间的比,例,例发生变化，出,现,现结构不平衡是,正,正常的。只有超,越,越了一定界限的,结,结构失衡，才是,真,真正的不合理。,(二)产业结构,合,合理化的比较与,测,测定,1.国际比较法,即以钱纳里的标,准,准产业结构为基,础,础，将某一国家,的,的产业结构与相,同,同国民生产总值,下,下的标准产业结,构,构加以比较，偏,差,差较大时即认为,此,此时的产业结构,是,是不合理的。,2.影子价格分,析,析法,按照西方经济学,理,理论，当各种产,品,品的边际产出相,等,等时表明资源得,到,到了合理的配置,，,，各种产品供需,平,平衡，产业部门,达,达到最佳组合。,可,可用个产业部门,的,的影子价格与整,体,体影子价格均值,的,的偏离程度衡量,产,产业结构是否合,理,理。,3.需求判断法,。,。,即判断各产业的,实,实际生产能力与,相,相应的对该产业,产,产品的需求是否,相,相符，若两者接,近,近或大体接近，,则,则目前的产业结,构,构是较为合理的,。,。,4.需求适应性,判,判断法。,即判断产业结构,能,能否随着需求结,构,构的变化而自我,调,调节，使产业结,构,构与需求结构相,适,适应，实现社会,生,生产的目的。判,断,断方法为计算每,一,一产业产品的需,求,求收入弹性和生,产,产收入弹性。,5.结构效果法,。,。,即以产业结构变,化,化引起的国民经,济,济总产出的变化,来,来衡量产业结构,是,是否在向合理的,方,方向变动，若结,构,构变化使国民经,济,济总产出获得相,对,对增长，则产业,结,结构的变动方向,是,是正确的。,三、产业结构合,理,理化的调整,(一)产业结构,合,合理化调整的过,程,程及其收益,从产业结构趋于,合,合理化的调整过,程,程来看，主要有,两,两个过程：一是,在,在部门、行业之,间,间不断进行调整,、,、协调，使之趋,于,于均衡的过程；,另,另一过程是这种,均,均衡被打破的过,程,程。,在短期内技术水,平,平不发生重大变,化,化的情况下，产,业,业结构由不合理,向,向合理转变的过,程,程中，其边际收,益,益是递减的。,将整个产业结构,的,的变化和发展放,在,在较长时间段内,考,考察，可以看出,，,，由于技术进步,而,而一次次进行的,结,结构调整，其边,际,际收益并不表现,出,出递减的规律。,(二)产业结构,合,合理化调整的机,制,制和动力,产业结构之所以,从,从不合理向合理,化,化的方向发展，,其,其动力是结构调,整,整过程中收益的,存,存在。产业结构,调,调整机制是一种,根,根据现有产业结,构,构状态，通过输,入,入某种信号和能,量,量，引起结构的,变,变动从而形成新,的,的产业结构状态,的,的作用过程。,根据输入信号的,性,性质和调整方式,的,的类型，理论上,可,可以把产业结构,的,的调整机制分为,市,市场机制和计划,机,机制。,1.产业结构调,整,整的市场机制,市场机制调整产,业,业结构在很大程,度,度上是一种经济,系,系统的自我调整,过,过程，即经济主,体,体在市场信号的,引,引导下，通过生,产,产资源的重组和,在,在产业部门间的,流,流动，使产业结,构,构尽可能适应需,求,求结构变动的过,程,程。,当价格波动幅度,大,大到一定程度，,即,即大到部门间生,产,产资源转移的临,界,界点（转移后收,益,益,=,转移成本,+,机会成本）时，,产,产品价格下降部,门,门的资源就会转,移,移到产品价格上,涨,涨的部门，直到,形,形成供给与需求,结,结构新的平衡。,信号：市场价格,动力：市场经济,主,主体对增加利润,和,和避免损失的追,求,求,2.产业结构调,整,整的计划机制,产业结构的计划,调,调整机制是一种,对,对经济系统的调,控,控过程，即政府,向,向经济系统输入,某,某种信号，直接,进,进行资源在产业,间,间的配置，使产,业,业结构得以变动,的,的过程。,政府通过纵向等,级,级层次向经济主,体,体发布指令：一,类,类是直接对企业,的,的生产数量加以,要,要求；另一类是,通,通过变动各部门,的,的投资计划来调,整,整资产增量在产,业,业间的配置，从,而,而变动产业结构,。,。,信号：政府的计,划,划数量或指令,动力：政府对经,济,济持续、稳定、,协,协调增长的追求,产业结构的市场,调,调节机制和计划,调,调节机制各有其,优,优点及局限性：,市,市场调节机制比,较,较准确、稳妥，,又,又比较灵敏，但,却,却是事后调节，,成,成本较大，时滞,较,较长；计划调节,机,机制具有事前主,动,动性，调整成本,较,较小，却有欠准,确,确，市场摩擦较,大,大。因此，单独,使,使用其中一种调,节,节方式，难于达,到,到产业结构合理,化,化的目的。只有,把,把两者很好地结,合,合起来，才能使,产,产业结构向合理,化,化的方向调整。,第四节地区产,业,业结构优化,一、地区的界定,二、地区产业结,构,构优化与经济发,展,展,三、地区产业结,构,构的影响因素,四、地区产业结,构,构分析的经济指,标,标,一、地区的界定,产业结构具有层,次,次性。地区产业,结,结构就是指地区,层,层次的产业结构,。,。,界定地区的方法,主,主要有三种，即,均,均质区域法、极,化,化区域法和行政,区,区域法。,均质区域法,是指按内部性质,具,具有相对的一致,性,性而外部性质具,有,有较大的差异行,为,为标准来划分经,济,济区域的方法；,极化区域法,是指按照区域增,长,长极的关联关系,来,来划分经济区域,的,的方法；,行政区域法,是指一国政府为,了,了方便管理并有,利,利于实现一定的,经,经济目标按照行,政,政区划来划分经,济,济区域的方法。,1.按均质区域,法,法划分的经济地,带,带,这是一种较粗略,的,的划分方法，它,使,使位于同一经济,带,带之内的不同地,区,区具有相近的自,然,然、经济、社会,等,等条件和发展水,平,平，其主要目的,在,在于处理不同发,展,展水平上的地区,之,之间的关系。,2.按极化区域,法,法划分的大经济,区,区,这是指以中心城,市,市和交通要道为,依,依托划分的、具,有,有全国意义的专,门,门化经济区域。,3.行政区域法,划,划分的行政区划,经,经济区,行政区划经济区,是,是按行政权力的,覆,覆盖面来划分的,。,。,把一国经济划分,为,为三大类不同的,经,经济区域体系：,二、地区产业结,构,构优化与经济发,展,展,(一)地区产业,结,结构的涵义,地区产业结构是,指,指一个国家按照,一,一定划分标准划,分,分的经济区域内,产,产业与产业之间,的,的技术经济联系,和,和数量比例关系,。,。,地区产业结构按,照,照不同划分标准,可,可以划分为地区,三,三次产业结构、,农,农轻重结构、原,材,材料与加工工业,结,结构、要素密集,型,型产业结构等。,(二)地区产业,结,结构的特点,地区产业结构也,可,可以说是资源有,效,效配置的经济结,构,构与空间结构的,结,结合。地区产业,结,结构往往各具特,色,色，不能自成体,系,系。一般来说，,地,地区产业结构具,有,有以下特点：,1.地区产业结,构,构中往往并不具,备,备一国国民经济,的,的所有部门。,2.地区产业结,构,构中一般都具有,若,若干个在全国具,有,有专业化分工优,势,势的产业部门。,3.各地区比较,优,优势不同，专业,化,化部门各异，产,业,业结构往往存在,明,明显差异。,4.地区产业结,构,构之间互补性、,依,依存性较强。,(三)地区产业,结,结构优化与经济,发,发展,合理与协调的地,区,区产业结构是地,区,区经济增长的重,要,要保证。地区产,业,业结构优化将会,促,促进经济的快速,发,发展，经济的快,速,速发展也会促进,地,地区产业结构的,高,高度化和合理化,，,，从而促进地区,产,产业结构的优化,。,。,地区产业结构优,化,化与地区经济增,长,长都是地区经济,发,发展的重要方面,。,。地区产业结构,的,的优劣是一个地,区,区经济发展质量,和,和水平的重要标,志,志，地区产业结,构,构的转换和演变,决,决定着地区工业,化,化、现代化的进,程,程，合理、高效,的,的地区产业结构,是,是地区经济大发,展,展的必备条件。,三、地区产业结,构,构的影响因素,1.地区要素禀,赋,赋,地区生产要素的,特,特殊性决定了地,区,区产业结构与其,他,他地区产业结构,的,的不同。地区拥,有,有的劳动力、资,金,金、技术和资源,等,等生产要素是地,区,区产业结构的决,定,定性因素，发展,地,地区经济一定要,根,根据地区要素禀,赋,赋条件来安排，,从,从地区生产要素,供,供给的现实条件,出,出发。,2.需求结构导,向,向,需求结构是产业,结,结构演进的推动,力,力。旺盛的消费,需,需求为地区产业,的,的发展提供了广,阔,阔的市场，为产,业,业的扩张提供了,市,市场保证，需求,结,结构的变化有会,引,引起产业结构变,化,化。,3.地区间的经,济,济联系,地区间的经济联,系,系越紧密，产业,的,的结构效应就越,能,能发挥作用。地,区,区间的经济联系,主,主要是地区间商,品,品的区际贸易和,生,生产要素的区际,流,流动。区际贸易,是,是实现地区间比,较,较利益的必有途,径,径，通过各地区,的,的比较优势形成,地,地区产业结构之,间,间的分工；生产,要,要素的区际流动,将,将改善地区生产,要,要素的供给状况,，,，进而优化地区,产,产业结构。,4.,生产的地区集中,度,度,生产的地区集中,度,度是指一个国家,某,某产业产品在某,地,地区的生产规模,在,在全国中的比重,，,，产业集中度的,不,不同决定了不同,地,地区的产业结构,。,。,除以上因素外，,地,地区的政治法律,环,环境、经济政策,环,环境、交通条件,、,、历史文化背景,等,等都会不同程度,地,地影响地区产业,结,结构。这些因素,互,互相联系、互相,作,作用，共同决定,了,了地区产业结构,的,的现状和发展方,向,向，同时也构成,了,了地区产业结构,优,优化的基础和途,径,径。,四、地区产业结,构,构分析的经济指,标,标,(一)反映地区,产,产业结构专业化,的,的经济指标,地区产业结构的,专,专业化,是指某地区某一,个,个或几个产业的,生,生产相对于全国,水,水平的集中程度,。,。反映地区产业,结,结构专业化的指,标,标主要有：,1.区位商(,Location Quotient,简称,LQ)，,也称生产的地区,集,集中度指标。,区位商,通过各产业部门,在,在各地区的相对,专,专业化程度间接,地,地反映了区域间,经,经济联系的结构,和,和方向。,常用的测定指标,可,可以是产值、产,量,量、就业人数、,固,固定资产等。其,计,计算公式如下：,以上公式中的就,业,业人数可以用产,值,值、产量和固定,资,资产额分别代替,来,来计算各自的区,位,位商。用就业人,数,数、产值、产量,和,和固定资产额分,别,别计算出的区位,商,商，分别称为地,区,区劳动力集中度,、,、产值集中度、,产,产量集中度和固,定,定资产集中度。,某地区,A,部门就业人数/某地区全部就业人数,区位商=,全国,A,部门就业人数/全国总就业人数,=,某地区,A,部门就业人数/全国,A,部门就业人数,某地区全部就业人数/全国总就业人数,2.人均产量系,数,数和人均产值系,数,数,其计算公式为：,人均产量系数某地区,A,产业产品的人均,产,产量全国,A,产业产品的人均,产,产量,人均产值系数某地区,A,产业产品的人均,产,产值全国,A,产业产品的人均,产,产值,这两个系数反映,了,了该地区某产业,与,与全国同类产业,相,相比的劳动生产,率,率。人均产量系,数,数、人均产值系,数,数大于1的产业,，,，说明该地区该,产,产业的劳动生产,率,率水平高于全国,平,平均水平，同时,也,也往往是地区的,专,专业化部门。,3.地区产业区,际,际输出指标,在地区经济开放,条,条件下，存在地,区,区产业区际输出,问,问题：,区域商品率某地区,A,产业产品输出量,该地区,A,产业产品生产总,量,量,区际商品率某地区,A,产业产品输出量,全国各地区,A,产业产品输出总,量,量,一般来说，地区,专,专业化产业的区,域,域商品率和区际,商,商品率在全国各,地,地区中位居前列,。,。区域商品率越,高,高，说明输出商,品,品越多，也说明,该,该地区该产业的,专,专业化水平越高,。,。区际商品率越,高,高，说明该地区,该,该产业的输出在,全,全国的地位越重,要,要，该产业的地,区,区专业化程度也,越,越高。,4.区域产业,输,输出系数,计算公式如下,：,：,区域产业输出,系,系数某地区,A,产业输出该,地,地区各产业输,出,出,这一指标有时,也,也被用来说明,地,地区产业的专,业,业化程度。它,涉,涉及多个产业,，,，因而常用输,出,出产值来计算,。,。价格的换算,要,要统一，否则,就,就缺乏可比性,。,。,(二)反映地,区,区产业结构趋,同,同化的经济指,标,标,不同地区的产,业,业结构会有很,大,大差异，也会,有,有所相似。差,异,异性越大，表,明,明地域分工水,平,平越高，地区,经,经济互补性越,强,强，区际联系,越,越紧密；相反,，,，地区产业结,构,构之间越相似,，,，地域分工水,平,平就越低，地,区,区经济互补性,就,就越弱，区际,联,联系