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,(一)概念不清,定位不准,同质化明显,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,加强学校安全管理,打造十星级平安校园,竹山县学校安全管理办公室 蒋光利,一、为什么要加强学校安全管理?,二、怎样加强学校安全管理?,三、如何有效应对突发事件?,为什么要加强学校安全管理?,1、学校安全形势异常严峻,4、学校安全管理有漏洞,3、学校均存在安全隐患,2、学生和家长安全意识淡薄,一组令人震撼的数字,教育部、公安部、中国少年儿童新闻出版总社等单,位对北京、天津、上海等个省市,进行了,调查,,结果,显示,全国每年约有万名中小学生非正常死亡,,平均每天约有名学生非正常死亡,除不可抗拒的,自,然灾害,外,其中约的非正常死亡是可以通过,教育,管理,,预防和应急处理得到避免的,(45%是学生意识淡,薄,22%是管理问题,还有13%无法抵抗的自然灾害),2014,年,6,月,10,日,湖北潜江浩口镇第三小学内发生劫持人质事件,2014,年,5,月,20,日,一男子闯入麻城市五里墩小学砍伤,8,名小学生,2014,年,3,月,20,日,云南丘北一幼儿园,32,名学生食物中毒,,2,人死亡,云南小学生食营养餐不良反应:校长停职,这是发生在学校里面校舍垮塌、火灾,2014年7月10日下午5时许, 湖南一幼儿园校车翻入水库致11死 现场嚎哭不断,某地农用车非法搭载学生,小学女生被冤投钱跳楼:,6,老师轮番逼问拿钱没?,老河口市“227”学生踩踏事件:8人被免职撤职,两名学生在堵河游泳时不幸溺水,两名入学新生下河游泳溺水身亡,根据权威统计,2013年中小学生非正常死亡排在前四位的是:,怎样加强学校安全管理,1、溺水占事故总数40%,占死亡总人数的62.9%(家长宁可打死,也不要淹死);,2、交通事故占事故总数7%,占死亡总人数的9%;,3、打架斗殴占事故总数7%,占死亡总人数的4.2%;,4、外来人员入侵占事故总数4.1%,占死亡总人数的3%;,其他还有:猝死、煤气中毒、自杀(自杀好多都是教育不当)、自然灾害等,通过我县,近三年非正常死亡数字分析,,看我县加强安全教育和管理所取得的成效,分析应该加强哪些重点领域的安全管理,2012年度全县非正常死亡学生20人,其中溺水死亡16人,交通事故死亡3人,服毒自杀1人。,2013年度全县非正常死亡学生11人,其中溺水死亡7人,交通事故死亡1人,在家失火烧死1人,服毒自杀2人。,2014年截止,现在,全县非正常死亡学生4人,其中溺水死亡2人(茂华和特校各1人),煤气中毒死亡1人,交通事故死亡1人。,全县共发生学生意外伤害事故502起, 从发生的地域看,,,有50%发生在校内, 50%发生在校外;从受伤害类型看意外摔伤375起,,学生之间伤害57起,野狗咬伤33起,其他37起。,通过我县,2013年度学生意外事故统计分析,,看应该,怎样强化安全管理,:,怎样加强学校安全管理,提高思想认识,用满满的爱维护孩子的生命安全,(是预防安全事故的首要,是源头),分解工作责任,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落,实,(是预防安全事故的根本,是基础),抓住关键环节,用主要精力牵好“牛鼻子”,(是预防安全责任事故的重点,是关键),提高思想认识,用满满的爱维护孩子的生命安全(是首要,是源头),我们是为人父母者,应该有满心的关爱呵护情感。,我们是教育工作者,应该有常态的强烈责任要求(安全工作,不代表一切,但安全工作会否定一切),。,分解工作责任,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实(是根本,是基础),二、签订安全责任书,明确各岗位安全,职责(安全管理制度及各岗位安全职责,人手一册),1、县教育局与县,直和中心学校,一年一签;,2、中心学校,与辖区学校,一年一签;,3、各中小学校(含,县直学校 )与全体教职,工(特别是班主任、门卫,、食堂操作员、宿管员、,校车管理员等重点人员),签订一学期一签;,4、各中小学校(含,县直学校 )与学生家,长一学期一签。,(要签订个性化责任书,明确具体责任),一、完善安全工作制度和工作机制(教育部,40、16、14),校,(园),长安全工作职责,2、贯彻落实国家安全工作的,法律法规和县教育局 、当地,党委政府有关学校安全工作的,会议 、文件和指令。,3、,健,全安全管理制度,、安全工作责任制和,事故,责任追究制,度,、安全工作,操作规程 。以,乡镇或学,校为,单位编印 安全工作手,册,教职工人手一册,4、高度重视师生的,安全教育 :做好安全教育,进课堂、应急疏散演练及其,他各种形式的安全教育工作 ,,做好教职工的安全教育和培,训 ,保证特种作业人员、,从业人员持证上岗。,5、做好学校“三防”建设,符,合 湖北省中小学幼儿园安,全防范标准的基本要求。,1、校,(园),长是辖区,学校安全工作的第一责任,人,对辖区学校安全工作全,面负责。健全安全工作责任,制,执行一岗双责”,把安全,责任落实到每一个岗位和每,一个教职工,层层签订安全,工作责任书。,10、重视十星级平安校园,建设,把每一项具体工作,安排督办到位。,9、积极妥善应对辖区学校,突发事件,按照突发事件处理,要求做好善后工作。,8、认真做好学校风险预,估,积极组织师生购买省,教育厅,推荐,的教育保险 ,,做好理赔服务。,7、建立健全学校安全,管理机构 ,落实安全管理人,员 ,保障安全工作经费 ,改,善安全工作条件。,6、做好学校安全保,卫、溺水 、交通、消防,、设施设备、 体育运动及集,体活动、食品药品 、危险品、,矛盾纠纷等方面安全隐患的,排查登记 ,建好台账,认,真整改并及时消除,安全隐患。,抓住关键环节,用主要精力牵好“牛鼻子”(是重点,是关键),1,2,3,4,安全教育(进课堂、疏散演练、其他形式),隐患排查整改(抓关键、建台账、整隐患),抓住重点领域(溺水、,交通、三防,.),事故处置,“专兼结合”,“一主两辅”,做到教师有教案,学生有作,业,有考试评价);,一、抓好课时、教师、教材、教学任务“四落实”,安全教育和心理健康教育要入脑入心,进周一至周四正课表,开足课时(1+X);,义务教育免费,检查通报+“四优评比”+责任倒查,课程,教师,教材,县教育局,教学任务,一是要完成课程标准和教材规定的教学任务,;,二是要根据学校实际和季节特点开发校本课程(如安全教育周“随手曝”及奖,励、放假交通安全、春季传染病、夏秋季防溺水、冬季消防等),结果运用:纳入绩效考核、骨干教师评选、教学质量评选表彰等等,优秀教案:,一学期一评,收起,所有教案,进行,专家会评,优质课:,校级、乡镇级、,县级,优质课件,优秀论文,“四优评比”,抓好应急疏散演练(也是安全教育),“练”什么?,“演”什么?,一要,“演”救援经过,二要,“演”现场氛围,三要,“演”设备使用,四要,“演”职责分工,一要,“练”安全警觉,二要,“练”反应能力,三要,“练”现场指,四要,“练”应急预案,(一)目的意义,强化安全意识,掌握逃生知识和技能,熟悉逃生线路,,做到临危不惧、从容应对;,(二)总体要求,1、预案种类,火灾、地震、,交通、暴雨、,滑坡及暴力侵,害等,一校一,案,一科目,一案;,2、预案编制:,准备、实施、,总结等阶段要,求,,3、演练频次,及时间要求,中小学每学期至少,二次,幼儿园每学期,至少一次;原则上中学,生,2,分钟以内,小学生,3,分钟以内,,4、演练契机,安全教育周、,全国安全教育,日、5.12、,11.9、12.2、,12.4,(一),制定方案:内容完整,(,主题、目的意义、时间地点、演练组织人,员、准备工作 、疏散路线、演练流程、保障措施、善后处置和信息报,告,),、简洁,明了,、责任明确、路线科学、措施具体、便于操作。,(,二)成,立组织机构,:指挥部下设,组织协调组、宣传报道组、疏散引,导组、抢险救护组、后勤保障组,(三),做好演练前宣传教育,:,师生熟悉疏散信号、路线、顺序、 集合,场地、时间要求等,(四),演练前询问师生身体状况,:特异体质和生病,(五),相关工作的落实:印制演练文件、张贴疏散路线图和指示标志,、准备好演练器材,。,分三个阶段,第一、,演练准备阶段,(三)怎样做好疏散演练?,出教室楼后向避险场所疏散,(,不得乘坐普通电梯、不得跳楼,),第二、,演练实施阶段,广播、信号响起(60秒);,关闭火源、电源、气源,处理好易燃、易爆和易发生化学,反应的物品,;,师生立即采取措施避险。,1、,避险科目演练,广播响起,信号长鸣(3分钟),问题:,地震发生怎么办?,(,逃 ? 躲?,),2、,疏散科目演练,师生有序疏散,疏散引导组第一时间赶到现场指挥师生疏散,到避险场所后列队站好,清点人数,临时救治,报告情况,总指挥宣布演练结束,问题:,火灾发生怎么办?,(,弯腰、湿毛巾捂鼻、沿墙壁下楼,,,千万不要盲目跳楼,等待救援,),(一),总指挥现场讲评;,(二),清理现场,回收演练物品;,(三),以班为单位,开展相应安全教育;,(四),对演练总结评估,(文字档案),;,(五),将演练文字、视频资料整理保存。,第三、演练总结阶段,其他形式的安全教育,4、落实好“1530”工程:,每天最后一节课由科任教师,负责进行放学前1分钟安全教育和提醒;,每周放学前最后一节课由班主任进行5分钟,安全教育和提醒;假期放假前学校,值周领导负责对全校学生进行30分钟的,安全教育和提醒。,3、活动中渗透:,校内活动及校外活动,前的安全教育。,2、养成教育渗透:,用水、用电、用,气,,,防火、防盗,、,防诈骗,等安全教育。,1、,学科教学渗透,:,如自然和化学课危,化药品、,防毒、防爆、,防辐射、防污染等安全,防护教育,6、安全图片展览、征文,、知识竞赛、演讲及演唱,比赛、童谣等学生,喜闻乐见的方式,5、每学期一次安全专题,家访:了解特殊体质学生、明确,学生离校状态时段家长的安全监护,责任、提醒家长防溺水、防交通事,故等要求,二、扎实做好安全隐患排查,(一)、怎样做安全隐患排查?,1、把握四个关键,关键岗位是否履责,(值班人员、保卫、,宿管员、班主任等),关键场所是否安全,(教室、宿舍、,食堂、校门口等);,关键时段值班领,导是否到岗(学,生上放学期间、,就餐就寝期间、,夜晚等);,关键环节,(,安全教育、门卫管理、,预防溺水、学生上下学交,通、体育,及活动,安全、消,防安全、饮食安全、校舍,和宿舍安全、流行病防疫、,危化品使用、特种设备使,用、学生打架斗殴、突发,事件应对处置等等,),。,要求:全覆盖、无缝隙,2、落实安全隐患排查台账管理,每个工作日:学校值班领导和教师对重点部位和关键岗位排查一次登记到安全日志上(校务日志和安全日志合并在一起),每个周:各学校校长要带队进行一次排查,每个学期:“大”校长要协调相关部门对辖区进行两次排查。,安全隐患整改:一般隐患学校处置,学校无力处置的要,以文件报乡镇政府(属地管理)和教育局。,认识:隐患就是事故 零容忍,3、安全隐患整改:台账报校长签整改意见,“三防”建设(,重点领域很多,只讲“三防”建设和交通安全),视频监控,数量足够,监视室设在警务室或门房,,专人值守,存盘管理。,防暴八件套:一件不少,安保人员,:,25,岁,-55,岁;完小专职1人,500人以上的学校专职,2,名,超过,1000,人的学校,每增加,500,人增配,1,人。寄宿学校至少配男女生专兼职宿管员各1名,200名寄宿生的要配专职,200名以上每增加,200,名寄宿生增配,1,名专职宿管员。,(安保人员持证着装执械,上岗,坚守岗位,认真盘查,登记,值班校长和教师负责,督查和校园巡逻),学生上下学交通安全管理,一、乘车上下学安全隐患,2、禁止黑校车(教师顺带学生、民办幼儿园黑校车、家长包车或拼车等),1、 严格校车管理:建立制度,(许可制度、驾驶员审批制度、随车照管人员管理制度、学生,交接制度等,);,学校与校车驾驶人、家长签订安全责任书,3、学生自行乘车(违法行为立即电话举报,然后书面报告政府及交警部门),(三),遇坏人,(二),不直接回家(到别家玩、出走);,(一),不走人行道或者嬉闹;,1,2,3,(四),不安全行为(同学打架、洗澡溺水等),4,二、步行回家安全隐患,(,一),统计掌握学生上下学交通方式,把交通安全隐患以文件报告乡镇政府;,(二),通过展板、警示片强化交通安全法制教育;,(三),与学生家长及学生签订安全责任书;,(四),严格校车管理,建立交通违法举报制度;,(五),配合政府及交通、公安等部门对学校周边交通环境进行整治。,如何进行交通安全管理,:,三、突发事件的有效应对,做好学校风险预估,有针对性加强教育和管理;,动员家长购买学平险和监护人责任险、要求学校购买校方,责任险;,3、积极帮助理赔。,2、突发事件无论大小都要当做天大的事,处置要把握四个,基本原则:及时有效、情感交流、口径一致、各方满意。,1、做好事前预防:,学校安全是悬在学校上空的一条高压线,!,评价一个学校安全工作做的好与不好的标准:不发生问题。,最低标准,:,就是,要,做好学校安全教育和管理,落实好安全责任,把应该做的事情一件不落的做到位,这是底线,。,最高要求,:,不发生安全事故,,尤其不能发生安全责任事故、,校园内不,能发生,任何大,的,人员伤亡事故,这是红线、高压线,是,坚决不能,触碰的。,不发生问题,:,这是最低的标准,,,也是最高的要求,。,因此,,我们要强化红线意识,强化底线思维。,同志们,学校安全工作责任重于泰山,我们一定要牢固树立安全第一的理念,最后,留给大家三句话,我们,一同共勉,,,做,好,学校安全工作要,:,脑子想到位,,心要操到位,,责任,要,尽,到位,感谢聆听,敬请指正!,
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