当代教育热点问题透视

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level, ,*, LOGO ,COMPANY LOGOTYPE INSERT,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,Cliquez pour modifier le style du titre,Cliquez pour modifier les styles du texte du masque,Deuxime niveau,Troisime niveau,Quatrime niveau,Cinquime niveau,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level, ,*, LOGO ,COMPANY LOGOTYPE INSERT,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,当代教育热点问题透视,第,5,讲,贝思思,考试时间：,第,第,18,周星期二,19:30-21,:00,考,试,试,地,地,点,点,：,：,励,励,志,志,楼,楼,D302,考,查,查,方,方,式,式,：,：,开,开,卷,卷,题,型,型,：,：,填,填,空,空,题,题,、,、,选,选,择,择,题,题,、,、,名,名,词,词,解,解,释,释,、,、,简,简,答,答,题,题,、,、,论,论,述,述,题,题,公,共,共,邮,邮,箱,箱,：,：,ddjyrdwtts,密,码,码,：,：,ddjyrdwtts2012,（,网,网,盘,盘,）,）,入,园,园,难,难,、,、,入,入,园,园,贵,贵,大,力,力,发,发,展,展,学,学,前,前,教,教,育,育,武,汉,汉,王,王,女,女,士,士,想,想,把,把,3,岁,儿,儿,子,子,送,送,到,到,幼,幼,儿,儿,园,园,，,，,找,找,了,了,好,好,几,几,家,家,都,都,没,没,有,有,找,找,到,到,。,。,有,有,规,规,模,模,的,的,幼,幼,儿,儿,园,园,少,少,之,之,又,又,少,少,，,，,知,知,名,名,幼,幼,儿,儿,园,园,又,又,人,人,满,满,为,为,患,患,，,，,报,报,名,名,人,人,数,数,与,与,可,可,入,入,园,园,的,的,人,人,数,数,比,比,高,高,达,达,60,：,1,，,费,费,用,用,与,与,某,某,些,些,大,大,学,学,相,相,比,比,有,有,过,过,之,之,而,而,无,无,不,不,及,及,。,。,有,有,的,的,幼,幼,儿,儿,园,园,是,是,专,专,为,为,机,机,关,关,单,单,位,位,家,家,庭,庭,子,子,女,女,而,而,设,设,，,，,非,非,机,机,关,关,单,单,位,位,家,家,庭,庭,子,子,女,女,要,要,很,很,好,好,的,的,关,关,系,系,或,或,者,者,缴,缴,纳,纳,很,很,高,高,的,的,赞,赞,助,助,费,费,，,，,才,才,能,能,就,就,读,读,。,。,2009,年，在,园,园幼儿,人,人数,2658,万，学,前,前教育,毛,毛入园,率,率为,50.9%,。有近,50%,的幼儿,没,没有机,会,会接受,三,三年学,前,前教育,。,。幼儿,园,园园长,和,和教师,共,共,112.78,万人。,2010,年，在,园,园幼儿,人,人数,2977,万，比,上,上年增,加,加,319,万。学,前,前教育,毛,毛入园,率,率达到,56.6%,，幼儿,园,园园长,和,和教师,共,共,130.53,万人。,现状一,：,：全国,幼,幼儿接,受,受学前,教,教育远,未,未达到,普,普及的,程,程度。,现状二,：,经济欠,发,发达地,区,区农村,学,学前教,育,育普及,率,率远远,低,低于经,济,济发达,地,地区与,城,城镇地,区,区，城,乡,乡学前,教,教育发,展,展差距,明,明显，,学,学前教,育,育成为,教,教育体,系,系中最,凸,凸显的,一,一块短,板,板。,随着农,村,村经济,社,社会的,发,发展，,农,农村家,长,长对子,女,女接受,学,学前教,育,育的需,求,求日益,增,增加。,农村学,前,前教育,发,发展长,期,期滞后,，,，造成,农,农村学,前,前教育,供,供需矛,盾,盾突出,。,。,农村：,学,学前教,育,育普及,率,率第，,孩,孩子没,园,园上，,普,普遍存,在,在入园,难,难。,农村幼,儿,儿园总,体,体供给,严,严重不,足,足。中西部,省,省区约,有,有一半乡镇没,有,有中心,幼,幼儿园,，,，村幼,儿,儿园的,数,数量也,只,只占全,国,国行政,村,村总数,的,的,10%,。从适,龄,龄学前,儿,儿童人,数,数来说,，,，有近,2/3,的,3-5,岁适龄,学,学前儿,童,童没有,幼,幼儿园,可,可上。,留守儿,童,童由于,隔,隔代养,育,育或寄,托,托亲邻,抚,抚养，,他,他们的,情,情感、,语,语言、,行,行为习,惯,惯于社,会,会性等,各,各方面,的,的发展,乃,乃至终,身,身反展,都,都受到,不,不利影,响,响。,留守儿,童,童成为,特,特殊群,体,体，需,要,要幼儿,园,园教育,补,补偿。,农村留,守,守,3-6,岁幼儿,人,人数达,1983,万人，,2008,年,0-5,的学龄,前,前农村,留,留守幼,儿,儿约,1569,万，占,农,农村同,龄,龄儿童,的,的,30.5%,。,农村留,守,守儿童,数,数量,不,不,断,断增加,:,14,北京市,昌,昌平区,：,：为给,孩,孩子争,取,取宝贵,的,的入园,名,名额，,一,一百多,名,名家长,搬,搬来了,帐,帐篷、,行,行军床,、,、躺椅,、,、板凳,，,，在门,口,口拍成,了,了长龙,日,日夜坚,守,守。,城市：,入,入园难,，,，入好,园,园更难,城市家,长,长从孩,子,子一出,生,生就在,考,考虑在,哪,哪所幼,儿,儿园上,学,学，怎,样,样才能,进,进得去,。,。,以北京,和,和深圳,为,为例：,北京市,:,各类幼,儿,儿园,1253,所，约,有,有新生,学,学位,8.1,万个，,新,新生儿,有,有近,16,万。,深圳市,：,：幼儿,园,园,1000,多所，,新,新生学,位,位约,7.3,万，新,生,生儿有,13.5,万。,供需缺,口,口接近,一,一半。,1,、幼儿,园,园总量,不,不足，,质,质量高,的,的公办,园,园稀缺,，,，家长,对,对高质,量,量的幼,儿,儿园趋,之,之若鹜,。,。,2.,金猪宝,宝,宝、奥,运,运宝宝,数,数量多,，,，入园,困,困难加,大,大。,2007,年出生,的,的金猪,宝,宝宝、,2008,年出生,的,的奥运,宝,宝宝，,已,已经对,幼,幼儿入,园,园造成,相,相当大,的,的压力,。,。,2010,年需要,入,入园的,孩,孩子比,往,往年增,长,长了,30%,以上。,这些扎,堆,堆生下,的,的小孩,，,，从幼,儿,儿园开,始,始，到,上,上小学,、,、中学,、,、高考,再,再到就,业,业，这,些,些赶上,生,生育高,峰,峰的宝,宝,宝们，,未,未来将,面,面临,“,一生排,队,队,”,的命运,。,。,3.,民办园,数,数量较,多,多，但,质,质量有,保,保证、,收,收费合,理,理的少,。,。,民办园,在,在接受,适,适龄学,前,前儿童,入,入园、,提,提高学,前,前教育,普,普及程,度,度中发,挥,挥了重,要,要作用,。,。同时,，,，民办,园,园的办,园,园质量,参,参差不,齐,齐，且,收,收费混,乱,乱。,民办园,“,“两极,分,分化”,严,严重：,条,条件和,公,公办幼,儿,儿园差,不,不多的,收,收费高,；,；收费,低,低廉的,民,民办幼,儿,儿园往,往,往办园,条,条件差,，,，师资,水,水平低,，,，甚至,是,是黑户,幼,幼儿园,。,。,入园,难,难、,入,入园,贵,贵的,瓶,瓶颈,第一,，,，政,府,府教,育,育经,费,费投,入,入严,重,重不,足,足。,我国,教,教育,经,经费,严,严重,不,不足,，,，教,育,育经,费,费只,占,占世,界,界教,育,育经,费,费总,量,量的,1%,，却,要,要为,20%,的受,教,教育,对,对象,提,提供,教,教育,服,服务,。,。,至,2010,年底,，,，我,国,国学,前,前教,育,育的,政,政府,投,投入,仅,仅占,全,全国,教,教育,经,经费,总,总投,入,入的,1.3%,，这,不,不仅,跟,跟发,达,达国,家,家高,达,达,10%,的比,例,例差,距,距甚,远,远，,也,也远,远,远落,后,后于,包,包括,非,非洲,国,国家,在,在内,的,的,3.8%,的世,界,界平,均,均水,平,平。,学前,教,教育,财,财政,投,投入,长,长期,过,过低,，,，且,数,数量,不,不多,的,的经,费,费投,向,向了,少,少数,示,示范,幼,幼儿,园,园，,导,导致,学,学前,教,教育,资,资源,总,总体,规,规模,不,不足,与,与结,构,构不,均,均衡,。,。农,村,村学,前,前教,育,育的,发,发展,更,更是,举,举步,维,维艰,。,。,学前,教,教育,应,应由,政,政府,、,、举,办,办者,、,、社,会,会、,家,家长,共,共同,承,承担,。,。各级,教,教育,经,经费,负,负担,责,责任,划,划分,不,不合,理,理也是,问,问题,所,所在,。,。,第二,，,，学,前,前教,育,育的,管,管理,上,上政,府,府职,责,责缺,位,位。,学前,教,教育,管,管理,遵,遵循,“,“地,方,方负,责,责，,分,分级,管,管理,”,”的,原,原则,。,。,2,、,学前,教,教育,的,的督,导,导和,评,评估,制,制度,不,不完,善,善。,问题,：,：,1,、,民办,幼,幼儿,园,园的,审,审批,、,、行,政,政和,业,业务,管,管理,不,不到,位,位。,3,、园,长,长、,教,教师,考,考核,和,和资,格,格审,定,定制,度,度问,题,题,4,、收,费,费标,准,准的,监,监管,和,和调,整,整。,教师,法,法,规定,：,：“,取,取得,幼,幼儿,园,园教,师,师资,格,格，,应,应当,具,具备幼儿,师,师范,学,学校,及,及其,以,以上,学,学历”。,我,我国,学,学教,师,师中,，,，高,中,中及,高,高中,阶,阶段,以,以下,学,学历,的,的教,师,师还,占,占学,前,前教,师,师总,人,人数,的,的进,一,一步,，,，学,历,历没,有,有达,标,标。,获,获得,相,相应,教,教师,资,资格,证,证的,则,则更,少,少。,第三,，,，师,资,资队,伍,伍素,质,质普,遍,遍偏,低,低，,且,且稳,定,定性,差,差。,长期,以,以来,，,，幼,儿,儿园,教,教师,的,的身,份,份不,明,明确,、,、社,会,会地,位,位较,低,低、,职,职称,评,评定,难,难。,此,此外,，,，幼,儿,儿教,师,师收,入,入不,稳,稳定,，,，工,资,资待,遇,遇没,得,得到,很,很好,的,的保,障,障。,以江,苏,苏省,为,为例,，,，合,格,格的,幼,幼教,专,专业,毕,毕业,的,的幼,儿,儿教,师,师不,到,到,10%,，达,到,到“两,教,教一,保,保”的幼,儿,儿园,不,不足,1/3,。其,中,中还,有,有个,别,别缺,少,少爱,心,心、,责,责任,心,心，,没,没有,教,教师,专,专业,资,资格,证,证的,幼,幼儿,教,教师,。,。非,但,但不,能,能给,孩,孩子,好,好的,教,教育,与,与养,护,护，,甚,甚至,会,会给,孩,孩子,带,带来,身,身心,上,上的,危,危害,。,。,新闻事件：,浙,浙江温,岭,岭蓝孔雀幼,儿,儿园小,2,班老师颜艳,红,红，双手拎,着,着一名小男,孩,孩的双耳，,将,将他双脚提,离,离地面约,10,厘米，还叫,同,同事拍下照,片,片。,此事,10,月,24,日被网友披,露,露后，温岭,教,教育局于当,日,日作出决定,：,：将两名女,老,老师辞退，,园,园长被免职,。,。,第四，幼儿,园,园良莠不齐,，,，优质资源,不,不足，家长,“,“抢跑”心,态,态严重。,优质价低公,办,办园主要服,务,务于权力人,群,群，优质价,高,高民办园主,要,要服务于高,收,收入人群，,廉,廉价园保障,不,不足，非法,园,园安全隐患,严,严重。同时,，,，许多私立,幼,幼儿园为追,逐,逐利润、吸,引,引家长，只,注,注重硬件设,施,施，看上去,很,很美，却不,能,能给孩子提,供,供科学、适,宜,宜的幼儿教,育,育。,家长对优质,特,特色幼儿园,的,的追求，以,及,及“不让孩,子,子输在起跑,线,线”的攀比,心,心理，使优,质,质公立幼儿,园,园和一些有,知,知名度的私,立,立幼儿园，,成,成了家长们,追,追棒的目标,。,。优质学前,教,教育资源不,足,足、学前教,育,育发展不均,衡,衡，是导致,“,“入园难”,的,的重要因素,。,。,“小学化倾,向,向”是指一些幼,儿,儿园为了适,应,应部分家长,的,的错误需要,，,，提前对幼,儿,儿进行小学,教,教育的不良,倾,倾向。,第五，学前,教,教育教学“,小,小学化”倾,向,向严重,表现：,使用小学（,一,一年级）的,教,教材；,注重读、写,、,、算的学习,（,（汉字、算,术,术、英语）,，,，缺乏游戏,教,教育；,教学方法,:,教师讲幼儿,听,听；教师念,幼,幼儿读；教,师,师做幼儿看,。,。,影响幼儿的,兴,兴趣、自信,、,、扼杀孩子,的,的潜能。也,不,不利于幼儿,身,身体的发展,，,，近视、肌,肉,肉、骨骼发,展,展。,如何应对,“,入园难,”“,入园贵,”,国十条,2010,年,11,月,21,日,国务院关于,当,当前发展学,前,前教育的若,干,干意见,1,、把发展学,前,前教育放在,更,更加重要的,位,位置,2,、多种形式,扩,扩大学前教,育,育资源,3,、多种途径,加,加强学前教,师,师队伍建设,4,、多种渠道,加,加大学前教,育,育投入,5,、加强幼儿,园,园准入,6,、强化幼儿,园,园安全监督,7,、规范幼儿,园,园收费,8,、坚持科学,保,保教，促进,幼,幼儿身心健,康,康发展,9,、完善工作,机,机制，加强,组,组织领导,10,、统筹规划,，,，实施学前,教,教育三年行,动,动计划。,2011,年：学前教,育,育三年行动,计,计划,入园难、入,园,园贵的问题,三,三年内将得,到,到有效缓解,，,，十年内将,得,得到基本解,决,决，建立学,前,前教育公共,服,服务体系，,充,充分体现公益性和普惠性是未来学前,教,教育的发展,方,方向。,举办更多公,益,益普惠的幼,儿,儿园让孩子,“,有园上，上,得,得起,”,地方政府要,加,加大财政投,入,入，建设符,合,合基本办园,标,标准、收费,合,合理、面向,区,区域内所有,适,适龄儿童、,数,数量充足的,普,普惠性幼儿,园,园。,（一）大力,发,发展面向大,众,众的公办幼,儿,儿园。,辽宁省大连,市,市小区配套,幼,幼儿园全部,公,公办；,北京市小区,配,配套幼儿园,80%,办成公办园,等,等。北京更,是,是提出,2015,年要普及学,前,前教育。,政府要通过,资,资金引导和,业,业务支持等,方,方式，使更,多,多的民办幼,儿,儿园办成有,质,质量保证且,收,收费较低、,面,面向更广泛,民,民众的幼儿,园,园，从而满,足,足更多适龄,学,学前儿童的,入,入园需求。,（二）积极,扶,扶持和引导,民,民办园提供,普,普惠性服务,保证合理用,地,地,减免税费,支持社会力,量,量以独立举,办,办、共同举,办,办的形式办,学,学,派驻公办教,师,师,（三）城镇,小,小区配套幼,儿,儿园要建设,成,成普惠性幼,儿,儿园。,城镇小区应,根,根据居住区,规,规划和居住,人,人口规模，,按,按照国家有,关,关规定配套,建,建设幼儿园,。,。新建小区,配,配套幼儿园,要,要与小区同,步,步规划、同,步,步建设、同,步,步交付使用,。,。,（四）农村,要,要建立学前,教,教育公共服,务,务体系,主要方面：,园,园舍建设、,师,师资队伍、,公,公用经费、,资,资助困难群,体,体,学前教育是,基,基础教育的,基,基础，是国,民,民教育的组,成,成部分，是,重,重要的社会,公,公益事业。,推,推动学前教,育,育发展、提,高,高学前教育,水,水平，是各,级,级政府的一,项,项重要公共,职,职能。强化,政,政府责任，,将,将学前教育,纳,纳入公共服,务,务体系，是,化,化解“入园,难,难”的根本,保,保证。,2010,年开始：,重点支持中,西,西部农村地,区,区提高学前,教,教育的普及,水,水平；支持,办,办好现有的,乡,乡镇和村幼,儿,儿园；支持,中,中西部贫困,地,地区利用小,学,学富余校舍,和,和社会资源,改,改扩建或新,建,建一批乡镇,和,和村幼儿园,。,。,高质量的幼,儿,儿教师队伍,是,是高质量学,前,前教育的核,心,心保障。造,就,就一支数量,充,充足、结构,合,合理、充满,活,活力的专业,幼,幼儿教师队,伍,伍，是提高,学,学前教育质,量,量，满足家,长,长对优质学,前,前教育资源,需,需求、缓解,入,入园难的一,个,个重要举措,。,。,（五）加强,幼,幼师队伍建,设,设，提高学,前,前教育吸引,力,力,（六）加强,幼,幼儿园准入,管,管理和规范,幼,幼儿园收费,管,管理,完善法律法,规,规，规范学,前,前教育管理,。,。严格执行,幼,幼儿园准入,制,制度。完善,和,和落实幼儿,园,园年检制度,。,。未取得办,园,园许可证和,未,未办理登记,注,注册手续，,任,任何单位和,个,个人不得举,办,办幼儿园。,1,2,3,2,3,根据城乡经,济,济社会发展,水,水平、办园,成,成本和群众,承,承受能力，,按,按照非义务,教,教育阶段家,庭,庭合理分担,教,教育成本的,原,原则，制定,公,公办幼儿园,收,收费标准。,谢谢！,