资源描述
,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,煤矿安全精细化管理,孙祖河,山东安全监察,汪中求 著,费尔普斯(英),汪中求 等著,杨涓子 编著,林惠春 著,吕国荣等 编著,2010,年部分矿难,1,月,5,日,湖南湘潭谭家山镇一煤矿发生的电缆起火事故,,34,人死亡,1,月,8,日,江西新余庙上煤矿煤矿因电缆短路发生火灾事故,,12,人死亡,3,月,1,日,内蒙神华乌海能源有限公司骆驼山煤矿发生透水事故,,32,人死亡。,3,月,3,日,湖南省永州市祁阳县大忠镇沙井煤矿发生瓦斯爆炸事故,,7,人死亡。,3,月,5,日,新疆天富煤业塔西河煤矿,1310,水平掘进工作面发生冒顶事故,,3,人死亡。,3,月,5,日,黑龙江鹤岗龙煤股份公司南山煤矿发生瓦斯爆炸事故,,4,人死亡。,(,2009,年,该公司曾经发生过鹤岗新兴煤矿爆炸事故,造成,108,人死亡。),3,月,7,日,四川省广安市广安区思源矿业集团广安煤矿发生瓦斯涌出事故,,3,人死亡。,(,2006,年,该矿曾经发生过透水事故,造成,11,人以上的死亡。),3,月,8,日,新疆塔城乌苏市源利煤矿发生一起冒顶事故,,4,人死亡。,3,月,9,日,四川内江市威远县小河镇八一煤矿发生矿难,,3,人死亡。,3,月,10,日,湖南有色控股集团瑶岗仙矿业有限责任公司发生炮烟中毒窒息事故,,8,人死亡。,3,月,12,日,重庆能源投资集团所属中梁山煤电气公司北矿发生异常瓦斯涌出,,3,人死亡。,(,2009,年,5,月,30,日,该公司所属的同华煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,,30,人死亡)。,3,月,12,日,贵州毕节地区纳雍县董地乡高硐煤矿发生煤与瓦斯突出事故,,7,人死亡。,3,月,15,日,河南省郑州市新密市东兴煤业有限公司主井电缆发生着火,,25,人死亡,。,3,月,28,日 中煤集团山西临汾碟子沟项目部施工的王家岭矿发生透水事故。初步确认王家岭煤矿发生透水事故时当班下井,261,人,升井,108,人,,153,人被困井下,目前,115,名矿工获救,死亡,38,人,。,3,月,30,日, 新疆塔城地区和丰鲁能煤电化开发公司沙吉海煤矿(在建矿井)副斜井井筒施工工作面发生顶板事故,当班下井,23,人,,13,人升井。,10,名工人遇难。,3,月,31,日,河南省洛阳市伊川县国民煤业有限公司发生一起特别重大煤与瓦斯突出事故,,46,人死亡,。,4,月,1,日,黑龙江省七台河市隆鹏煤矿一井发生透水事故,事发时有,13,名矿工在井下作业,其中有,8,名矿工安全升井,,5,名矿工被困,105,小时候获救。,4,月,1,日,陕西省渭南市韩城市泉子沟煤矿(乡镇有证,设计能力,6,万吨年,低瓦斯矿井)发生瓦斯燃烧事故,当班入井,27,人,事故发生后,17,人安全升井,,9,人遇难。,4,月,5,日 西弗吉尼亚州一座煤矿当发生爆炸,当时正值换班时间。事后,12,小时,确认死亡人数为,29,人,是自年以来发生在美国境内伤亡情况最严重的矿难。,4,月,10,日,吉林辽源矿业集团有限责任公司金宝屯煤矿(国有重点)井下,207,采区上山架子道发生跑车,将绞车道旁行走的,4,名矿工撞伤致死。,4,月,20,日,江西宜春市高安市建山镇兴民煤矿兴丰井(乡镇有证)井下发生一起瓦斯突出事故,造成,12,人死亡。,5,月,8,日,湖北恩施州利川市忠路镇水井湾煤矿井下发生瓦斯燃烧事故,井下有,19,人作业,有,10,人死亡,,4,人重伤,,2,人轻伤。,面对事故多发,我们必须静下心来,远离浮躁,从现在做起,从每一个细节做起,从每一个工序做起,以精益求精的工作态度,一丝不苟的科学精神,挑战“零隐患”、实现“零事故”,把小事做细,把细事做透,实现安全管理从随意化向规范化转变,由经验型向科学型转变,由粗放型管理向精细化管理转变。,复杂的事情,简单化,简单的事情,流程化,流程化事情,定量化,定量的事情,标准化,标准的事情,信息化,精细化管理的目标,现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化。,精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位,工作要日清日结,每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正,及时处理等等。,精细化,就是精益求精的意思。精者,去粗也,不断提炼,精心筛选,从而找到解决问题的最佳方案;细者,入微也,究其根源,由粗及细,从而找到事物的内在联系和规律性。也可以说,,“,细,”,是精细化的必经途径;,“,精,”,是精细化的自然结果。,安全生产这件大事就是由无数,“,小事,”,、,“,细节,”,组成的,没有每一个,“,小事,”,和,“,细节,”,的安全,就不会有企业整体的安全。因此,走精细化之路是我国企业必须迈过的一道坎。,在中国,想做大事的人很多,但愿意把小事做细的人很少;我们不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者;决不缺少各类管理规章制度,缺少的是规章条款不折不扣的执行。我们必须改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病,提倡注重细节、把小事做细,做实。,海尔总裁张瑞敏先生在比较中日两个民族的认真精神时曾说:如果让一个日本人每天擦桌子六次,日本人会不折不扣地执行,每天都会坚持擦六次;可是如果让一个中国人去做,那么他在第一天可能擦六遍,第二天可能擦六遍,但到了第三天,可能就会擦五次、四次、三次,到后来,就不了了之,。,现代企业的成败,在很大程度上已经由细节决定了。大笔的金钱投入下去,往往只为了赚取百分之几的利润,而任何一个细节的失误,就可能将这些利润完全吞噬掉 。,“,大概,”,、,“,差不多,”,、,“,或许,”,、,“,少许,”,的词汇在社会上泛滥。,上海地铁 (,1,),三级台阶的作用,一号线的每一个室外出口都设计了三级台阶,要进入地铁口,必须踏上三级台阶,然后再往下进入地铁站。 二号就因为缺了这几级台阶,曾在大雨天被淹,造成巨大的经济损失。(,2,),出口转弯的作用,德国设计师根据地形、地势,在每一个地铁出口处都设计了一个转弯;二号线地铁线省去了转弯,开着空调,增加了多少运营成本。(,3,),一条装饰线的作用,一号线把靠近站台约,50,厘米内铺上金属装饰,又用黑色大理石嵌了一条边;二号线全部用同一色的瓷砖,乘客很难意识到已经靠近了轨道。地铁公司不得不安排专人来提醒乘客注意安全。,中国,每百万吨煤死亡率,比俄罗斯南非高,11,倍,比印度高,7,倍,比美国高,100,倍。,每生产,1,美元的产品,我国耗费的,能源,是美国的,4.3,倍,是日本的,11.5,倍。,我国企业的,不良品,率平均在,10%,左右,而工业发达国家可以接受的产品不合格率仅为,3,。,日本人煮蛋是用一个长宽高各,4,厘米的特制容器,放进鸡蛋,加水,50,毫升,点火后,1,分钟把水煮开,,3,分钟后熄火,再利用余热,3,分钟把鸡蛋煮熟。,沃尔玛公司要求无论何时,只要顾客出现在三米距离内,员工必须微笑地看着顾客的眼睛,主动打招呼,欢迎他们向自己咨询和求助。沃尔玛对员工培训时,还有一项特殊的微笑培训。当员工对顾客微笑时,必须露出八颗牙齿才算合格。沃尔玛成功的秘密就在于它,注重细节,从细节中取胜,。,西方流传的一首民谣:,“,丢失一个钉子,坏了一只蹄铁;坏了一只蹄铁,折了一匹战马;折了一匹战马,伤了一位骑士;伤了一位骑士,输了一场战斗;输了一场战斗,亡了一个帝国。,”,差不多先生,-,胡适,你知道中国最有名的人是谁?提起此人,人人皆晓,处处闻名。他姓差,名不多,是各省各县各村人氏。你一定见过他,一定听过别人谈起他。差不多先生的名字天天挂在大家的口头,因为他是中国全国人的代表。差不多先生的相貌和你和我都差不多。他有一双眼睛,但看的不很清楚;有两只耳朵,但听的不很分明;有鼻子和嘴,但他对于气味和口味都不很讲究。他的脑子也不小,但他的记性却不很精明,他的思想也不很细密。他常常说:,“,凡事只要差不多,就好了。何必太精明呢?,”,他小的时候,他妈叫他去买红糖,他买了白糖回来。他妈骂他,他摇摇头说:,“,红糖白糖不是差不多吗?,”,他在学堂的时候,先生问他:,“,直隶省的西边是哪一省?,”,他说是陕西。先生说,,“,错了。是山西,不是陕西。,”,他说:,“,陕西同山西,不是差不多吗?,”,后来他在一个钱铺里做伙计;他也会写,也会算,只是总不会精细。十字常常写成千字,千字常常写成十字。掌柜的生气了,常常骂他。他只是笑嘻嘻地赔小心道:,“,千字比十字只多一小撇,不是差不多吗?,”,有一天,他为了一件要紧的事,要搭火车到上海去。他从从容容地走到火车站,迟了两分钟,火车已开走了。他白瞪着眼,望着远远的火车上的煤烟,摇摇头道:,“,只好明天再走了,今天走同明天走,也还差不多。可是火车公司未免太认真了。,八点三十分开,同八点三十二分开,不是差不多吗?,”,他一面说,一面慢慢地走回家,心里总不明白为什么火车不肯等他两分钟。,有一天,他忽然得了急病,赶快叫家人去请东街的汪医生。那家人急急忙忙地跑去,一时寻不着东街的汪大夫,却把西街牛医王大夫请来了。差不多先生病在床,知道寻错了人;但病急了,身上痛苦,心里焦急,等不得了,心里想道:,“,好在王大夫同汪大夫也差不多,让他试试看罢。,”,于是这位牛医王大夫走近床前,用医牛的法子给差不多先生治病不上一点钟,差不多先生就一命呜呼了。差不多先生差不多要死的时候,一口气断断续续地说道:,“,活人同死人也差,差,差不多,,凡事只要,差,差,不多,就,好了,,何,何,必,太,太认真呢?,“,他说完了这句格言,方才绝气了。,他死后,大家都很称赞差不多先生样样事情看得破,想得通;大家都说他一生不肯认真,不肯算帐,不肯计较,真是一位有德行的人。于是大家给他取个死后的法号,叫他做圆通大师。,他的名誉越传越远,越久越大。无数无数的人都学他的榜样。于是人人都成了一个差不多先生。,然而中国从此就成为一个懒人国了。,日本是如何推理出大庆油田机密的,大庆油田的位置,首先,日本情报机构从1964年的人民日报上看到了题为,“,大庆精神大庆人,”,的报道,从而判断出:中国的大庆油田确有其事。以此为线索,日本情报机构开始全面搜集中国报刊、杂志上有关大庆的报道。在1966年的一期中国画报上,日本情报机构看到了王进喜站在钻机旁的那张著名的照片,他们根据照片上王进喜的服装衣着确定,只有在北纬46度至48度的区域内冬季才有可能穿这样的衣服,因此大庆油田可能在冬季为零下三十度的齐齐哈尔与哈尔滨之间的东北北部地区。之后,来中国的日本人坐火车时发现,来往的油罐车上有很厚一层土,从土的颜色和厚度日本情报机构得出了,“,大庆油田在东北三省偏北,”,的结论。 1966年10月,日本情报机构又对人民中国杂志上发表的王进喜的事迹介绍进行了详细的分析,从中知道了,“,最早钻井是在北安附近着手的,”,,并从人拉肩扛钻井设备的运输情况中判明:井场离火车站不会太远;在王进喜的事迹报道中有这样一段话:,“,王进喜一到马家窑看到大片荒野说:,好大的油海!我们要把石油工业落后的帽子丢到太平洋去。,”,,于是日本情报机构从伪满旧地图上查到:,“,马家窑是位于黑龙江海伦县东南的一个村子,在北安铁路上一个小车站东边十多公里处。,”,经过对大量有关信息严格的定性与定量分析,日本情报机构终于得到了大庆油田位置的准确情报。,大庆油田的规模,为了弄清楚大庆油田的规模,日本情报机构对王进喜的事迹作了进一步的分析。报道说:,“,王进喜是玉门油矿的工人,是1959年到北京参加国庆之后志愿去大庆的。,”,日本情报机构由此断定:大庆油田在1959年以前就开钻了。对于大庆油田的规模,日本情报机构分析后认为:,“,马家窑是大庆油田的北端,即北起海伦的庆安,西南穿过哈尔滨与齐齐哈尔之间的安达附近,包括公主岭西南的大赉,南北四百公里的范围。,”,估计从东北北部到松辽油田统称为,“,大庆,”,。,大庆油田的加工能力,为了弄清楚大庆炼油厂的加工能力,日本情报机构从1966年的一期中国画报上找到了一张炼油厂反应塔照片,从反应塔上的扶手栏杆(一般为一米多)与塔的相对比例推知塔直径约5米,从而计算出大庆炼油厂年加工原油能力约为100万吨,而在1966年大庆已有820口井出油,年产360万吨,估计到1971年大庆年产量可增至1200万吨。通过对大庆油田位置、规模和加工能力的情报分析后,日本决策机构推断:,“,中国在近几年中必然会感到炼油设备不足,买日本的轻油裂解设备是完全可能的,所要买的设备规模和数量要满足每天炼油一万吨需要。,”,名家名言,老子,:,“,天下难事,必做于易;天下大事,必做于细,”,韩非子:,“,千里之堤,毁于蚁穴,”,毛泽东:,“,基本粒子也是可分的,”,,,“,加强纪律性,革命无不胜,”,,,“,世界上怕就怕,认真,二字,共产党就最讲认真,”,周恩来,:,“,我们对待任何问题,都必须坚持,知之为知之,不知为不知,的老实态度,不懂决不要装懂,但是必须由不懂变为懂。,”,邓小平,:,“,足球要从娃娃抓起。,”,江泽民,:,“,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉,”,胡锦涛,:,“,真学、常学、深学,勤于思考,善于运用,真正学通弄懂,”,李斯,:,“,泰山不拒细壤,故能成其高;江海不择细流,故能就其深。,”,司马迁传 ,:,“,差以豪厘,谬以千里,”,尼克松,:,“,对于周恩来来说,任何大事都是,从注意小事入手,这一格言,是有一定道理的。他虽然亲自照料每棵树,也能够看到森林。,”,洛伦兹,:,“,一只蝴蝶在巴西扇动翅膀,有可能会在美国的德克萨斯引起一场龙卷风,”,迈克戴尔,:,“,创新不等于高新,创新存在于企业的每一个细节之中,”,,现代企业的经营,只有重视细节,并从细节入手,才能取得有效的创新。,张瑞敏,:,“,把所有简单的事情做好就是不简单,”,,,“,工艺上的小差异,显示出民族素质上的大差异,”,,,“,要让时针走得准,必须控制好秒针的运行,”,汪中求,:,“,细节决定成败,”,,,“,每人改变一点点,全民族素质就提高一大步,”,,,“,做事不贪大,做人不计小,”,一、 精细化的概念,精细化管理就是,生产上,要精耕细作,充分利用资源,合理调整生产,提高质量,降低物耗、能耗,实现安全生产,,经营上,要,“,精打细算,”,,要眼盯着市场,从市场需要出发,组织生产经营,关注市场价格走向,降低生产成本,采购货比三家,追求效益最大化;,管理上,要,“,精雕细刻,”,,充分调动人的积极因素,运用现代管理手段和方法,把定额管理、成本管理、资金管理、技术管理、设备管理、安全管理等搞细搞实;,技术上,“,精益求精,”,,要强化科学技术是第一生产力的观念,重视科技创新和技术改造,大力推广新技术、新工艺新材料、新设备,加大科技投入,加快使科技成果转化为现实生产力增强企业发展后劲。,精细化首先是一种,意识,是一种,理念,是一种认真的,态度,是一种精益求精的,文化,(,精细文化,),。精细化是相对的,也是动态的,今天精细化了,并不代表明天就不需要精细化了。精细化永无止境,追求卓越。其次,精细化应该是在现有规范化的程序、环节、部位上的行为或状态等向更精准和细致的方向发展,精细化后形成的标准或规定又成为更高层次的规范,也就是说精细化和规范化是相辅相成、互为基础、循环递进式发展或形成的。,二、 精细化内涵,精品。,这是企业的核心竞争力的基础,也是精细化管理的目标之一。,精密。,企业内部凡是有分工协作和前后工序的部门与环节,其配合与协作需要精密,同时,同企业外部协作也要精密,这一点对煤矿习惯了,“,粗放式,”,管理来说,是改进的重点。,精干。,目标是机构小、人员少、效率高。,精简。,工作流程无冗余,把握关键控制点。,精确。,各种信息要保证精练、准确,不得提供假、大、空的信息。,精通。,员工精通业务,全力提高职工学习技术的兴趣,要求职工工作深入,不浮华。,细分。,如煤可以细分为原煤、块煤和精细煤。,细化。,分解每一个大、中、小块,寻找不同的客源;使之落实到人,做到责、权、利相结合,工作之间无间断和空间,人员考核有标准。,细心。,企业各项管理制度的编制、实施、控制要认真,做到制度到位,三、 精细化管理的操作方法,1,细化,1,)要细化的不是执行者,而是管理者。,2,)细化的方法。 对执行的管理细化,一些常用而又行之有效的方法有:横向细化、纵向细化、衔接细化、责任细化等。,3,)细节管理中的细节。 细化管理,不是鼓动管得越细越好,搞繁琐管理,而是要管理人员抓住核心细节,管好重点的、关键的少数细节,密切监控易出问题的细节,不管一般细节,简化或忽略无关紧要的细节。,2,量化,1,)量化,是精细化管理的一个重要方面,;,是实行科学管理的重要手段,;,是细化的另一个侧面,是细化的深入,;,是实行严格管理的重要条件,没有精确化的手段,严格管理,有效监控和纠偏,就缺乏有力的依据,;,也是实行标准化管理的重要工作。,2,)精细化管理的精、准、细、严都离不开量化。只采用定性手段,谈不上精细化管理。,3,)目前,企业对基层生产单位的考核分配,主要是以量化考核为主,定性考核为辅,量化指标在企业中非常普遍,如产量、产值、产品优良率、合格率、利润、利润率、资金回收率、废品损失率、设备完好率等等。,4,)为实现精细化管理,要设计尽可能多的量化指标。以利于核算、分析和考核。,3,流程化,流程化管理,是将任务或工作事项,沿纵向细分为若干个前后相邻的工序单元,将作业过程细化为工序流程,然后进行分析、简化、改进、整合、优化。,4,标准化,统一的,规格,标准、操作标准、质量标准、数量标准、时限标准、严格执行标准是规范化的必要条件。,5,严格化,严格管理包括两方面内容:,根据企业管理工作的共性和规律,结合本企业具体情况,制定严密完善的管理制度和管理规范,形成科学规范的决策体制。,严格执行各类规章制度、技术标准和行为规范,保证企业正常高效地运转。,6,实证化,实证化是一种思维方式和观念。包括二层意思:,求真。注重事实,尊重客观规律,实事求是,追求事实真相,这是从认识论角度上说的。,务实。务实不务虚,实用,实践实效,脚踏实地,工作落到实处,这是从实践论的角度说的。,7,精益化,精细生产的基本原理是,:,不断改进;,消除对资源的浪费;,协力工作;,沟通。,四、精细化管理的发展历程,时间,20,世纪,90,年代起,地点,西方源于生产领域,目前已经延伸到企业管理的层层面面,核心思想,精,益求精,,准,确准时,管理做,细,,,严,格控制偏差,,严,格执行标准制度,五、精细化的具体表现,1,精细管理是一种思想:九层之台,起于累土,精细的管理者能够保持良好的心态,是因为用“积累”的指导思想为自己设定方向。古语有言:,千里之行,始于足下;九层之台,起于累土,。精细的管理者总是认真地迈好每一步,做好每一事,无论去追逐多大的目标,总是注重小项目的积累。在小有成就以后,仍不会忘乎所以,坚持用“,行百里者半九十,”的思想约束自己,提醒自己,最终实现目标。,2,精细管理是一种意识:尺蚓穿堤,能漂一邑,韩非子,喻老,“,千里之堤,毁于蚁穴;百尺之事,以突隙之烟焚,”,,,意思是说蚂蚁的小小洞穴会溃决千里之堤,从烟囱缝隙中冒出的火花,能烧毁百尺广厦。他告诫人们切不可忽视小隐患,小患不除必有大祸。在安全生产工作中,一些安全事故之所以发生,往往是忽视了某些细枝末节,致使,“,小毛病,”,发展为大问题,,“,小漏洞,”,酿成,“,大悲剧,”,,最终付出巨大的代价。,精细的管理者能够用辨证的思维考虑全局的问题,知晓量变引起质变的道理,不忽视细微的环节和点滴的事情。,3,精细管理是一种态度:事事认真、时时认真,精细管理更能表现出一个人对待工作、对待学习、对待生活的态度,一种事事认真、时时认真的态度。不因为事情复杂、惊天动地就高度重视,而事情简单、成绩平平就嗤之以鼻,不加理会。精细的管理者对待任何事物都不会掉以轻心,而是通过自己认真的对待把每一件事情都处理的尽可能妥善。,4,精细管理是一种能力:洞察秋毫、一叶知秋,精细管理还需要管理者具备,“洞察秋毫、一叶知秋”,的能力。辩证唯物主义理论认为:世界是由物质构成的,物质是运动的,运动是有规律的。任何事物的发展、变化都可以从中找到规律、找到本质。但是任何事物的发展和变化都不是我们能够一眼望穿的,因为这种发展和变化是繁杂的,它受多种因素影响。作为一名管理者,必须能够把这种复杂的事物进行细分,并有能力通过这其中的细节找到整体的规律,这样,企业的管理者无论去处理多么繁杂的问题都不会晕头转向,无所适从。,六、精细化管理的,实施要点,1,精细化管理的,4,个意识,细节意识; 服务意识; 规则意识; 系统意识。,2,精细化管理的,2,大原则,立足专业; 科学量化。,3,精细化管理的,5,个实施要点,基于归核化经营的战略分解;,以流程优化和岗位明晰为重点的规则整合;,立足于成本控制和绩效考核的内部市场化;,满足数据化管理和管理固化的信息化;,以准军事化训练提升全员素质。,七、煤矿安全精细化管理模式的构建,1,煤矿安全精细化管理模式的建模依据,1,)确保煤矿工人的人身安全,从,“,以人为本,”,的角度思考,对人的最大的关心就是人的生命安全。因此,煤炭企业讲求,“,以人为本,”,就应该始终把安全放在企业发展的首要地位。对于煤炭企业而言,安全管理更是管理的重中之重,没有安全作基础,一切都无从谈起。煤炭企业首先要确保煤矿工人自身的人身安全,只有这样他们才能够更好地为煤炭企业做出贡献。如果生产不够安全,员工生命不能得到保证,员工有后顾之忧,其积极性就难以提高,企业的发展就会受到阻碍。,2,)确保企业的顺利生产,如果企业发生事故,必然会造成经济损失,显然这直接影响企业效益。尤其是一些重大事故的发生,人员伤亡惨重,生产系统及设备损坏严重,员工情绪混乱,企业陷入安全危机中,会在朝夕间置企业于绝境。从这个意义上说,安全管理就相当于人的腿,缺少了腿,人就无法正常的走路。同样,如果安全管理跟不上,企业的正常发展就会受到影响,就好像腿功能弱化的人走路吃力一样。,3,)企业为安全管理所愿意支付的成本,这就是要求企业首先要了解安全需求主体满足安全需要而愿意付出的成本,该策略指出安全的价格与企业对安全管理的支付意愿密切相关,当企业对安全管理的支付意愿很低时,即使能够为其提供非常安全的环境,但是却高于这个支付意愿时,企业不愿意为此而支付大量的现金。因此只有在分析企业安全需求的基础上,为企业量体裁衣,才能设计一套合理的方案。,2 煤矿安全精细化管理模式的指标体系,煤矿安全精细化管理,就是在安全管理中,要按照,“,管理程序统一,业务流程统一,工作标准统一,服务规范统一,考核标准统一,”,的,“,五统一,”,原则构建煤矿安全精细化管理新模式,深入开展煤矿管理工作。,1)统一思想认识,齐抓共管煤矿安全管理工作,煤矿安全精细化管理工作的关键是要抓落实,要责任到位,要严格实行奖惩激励机制。因此,各级领导要统一思想认识,齐抓共管煤矿安全管理工作,要敢于并善于为所属的部门和安全管理人员撑腰,并做好督促工作。,2,)摸清煤矿基本情况,进一步完善煤矿基础资料,煤矿基础资料是实施煤矿综合管理的基础,也是进行煤矿考核指标测算、实施煤矿全面改造的重要依据。因此,应摸清煤矿基本情况,做好煤矿资料的建帐建档工作。如煤矿建设基本路线图,易发生安全事故的方位图等为全面实施煤矿精细化管理奠定坚实的基础。,3,)建立健全各种规章制度,结合上级主管部门的有关规定,明确各岗位的岗位职责,建立健全各种规章制度,细化并规范各种业务流程,建立指标管理体系,真正做到工作到位、管理到位、业务到位、经济指标到位,为实现煤矿精细化管理提供制度保证。,4,)加强员工培训,全面提高煤矿员工的综合素质,安全普查必须具备较强业务知识和工作经验,煤矿分析更需要实践与理论相结合。可见,煤矿安全检查员是一种全面的,“,复合型,”,员工,正由过去的,“,任务型,”,向着,“,技能型,”,和,“,分析型,”,并举的方向转变,其综合素质的高低直接关系到煤矿管理的工作质量和工作效率。而高素质的安全管理队伍来自领导的重视、企业的培训和员工自身素养的提高。所以,煤炭企业要以人为本,通过各种途径特别是运用标准的工作流程加强员工培训,全面提高煤矿安全员的综合素质,以尽快适应,“,煤矿安全精细化管理,”,的人才需求。,3,煤矿安全精细化管理模式的核心理念,1,)安全管理严流程,隐患整改抓闭合,通过严流程控制隐患与事故的发生,通过隐患整改实现安全管理系统的闭合。在安全管理上,实行,“,链式,”,管理,环环相扣,对整个工作流程进行严格监控,工作考核到每个环节;强化安全监察力度,抓薄弱,盯死角,查找深层次管理问题,对发现的隐患问题,一律严格落实,坚持有落实、有复查;坚持谁排查谁负责治理的原则,确保隐患的,100%,整改率,实现安全管理系统的闭合。,2,)安全零隐患,管理零距离,通过强化流程控制,加强安全督察,最大限度的减少安全管理盲区,实现安全零隐患,管理零距离。通过管理制度创新,理顺管理关系,查找管理漏洞,打破了传统思维、固有模式的约束,以严密的管理形成安全防范体系。煤矿实施了全方位的监督检查,形成了人人参与安全管理监督的多维立体检查体系,实现安全无缝管理。,3,)持之以恒地执行,安全精细化管理是一个长期性、程序化的过程,即按照严格的程序化标准持之以恒地坚持实施。精细化就是要让员工持之以恒地将每一件事情做精、做细、做到位,并培养良好的习惯。世上的东西,很少有唾手可得的,唯有以无比的恒心和耐力去前进,方能达到目的,而在获得成功之前,必定会有一段艰辛的历程。对于煤矿安全精细化管理而言,长期坚持了,结果自然就出来了,我们没有必要惧怕不会做,做不好,最主要的事,你是否持之以恒地坚持去做。,八、精细化管理的实施办法,1,),ABCD,四卡的内容,员工岗位作业,A,卡,班组当日汇总排名卡,科室月度汇总卡,管理人员巡岗问题卡,1 ABCD,闭环考核法,为了进一步的提升煤矿企业管理技能和精细化管理水平,煤矿企业应该规范,ABCD,四卡的闭环考核,。,2,) 四卡运作程序,A,卡的操作流程:,领卡:员工上班考勤后持,A,卡上岗,对标:上岗后对照,SC,标准开始工作,自检:工作中对照标准自我检查,接受检查:接受干部走动时检查并签字,填卡:对照标准客观评价打分,交卡:完成个人当班考核,班组长填写:根据员工的当班表现填写考核结果,考核员填写:综合填写干部巡查奖罚等项目并将考核结果录到计算机系统,B,卡:由当班班长上岗前从单位领取。对当班员工工作实际如实填写,并排出名次,作为四工评选的依据。考核员根据考核情况,及时核算员工当天分值,将,B,卡内容汇总在公开栏公示。,C,卡:由单位考核院利用计算机信息处理系统操作汇总,也可以手工填写。,C,卡应上墙公布。,D,卡:由巡岗的管理人员填写。巡岗发现的问题由巡查人员记录在,D,卡及员工,A,卡上,巡查人员和职工双签字后,D,卡由管理人员带回交考核站处置。,3,) 考核操作方法,A,卡是上岗作业的当班日卡,职工每人,1,卡,,A,卡实录(全部)分项考核,分项的考核结果是每岗位当班分配得分的原始依据。,B,卡是每个班集体职工当日当班的考核结果排序卡,是,A,卡的汇总,以得分高低在,B,卡上排出当日当班的优秀员工,合格员工,试用员工,实现,B,卡上墙公布,增加透明度。,C,卡是全处各科一个月全体员工的逐日综合考核得分排序,逐日将,A,卡、,B,卡考核结果录入,排出当月优秀员工、合格员工、试用员工,并在处的看板上公布,,C,卡是支付薪酬的依据,最终决定奖罚的依据。,ABC,三卡考核结果,排出的优秀员工、合格员工、试用员工,公开奖罚,每月按照,10%,的原则评出当月的优秀员工、试用员工,并按照不超过当月收入的,10%,进行奖罚。,各科科长、副科长、工程师技术人员,由副处长和支部书记考核,统计员、考核员由当日值班和副处长、支部书记考核。各科员工由各分管科科长、副科长、工程师、班长和考核员考核。副处长与支部书记由处长考核。,2,安全检查流程运行精细化,大检查流程运行模式,“三违”人员处罚运行程序,工程质量管理精细化模式,安监人员考核运行模式,大检查流程运行模式,大检查文件,编排安全大,检查分工表,调度会议室点名分工,井口下井挂牌,各检查组对查处隐患,现场召开“地头会”,填写大检查三联单,汇总隐患内容召开落实会,各专业及区队拿出整,改措施限期整改完毕,各专业及安监处采掘,质量科复查,进行闭合,形成通报纳入,月度综合考核,资料整改汇总存档,“三违”人员处罚运行程序,各级管理人员、专职,及兼职安监员发现三违人员,通知违章人员,违章登记,填写三违通知单,当场纠正,三违投递箱,安监处评析并分类处理,单位负责人无异议按,三违处罚规定给予相,应处理,违章人有异议,3,日,内去仲裁委员会,重新分析定性按规定,给予相应处理,安监处开据罚款,单,财务交现金,,回执单交安监处,三违积分并登记录入微机,存档,工程质量管理精细化模式,质量标准化管理文件,工程项目施工,区队班组验收,安监处巡检月检及,动态班评估,工程质量预警通知,工程质量等级评定汇总,月度考核上报矿企管部及存档,安监人员考核运行模式,班前会安排工作,精细化考核,A,卡,矿各级管理人员检,查、安监处巡查,安监员现场发现问,题填写隐患拍板挂,牌口述岗位流程,班组考核,考核小组考核,处值班人员考核,综合考核,月度兑现,3,其他精细化管理方法手段,1,),5S(6S),管理,5S,来源于日本的一种家庭模式,针对地、物提出了整理、整顿,2,个,S,。企业将其引进内部管理运作,逐渐增加其余,3,个,S,,形成了如今的,5S,。日本民间流传已有,200,年了。,5S,五常法就是指:常整理(,SEIRI),、常整顿(,SEITON),、常清扫(,SEISO),、常清洁(,SEIKETSU),、常素养(,SHITSUKE),6S,是在,5S,的基础上增加安全(,SAFETY,),整理,:要与不要,一留一弃,整顿,:科学布局,取用快捷,清扫,:清除垃圾,美化环境,清洁,:洁净环境,贯彻到底,素养,:形成制度,养成习惯,2,),PDCA,循环,(plan,计划,/do,执行,/check,检查,/act,处理,),改善,标准化,现场,目前状况,PDCA,PDCA,PDCA,改善后状况,未达到,预计的,结果,计划,Plan,试行,o,实施,Action,达到预期结果,找到浪费收集数据,确定预计结果找到方案,实施方案,评估结果,标准化,防止再发生,核查,heck,3,),5W1H,What,Where,When why,Who,How,完成了什么? 要做这,是否必要,?,有无其他更好的成就,?,何处做,?,要在此做,?,有无其他更合适的地方,?,何时做,?,为什么,要此时做,?,有无其他更合适的时间,?,由谁做,?,要此人做,?,有无其他更合适的人,?,如何做,?,要这样做,?,有无其他更合适的方法,?,4,),ECRS,流程改善原则,取消(,Elminate,),:对所研究的工作,首先考虑取消的可能性。对于不必要的内容予以取消,是不需要投资的改进,是改进的最高原则。,合并(,Combine,),:对于不能取消的内容,再看能否合并,从而达到省时、简化的目的。,重排(,Rearrange,),:对工作的先后顺序进行重新组合,达到改善的目的。,简化(,Simplify,),:经过取消、合并、重排之后,再对该项工作作深入的分析研究,使方法和动作尽量简化,使新的工作方法效率更高。,R,重排,RCSE,半朵玫瑰,S,简化,E,取消,C,合并,九、实施安全精细化管理的建议,1,安全精细化管理是一项系统工程,。,对煤炭企业来说,并非易事,应结合企业的现状,按照,“,精细,”,的思路,找准关键问题、薄弱环节,分阶段进行,每阶段性完成一个体系,便实施运转、完善一个体系,并牵动修改相关体系,只有这样才能最终整合全部体系,实现精细管理工程在安全管理发展中的功能、效果、作用。,2,精细化管理首先是一种意识,是一种理念,是一种认真负责的态度,是一种精益求精的企业文化。,精细管理同时也是一种管理方法,企业为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核。精细管理的形式要求是规范化、程序化、数据化,精细管理的内在要求是持续改进、不断创新,精细管理的根本目的就是提高经济效益。,3,精细化管理具有精、准、细、严的鲜明特征,。,一是要规范,,系统的每个环节都必须规范,符合大系统的要求;,二是要科学,,管理方法要科学,作业过程要科学,每个环节、每个动作都要符合客观规律的内在要求,;,三是要周到,,每个环节必须考虑到,不留死角,不留盲区,管理条理清楚,层次清晰,一目了然。,4,在实施,“,安全精细化管理工程,”,的过程中,最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识。,“,精细,”,的境界就是将管理的规范性与创新性最好地结合起来。,5,安全精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的重要途径,促进煤炭企业由粗放型管理向集约型管理迈进,解决资源性企业,“,管理手段简单、管理形式粗放、管理层次多、有效性逐级衰退,”,的问题,就必须以人本思想为指导,实行精细化管理。精细管理是体现人本管理思想的科学管理模式,是煤炭企业跨入新世纪,面对新的形式和任务,凝聚员工力量,提升管理素质,谋求长远发展的举措,代表了现代企业管理的潮流。只有通过实施精细管理,才能使企业的管理走向精细化,由制度管理向自主管理过渡,从而确立职工在管理中的主导地位,真正实现全员自主管理,最大限度地发挥出职工的能动性,提升企业的管理水平。,6,安全精细化管理必须用,“,以人为本,”,的管理思想为指导。,以人为本的管理,要求确立职工在管理中主导地位,并围绕调动其主动性、积极性和创造性去组织一切管理活动,最大限度地发挥职工的能动性,全方位调动职工的积极性,从而使企业真正实现,“,人人都管事,事事有人管,”,。安全精细管理是对企业安全生产中所有的事,都实行精细化管理,通过鼓励全员参与,实现每件事都有人管,所有的人都有可管的事。因此,实行安全精细化管理,就必须以人本思想渗透到安全管理工作的全过程,把识人、用人放在安全管理工作的首位,进而形成尊重人、关心人、培养人的良好氛围,达到安全管理精细的目标。,7,实行安全精细化管理的根本在制度,关键在领导,成败在考核。,实行安全精细化管理的根本在制度。实行安全精细管理是一项长期、艰苦、细致的工作,要由浅入深,循序渐进,不能一蹴而就。只有基础管理进行长期的细化,使其根植于管理创新之中,渗透到日常管理之中,融汇于生产经营之中,才能营造出一种无形的约束力。在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制度和工作标准,建立起一套科学、规范、操作性强的制度体系,才能形成一种具有强大动力的管理方式和运行机制。在这种机制的作用下,使职工在一种动态管理中不断完善自我,使企业在动态管理中不断得以创新,进而实现管理中的人本内涵,发挥安全精细化管理的作用。,易出事故的时机,当新工人初次下井的时候,当生产被动,影响收入的时候,当安全生产周期长的时候,当安全情况不好的时候,当安全质量检查过后的时候,当搞大小包工活的时候,当连班加点过多的时候,当生产条件多变的时候,当工程质量不好的时候,当久病愈后初上班的时候,易出事故的人,业务不熟的大胆人,盲目蛮干的粗鲁人,贪图省事的懒惰人,红白喜事的操心人,探亲归来的疲劳人,不安心井下工作的跳槽人,屡教不改的“三违”人,不听指挥的危险人,休息不好的迷糊人,身体欠佳的伤病人,反应迟钝的呆板人,着急升井的慌张人,干活毛糙的急燥人,只顾挣钱的经济人,饮食不好的饥渴人,情绪低落的萎蘼人,专找“窍门”的侥幸人,失恋中的痛苦人,受到批评的怨恨人,家庭不和、负担过重、家人有病的分心人,所有安全事故都是可以预防、可以控制的,关键在于我们能否往前走一步,重视和处理好轻微事故、事故未遂先兆和事故隐患,从源头上控制事故的发生。,李兴华:山东科技大学资源与环境工程学院,工业工程系主任,教授,博士,办公室:,0532-86057205,手机,:13310671720,E-mail:lixh6377,返回,
展开阅读全文