广告管理的要决

单击以编辑母版标题样式,单击以编辑母版文本样式,第二级,第三级,#,现代广告概论广告管理,第八章,广告管理,本章要点,广告行业存在的问题,广告管理的必要,广告管理的手段,广告管理的主要法律法规,一、广告行业存在的问题,一、广告行业存在的问题,广告欺诈,销售伪劣产品,没有产品合格证明进行广告推销,推销国家与法律禁止销售的产品,对消费者直接欺诈非法获利,一、广告行业存在的问题,广告内容违法,虚假信息,违法使用标志,使用不科学的论断,数据使用违法,禁止发布的广告被发布,一、广告行业存在的问题,对环境的污染与破坏,广告物品污染环境,破坏风景与自然保护区,破坏个人生活环境及工作环境,影响交通环境,造成人员伤亡,二、广告管理的意义,二、广告管理的意义,加强广告管理，维护消费者的利益,强化广告管理，保证公平竞争的市场，维护企业的利益,减少广告污染，有利于社会文明建设,进行有序的广告管理，保护市容环境与生活环境,进行广告管理，保护自然资源，提倡可持续发展的消费方式,三、违法广告的主要原因,三、违法广告的主要原因,有些企业或个人利欲熏心，目无法纪,领导干部不负责任，管理失控,广告经营机构建制不全，无法进行广告管理,媒体单位经营作风不正，监管不严,创作水平低劣恶俗，动机不良,广告流程管理不当，质量低劣,四、广,告,告管理,方,方法,四、广,告,告管理,方,方法,经济手,段,段,行政手,段,段,教育手,段,段,法律手,段,段,广告界,自,自律,消费者,监,监督,四、广,告,告管理,方,方法,广告经,营,营资格,检,检查办,法,法,第二条,广,广告,经,经营资,格,格检查,，,，是指,广,广告监,督,督管理,机,机关依,法,法定期,对,对广告,经,经营单,位,位进行,检,检查，,确,确认其,继,继续经,营,营广告,业,业务资,格,格的管,理,理制度,。,。,第三条,国,国家,工,工商行,政,政管理,局,局负责,在,在国家,工,工商行,政,政管理,局,局登记,的,的广告,经,经营单,位,位的广,告,告经营,资,资格检,查,查。,四、广,告,告管理,方,方法,广告经,营,营资格,检,检查办,法,法,省、自,治,治区、,直,直辖市,及,及计划,单,单列市,工,工商行,政,政管理,局,局负责,在,在本局,登,登记和,上,上级工,商,商行政,管,管理局,授,授权管,辖,辖的广,告,告经营,单,单位的,广,广告经,营,营资格,检,检查。,市、县(区),工,工商行,政,政管理,局,局负责,在,在本局,登,登记和,上,上级工,商,商行政,管,管理局,授,授权管,辖,辖的广,告,告经营,单,单位的,广,广告经,营,营资格,检,检查。,五、主,要,要法令,法,法规,五、主,要,要法令,法,法规,广告,管,管理条,例,例19871026,广告,管,管理实,施,施细则,19880109,中华,人,人民共,和,和国商,标,标法19820823,中华,人,人民共,和,和国广,告,告审查,暂,暂行规,定,定1994,中华,人,人民共,和,和国广,告,告法19941027,印刷,品,品管理,条,条例19970308,医疗,广,广告管,理,理办法,19930927,医疗,器,器械广,告,告审查,标,标准19950303,医疗,广,广告发,布,布内容,格,格式通,知,知19981026,药品,广,广告审,查,查办法,19950322,药品,广,广告审,查,查标准,19950328,广告法,节,节选,广告不,得,得有下,列,列情形,：,：,（一）,使,使用中,华,华人民,共,共和国,国,国旗、,国,国徽、,国,国歌；,（二）,使,使用国,家,家机关,和,和国家,机,机关工,作,作人员,的,的名义,；,；,（三）,使,使用国,家,家级、,最,最高级,、,、最佳,等,等用语,；,；,（四）,妨,妨碍社,会,会安定,和,和危害,人,人身、,财,财产安,全,全，损,害,害社会,公,公共利,益,益；,（五）,妨,妨碍社,会,会公共,秩,秩序和,违,违背社,会,会良好,风,风尚；,（六）,含,含有淫,秽,秽、迷,信,信、恐,怖,怖、暴,力,力、丑,恶,恶的内,容,容；,（七）,含,含有民,族,族、种,族,族、宗,教,教、性,别,别歧视,的,的内容,；,；,（八）,妨,妨碍环,境,境和自,然,然资源,保,保护；,（九）,法,法律、,行,行政法,规,规规定,禁,禁止的,其,其他情,形,形。,广告法,节,节选,第九条,广,广告,中,中对商,品,品的性,能,能、产,地,地、用,途,途、质,量,量、价,格,格、生,产,产者、,有,有效期,限,限、允,诺,诺或者,对,对服务,的,的内容,、,、形式,、,、质量,、,、价格,、,、允诺,有,有表示,的,的，应,当,当清楚,、,、明白,。,。,广告中,表,表明推,销,销商品,、,、提供,服,服务附,带,带赠送,礼,礼品的,，,，应当,标,标明赠,送,送的品,种,种和数,量,量。,第十条,广,广告,使,使用数,据,据、统,计,计资料,、,、调查,结,结果、,文,文摘、,引,引用语,，,，应当,真,真实、,准,准确，,并,并表明,出,出处。,广告法,节,节选,第十八,条,条 禁,止,止利用,广,广播、,电,电影、,电,电视、,报,报纸、,期,期刊发,布,布烟草,广,广告。,禁止在,各,各类等,候,候室、,影,影剧院,、,、会议,厅,厅堂、,体,体育比,赛,赛场馆,等,等公共,场,场所设,置,置烟草,广,广告。,烟草广,告,告中必,须,须标明,“,“吸烟,有,有害健,康,康”。,专项广,告,告管理,食品广,告,告,第八条,食,食,品,品卫生,监,监督机,构,构在出,具,具食,品,品广告,证,证明,时,时，应,当,当查验,证,证明材,料,料，审,查,查广告,内,内容，,在,在十五,日,日内做,出,出决定,。,。,必须经省,级,级以上卫,生,生行政部,门,门批准的,食,食品的广,告,告证明，,由,由广告客,户,户所在地,省,省级食品,卫,卫生监督,机,机构出具,。,。其它食,品,品的广告,证,证明由广,告,告客户所,在,在地地（,市,市）级食,品,品卫生监,督,督机构出,具,具。,第九条,食品,广,广告证明,的有效,期,期为二年,。,。在有效,期,期内改变,食,食品的配,方,方、定型,包,包装或者,广,广告内容,，,，以及期,满,满后继续,进,进行广告,宣,宣传的，,必,必须重新,办,办理食,品,品广告证,明,明。,专项广告,管,管理,酒类广告,中,中不得出,现,现以下内,容,容：,鼓动、倡,导,导、引诱,人,人们饮酒,或,或者宣传,无,无节制饮,酒,酒；,饮酒的动,作,作；,未成年人,的,的形象；,表现驾驶,车,车、船、,飞,飞机等具,有,有潜在危,险,险的活动,；,；,诸如可以,“,“消除紧,张,张和焦虑,”,”、“增,加,加体力”,等,等不科学,的,的明示或,者,者暗示；,把个人、,商,商业、社,会,会、体育,、,、性生活,或,或者其他,方,方面的成,功,功归因于,饮,饮酒的明,示,示或者暗,示,示；,专项广告,管,管理,酒类广告,中,中不得出,现,现以下内,容,容：,关于酒类,商,商品的各,种,种评优、,评,评奖、评,名,名牌、推,荐,荐等评比,结,结果；,不符合社,会,会主义精,神,神文明建,设,设的要求,，,，违背社,会,会良好风,尚,尚和不科,学,学、不真,实,实的其他,内,内容。,专项广告,管,管理,药品广告,除中药材,、,、中药软,片,片外，必,须,须使用注,册,册商标，,并,并在药品,包,包装和标,签,签上注明,。,。,药品广告,必,必须经省,一,一级的卫,生,生行政管,理,理部门批,准,准。,药品广告,的,的内容必,须,须以国务,院,院卫生行,政,政管理部,门,门或省一,级,级卫生行,政,政部门批,准,准的说明,为,为准。,外商来华,药,药品广告,必,必须提供,生,生产该药,品,品的国家,（,（地区）,批,批准的证,明,明文件、,药,药品说明,书,书和其它,的,的有关材,料,料,。,专项广告,管,管理,（广告法,节,节选）,第十四条,药,药品、,医,医疗器械,广,广告不得,有,有下列内,容,容：,（一）含,有,有不科学,的,的表示功,效,效的断言,或,或者保证,的,的；,（二）说,明,明治愈率,或,或者有效,率,率的；,（三）与,其,其他药品,、,、医疗器,械,械的功效,和,和安全性,比,比较的；,（四）利,用,用医药科,研,研单位、,学,学术机构,、,、医疗机,构,构或者专,家,家、医生,、,、患者的,名,名义和形,象,象作证明,的,的；,（五）法,律,律、行政,法,法规规定,禁,禁止的其,他,他内容。,第十六条,麻,麻醉药,品,品、精神,药,药品、毒,性,性药品、,放,放射性药,品,品等特殊,药,药品，不,得,得做广告,。,。,专项广告,管,管理,户外广告,第十二条,各,各种户,外,外广告设,施,施的设计,、,、制作和,安,安装、设,置,置，应当,符,符合相应,的,的技术、,质,质量标准,，,，不得粗,制,制滥造。,户,户外,广,广告应当,定,定期维修,、,、保养，,做,做到整齐,、,、安全、,美,美观。,第,第十三,条,条 户外,广,广告使用,文,文字、汉,语,语拼音、,计,计量单位,等,等，应当,符,符合国家,规,规定，书,写,写规范准,确,确。,第,第十四条,户,户外广,告,告内容应,当,当报原登,记,记机关备,案,案。,六、广告,业,业自律,六、广告,业,业自律,广告业自,律,律是指广,告,告主、广,告,告媒体、,广,广告经营,单,单位共同,订,订立行业,规,规则、共,同,同遵守执,行,行的约束,机,机制,其,目,目的是维,持,持广告业,共,共同成长,和,和发展。,自律的形,式,式,广告媒体,自,自律,广告经营,单,单位自律,广告主的,自,自律,广告行业,的,的联合自,律,律,七、消费,者,者监督,七、消费,者,者监督,消费者监,督,督,是指消费,者,者面对不,良,良的、不,健,健康的、,违,违法等广,告,告，以消,费,费者组织,或,或个人形,式,式进行检,举,举、投诉,、,、诉讼等,，,，促使广,告,告质量得,到,到改正或,提,提高的机,制,制。,消费者组,织,织（协会,、,、联合会,）,）,消费者宣,传,传工具,消费者的,监,监督行为,（,（检举、,投,投诉、）,八、行政,处,处罚与民,事,事责任,八、行政,处,处罚与民,事,事责任,违法广告,形,形式,无照经营,广,广告业务,。,。,超越所准,许,许的广告,业,业务的经,营,营范围。,广告行为,中,中采取了,不,不正当的,竞,竞争手段,。,。,发布虚假,广,广告。,广告活动,中,中不履行,正,正常的验,证,证手续。,以新闻形,式,式发布变,相,相的广告,。,。,发布被禁,止,止的广告,等,等,。,八、行政,处,处罚与民,事,事责任,第四十四,条,条 广告,主,主提供虚,假,假证明文,件,件的，由,广,广告监督,管,管理机关,处,处以一万,元,元以上十,万,万元以下,的,的罚款。,伪造、变,造,造或者转,让,让广告审,查,查决定文,件,件的，由,广,广告监督,管,管理机关,没,没收违法,所,所得，并,处,处一万元,以,以上十万,元,元以下的,罚,罚款。构,成,成犯罪的,，,，依法追,究,究刑事责,任,任。,八、行政,处,处罚与民,事,事责任,第四十六,条,条 广告,监,监督管理,机,机关和广,告,告审查机,关,关的工作,人,人员玩忽,职,职守、滥,用,用职权、,徇,徇私舞弊,的,的，给予,行,行政处分,。,。构成犯,罪,罪的，依,法,法追究刑,事,事责任。,八、行政,处,处罚与民,事,事责任,第四十七,条,条 广告,主,主、广告,经,经营者、,广,广告发布,者,者违反本,法,法规定，,有,有下列侵,权,权行为之,一,一的，依,法,法承担民,事,事责任：,（一）在,广,广告中损,害,害未成年,人,人或者残,疾,疾人的身,心,心健康的,；,；,（二）假,冒,冒他人专,利,利的