反不正当竞争法(PPT 45页)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六 章反不正当竞争法,第,一,一,节,节,反,反,不,不,正,正,当,当,竞,竞,争,争,法,法,一,、,、,反,反,不,不,正,正,当,当,竞,竞,争,争,法,法,概,概,述,述,竞,竞,争,争,及,及,其,其,法,法,律,律,规,规,制,制,1,、竞争,是,是指两,个,个或两,个,个以上,的,的市场,主,主体在,其,其通常,活,活动的,范,范围内,，,，向同,一,一需求,者,者提供,同,同种或,类,类似的,商,商品或,劳,劳务，,或,或者接,受,受同一,供,供给者,的,的同种,或,或类似,的,的商品,或,或,劳务,的,的行,为,为或,状,状态,。,。,2,、法,律,律对,竞,竞争,的,的规,制,制,（,1,）反,不,不正,当,当竞,争,争法,：,：法,律,律保,护,护公,平,平的,、,、有,效,效的,自,自由,竞,竞争,，,，以,维,维护,市,市场,经,经济,的,的活,力,力和,有,有效,运,运作,（,2,）反,垄,垄断,法,法：,法,法律,对,对妨,碍,碍竞,争,争的,不,不正,当,当竞,争,争和,限,限制,竞,竞争,的,的行,为,为加,以,以禁,止,止,（三,）,）我,国,国反,不,不正,当,当竞,争,争法,的,的概,念,念、,特,特点,和,和原,则,则,反,不,不正,当,当竞,争,争概,念,念,是调,整,整在,制,制止,不,不正,当,当竞,争,争行,为,为过,程,程中,发,发生,的,的经,济,济关,系,系的,法,法律,规,规范,的,的总,称,称。,中,华,华人,民,民共,和,和国,反,反不,正,正当,竞,竞争,法,法,反,不,不正,当,当竞,争,争法,的,的特,点,点,规,范,范对,象,象具,有,有广,泛,泛性,适,用,用主,体,体具,有,有广,泛,泛性,法,律,律责,任,任力,度,度大,反,不,不正,当,当竞,争,争法,的,的原,则,则,制,止,止不,正,正当,竞,竞争,行,行为,，,，,保护,消,消费,者,者合,法,法权,益,益,制,止,止不,正,正当,竞,竞争,行,行为,，,，,维护,市,市场,秩,秩序,制,止,止不,正,正当,竞,竞争,行,行为,，,，,维护,公,公平,竞,竞争,二、,不,不正,当,当竞,争,争行,为,为,不,正,正当,竞,竞争,行,行为,的,的定,义,义和,特,特征,是指,经,经营,者,者违,反,反反,不,不正,当,当竞,争,争法,的,的规,定,定，,损,损害,其,其他,经,经营,者,者的,合,合法,权,权益,，,，扰,乱,乱社,会,会经,济,济秩,序,序的,行,行为,。,。,不正,当,当竞,争,争行,为,为的,特,特征,：,主,体,体是,经,经营,者,者,是,竞,竞争,性,性的,违,违法,行,行为,侵,害,害其,他,他经,营,营者,的,的合,法,法权,益,益和,正,正常,的,的社,会,会经,营,营秩,序,序,不正,当,当竞,争,争行,为,为是,针,针对,市,市场,竞,竞争,中,中的,正,正当,竞,竞争,行,行为,而,而言,的,的，,泛,泛指,经,经营,者,者为,了,了争,夺,夺市,场,场竞,争,争优,势,势，,违,违反,公,公认,的,的商,业,业习,俗,俗和,道,道德,，,，采,用,用欺,诈,诈、,混,混淆,等,等经,营,营手,段,段排,挤,挤或,破,破坏,竞,竞争,，,，扰,乱,乱市,场,场经,济,济秩,序,序，,并,并损,害,害其,他,他经,营,营者,、,、消,费,费者,等,等他,人,人利,益,益的,竞,竞争,行,行为,。,。,不正当竞争行为特征,主体的特定性,行为的违法性,行为的社会危害性,从事,不,不正,当,当竞,争,争,行为,的,的经,营,营者,有悖,公,公认,的,的商,业,业道,德,德,对公,众,众利,益,益的,损,损害,对社,会,会经,济,济秩,序,序的,破,破坏,不,正,当,竞,争,行,为,的,表,现,形,式,采用,欺,欺骗,性,性标,志,志行,为,为,商业,贿,贿赂,行,行为,虚假,宣,宣传,行,行为,侵犯,商,商业,秘,秘密,行,行为,降价,排,排挤,行,行为,搭售,行,行为,不正,当,当有,奖,奖销,售,售行,为,为,诋毁,商,商业,信,信誉,行,行为,串通,招,招投,标,标行,为,为,行政,性,性垄,断,断行,为,为,经济,性,性垄,断,断行,为,为,（二,）,）不,正,正当,竞,竞争,行,行为,的,的种,类,类,以,假,假冒,行,行为,、,、仿,冒,冒行,为,为从,事,事市,场,场交,易,易的,行,行为,（,1,）假,冒,冒他,人,人的,注,注册,商,商标,（,2,）擅,自,自使,用,用知,名,名商,品,品特,有,有的,名,名称,、,、包,装,装、,装,装潢,，,，或,使,使用,与,与知,名,名商,品,品近,似,似的,名,名称,、,、包,装,装、,装,装潢,，,，造,成,成和,他,他人,的,的知,名,名商,品,品相,混,混淆,，,，使,购,购买,者,者误,认,认为,是,是该,知,知名,商,商品,（,3,）擅,自,自使,用,用他,人,人的,企,企业,名,名称,或,或者,姓,姓名,，,，引,入,入误,认,认是,他,他人,商,商品,（,4,）在,商,商品,上,上仿,造,造或,冒,冒用,认,认证,标,标志,、,、,名优标志,等,等质量标,志,志，伪造,产,产地，,对商品作,引,引人误解,的,的虚假表,示,示,采,用,欺,骗,性,标,志,行,为,假冒他人,的,的注册商,标,标,擅自使用,知,知名商品,特,特有的名,称,称、包装,、,、装潢，,或,或使用与,知,知名商品,近,近似的名,称,称、包装,、,、装潢，,造,造成和他,人,人的知名,商,商品相混,淆,淆，使购,买,买者误认,为,为是该知,名,名商品,擅自使用,他,他人的企,业,业名称或,姓,姓名，引,人,人误认为,是,是他人的,商,商品,在商品上,伪,伪造或冒,用,用认证标,志,志、名优,标,标志等质,量,量标志，,伪,伪造产地,，,，对商品,质,质量作引,人,人误解的,虚,虚假表示,商业贿,赂,赂行为,经营者在,市,市场交易,活,活动中，,为,为争取交,易,易机会，,特,特别是为,争,争得相对,于,于竞争对,手,手的市场,优,优势，通,过,过秘密给,付,付财物或,其,其它有价,报,报偿等不,正,正当竞争,手,手段收买,客,客户的负,责,责人、雇,员,员、合伙,人,人、代理,人,人和政府,有,有关部门,人,人员等能,影,影响市场,交,交易的有,关,关人员的,行,行为。,特征,回扣 ：,在,在商品购,销,销中，暗,中,中向买方,退,退还钱财,及其他报,偿,偿，以争,取,取交易机,会,会和交易,条,条件的行,为,为,主 体,主观方面,客观方面,形式,经营者,故意、自愿,违反法律规定，,秘,秘密给付报酬及,其,其他财物,回扣等,反不正当竞争法,第,8,条规定：经营者,不,不得采用财物或,者,者其他手段进行,贿,贿赂以销售或者,购,购买商品。在帐,外,外暗中给予对方,单,单位或者个人回,扣,扣的，以行贿论,处,处；对方单位或,者,者个人在帐外暗,中,中收受回扣的，,以,以受贿论处。,经营者销售或者,购,购买商品，可以,以,以明示方式给对,方,方折扣，可以给,中,中间人佣金。经,营,营者给对方折扣,、,、给中间人佣金,的,的，必须如实入,帐,帐。接受折扣、,佣,佣金的经营者必,须,须如实入帐。,日本前首相田中,角,角荣身边工作人,员,员利用首相的影,响,响力，为美国洛,克,克希德公司牵线,搭,搭桥，向日本全,日,日空航空公司推,销,销一批大型客机,，,，并接受好处费,，,，首相田中角荣,被,被逮捕，并最终,被,被判处有期徒刑,四,四年。,洛,克,希,德,事,件,商业贿赂破坏了,正,正常的交易秩序,，,，不仅使交易的,天,天平向行贿者一,方,方倾斜，影响社,会,会资源的合理配,置,置和技术、生产,的,的进步，还为假,冒,冒伪劣商品提供,了,了销售可能，使,诚,诚信的企业在竞,争,争中处于劣势，,并,并最终损害消费,者,者的合法权益。,商,业,贿,赂,的,危,害,引人误解的虚假,宣,宣传,经营者利用广告,或,或其他的方法的,认,认识功能和心理,功,功能、对商品的,质,质量、性能、用,途,途、特点、价格,、,、使用方法等作,令,令人误解的虚假,表,表示，诱发消费,者,者产生误购的行,为,为,经营者利用报刊,、,、影视等宣传媒,体,体或其他方法对,商,商品的质量、性,能,能、用途、价格,等,等或对服务的质,量,量方法等作出与,事,事实不符的宣传,，,，造成公众误解,的,的不正当竞争行,为,为。,虚假宣传行为,侵犯商业秘密,的,的行为,（,1,）以盗窃、利诱,、,、胁迫或其他不,正,正当手段获取权,利,利人的商业秘密,。,。,（,2,）披露、使用或,允,允许他人使用上,述,述手段获取的权,利,利人的商业秘密,。,。,（,3,）违反约定或违,反,反权利人有关保,守,守商业秘密的要,求,求，揭露、使用,或,或允许他人使用,其,其所掌握的商业,秘,秘密。,（,4,）第三人明知或,应,应知上述违法行,为,为，却获取、使,用,用或揭露他人的,商,商业秘密。,指不为公众知悉,，,，能为权利人带,来,来经济利益、具,有,有实用性并经权,利,利人采取保密措,施,施的经营信息和,技,技术信息,商,业,秘,密,商业秘密构成要件,不为公众所知悉,具有实用性,权利人采取了,合理的保密措施,未进入公知领域,，,，,不能从公开渠道,直,直接获取,因使用为其带来,现,现实或潜,在的经济利益或,竞,竞争优势,订立保密协议，,建立保密制度等,侵,犯,商,业,秘,密,行,为,乌鸦喝水新编,守口如瓶,见利忘义,贪得无厌,一泄难收,以盗窃、利诱,、,、胁迫,或者其他不正,当,当手段,获取权利人的,商,商业秘密,披露、使用或,者,者允许,他人使用以前,项,项手段,获取的权利人,商,商业秘密,违反约定或者,违,违反权利人,有关保守商业,秘,秘密的要求，,披露、使用或,者,者允许他人,使用其所掌握,的,的商业秘密,第三人明知或,者,者应知前款,所列违法行为,，,，获取、,使用或者披露,他,他人的商业,秘密，视为侵,犯,犯商业秘密,2003,年,2,月，丰博公司,总,总经理杨德柱,隐,隐瞒其真实身,份,份，以下岗工,程,程师身份来到,深,深圳市科尔达,电,电器设备有限,公,公司求职。,在职期间，杨,德,德柱利用自己,的,的权限，窃取,公,公司大量的核,心,心技术资料、,产,产品的图纸和,公,公司机密资料,，,，并以回郑州,读,读,MBA,课程为名将窃,得,得的商业秘密,带,带回郑州。,4,月下旬，杨不,辞,辞而别后，科,尔,尔达公司发现,丰,丰博公司推出,与,与公司主打产,品,品相同的产品,，,，并以不到公,司,司产品价格三,分,分之一的价格,到,到处竞标，造,成,成科尔达公司,的,的产品市场占,有,有率急速下降,，,，并发现丰博,公,公司的法定代,表,表人就是本公,司,司前研发中心,主,主任杨德柱，,遂,遂向公安机关,报,报案。,2005,年,9,月，龙岗区人,民,民法院以侵犯,商,商业秘密罪一,审,审判决杨德柱,有,有期徒刑,7,个月。,案例介绍,老总“卧底”,窃,窃密获刑,7,个月,降价排挤行,为,为,降价排挤行为,是,是经营者以排,挤,挤竞争对手为,目,目的，以低于,成,成本的价格销,售,售商品得不正,当,当竞争行为。,不构成不正当竞争的竞价销售行为,销售鲜活商品,处理即将到期商品或其他积压的商品,季节性降价,因清偿债务、转产、歇业降价销售商品,搭售行为,搭售行为是指,经,经营者销售商,品,品时，违背购,买,买者的意愿搭,售,售商品或附加,其,其他不合理条,件,件的行为。这,种,种行为一方面,违,违背消费者意,愿,愿，另一方面,对,对竞争者或赠,品,品的供应商市,场,场可能造成妨,碍,碍竞争的影响,。,。,不正当奖售,行,行为,（,1,）采用谎称有,奖,奖销售或故意,让,让内定人员中,奖,奖的方式,（,2,）利用有奖销,售,售的手段推销,质,质次价高的商,品,品,（,3,）抽奖式的有,奖,奖销售、最高,奖,奖的金额超过,5,千元,不正当有奖销售,欺骗性有奖销售,利用该手段推销,质次价高商品,超过法定额度抽奖,有奖销售行为,是,是指经营者销,售,售商品或提供,服,服务时，附带,性,性向购买者提,供,供金钱、物品,或,或其他利益以,奖,奖励购买者的,行,行为。包括附,赠,赠式有奖销售,、,、抽奖式有奖,销,销售。,诋毁商誉行,为,为,诋毁商业信誉,是,是经营者通过,捏,捏造、散布虚,假,假事实的不正,当,当手段对竞争,对,对手的商业信,誉,誉进行恶意诋,毁,毁、贬低，以,削,削弱其市场竞,争,争能力，并为,自,自己谋取不正,当,当利益的行为,。,。,案例,江苏省某保温,瓶,瓶厂在大型新,闻,闻发布会上称,：,：沿用几十年,的,的银色保温瓶,胆,胆存在渗漏银,汞,汞的严重缺陷,。,。经几年精心,研,研制，该厂生,产,产出 “无毒,金,金胆。随后，,该,该厂开展交,2,元钱用一只银,胆,胆换一只金胆,活,活动，并声称,将,将在大庭广众,下,下用压路机碾,碎,碎收缴的银胆,。,。该行为使全,国,国的银胆销售,受,受到极大冲击,，,，大量积压，,国,国内外客商纷,纷,纷提出退货解,除,除合同。,经专家鉴定查,：,：（,1,）所谓银胆渗,漏,漏有毒物质，,纯,纯属捏造，无,任,任何科学依据,；,；（,2,）所谓金胆只,是,是在原银胆配,方,方基础上加入,一,一种新的着色,剂,剂，与银胆相,比,比，根本没有,安,安全可靠的改,进,进，并无特殊,的,的突破。所谓,金,金胆方法早在,40,年代就已有了,，,，并非是江苏,某,某保温瓶厂首,创,创。,招标投标中,的,的不正当行为,串通招投标行,为,为指投标者和,招,招标者为排挤,竞,竞争对手互相,勾,勾结、串通投,标,标，故意抬高,或,或压低标价的,不,不正当竞争行,为,为。,（,1,）投标者串通,压,压价、抬高标,价,价或压低标价,的,的行为；（,2,）投标者和招,标,标者相互勾结,、,、以排挤竞争,对,对手的行为。,案例：,某县政府决定,以,以招标方式兴,建,建一项防洪工,程,程,.,为此,该县政府向当,地,地有资质资格,的,的甲,乙,丙,丁四家建筑公,司,司发出了招标,邀,邀请书,.,在规定的期限,内,内,上述四家建筑,公,公司均提交了,投,投标书,.,在评标过程中,评标委员会发,现,现各投标人的,报,报价都偏高,但由于汛期将,至,至,该县政府不得,不,不接受了其中,报,报价相对较低,的,的甲公司的报,价,价,并与其签定了,防,防洪工程承包,合,合同,.,此后不久,该县政府了解,到,到上述四家公,司,司在投标前私,下,下达成一致意,见,见,联手抬高投标,报,报价,并约定由最后,中,中标的公司给,其,其他三家公司,各,各补偿,2,万元,.,强制交易行,为,为,强制交易行为,是,是指公用企业,或,或其他依法具,有,有独占地位的,经,经营者，限定,他,他人购买其指,定,定的商品，排,挤,挤其他经营者,的,的不正当竞争,行,行为。,案例：,1995,年,5,月,李某到市电信,局,局联系安装住,宅,宅电话,电信局工作人,员,员告诉他,须交纳,3000,元,初,初,装,装,费,费,和,和,300,元,话,话,机,机,费,费,.,李,某,某,表,表,示,示,话,话,机,机,已,已,购,购,买,买,只,同,同,意,意,交,交,初,初,装,装,费,费,，,，,但,但,被,被,告,告,知,知,如,如,不,不,在,在,本,本,局,局,购,购,买,买,话,话,机,机,就,不,不,能,能,安,安,装,装,电,电,话,话,无,奈,奈,李,某,某,只,只,得,得,花,花,300,元,购,购,买,买,话,话,机,机,.,11.,政,府,府,及,及,其,其,所,所,属,属,部,部,门,门,滥,滥,用,用,行,行,政,政,权,权,力,力,，,，,限,限,制,制,竞,竞,争,争,的,的,行,行,为,为,2006,年,3,月,16,日，湖,北,北省汉,川,川市政,府,府办下,发,发文件,指,指定“,小,小糊涂,仙,仙”系,列,列酒为,公,公务接,待,待用酒,滥用行,政,政权力,限,限制竞,争,争行为,是,是指政,府,府及所,属,属部门,滥,滥用行,政,政权力,，,，限定,他,他人购,买,买其指,定,定的经,营,营者的,商,商品，,限,限制其,他,他经营,者,者正当,的,的经营,活,活动或,本,本地商,品,品流向,外,外地市,场,场，以,及,及限制,外,外地商,品,品进入,本,本地市,场,场。,三、对,不,不正当,竞,竞争行,为,为的监,督,督检查,监督,检,检查部,门,门,县级以,上,上人民,政,政府工,商,商行政,管,管理部,门,门,监督,检,检查部,门,门的职,权,权,询问,权,权,查询,、,、复制,权,权,检查,权,权,处罚,权,权,四、违,反,反反不,正,正当竞,争,争法的,法,法律责,任,任,宣布合,同,同无效,赔偿损,失,失,责令停,止,止违法,行,行为,责令改,正,正，消,除,除影响,行政处,分,分,行政罚,款,款,没收非,法,法所得,吊销营,业,业执照,不正当竞争,的法律责任,民事责任,行政责任,刑事责任,经营,者,者的责,任,任,假冒,伪,伪劣的,责,责任,商业,贿,贿赂的,责,责任,虚假,宣,宣传的,责,责任,侵犯,商,商业秘,密,密行为,的,的责任,违法,有,有奖销,售,售行为,的,的责任,搭售,行,行为的,责,责任,通谋,投,投标行,为,为,抗拒,检,检查的,责,责任,政府,及,及所属,部,部门的,责,责任,国家,机,机关工,作,作人员,的,的责任,第二节,反,反垄,断,断法,一、反,垄,垄断法,概,概述,垄断,的,的概念,和,和特征,是指通,过,过不合,理,理的企,业,业规模,和,和减少,竞,竞争者,数,数量以,及,及对竞,争,争企业,实,实行控,制,制等方,式,式，排,除,除竞争,，,，造成,市,市场结,构,构的不,合,合理，,使竞争,机,机制作,用,用失效,，,，从而,破,破,坏市场,竞,竞争，,损,损坏公,共,共利益,的,的,行为。,垄断行,为,为的特,点,点：,主体,的,的多样,性,性，经,营,营者、,政,政府及,其,其所属,部,部门,范围,的,的局限,性,性,法定专,营,营范围,以,以外的,生,生产经,营,营活动,主要,方,方式是,操,操纵或,控,控制市,场,场,结果,是,是限制,或,或妨碍,竞,竞争,反垄,断,断法的,概,概念和,特,特征,指国家,在,在限制,和,和反对,垄,垄断中,所,所形成,的,的法律,规,规范的,总,总称。,世界各,国,国反垄,断,断法的,特,特征：,适用,范,范围广,泛,泛,立法,标,标准灵,活,活,制裁,严,严厉,反垄,断,断法的,历,历史发,展,展,加拿大1889年制,定,定的,禁止限,制,制性贸,易,易合并,法,法,美国的,反,反垄断,法,法体系,：,：,1890年,谢尔曼,法,法,、,1914年,克莱顿,法,法,和,联邦贸,易,易委员,会,会法,反不,正,正当竞,争,争法与,反,反垄断,法,法的关,系,系,联系：,规制,对,对象相,互,互关联,立法,形,形式交,叉,叉合并,制裁,机,机构趋,向,向一致,制裁,形,形式和,手,手段趋,向,向一致,区别：,1,、立法,目,目的不,同,同,2,、两个,法,法律的,立,立法动,机,机不同,二、反,垄,垄断法,的,的主要,内,内容, 禁,止,止性规,定,定,横向,的,的固定,价,价格协,议,议,生产同,类,类产品,或,或类似,产,产品的,企,企业之,间,间所达,成,成的依,照,照同一,种,种价格,销,销售的,协,协议,垂直,的,的固定,价,价格协,议,议,一些制,造,造商、,批,批发商,、,、零售,商,商之,间固定,价,价格的,协,协议,市场,瓜,瓜分,企业之,间,间自愿,划,划分市,场,场,集体,抵,抵制,所有的,供,供应商,、,、销售,商,商联合,起,起来，,在,在原材,料,料、销,售,售、价,格,格等方,面,面对某,企,企业进,行,行抵制,、,、使这,一,一企业,不,不能生,存,存、无,法,法竞争,、,、退出,市,市场,合并,两个或,两,两个以,上,上的企,业,业的合,并,并经营,独占,支配市,场,场的企,业,业，滥,用,用其支,配,配力量,，,，,从事生,产,产和销,售,售等进,行,行垄断,的,的行为,，,，,其效果,和,和几家,协,协议固,定,定价格,划,划分市,场,场,是一样,的,的,反垄,断,断法的,除,除外规,定,定,即不受,反垄,断,断法,制,制约的,垄,垄断行,为,为。,反垄,断,断法的,惩,惩罚办,法,法,美国的,司,司法部,反,反托拉,斯,斯局和,联,联邦贸,易,易委员,会,会。,日本的,公,公平贸,易,易委员,会,会,垄断行,为,为应承,担,担的责,任,任：,刑事责,任,任,民事责,任,任,行政责,任,任,三、我,国,国反垄,断,断立法,的,的现状,（一）,禁,禁止严,重,重限制,竞,竞争的,横,横向和,纵,纵向协,议,议,（二）,反,反对过,大,大规模,的,的企业,联,联合,（三）,禁,禁止滥,用,用市场,支,支配地,位,位,（四）,反,反对行,政,政性限,制,制竞争,（五）,反,反对以,排,排挤竞,争,争对手,为,为,目的的,倾,倾销,（六）,禁,禁止搭,售,售和附,条,条件交,易,易,（七）,反,反对串,通,通投标,本章思,考,考题,1994,年,5,月，某,市,市邮电,局,局在其,营,营业厅,内,内贴出,通,通知，,通,通告规,定,定：凡,由,由市邮,电,电局安,装,装电话,的,的用户,，,，一律,到,到本市,邮,邮电器,材,材公司,购,购买电,话,话机；,用,用户办,理,理装机,手,手续的,同,同时，,必,必须先,交,交纳购,电,电话机,款,款，否,则,则不予,办,办理装,机,机手续,。,。通知,执,执行了,一,一段时,间,间后，,有,有关部,门,门接到,用,用户举,报,报 ，,对,对邮电,局,局的这,一,一行为,进,进行了,查,查处。,经,经调查,发,发现，,市,市邮电,器,器材公,司,司系市,邮,邮电局,的,的下属,企,企业。,问题,:,(1),邮电局的,行,行为属于,什,什么性质,的,的违法行,为,为,?,(2),这类行为,为,为什么被,有,有关法律,所,所禁止,?,(3),这类违法,行,行为应由,什,什么机构,监,监督检查,?,(4),监督检查,部,部门对邮,电,电局的这,一,一,违法行为,应,应如何处,理,理,?,