浦东新区科技发展基金

浦东新区科技发展基金,2009年8月,上海市浦东新区科技发展基金管理办公室,政 策,网上都有，讲什,么,么？,引起注意；,最新情况；,政策文件，文字,理,理解，解读；,经验介绍；,了解情况，调整,政,政策。,基 金 简 介,1999年，“,浦,浦东新区科技产,业,业化基金”与“,科,科技专项资金”,合,合并,成立浦东,新,新区科技发展基,金,金（以下简称“,科,科技基金”）。,2001至2006年，科技基,金,金资助项目总额,累,累计8.28亿,元,元，2007年,预,预算资金达5亿,元,元，2008年预算,资,资金达7.88,亿,亿,2009年,预,预算10亿。9,年,年累计30多亿,元,元。,科技发展基金2001年-2009年资金情况,表,表,基 金 简 介,IT企业代表：,展迅通信、复旦,金,金仕达,宝信软件、新致,软,软件,大道计算机、互,连,连网软件,银晨智能、,等等,扶持政策架构,一、对初创期企,业,业的扶持,二、对成长期企,业,业的扶持,三、对迅速扩张,期,期企业的扶持,创业风险投资引,导,导资金,知识产权资助资,金,金,研发投入补贴资,金,金,创新资金,“慧眼工程”专,项,项资金,知识产权质押融,资,资专项,成果转化项目贷,款,款贴息,留学人员创业资,助,助,博士后资助资金,(以无偿资助为,主,主),(以担保融资为,主,主),(以有偿资助为,主,主),孵化器资助资金,科技企业信用互,助,助专项,中小企业股改资,金,金,重大项目配套资,金,金,专项资金类别,创新资金,研发投入补贴资,金,金,科技科普资金,留学生和企业博,士,士后资金,信息化资金,公共平台运行补,贴,贴资金,知识产权资助资,金,金,孵化器资助资金,9.科技成果转,化,化项目贷款贴息,资,资金,10.担保融资,专,专项资金,11.慧眼工程,专,专项资金,12.科技企业,信,信用互助专项资,金,金,13.科技重大,项,项目配套资金,14.科技中小,企,企业股改资助资,金,金,15.企业家创,新,新领导力发展计,划,划专项资金,16.创业风险,投,投资引导基金,一、创新资金,创新资金,目的依据,提高浦东新区的,科,科技研究水平，,培,培育企业的自主,创,创新能力，推进,科,科技成果的产业,化,化。,资助对象,注册在浦东新区,，,，属于新区税务,局,局直接征管，财,务,务管理规范的企,事,事业单位。,创新资金,“十一,五,五”期,间,间重点,资,资助三,大,大领域微电子、软件、生物医,药,药；,2009年-2012年上,海,海市高,新,新技术,产,产业化,的,的九大,领,领域：新能源,、,、民用,航,航空制,造,造业、,先,先进重,大,大装备,、,、生物,医,医药、,电,电子信,息,息制造,业,业、新,能,能源汽,车,车、海,洋,洋工程,装,装备、,新,新材料,、,、软件,和,和信息,服,服务业,。,根据市,里,里布局,，,，浦东,新,新区无,新,新材料,，,，确定,八,八大产,业,业。,创新资,金,金,资助形,式,式及额,度,度,1、软,件,件及工,业,业技术,领,领域攻,关,关项目,2、医,疗,疗卫生,、,、现代,农,农业、,城,城建和,环,环保项,目,目,3、决,策,策咨询,项,项目,4、配,套,套与合,作,作项目,(科技,重,重大项,目,目),创新资,金,金,1、软,件,件及工,业,业技术,领,领域攻,关,关项目,与科技,部,部“科,技,技型中,小,小企业,技,技术创,新,新基金,”,”和上,海,海市“,科,科技型,中,中小企,业,业技术,创,创新资,金,金”并,轨,轨，按,“,“创新,基,基金”,申,申报条,件,件和申,报,报程序,执,执行。,创新资,金,金,国家科,技,技部,2009年度,科,科技型,中,中小企,业,业技术,创,创新基,金,金申报,须,须知,（二）,支,支持项,目,目的企,业,业应具,备,备以下,条,条件：,1具,备,备独立,企,企业法,人,人资格,的,的中小,企,企业，,且,且由中,方,方控股,；,；,7.,留,留学人,员,员创办,的,的企业,可,可外资,控,控股，,但,但需提,供,供留学,人,人员证,明,明。,1、软,件,件及工,业,业技术,领,领域攻,关,关项目,市科委,和,和国家,科,科技部,联,联合评,审,审后，,新,新区先,立,立项推,荐,荐，经,科,科技部,批,批准的,“,“创新,基,基金”,项,项目，,新,新区按,国,国家科,技,技部和,上,上海市,有,有关立,项,项要求,确,确定资,助,助额度,，,，每项,资,资助上,限,限不超,过,过50,万,万元。,创新资,金,金,1、软,件,件及工,业,业技术,领,领域攻,关,关项目,获得国,内,内外创,业,业风险,投,投资机,构,构投资,的,的项目,可进,入,入快速,立,立项程,序,序。,创新资,金,金,50,中,中标率,！,！,对促进,新,新区社,会,会进步,的,的医疗,卫,卫生、,现,现代农,业,业、城,市,市建设,和,和环境,保,保护等,方,方面的,应,应用技,术,术研究,与,与示范,推,推广项,目,目，在,项,项目单,位,位（或,行,行业）,行,行政主,管,管部门,推,推荐和,配,配套资,助,助的前,提,提下，,每,每项资,助,助额度,上,上限不,超,超过25万元,。,。,2、卫,生,生、现,代,代农业,、,、城建,和,和环保,项,项目,创新资,金,金,今年将,加,加大对,农,农业科,技,技项目,支,支持的,力,力度；,对,对节能,降,降耗项,目,目给予,优,优先资,助,助。,2、卫,生,生、现,代,代农业,、,、城建,和,和环保,项,项目,创新资,金,金,3、决,策,策咨询,项,项目,对促进,新,新区科,技,技发展,和,和高科,技,技产业,化,化的战,略,略性、,前,前瞻性,研,研究（,简,简称软,课,课题）,进,进行资,助,助。每,项,项资助,额,额度一,般,般不超,过,过30,万,万元。,创新资,金,金,由国家,、,、市有,关,关部委,办,办局批,准,准立项,、,、文件,形,形式明,确,确要求,浦,浦东新,区,区资金,配,配套的,“,“小巨,人,人”等,重,重大或,重,重点科,技,技计划,项,项目，,经,经新区,相,相关职,能,能部门,审,审核同,意,意，可,予,予以配,套,套资助,。,。,配,套,套项目,4、配,套,套与合,作,作项目,创新资,金,金,申请资,助,助的项,目,目应由,新,新区推,荐,荐或在,获,获得立,项,项批复,三,三个月,内,内到新,区,区备案,。,。,配,套,套项目,4、配,套,套与合,作,作项目,创新资,金,金,4、配,套,套与合,作,作项目,以浦东,新,新区政,府,府与国,内,内外相,关,关机构,签,签订的,合,合作协,议,议为主,要,要立项,依,依据，,经,经新区,相,相关职,能,能部门,审,审核同,意,意，可,予,予以立,项,项资助,。,。,创新资,金,金,合,作,作项目,同一单,位,位最多,同,同期实,施,施2个,项,项目。,每个项,目,目的资,助,助资金,总,总额一,般,般不超,过,过50,万,万元。,4、配,套,套与合,作,作项目,创新资,金,金,对承担,国家,中,中长期,科,科学和,技,技术发,展,展规划,纲,纲要,确,确定的16个重大科,技,技专项,、,、“863”,、,、“973”,、,、“高,技,技术产,业,业发展,项,项目计,划,划”、,“,“科技,支,支撑计,划,划”等项目,的,的新区,企,企事业,单,单位进,行,行资助,。,。,5、科,技,技重大,项,项目,创新资,金,金,立项资,助,助项目,经,经费总,额,额的10%,，,，且单个,项,项目最,高,高资助,额,额度不超过200,万,万元。同一,单,单位同,期,期最多执,行,行2个,配,配套项,目,目。,资助资,金,金分两,次,次拨付,，,，立项,后,后拨60,，,，验收后,再,再拨余,款,款。,5、科,技,技重大,项,项目,创新资,金,金,相同内,容,容的项,目,目已经,获,获得浦,东,东新区,科,科技发,展,展基金,其,其他专,项,项资助,的,的，本,专,专项资,金,金不再,资,资助。,资助原,则,则,创新资,金,金,1、不,重,重复资,助,助原则,。,。,2、本,区,区域资,助,助原则,。,。,资助原,则,则,创新资,金,金,对于不,能,能形成,浦,浦东新,区,区地方,财,财力的,项,项目，,不,不予资,助,助。,根据项,目,目考核,指,指标严,格,格验收,，,，不达,指,指标，,不,不拨余,款,款，视,具,具体原,因,因，决,定,定对已,拨,拨款项,的,的处置,方,方式。,资助原,则,则,3、注,重,重绩效,原,原则。,创新资,金,金,4、优,先,先资助,原,原则。,资助原,则,则,创新资,金,金,（1）,对,对符合,申,申请条,件,件的项,目,目根据,其,其自主,知,知识产,权,权、市,场,场前景,和,和经济,贡,贡献等,因,因素择,优,优资助,。,。,（2）,对,对达到,上,上海市,财,财务会,计,计信用,等,等级评,定,定B级,以,以上（,包,包括B,级,级）的,企,企事业,单,单位，,给,给予优,先,先资助,。,。凡申,报,报新区,创,创新资,金,金（合,作,作项目,除,除外）,的,的企事,业,业单位,应,应具有,财,财务会,计,计信用,评,评定等,级,级，D,级,级的企,事,事业单,位,位不予,资,资助。,资助原,则,则,4、优,先,先资助,原,原则。,创新资,金,金,二、研,发,发投入,补贴资,金,金,目的依,据,据,为提高,浦,浦东新,区,区的科,技,技水平,，,，引导,企,企业加,大,大研发,投,投入，,实,实现企,业,业自主,创,创新能,力,力的提,升,升 。,研发投,入,入补贴,资,资金,资助对,象,象,注册在,浦,浦东新,区,区，属,于,于新区,税,税务局,直,直接征,管,管，上,海,海市财,务,务会计,信,信用等,级,级评定,在,在B级,以,以上（,含,含B级,）,）的企,事,事业单,位,位。,研发投,入,入补贴,资,资金,资助对,象,象,高新技,术,术领域,以,以及经,认,认定的,高,高新技,术,术企业,、,、研发,机,机构等,创,创新型,企,企业。,研发投入,补,补贴资金,企业实际,发,发生的研,究,究开发费,用,用。,包括新产品设,计,计费，工,艺,艺规程制,定,定费，设,备,备调整费,，,，原材料,和,和半成品,的,的试制费,，,，技术图,书,书资料费,，,，未纳入,国,国家计划,的,的中间实,验,验费，研,究,究机构人,员,员的工资,，,，用于研,究,究开发仪,器,器、设备,的,的折旧费,，,，委托其,他,他单位和,个,个人进行,科,科研试制,的,的费用，,与,与新产品,的,的试制和,技,技术研究,直,直接相关,的,的其他费,用,用等。,研发投入,是,是指：,研发投入,补,补贴资金,资助内容,1、企业,研,研发机构,研,研发费用,补,补贴,2、新药,开,开发费用,补,补贴,3、软件,开,开发费用,补,补贴,包括三类,：,：,研发投入,补,补贴资金,本专项资,金,金采用后补贴制，由会计,师,师事务所,对,对企业的,研,研发费用,进,进行专项,审,审计或审,核,核 ，根,据,据实际发,生,生的费用,，,，按规定,予,予以无偿,资,资助。,资助方式,研发投入,补,补贴资金,申请条件,1、企业,研,研发机构,研,研发费用,补,补贴,整体设置,在,在浦东的,：,：,研发投入,补,补贴资金,国家级企,业,业研发机,构,构,上海市级,企,企业研发,机,机构,浦东新区,级,级企业研,发,发机构,上年度研,发,发投入达200万,元,元以上，,且,且上年度,研,研发投入,占,占销售收,入,入的比例,不,不低于3%；,研发投入,补,补贴资金,1、企业,研,研发机构,研,研发费用,补,补贴,申请条件,研发投入,补,补贴资金,1、企业,研,研发机构,研,研发费用,补,补贴,申请条件,上两年度,自,自主知识,产,产权申报,数,数：,国 家,级,级,12项,上 海,市,市级,8项,浦东新区,级,级,5项,资助额度,研发投入,补,补贴资金,1、企业,研,研发机构,研,研发费用,补,补贴,重点高新,技,技术领域,企,企业研发,机,机构资助,：,生物医药,微 电,子,子,软,件,件,国家级,上海市级,浦东新区,级,级,500万,元,元,300万,元,元,100万,元,元,资助额度,研发投入,补,补贴资金,1、企业,研,研发机构,研,研发费用,补,补贴,其他行业,国家级,上海市级,浦东新区,级,级,120万,元,元,100万,元,元,80万元,其他行业,领,领域的企,业,业研发机,构,构资助,：,每年资助,金,金额不超过上年度企,业,业实际发,生,生研发费,用,用的40，并可在资,助,助额度内连续3年申请资助,。,。,1、企业,研,研发机构,研,研发费用,补,补贴,资助额度,研发投入,补,补贴资金,升级为上,海,海市级或,国,国家级企,业,业研发机,构,构后，可,继,继续申请,资,资助，资,助,助额度不,超,超过级别,差,差额。,1、企业,研,研发机构,研,研发费用,补,补贴,资助额度,研发投入,补,补贴资金,2、新药,开,开发费用,补,补贴,1、主要,从,从事中药,、,、天然药,物,物、化学,药,药品、生,物,物制品等,新,新药研发,和,和生产。,申请条件,研发投入,补,补贴资金,2、新药,开,开发费用,补,补贴,所申请项,目,目具有创,新,新性，拥,有,有自主知,识,识产权、,具,具有较明,确,确的产业,化,化前景。,申请条件,研发投入,补,补贴资金,2、新药,开,开发费用,补,补贴,优先考虑,在,在浦东新,区,区实施产,业,业化的新,药,药开发单,位,位（第一,完,完成单位,）,）。,申请条件,研发投入,补,补贴资金,2、经注,册,册申请，,已,已获得按,药品注,册,册管理办,法,法（局,令,令第17,号,号）文注,册,册分类要,求,求审批获,得,得新药的,临,临床研究,批,批件或新,药,药证书。,2、新药,开,开发费用,补,补贴,申请条件,研发投入,补,补贴资金,2、新药,开,开发费用,补,补贴,申请条件,中药或天,然,然药物6,类,类（含6,类,类）以上,化学药品3类（含3类）以,上,上,生物制品,（,（包括治,疗,疗用生物,制,制品与预,防,防用生物,制,制品）9,类,类（含9,类,类）以上,研发投入,补,补贴资金,3、本区,内,内多个单,位,位分别开,发,发的同类,新,新药，原,则,则上只资,助,助一个，,多,多个企业,同,同期来申,请,请补贴时,，,，优先资,助,助先期获,得,得临床批,件,件或新药,证,证书的企,业,业。,研发投入,补,补贴资金,2、新药,开,开发费用,补,补贴,申请条件,4、原料,药,药及以同,一,一原料药,开,开发的不,同,同剂型新,药,药，可选,择,择其中一,个,个剂型药,申,申请补贴,（,（开发费,合,合并计算,）,）。,研发投入,补,补贴资金,2、新药,开,开发费用,补,补贴,申请条件,1、临床,前,前研究费,补,补贴：,研发投入,补,补贴资金,2、新药,开,开发费用,补,补贴,资助额度,研究开发,费,费用的20%予以,补,补贴；,最高资助,额,额度不超,过,过50万,元,元。,2、临床研究费,补,补贴：,研发投入补贴资,金,金,2、新药开发费,用,用补贴,资助额度,采用累进制计算,方,方法,总费用在500,万,万元（含）以下,，,，予以10%补,贴,贴；,超过500万元,的,的部分，予以3.5%补贴；,最高资助额度不,超,超过500万元,。,。,3、新药注册申,报,报费补贴：,研发投入补贴资,金,金,2、新药开发费,用,用补贴,资助额度,对,临床研究批件,或,新药证书注册申,报,报手续费,和,样品检测费等,据实给予不高于5万元的补贴。,申请条件,3、软件开发费,用,用补贴,获得上海市软件,企,企业证书，主要,从,从事软件出口外,包,包、软件产品研,发,发和软件集成服,务,务的企业。,研发投入补贴资,金,金,1、软件产品注,册,册、测试费用补,贴,贴：,研发投入补贴资,金,金,3、软件开发费,用,用补贴,资助额度,因申报软件产品,所,所发生的测试和,登,登记费用，给予70%的一次性资助。,2、CMM认证,补,补贴：,研发投入补贴资,金,金,3、软件开发费,用,用补贴,资助额度,对已获CMM4级认证费补贴,的,的CMM5级企,业,业，给予级别差额补贴。,CMM 4级认,证,证 补,贴,贴20万元,CMM 5级认,证,证 补,贴,贴30万元,1、不重复资助,原,原则。,资助原则,研发投入补贴资,金,金,类同内容项目已,经,经获得资助的，,不,不再资助。,当年已获得企业,研,研发机构研发费,用,用补贴的，二年,内,内不再资助新药,开,开发或软件开发,费,费用的补贴。,资助原则,研发投入补贴资,金,金,（1）根据其,自主知识产权,、,市场前景,和,经济贡献,等因素择优资助,。,。,2、优先资助原,则,则。,资助原则,研发投入补贴资,金,金,（2）对于注册,在,在浦东新区的中,小,小企业联合开展,技,技术攻关和研发,创,创新活动的，予,以,以优先资助。,2、优先资助原,则,则。,资助原则,研发投入补贴资,金,金,（3）对上年度,或,或本年度获得国,内,内外风险投资资,金,金（基金）投资,的,的企业，优先资,助,助。,2、优先资助原,则,则。,三、科技科普资,金,金,科技科普资金,目的依据,鼓励和支持在浦,东,东新区推进科普,设,设施建设，开展,重,重大科技科普活,动,动。,科技科普资金,资助对象,浦东新区的政府,机,机关、企事业机,构,构、群众团体等,具,具有独立法人资,格,格的单位，在浦东新区主办,或,或主要承办重大,科,科技科普活动。,资助额度与方式,国际性项目,科技科普资金,资助：,不超过项目总经,费,费的40%,总额不超过50,万,万元,资助额度与方式,不超过项目总经,费,费的30%,总额不超过30,万,万元,科技科普资金,全国性项目,资助：,资助额度与方式,不超过项目总费,用,用的30%,总额不超过20,万,万元,科技科普资金,上海市、浦东新,区,区项目,资助：,资助额度与方式,新区政府委托举,办,办的重大科技科,普,普活动，经新区,政,政府相关职能部,门,门审核同意，可,以,以给予全额资助,。,。,科技科普资金,资助额度与方式,全额资助中科院院士上海,浦,浦东活动中心组,织,织的院士论坛、,报,报告会及咨询调,研,研等活动，年资,助,助总额不超过100万元。,科技科普资金,资助额度与方式,新区政府委托举,办,办的重大科技科,普,普活动资助经费,一,一般分两次拨付,；,；,其他项目验收通,过,过后，给予一次,拨,拨付。,科技科普资金,资助原则,1、在浦东新区,兴,兴建的、已在市,科,科委等市有关部,门,门立项并获得无,偿,偿资助的国家级,科,科普教育基地、,市,市级科普教育基,地,地和上海市“科,普,普示范专项”是,浦,浦东新区重大科,技,技科普活动，根,据,据沪科科普2003第009号文件要求，,给,给予匹配资助。,科技科普资金,科技科普资金,2、重点资助能,够,够形成浦东品牌,、,、有影响力、周,期,期性固定举办的,高,高层次学术活动,。,。,资助原则,科技科普资金,3、对获得本资,金,金资助的项目，,应,应在项目活动中,的,的邀请函、会标,、,、论文集等资料,上,上，标注,资助原则,“本次会议（活,动,动、项目）,获得浦东新区科,技,技发展基金资助,”,”等字样。,四、留学生和企,业,业,博士后资金,1、留学人员创,业,业资助资金,2、企业博士后,资,资助资金,两项资金：,留学生和企业博,士,士后资金,1、 留学人员,创,创业资助资金,为积极吸引和鼓,励,励海外留学人员,来,来浦东创办企业, 帮助初创期,留,留学人员企业降,低,低创业成本，促,使,使科技型留学人,员,员企业健康持续,发,发展。,目的依据,留学生和企业博,士,士后资金,1、 留学人员,创,创业资助资金,申请人：海外留学人员或海外留学人员团,队,队。 投资股份比,例,例：占公司注册,资,资本50以上。,申请条件,留学生和企业博,士,士后资金,1、 留学人员,创,创业资助资金,申请人一般具备不少于5年的海外学习和工,作,作经历。,在海外获得博士,学,学位者不受学习,、,、工作年限的限,制,制。,申请条件,留学生和企业博,士,士后资金,1、 留学人员,创,创业资助资金,所创办的企业主,要,要从事软件、集成电路、生物医药等高新技术产业,，,，注册资金人民,币,币50万元以上（含50万元）,。,。,申请条件,留学生和企业博,士,士后资金,1、 留学人员,创,创业资助资金,企业注册地、经,营,营地在浦东，属,于,于浦东新区税务,局,局直接征管。,留学生和企业博,士,士后资金,申请条件,1、 留学人员,创,创业资助资金,创办的企业需为2006年1月1日以后注册成立。,留学生和企业博,士,士后资金,申请条件,1、 留学人员,创,创业资助资金,企业在开办及经,营,营过程中上一年,度,度所发生的相关,创,创业成本、运营,成,成本等。,资助范围,留学生和企业博,士,士后资金,1、 留学人员,创,创业资助资金,企业在注册三年,内,内可按年度提出,申,申请，按给予申,请,请额的50%比,例,例资助，第一次,资,资助不超过最高,资,资助额度的50,，累计最高资,助,助额度10万元,。,。,资助额度,留学生和企业博,士,士后资金,1、 留学人员,创,创业资助资金,操作部门是浦东,新,新区留学生服务,中,中心，常年受理,，,，集中审批。,操作部门和受理,时,时间,留学生和企业博,士,士后资金,2、企业博士后,资,资助资金,鼓励企业加大技,术,术创新和人才开,发,发的投入力度，,吸,吸引海内外高级,人,人才来浦东新区,从,从事企业博士后,科,科研工作。,目的依据,留学生和企业博,士,士后资金,2、企业博士后,资,资助资金,1、企业工作站,博,博士后,资助对象,留学生和企业博,士,士后资金,博士后进入浦东,新,新区企业所设立,的,的,企业博士后科研,工,工作站,企业博士后科研,工,工作站分站,企业博士后技术,创,创新中心,人员进站手续齐,全,全后可以申请。,引入高校流动站,在,在站博士后到浦,东,东新区企业（非,博,博士后站点）开,展,展创新实践项目,。,。,留学生和企业博,士,士后资金,2、企业博士后,资,资助资金,资助对象,2、博士后创新,实,实践项目：,人员进站手续齐,全,全后可以申请。,企业工作站博士,后,后：,资助形式及额度,留学生和企业博,士,士后资金,2、企业博士后,资,资助资金,企业每招收一名,博,博士后，可一次,性,性获得10万元人民币资助。,项目验收完成后一次申请拨付3万元人民币资助。,留学生和企业博,士,士后资金,资助形式及额度,2、企业博士后,资,资助资金,博士后创新实践,项,项目：,资助资金中博士,后,后个人生活补助,部,部分为6万元。,资助原则,留学生和企业博,士,士后资金,2、企业博士后,资,资助资金,浦东新区企业博,士,士后科研工作站,。,。,操作部门和受理,时,时间,留学生和企业博,士,士后资金,2、企业博士后,资,资助资金,全年受理。,五、信息化资助,资,资金,切实推动新区信,息,息化发展，加快,信,信息系统建设和,促,促进信息化在新,区,区各部门、各领,域,域的应用，使信,息,息化更好地为浦,东,东新区经济和社,会,会发展服务，认,真,真做好信息化资,助,助资金的使用和,管,管理 。,目的依据,信息化资助资金,适用范围,（1）在新区政,府,府、社区、社会,、,、城市管理、企,业,业等领域实施信,息,息化应用的建设,项,项目;,信息化资助资金,适用范围,（2）信息技术,应,应用的试点项目;,（3）服务于行,业,业的数据资源共,享,享数据库和公共,信,信息服务平台建,设,设项目;,信息化资助资金,适用范围,（4）国家、上,海,海市在浦东新区,实,实施的信息化应,用,用试点和推广项,目,目;,（5）推进信息,化,化发展和信息技,术,术应用的软课题,研,研究。,信息化资助资金,申请条件,（1）浦东新区,所,所属政府部门和,行,行政事业单位;,（2）注册在浦,东,东的社会团体机,构,构;,（3）注册地、,经,经营地在浦东新,区,区、属于新区税,务,务局直接征管的,企,企事业单位。,信息化资助资金,资助方式与额度,单个项目的资助,额,额度一般不超过80万元（超过80万元的报理,事,事会审批）。软,课,课题研究，一般,不,不超过10万元,。,。无偿资助，分,二,二期拨款。立项,后,后拨付70%，,验,验收合格后拨付,余,余款。,信息化资助资金,1、支软不支硬,、,、四两拨千斤。,对,对项目总投资按,不,不超过40的,比,比例给予资助，,不,不支持硬件购置,和,和基础设施建设,费,费用；,资助原则,信息化资助资金,2、已获得本专,项,项资金资助且项,目,目尚未通过验收,的,的单位，或相同,内,内容的项目已获,得,得浦东新区科技,发,发展基金其他专,项,项资助的单位，,本,本专项资金不予,资,资助。,资助原则,信息化资助资金,3、匹配资助。,申,申请企业必须有,相,相应的自筹资金,投,投入，政府政务,项,项目除外。,资助原则,信息化资助资金,六、公共平台运,行,行,补贴资金,公共平台运行补,贴,贴资金,公共服务平台是,指,指对浦东新区高,科,科技产业的技术,研,研发、产学研协,同,同创新、自主创,新,新成果产业化等,活,活动提供公共服,务,务的科技资源。,定 义,科学仪器设备共,享,享网络,公共实验室,科技数据文献检,索,索系统,网络科技环境,科技成果转化专,业,业中介服务等,表现形式,公共平台运行补,贴,贴资金,公共平台运行补,贴,贴资金对新区政,府,府认定的公共服,务,务平台，对提供,公,公共服务时发生,的,的费用给予补贴,。,。,资助方式及额度,公共平台运行补,贴,贴资金,对核定对外服务,累,累计金额的10%给与一次性补,贴,贴，其中非营利,性,性平台最高资助80万元，营利,性,性平台最高资助20万元；,资助方式及额度,对平台提供方：,公共平台运行补,贴,贴资金,对使用平台发生,费,费用的30%给,与,与一次性补贴，,最,最高不超过20,万,万元。,资助方式及额度,对平台使用方：,公共平台运行补,贴,贴资金,七、知识产权,资助资金,知识产权资助资,金,金,为增强浦东新区,企,企事业单位和个,人,人的知识产权保,护,护意识，充分运,用,用专利制度提升,自,自主创新能力、,促,促进具有自主品,牌,牌高新技术产业,跨,跨越式发展。,目的依据,资助对象,注册在浦东新区,，,，属于新区税务,局,局直接征管，财,务,务管理规范的企,事,事业单位、社会,团,团体及户籍或工,作,作单位在浦东新,区,区的个人。,知识产权资助资,金,金,1）对发明专利,：,：,授权后，给予每件5000元的费用补贴,；,； 申请阶段给,予,予3000元补,贴,贴，授权后给予2000元补贴,。,。（请修改政策,汇,汇编第47页！,）,）,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,1、中国专利,资,资助：,2）对实用新,型,型和外观专利,授权且已实施,并,并形成工业产,品,品：分别给予2000元和800元的补贴。,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,1、中国专利,资,资助：,3）对经新区,政,政府相关职能,部,部门认可每年,一,一届的专题活,动,动中的发明创,造,造，给予专利,申,申请服务费补贴。补贴额度为：,发明2000,元,元,实用新型1000元,外观设计500元,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,1、中国专利,资,资助：,2、国外发明,专,专利资助：,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,1）申请PCT专利，每件,补,补贴10000元。,请修改政策汇,编,编第47页！,2）申请他国,专,专利（含PCT国家阶段）,，,，按实际发生,费,费用50%的,补,补贴，每件专,利,利每个国家申,请,请补贴不超过2.5万元。,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,2、国外发明,专,专利资助：,3）对在高科,技,技领域取得国,外,外发明专利授,权,权的，自专利,授,授权之日起，,给,给予连续三年50的年费,补,补贴，每年每,件,件给予不超过3万元。对一,个,个单位，上述,国,国外专利年资,助,助总额不超过30万元。,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,3、上海市专利培,育,育试点,浦东新区专利,试,试点,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,一次性10万,元,元,上海市专利试,点,点企业,一次性20万,元,元,上海市专利示,范,范企业,一次性30万,元,元,按资助额的差,额,额部分给予经,费,费资助。,4、对中小企,业,业或事业单位,在,在浦东新区实施发明专利，其专利产品,或,或技术销售收入比上年度,增,增加500万,元,元以上的，对每件专,利,利产品给予20万元的资助（年资,助,助额最高60,万,万元）。,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,同一专利技术,或,或产品不重复,资,资助。,5、对实施自主研发,的,的专利技术转,化,化和产业化的企业，根据,专,专利数量和缴,税,税数额，分别给予10-20万元的专利实施奖,励,励，每年奖励,数,数额不超过10家。,资助范围和额,度,度,知识产权资助,资,资金,其中,包括对专利实,施,施经济效益好,的,的职务发明人或,设,设计人，给予一次性最高2,万,万元奖励。,操作部门为上海浦东知识,产,产权中心，常年受理。,操作和受理,知识产权资助,资,资金,中国专利资助,培育试点示范,企,企业资助,实施发明专利,资,资助,国外发明专利,资,资助,实施专利转化,和,和产业化奖励,每季度末,集中报批一次,一年,报批一次,八、孵化器资,助,助资金,孵化器资助资,金,金,资助目的,为进一步优化,创,创业环境，促,进,进浦东新区科,技,技企业孵化器,建,建设，提升孵,化,化功能和服务,水,水平。,孵化器资助资,金,金,资助对象,入驻经国家、,上,上海市或上海,张,张江高科技园,区,区认定的位于,浦,浦东新区的科,技,技企业孵化器,内,内的孵化企业,（,（孵化企业指,孵,孵化器内的初,创,创企业，包括,拟,拟设立企业的,项,项目团队）,孵化器资助资,金,金,申请条件,1.孵化企业,注,注册地和经营,地,地在浦东新区,且,且税收由浦东,新,新区税务局直,接,接征管。,孵化器资助资,金,金,申请条件,2孵化企业,成,成立时间在三,年,年以内、注册,资,资金在50-500万元、,年,年销售收入在500万元以,下,下。,孵化器资助资,金,金,申请条件,3.孵化企业,应,应拥有科技项,目,目。项目重点,技,技术领域为软,件,件、集成电路,、,、生物医药等,。,。科技项目应,具,具有一定的创,造,造性、先进性,和,和实用性，没,有,有知识产权纠,纷,纷，符合环保,要,要求，具有良,好,好的产业化前,景,景，能够产生,明,明显的经济效,益,益和社会效益,。,。,孵化器资助资,金,金,申请条件,4孵化企业,、,、孵化企业的,法,法人代表、孵,化,化企业的最大,股,股东以及科技,项,项目负责人应,具,具有良好的诚,信,信记录。,孵化器资助资,金,金,申请条件,5. 本专项,资,资金仅对由孵,化,化器进行股权,投,投资的孵化企,业,业予以资助。,孵,孵化器对单个,孵,孵化企业投资,额,额不低于10,万,万元，按实际,出,出资比例计算,其,其占孵化企业,股,股权比例，最,高,高不超过孵化,企,企业股权的35%。,孵化器资助资,金,金,申请条件,6符合以上,条,条件且获创业,风,风险投资机构,投,投资50万元,以,以上的孵化企,业,业可优先获得,资,资助。,孵化器资助资,金,金,资助方式和额,度,度,本专项资金为,无,无偿资助。,资,助,助,额,额,度,度,一,一,般,般,为,为,孵,孵,化,化,器,器,对,对,孵,孵,化,化,企,企,业,业,货,货,币,币,投,投,资,资,资,资,金,金,的,的5,倍,倍，,单,单,个,个,项,项,目,目,资,资,助,助,额,额,度,度,最,最,高,高不,超,超,过,过80,万,万,元,元。,孵,化,化,器,器,资,资,助,助,资,资,金,金,日,常,常,管,管,理,理,1.,孵,孵,化,化,企,企,业,业,应,应,在,在,批,批,准,准,立,立,项,项,后,后,二,二,个,个,月,月,内,内,依,依,据,据,孵,孵,化,化,器,器,对,对,孵,孵,化,化,企,企,业,业,的,的,投,投,资,资,协,协,议,议,进,进,行,行,注,注,册,册,变,变,更,更,（,（,项,项,目,目,团,团,队,队,应,应,进,进,行,行,新,新,办,办,企,企,业,业,的,的,工,工,商,商,注,注,册,册,）,）,。,。,孵,化,化,器,器,资,资,助,助,资,资,金,金,日,常,常,管,管,理,理,2.,孵,孵,化,化,企,企,业,业,的,的,孵,孵,化,化,时,时,间,间,一,一,般,般,不,不,超,超,过,过3,年,年,（,（,生,生,物,物,医,医,药,药,类,类,企,企,业,业,的,的,孵,孵,化,化,时,时,间,间,可,可,延,延,长,长,至,至5,年,年,）,）,。,。科,技,技,基,基,金,金,其,其,它,它,专,专,项,项,资,资,金,金,对,对,孵,孵,化,化,毕,毕,业,业,的,的,企,企,业,业,优,优,先,先,跟,跟,踪,踪,资,资,助,助,。,。,孵,化,化,器,器,资,资,助,助,资,资,金,金,日,常,常,管,管,理,理,3.,孵,孵,化,化,企,企,业,业,的,的,毕,毕,业,业,标,标,准,准,为,为,：,：,公,公,司,司,年,年,销,销,售,售,收,收,入,入,比,比,入,入,孵,孵,时,时增,加,加,一,一,倍,倍,以,以,上,上且年,销,销,售,售,额,额,达,达300,万,万,元,元,以,以,上,上。,孵,化,化,器,器,资,资,助,助,资,资,金,金,日,常,常,管,管,理,理,4,、,、,孵,孵,化,化,企,企,业,业,的,的,主,主,要,要,人,人,员,员,（,（,法,法,定,定,代,代,表,表,人,人,、,、,最,最,大,大,股,股,东,东,和,和,技,技,术,术,负,负,责,责,人,人,）,）,对,对,孵,孵,化,化,企,企,业,业,的,的,非,非,诚,诚,信,信,行,行,为,为,（,（,如,如,抽,抽,逃,逃,资,资,本,本,、,、,转,转,移,移,资,资,产,产,、,、,虚,虚,假,假,列,列,支,支,和,和,违,违,反,反,资,资,助,助,合,合,同,同,约,约,定,定,等,等,）,）,负,负,连,连,带,带,责,责,任,任,。,。,孵,孵,化,化,企,企,业,业,违,违,反,反,投,投,资,资,协,协,议,议,和,和,资,资,助,助,合,合,同,同,时,时,，,，,操,操,作,作,机,机,构,构,有,有,权,权,追,追,索,索,已,已,经,经,拨,拨,付,付,的,的,资,资,助,助,资,资,金,金,。,。,孵化器资,助,助资金,日常管理,5. 孵,化,化企业每,半,半年就企,业,业的运营,情,情况向操,作,作机构和,基,基金办提,供,供经孵化,器,器签署意,见,见的书面,报,报告。,孵化器资,助,助资金,日常管理,6. 操,作,作机构和,基,基金办对,孵,孵化企业,运,运营情况每年进行,一,一次例行,检,检查，每两年进,行,行一次全,面,面考核。,九、科技,成,成果转化,项目贷款,贴,贴息,目的依据,促进新区,科,科技成果,转,转化和产,业,业化 。,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,申请条件,（1）注,册,册在浦东,新,新区的企,业,业，属于,新,新区税务,局,局直接征,管,管；,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,（2）实,施,施经市成,果,果转化服,务,务中心认,定,定的高新,技,技术成果,转,转化项目,；,；,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,申请条件,（3）已,取,取得有关,银,银行高新,技,技术专项,贷,贷款；,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,申请条件,（4）财,务,务会计制,度,度健全，,会,会计核算,规,规范；,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,申请条件,（5）经,营,营管理规,范,范，无违,反,反国家有,关,关法规的,行,行为。,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,申请条件,贴息标准,、,、期限,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,贴息标准:国家规,定,定的银行,同,同期贷款,基,基准利率,的,的50%,以,以内。,贴息标准,、,、期限,根据技术贡献,率,率、高新技术,含,含量、产业政策,符,符合程度、技术水平、社会效益、经济效益和市场前景等因素进,行,行评估。,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,90分以,上,上（含90分）,贴,贴息50%；,85分以,上,上,至90分,贴,贴息40%；,80分以,上,上,至85分,贴,贴息30%；,贴息原则,差别优惠,定额贴息,企业先付,息,息、财政,后,后贴息,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,受理审批,部,部门,浦东新区,财,财政局教,科,科文处。,科技成果,转,转化项目,贷,贷款贴息,由上海市,高,高新技术,成,成果转化,服,服务中心,常,常年受理,。,。,十、担保,融,融资,专项资金,担保融资,专,专项资金,发挥科技,基,基金的杠,杆,杆作用，,对,对科技型,中,中小企业,融,融资予以,担,担保。,目的依据,担保融资,专,专项资金,1、知识,产,产权质押,融,融资,2、科技,企,企业信用,互,互助资金,包括三类,：,：,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,目的依据,贯彻国家,“,“实施中,长,长期科技,发,发展规划,纲,纲要配套,政,政策”，,推,推进张江,国,国家知识,产,产权示范,园,园区建设,，,，体现政,府,府引导社,会,会认可知,识,识产权价,值,值，缓解,科,科技型中,小,小企业融,资,资困难。,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,资助范围,运行良好,的,的有短期,融,融资需求,的,的浦东新,区,区科技型,中,中小企业,。,。,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,资助范围,重点支持,：,：软件、文,化,化创意、,集,集成电路,设,设计、生,物,物医药等,领,领域拥有,专,专利、版,权,权、软件,著,著作权、,布,布图设计,登,登记证书,、,、新药证,书,书等知识,产,产权的科,技,技型中小,企,企业。,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,资助方式,为实物抵,押,押条件不,足,足的科技,型,型中小企,业,业向银行,短,短期借款,提,提供信用,担,担保，,企业以自,有,有知识产,权,权质押和,业,业主信用,为,为反担保,。,。,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,申请条件,1、注册,地,地在浦东,新,新区、属,于,于新区税,务,务局直接,征,征管的科,技,技型中小,企,企业；,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,申请条件,2、经营,期,期在一年,以,以上，经,营,营状况良,好,好，因销,售,售增加，,扩,扩大生产,需,需增加流,动,动资金的,企,企业；,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,申请条件,3、具有,真,真实、有,效,效的知识,产,产权，知,识,识产权有,效,效期尚存,年,年限在5,年,年以上的,企,企业；,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,申请条件,4、企业,业,业主（主,要,要股东或,实,实际控制,人,人）具备,良,良好的信,用,用记录等,信,信用因素,。,。,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,额度和期,限,限,单笔贷款,额,额度一般,为,为200,万,万元以下,；,；,单笔贷款,期,期限最长,不,不超过3,年,年。,1、知识,产,产权质押,融,融资,担保融资,专,专项资金,操作单位,和,和受理时,间,间,上海浦东,生,生产力促,进,进中心,常,常年受理,目的依据,为深入推,进,进浦东综,合,合配套改,革,革试点,推,推动浦东,新,新区社会,诚,诚信体系,的,的完善和,发,发展，组,织,织民间信,用,用资源，引导银行,向,向科技企,业,业贷款。,担保融资,专,专项资金,2、科技,企,企业信用,互,互助资金,申请条件,担保融资,专,专项资金,1、注册,地,地在浦东,新,新区且由,新,新区税务,局,局直接征,管,管的科技,企,企业。,2、经营,期,期在一年,以,以上、经,营,营状况正,常,常的企业,。,。,2、科技,企,企业信用,互,互助资金,申请条件,3、自愿,缴,缴纳互助,金,金20万元人民币以,上,上的企业,4、企业,及,及企业业,主,主（主要,股,股东或实,际,际控制人,）,）具备良好,的,的信用记,录,录。,担保融资,专,专项资金,2、科技,企,企业信用,互,互助资金,扶持原则,优先支持,浦,浦东新区,重,重点发展,的,的集成电路,、,、软件、,生,生物医药,、,、文化创,意,意、新材,料,料和新能源等领域的,高,高新技术,企,企业。,担保融资,专,专项资金,2、科技,企,企业信用,互,互助资金,扶持方式,贷款担保方式，贷款企,业,业业主承,担,担连带担,保,保责任。,担保融资,专,专项资金,2、科技,企,企业信用,互,互助资金,额度和期,限,限,单笔担保,额,额度为企,业,业缴纳互,助,助金金额,的,的2-5倍，最高不超过500万元。,单笔担保,期,期限不超过两,年,年。,担保融资,专,专项资金,2、科技,企,企业信用,互,互助资金,十一、慧,眼,眼工程,专项资金,目的依据,着力扶持,一,一批具有,自,自主知识,产,产权、成,长,长潜力大,的,的优势科,技,技企业，迅速提升,他,他们的核,心,心竞争力。,慧眼工程,专,专项资金,扶持对象,慧眼工程,专,专项资金,“慧眼工,程,程” 入,选,选企业。,使用范围,用于解决,企,企业高新技术,产,产业化攻,关,关及产业,化,化实施、提升创新,能,能力和市场开发,和,和拓展能,力,力等所需的,资,资金；,慧眼工程,专,专项资金,使用范围,用于慧眼工程,管,管理机构,进,进行项目,组,组织、实,施,施过程中,发,发生的评,估,估、服务,等,等费用。,慧眼工程,专,专项资金,扶持原则,1、扶持,自,自主创新,原,原则。“慧眼工,程,程”扶持,具,具有自主,创,创新能力,的,的科技型,企,企业。,慧眼工程,专,专项资金,扶持原则,2、扶持,产,产业化原,则,则。通过对入,选,选企业2-3年的,扶,扶持，帮,助,助他们实,现,现快速成,长,长，不断,增,增强自主,创,创新能力,，,，提高市,场,场竞争能,力,力。,慧眼工程,专,专项资金,扶持原则,3、不重,复,复资助原,则,则。专项资金,资,资助与新,区,区其他相,关,关资助不,重,重复。,慧眼工程,专,专项资金,扶持方式,有偿、无,偿,偿和考核,奖,奖励等。,慧眼工程,专,专项资金,金,金,额度和期,限,限,资助额度,在,在1000万以上,；,；,期限在3,年,年之内。,慧眼工程,专,专项资金,十二、科,技,技中小企,业股份制,改,改造资助,专,专项资金,目的依据,为充分利,用,用资本市,场,场推动自主,创,创新，促进企业,改,改制上市。,科技中小,企,企业股份,制,制改造资,助,助专项资,金,金,申请条件,科技中小,企,企业股份,制,制改造资,助,助专项资,金,金,1、注册,地,地、税管,地,地在浦东,新,新区（离,岸,岸架构企,业,业的实体,应,应在浦东,新,新区），,具,具备独立法人,资,资格的企业，,有,有一定的产业基础,和,和筹资、,信,信贷能力。,申请条件,科技中小,企,企业股份,制,制改造资,助,助专项资,金,金,2、重点,支,支持集成,电,电路、生,物,物医药、,软,软件及信,息,息服务、,新,新材料新,能,能源、光,机,机电一体,化,化等领域,内,内的企业,。,。,申请条件,科技中小,企,企业股份,制,制改造资,助,助专项资,金,金,3、符合,国,国家及地,区,区产业、,技,技术政策,，,，技术含,量,量高，创,新,新性较强,，,，知识产,权,权清晰，,技,技术处于,国,国内领先,水,水平 。,申请条,件,件,科技中,小,小企业,股,股份制,改,改造资,助,助专项,资,资金,4、近,三,三年内,获,获得过VC（,风,风险投,资,资）、PE（,私,私募资,金,金）等,社,社会投,资,资，并,符,符合以,下,下任意,一,一条的,企,企业：,申请条,件,件,（1）,近,近三年,总,总融资,额,额度在2000万元,以,以上，,已,已经完,成,成股改,或,或计划,在,在2009年底,前,前完成,股,股改且已经与,中,中介机,构,构签订,股,股改协,议,议。,科技中,小,小企业,股,股份制,改,改造资,助,助专项,资,资金,资助原,则,则,（2）,近,近三年,总,总融资,额,额度在2000万元,以,以下，,有,有关上市申,请,请已经,在,在上海,证,证监局,备,备案或者已经被,海,海外上,市,市管理,机,机构受,理,理。,科技中,小,小企业,股,股份制,改,改造资,助,助专项,资,资金,使用范,围,围,为完成,股,股改而实际支,出,出的会计审,计,计、法,律,律服务,、,、资产,评,评估、,财,财务顾,问,问、券,商,商顾问,和,和工商,登,登记变,更,更等费用,。,