俄罗斯政治因素对其区域发展战略的影响

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,*,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,浅析俄罗斯政治因素对其区域发展战略重点的影响,0811257 査耀东,基本架构,介绍俄罗斯的基本情况,行政区划及基本概况,经济区和经济发展状况及差异,分析原因，引出政治因素对经济发展的影响,远东经济区和北高加索地区（举例）,整体发展政策及构想,俄 罗 斯 地 图,俄罗斯国情简介,首都,莫斯科,领土,1707.54,万,km,2,莫斯科时间,东三区,(,格林威冶时间,+3,小时,),时区,11,个,人口,1.44526278,亿人,人口密度,8.5,人,/km2,大城市,莫斯科，圣彼得堡，新西伯利亚，下诺夫哥罗德，叶卡捷琳堡，萨马拉，鄂木斯克，喀山，乌法，车里雅宾斯克，顿河上的罗斯托夫，别尔姆,货币,卢布,(),官方语言,俄语,宗教,东正教,(),行政体制结构,联邦共和国,俄罗斯在互联网上的国家域名,.ru,ISO(,国际标准化组织,),编码,RUS,俄罗斯加入的国际组织：,亚太经合组织,(),八国集团,(-8),世界银行,(),国际货币基金组织,(),国际红十字会,(),欧洲安全与合作组织,(),联合国,(),欧盟,(),独联体,(),俄 罗 斯 邻 国 及 边 界 线,(,公 里,),南面与东南面：,中国,东南,2605,，南,40,北朝鲜,19,哈萨克斯坦,6846,蒙古,3441,格鲁吉亚,723,阿塞拜疆,284,西南面：,乌克兰,1576,西面：,芬兰,1313,白俄罗斯,959,爱沙尼亚,294,拉脱维亚,217,挪威,167,与“飞地”加里宁格勒州接壤的：,波兰,206,立陶宛,227,俄罗斯所濒临的海域：,东部：日本海、鄂霍茨克海、白令海、白令海峡,；,北部：巴伦支海、喀拉海、楚科奇海、东西伯利亚海、拉普捷夫海；西部：波罗的海、芬兰湾,；,南部：黑海和亚速海,总边界线长：,19917,海岸线长：,37653,(中央区,),(南部区,),-(西北区)(伏尔加沿岸区,),(乌拉尔区,),(西伯利亚区,),(远东区,),7(),：,从行政上划分，俄罗斯联邦的七个联邦区,中心,面积,(,万,km,2,),占总面积比例,%,居住人口,(,万人,),占总人口比例,%,人口密度,(,人,/,km,2,),大城市,/,座,乌拉尔区,叶卡捷林琳堡,178.89,10,5%,1260.32,8,6%,7.0,112,远东区,哈巴罗夫斯克,621.59,36,4%,716.94,4,9%,1.2,68,西伯利亚区,新西伯利亚,511.48,30,0%,2079.25,14,2%,4.1,132,南方区,顿河上的罗斯托夫,58.92,3,5%,2169.47,14,9%,36.8,132,伏尔加沿岸区,下诺夫哥罗德,103.59,6.1%,3201.78,21,9%,30.9,191,中央区,莫斯科,65.28,3.8%,3714.23,25.5%,56.9,300,西北区,圣彼得堡,167.79,9.8%,1451.5,9.9%,8.7,152,俄罗斯联邦,莫斯科,1707.54,万,2,世界第一,100%,1.44526278,亿人,世界第七,100%,8.5,1087,俄罗斯联邦及其七个区概况汇总,俄罗斯经济区划图示（12个经济区）,俄罗斯联邦按经济区的加盟共和国和州划分,北方经济区,：阿尔汉格尔斯克州、沃洛格达州、摩尔曼斯克州、卡累利阿共和国和科米共和国,西北经济区,：圣彼得堡市、列宁格勒州、诺夫戈罗德州和普斯科夫州,中央经济区,：莫斯科市和莫斯科州、布良斯克州、费拉基米尔州、伊凡诺沃州、特维尔州（原加里宁州）、卡卢加州、科斯特罗马州、奥勒尔州、梁赞州、斯摩棱斯克州、图拉州、亚罗斯拉夫州、共计12州1市,伏尔加-维亚特卡经济区,：尼热戈罗德州（原高尔基州）、基洛夫州、马里共和国、楚瓦什共和国,中央黑土经济区,：别尔哥罗德州、沃罗涅日州、利彼茨克州、唐波夫州、库尔斯克州,伏尔加河流域经济区,：6个州是阿斯特拉罕州、伏尔加格勒州、萨马尔州（原古比雪夫州）、奔萨州、萨拉托夫州、乌里扬诺夫斯克州。2个共和国是加尔梅克、鞑靼,北高加索经济区,：克拉斯诺达尔边区、斯塔夫罗皮尔边区、罗斯夫州、达格斯坦共和国、卡巴尔达-罗尔卡尔共和国、北奥谢蒂亚共和国、印古什共和国和车臣共和国（原车臣-印古什共和国）,乌拉尔经济区,：5个州，库尔干州、奥伦堡州、彼尔姆州、斯维尔德洛夫斯克州和车里亚宾斯克州；2个共和国，巴什基尔和乌德摩尔梯亚,西西伯利亚经济区,：诺沃西比尔斯克州（亦称新西伯利亚州）、克麦罗沃州、鄂木斯克州、托木斯克州、秋明州、以及阿尔泰边疆区,东西伯利亚经济区,：克拉斯诺雅尔斯克边疆区、伊尔库茨克州、赤塔州、布里亚特共和国和图瓦共和国,远东经济区,：4个州阿穆尔州、勘察加州、马加丹州、萨哈林州；2个边疆区滨海边区和哈巴罗夫斯克边区；一个共和国，雅库特-萨哈（原雅库特）共和国,俄罗斯区域经济发展现状（总体呈现非均衡，差距明显）,俄罗斯东部和西部受两种引力（东部受亚太区一体化组织、西部受欧盟）影响，经济空间离心力大于向心力，俄罗斯中部处于断口区,对外经济严重依赖能源出口、基础设施建设重点发展区域比较单一,地区发展战略范式归结为两大区域：东西部的合作，地区协调发展,区域发展战略总体上属于非均衡式，东西部区域差距比较大，且呈扩大趋势,俄罗斯区域,差,差距数据,俄罗斯前十,大,大区域的GDP份额上,升,升,俄罗斯十大,区,区域占俄罗,斯,斯联邦GDP的比重逐,步,步上升,传统上，俄,罗,罗斯的欧洲,部,部分，如莫,斯,斯科、圣彼,得,得堡地区，,是,是其比较发,达,达的地区，,而,而其亚洲部,分,分则不够发,达,达，其欧亚,区,区域之间的,差,差距比较大,。,。如果用比,较,较发达的10个地区的,生,生产总值占,整,整个国家GDP的比重,变,变化作为衡,量,量地区差距,的,的一个指标,，,，那么，通,过,过计算前十,位,位比较发达,的,的地区的生,产,产总值(GRD，Gross Regional Product)的地区(,包,包括莫斯科,市,市、莫斯科,区,区域、圣彼,得,得堡、萨玛,拉,拉州、斯维,尔,尔 德洛,夫,夫斯克等),占,占俄罗斯联,邦,邦GDP的,比,比重(见表1)，可以,看,看到从1996年到2006年，,俄,俄罗斯的地,区,区差距是逐,步,步上升的。,如,如果用最富,的,的地区与最,穷,穷的地区进,行,行比较，最,富,富与最穷地,区,区的人均GDP差距由2000年,的,的30倍扩,大,大到2006年的40,倍,倍,年份,1996,2000,2003,2006,前十大区域占全俄罗斯GDP比重（%）,46.4,54.4,54.2,57.4,2006年,俄,俄罗斯的地,区,区生产总值(GRP),指,指数(1998年=100),社会,指,指标,的,的区,域,域间,差,差异,扩,扩大,近年,来,来，,俄,俄罗,斯,斯地,区,区之,间,间差,异,异的,扩,扩大,不,不仅,体,体现,在,在经,济,济增,长,长方,面,面，,在,在部,分,分社,会,会指,标,标方,面,面也,呈,呈现,出,出同,样,样的,趋,趋势,，,，例,如,如不,同,同地,区,区的,人,人均,期,期望,寿,寿命,差,差距,在,在2001年,之,之后,也,也在,逐,逐步,扩,扩大(左,图,图1)。,此,此外,，,，更,重,重要,的,的是,，,，反,映,映经,济,济社,会,会状,况,况的,一,一些,主,主要,指,指标,，,，如,人,人均GDP、,失,失业,率,率、,人,人均,收,收入,、,、婴,儿,儿死,亡,亡率,、,、贫,困,困发,生,生率,等,等指,标,标的,基,基尼,系,系数,都,都有,扩,扩大,的,的趋,势,势,（,（左,图,图2,）,）,俄罗,斯,斯联,邦,邦区,域,域差,距,距产,生,生的,原,原因,第一,，,，自,然,然地,理,理条,件,件的,差,差异,和,和多,民,民族,的,的人,口,口构,成,成是,俄,俄罗,斯,斯地,区,区差,距,距比,较,较大,的,的客,观,观现,实,实基,础,础,第二,，,，高,度,度依,赖,赖自,然,然资,源,源的,经,经济,发,发展,方,方式,第三,，,，经,济,济活,动,动的,集,集聚,效,效应,第四,，,，中,央,央与,地,地方,政,政府,之,之间,倾,倾向,于,于分,权,权化,的,的政,治,治安,排,排,第五,，,，俄,罗,罗斯,财,财政,转,转移,支,支付,的,的不,透,透明,导,导致,不,不够,发,发达,地,地区,的,的讨,价,价还,价,价能,力,力较,弱,弱而,难,难以,获,获得,足,足够,的,的支,持,持,第六,，,，俄,罗,罗斯,偏,偏重,强,强调,经,经济,效,效率,的,的地,区,区政,策,策,俄罗,斯,斯联,邦,邦的,经,经济,区,区域,发,发展,战,战略,中,中的,政,政治,因,因素,地缘,政,政治,因,因素,对,对经,济,济规,划,划的,影,影响,社会,稳,稳定,和,和国,家,家安,全,全的,影,影响,民族,问,问题,和,和联,邦,邦与,地,地方,关,关系,的,的影,响,响,联邦,政,政府,的,的政,治,治资,源,源对,地,地区,的,的影,响,响,意识,形,形态,的,的变,革,革对,经,经济,战,战略,的,的影,响,响,俄罗,斯,斯区,域,域经,济,济发,展,展方,式,式的,影,影响,联邦,税,税收,对,对地,区,区战,略,略制,定,定的,影,影响,地区,政,政策,对,对发,展,展战,略,略的,影,影响,总体,上,上的,政,政治,因,因素,导,导致,的,的差,距,距扩,大,大,一些,地,地区,由,由于,地,地缘,战,战略,的,的需,要,要和,国,国家,利,利益,的,的集,中,中体,现,现，,受,受到,了,了很,大,大的,支,支持,，,，比,如,如与,中,中国,合,合作,建,建设,远,远东,石,石油,管,管线,苏联,时,时期,的,的社,会,会主,义,义意,识,识形,态,态不,复,复存,在,在，,“,“休,克,克疗,法,法”,以,以及10,年,年的,经,经济,转,转轨,致,致使,俄,俄罗,斯,斯的,市,市场,经,经济,初,初步,形,形成,，,，平,均,均主,义,义不,再,再，,国,国家,实,实行,了,了非,均,均衡,发,发展,战,战略,国际,经,经济,全,全球,化,化和,地,地区,合,合作,一,一体,化,化使,得,得俄,罗,罗斯,中,中部,和,和极,北,北地,区,区被,边,边缘,化,化,部分,区,区域,（,（如,北,北高,加,加索,）,）的,民,民族,问,问题,和,和分,裂,裂势,力,力以,及,及与,前,前苏,联,联加,盟,盟共,和,和国,中,中的,颜,颜色,革,革命,部,部分,国,国家,的,的军,事,事冲,突,突使,经,经济,发,发展,无,无法,进,进行,财政,转,转移,支,支出,的,的不,透,透明,以,以及,联,联邦,与,与地,方,方关,系,系的,问,问题,及,及政,治,治资,源,源的,分,分配,不,不均,使,使得,很,很多,落,落后,地,地方,没,没有,能,能够,争,争得,更,更多,的,的财,政,政支,持,持,中央,与,与地,方,方倾,向,向于,分,分权,化,化的,政,政治,安,安排,地缘,政,政治,因,因素,对,对经,济,济发,展,展的,影,影响,远东,经,经济,区,区的,发,发展,，,，依,靠,靠俄,罗,罗斯,联,联邦,丰,丰富,的,的石,油,油、,天,天然,气,气资,源,源优,势,势，,建,建立,起,起能,源,源外,交,交的,发,发展,战,战略,，,，扩,大,大俄,罗,罗斯,的,的能,源,源出,口,口通,道,道,北高,加,加索,地,地区,靠,靠近,格,格鲁,吉,吉亚,