第10章发展战略

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第十章,经,经济发展中,优,优先顺序的,选,选择,第一节,平,平衡增长与,不,不平衡增长,1,一、平衡增,长,长理论（1,）,）,平衡增长理,论,论的代表人,物,物是纳克斯,和,和罗森斯坦,罗丹，,但,但他们的论,点,点也不完全,相,相同，所谓,平,平衡增长是,指,指在整个工,业,业或整个国,民,民经济各个,部,部门同时进,行,行大规模投,资,资，按同一,比,比率或不同,比,比率得到全,面,面发展，从,而,而摆脱贫困,落,落后状况，,实,实现工业化,或,或经济发展,。,。,2,一、平衡增,长,长理论（2,）,）,（一）罗森,斯,斯坦罗,丹,丹理论要点,：,：发展中,国,国家要根本,上,上解决贫困,落,落后问题，,关,关键在于工,业,业化；在,全,全面发展工,业,业过程中，,为,为了避免一,些,些工业发展,过,过快，产品,过,过剩，在投,资,资时要按同,一,一投资率对,各,各个工业部,门,门投入资本,，,，各个工业,部,部门协调发,展,展，比例均,衡,衡。经济,发,发展是工业,化,化的同义语,，,，一切投资,理,理论应全部,投,投入工业，,农,农业则是相,对,对不重要的,。,。,3,一、平衡增,长,长理论（3,）,）,（二）纳克,斯,斯理论要点,是,是：提出,了,了“贫困恶,性,性循环理论,”,”，并提出,了,了摆脱贫困,恶,恶性循环的,途,途径即实行,平,平衡增长战,略,略。强调,了,了市场容量,狭,狭小对经济,增,增长的制约,和,和大幅度扩,大,大市场对经,济,济迅速增长,的,的决定性作,用,用；注意,平,平衡增长和,国,国际专业化,的,的关系；,主,主张同时全,面,面投资和发,展,展一切部门,，,，但不主张,各,各部门都按,同,同一比率发,展,展，而主张,按,按不同的比,率,率来投资和,发,发展各部门,的,的生产。,这两个理论,都,都主张实行,国,国家干预，,由,由国家来制,定,定统一的经,济,济发展计划,。,。,4,一、平衡增,长,长理论（4,）,）,平衡增长理,论,论的意义：,强调大推,动,动的重要性,和,和合理配置,有,有限资源的,必,必要性；,强,强调发展中,国,国家市场机,制,制作用的局,限,限性和实行,宏,宏观经济计,划,划的必要性,；,；“温和,”,”观点和,“,“完善倾向,”,”，在一定,程,程度上纠正,了,了片面发展,一,一切工业部,门,门的倾向，,强,强调了农业,的,的重要作用,；,；在一定,程,程度上批判,了,了比较优势,理,理论以及对,旧,旧的发达国,家,家为核心的,世,世界经济格,局,局的否定。,5,一、平衡增,长,长理论（5,）,）,平衡增长理,论,论的局限性,：,：“增长,”,”、“收入,”,”等概念模,糊,糊；平衡,增,增长受到资,源,源不足、技,术,术水平和管,理,理水平低下,的,的限制；,过,过份依赖于,计,计划和国家,干,干预；经,济,济发展的实,践,践未能为平,衡,衡增长理论,提,提供充分的,经,经验证明。,6,二、不平衡,增,增长理论（1）,不平衡增长,理,理论的重点,是,是：发展中,国,国家应当集,中,中有限资源,和,和资本首先,发,发展一部分,产,产业，以此,为,为动力，逐,步,步扩大对其,它,它产业的投,资,资，从而带,动,动其它产业,的,的发展，核,心,心是要说明,发,发展中国家,经,经济发展初,期,期实行不平,衡,衡增长的必,要,要性和意义,，,，为发展中,国,国家设计了,一,一条不同于,平,平衡增长的,路,路线。,为此，赫尔,希,希曼提出了,引,引致投资最,大,大化原理、,投,投资效应理,论,论等理论,7,二、不平衡,增,增长理论（2）,（一）引致,投,投资最大化,原,原理（1）,：,：不平衡增,长,长理论所考,虑,虑的中心问,题,题是如何集,中,中投资于某,些,些部门，使,投,投资得到有,效,效利用。当,面,面临一系列,投,投资项目时,，,，需要做出,投,投资选择：,即,即如何选择,投,投资项目，,如,如何使投资,效,效率最高，,对,对经济发展,贡,贡献最大？,为,为此赫尔希,曼,曼区分了两,种,种投资选择,形,形式：替代,选,选择和延迟,选,选择，前者,是,是指选择A,项,项目还是B,项,项目，后者,是,是指先选择,项,项目A还是,先,先选择项目B，他认为,，,，对于不同,项,项目的选择,应,应遵守“引,致,致决策”最,大,大化原理,通过自身,发,发展“引致,”,”其它项目,最,最快发展的,项,项目应优先,选,选择。,8,二、不平衡,增,增长理论（3）,（一）引致,投,投资最大化,原,原理（2）,：,：为了说明,这,这一原理，,赫,赫氏引入了,社,社会分摊成,本,本（SC）,和,和直接生产,性,性活动（DPA）概念,及,及其联系。,因,因为发展中,国,国家资源有,限,限，不允许,同,同时使SC,和,和DPA投,资,资平衡增长,，,，这里有一,个,个选择问题,。,。,9,二、不平衡,增,增长理论（4）,（一）引致,投,投资最大化,原,原理（3）,。,。结论是：,应,应当选择DPA优先于SC，其含,义,义是：在投,资,资资源有限,的,的情况下，,应,应当实行不,平,平衡增长战,略,略，即暂时,延,延迟对基础,设,设施（SC,）,）方面的投,资,资，集中资,本,本投资于DPA部门，,以,以其优先增,长,长，应优先,选,选择那些能,产,产生最大引,致,致的DPA,部,部门，那么,如,如何选择引,致,致投资最大,化,化的部门呢,？,？他又提出,了,了“联系效,应,应”理论。,10,二、不平衡,增,增长理论（5）,（二）“联,系,系效应”理,论,论,赫氏认为，,经,经济增长取,决,决于使用现,有,有资源并最,大,大限度地发,挥,挥其效率的,能,能力，经济,发,发展致力于,探,探究经济增,长,长的各种诱,导,导和运行机,制,制上，“联,系,系效应”就,是,是有效机制,，,，产业部门,之,之间的联系,可,可以分为：,后,后向联系,一个产业,同,同向它提供,投,投入部门之,间,间的联系；,前,前向联系,一个产业,同,同吸收它的,产,产业的部门,之,之间的联系,。,。他认为，,凡,凡是有联系,效,效应的产业,，,，不论是前,向,向还是后向,，,，都能通过,这,这个产业的,扩,扩张产生引,致,致投资。,11,二、不平衡,增,增长理论（6）,（三）联系,效,效应与进口,替,替代工业,赫氏认为，,发,发展中国家,的,的工业部门,主,主要缺乏后,向,向联系，同,时,时工业投资,的,的稀缺成为,工,工业化的制,约,约条件，成,为,为主要障碍,，,，因此他主,张,张应优先发,展,展进口替代,工,工业。进口,替,替代工业本,身,身具有较大,的,的前向联系,和,和后向联系,，,，它的发展,可,可以产生较,大,大的引致投,资,资，实现“,引,引致决策”,最,最大化。,无,无论从理论,上,上还是从实,践,践上，优先,投,投资和发展,进,进口替代工,业,业都是最佳,选,选择。,12,二、不平衡,增,增长理论（7）,（四）不平,衡,衡增长与平,衡,衡增长的关,系,系（1）,赫尔希曼认,为,为，平衡增,长,长是目标，,不,不平衡增长,是,是手段。斯,特,特里顿认为,，,，平衡增长,是,是一种市场,理,理论，不平,衡,衡增长是一,种,种决策理论,；,；辛格则认,为,为，不平衡,与,与平衡主要,是,是时间长短,的,的区分。,13,二、不平衡,增,增长理论（7）,图,8-2,14,二、不平衡,增,增长理论（8）,（四）不平,衡,衡增长与平,衡,衡增长的关,系,系（2）,在发展中国,家,家经济发展,的,的初级阶段,和,和资本稀缺,的,的条件下，,相,相对平衡增,长,长而言，为,什,什么不平衡,增,增长更有意,义,义？这是因,为,为：抓住,了,了发展中国,家,家初期各种,问,问题的关键,，,，从而有可,能,能找到经济,发,发展的突破,口,口；对于,处,处于好计划,划,划与市场的,关,关系，很有,现,现实意义；,提出了“,引,引致投资最,大,大化原理”,、,、“联系效,应,应”理论等,；,；为发展,中,中国家经济,发,发展提供了,一,一条新思路,。,。,15,二、不平衡,增,增长理论（9）,不平衡增长,理,理论的局限,性,性：低估了,产,产业部门间,不,不平衡增长,可,可能造成的,不,不良后果；,过,过高地估计,了,了发展中国,家,家市场机制,的,的作用；忽,高,高了不平衡,增,增长可能导,致,致通货膨胀,的,的恶性后果,，,，所提出的,路,路线很难操,作,作；它还仅,是,是一个理论,层,层次。,16,第二节,部,部门优先发,展,展顺序,17,一、优先发,展,展工业（1,）,）,早期发展经,济,济学家认为,，,，发展中国,家,家实现二元,经,经济结构转,换,换的根本出,路,路在于工业,化,化，工业化,和,和经济发展,是,是同义语，,而,而农业相对,不,不重要。为,什,什么这样认,识,识是因为：,有,有发达国家,走,走过道路的,证,证明；优先,发,发展工业可,以,以提高社会,边,边际生率率,；,；工业发展,可,可以起到带,动,动全局的作,用,用；工业发,展,展可以促进,城,城市化和就,业,业等。,18,一、优先发,展,展工业（2,）,）,（一）优先,发,发展进口替,代,代工业。这,一,一战略思想,是,是由普雷维,什,什、辛格在19491950年,的,的“中心,外围”理,论,论中提出的,，,，中心指发,达,达国家，外,围,围指发展中,国,国家。他们,认,认为，外围,由,由于缺少相,应,应的工业基,础,础设施，不,宜,宜全面发展,工,工业，尤其,不,不宜强调发,展,展制成品工,业,业及其出口,。,。他们认为,，,，外围国家,应,应当优先发,展,展进口替代,工,工业，有助,于,于消除其贸,易,易条件恶化,的,的趋势。,19,一、优先发,展,展工业（3,）,）,（二）优先,发,发展重工业,（,（1）。优,先,先发展重工,业,业有两个模,式,式：一是前,苏,苏联20世,纪,纪30年代,费,费尔德曼一,斯,斯大林模式,；,；二是印度,的,的马哈兰诺,比,比斯计划模,式,式。,第一个模式,认,认为，长期,的,的经济增长,与,与取决于资,本,本积累，故,要,要实现长期,的,的经济增长,，,，必须优先,对,对资本品工,业,业进行连续,投,投资，只有,重,重工业发展,取,取得了一定,基,基础，才能,为,为轻工业、,农,农业等发展,提,提供资本品,，,，实行工业,内,内部的不平,衡,衡增长。,20,一、优先发,展,展工业（4,）,）,（二）优先,发,发展重工业,（,（2）。第,二,二个模式强,调,调扩大对钢,铁,铁和资本品,工,工业的投资,，,，通过优先,发,发展重工业,来,来解决资本,品,品缺乏问题,，,，这样农业,和,和其它产业,也,也会从中受,益,益，由于政,治,治制度和经,济,济体制的原,因,因，这一模,式,式很难真正,实,实施，最终,不,不得不放弃,。,。但其经验,教,教训是：,只,只有国内资,本,本品存在充,足,足需求时，,发,发展重工业,才,才能成为可,能,能；牺牲,当,当前消费的,发,发展重工业,的,的成功至少,需,需要一代人,的,的时间；,非,非计划经济,国,国家的计划,部,部门不具权,威,威性，实行,这,这一模式很,难,难获得成功,。,。,21,一、优先发,展,展工业（5,）,）,（三）优先,发,发展主导工,业,业部门。其,理,理论是罗斯,托,托的起飞理,论,论，经济增,长,长的实践证,明,明了主导部,门,门的重要作,用,用。对于起,飞,飞，不只有,一,一种主导部,门,门序列，也,不,不是唯一的,部,部门起关键,作,作用，一个,增,增长的府必,须,须考虑四个,基,基本要点：,对于为产,出,出迅速增长,打,打基础的部,门,门生产的产,品,品，必须有,扩,扩大的有效,需,需求；必,须,须把新的生,产,产函数和生,产,产