改善民生问题&收入分配制度改革

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Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,改善民生问题,何为民生?,从,社会层面,看,所谓民生,主要是指民众的,基本生存,和,生活状态,,以及民众的基本,发展机会,、基本,发展能力,和基本,权益保护,的状况,等等,上学难,住房难,就业难,.,就业难,上海:,17.8,万毕业生,截止,4,月,10,日签约率不足,29%,,比去年同期下降约,3%,。,2013,年全国,699,万毕业生,北京:,22.9,万毕业生,截止,4,月底签约率不足三成。其中,,本科生,26.6%,,,专科,高职生,16.84,%,,,研究生,35.69%,。,就业难追根溯源,就业市场供大于求,毕业生眼高手低,人脉关系社会,就业歧视,经济增长率降低,高校扩招,高等教育质量滞后,创业氛围制度不够,如何破解就业难题?,从学生家长角度,从高校角度,从毕业生自己的角度,从用人单位角度,就业难题,上学难,农民工子女上学难,偏远地区孩子上学难,非义务教育阶段的高中和高校学生的上学难,北京学生考进北大的几率是安徽考生的,41,倍,是广东考生的,37.5,倍,是贵州考生的,35.4,倍、是河南考生的,28,倍!,上海考生进复旦的机会是全国平均的,53,倍,是山东考生的,274,倍,是内蒙古考生的,288,倍!,上学难问题探究,教育公平问题,1,2,3,4,5,6,经济社会发展不平衡,国家教育投入不足,资源配置不合理引起的“择校热”,政策制度不完善,各种乱收费、高收费现象屡禁不止,借读费用昂贵、户籍障碍、高考政策限制,解决对策研究,(一)高等学校学费高,家庭贫困生上学难的问题的对策。,(二)农民工子女上学难的问题的对策。,(三)教育资源分配不均问题的对策。,(四)城乡分割户籍制度问题的对策。,住房难,1,、,2010.7,,国务院办公厅出台,关于促进房地产市场平稳健康发展的通知,,被称为“国十一条”,2,、,2010.4.17,,国务院下发,关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知,,被称为“新国十条”,3,、,2010.9.29,住房和城乡建设部等八部委出台五项调控政策,被称为“九月新政”,4,、,2011.1.26,,国务院办公厅发出,关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知,,被称为“新国八条”,5,、,2013.2.20,,,国务院常务会议出台五项调控政策措施,,称为“新国五条”,遏制了房价过快上涨的势头,房价居高不下,住房难原因分析,土地资源稀缺,人口大量涌入城市,土地价格上涨,开发成本增加,房地产投资的高利润,房屋供不应求,地方财政对土地收入的依赖,住房难解决措施:,1,、加大住房保障力度,改革保障房制度。,2,、加强相关领域配套建设,为房地产市场健康发展提供良好的制度环境。,3,、理性看待房地产的经济发展职能,防止经济发展对其过度依赖。,4,、加快房地产金融制度建设。,5,、积极引导二三级市场健康发展,促进多级市场联动。,6,、鼓励年轻人改变住房观念。,大学生的住房观念,中国贫富差距拉大问题,中国贫富差距拉大问题,中国贫富差距拉大问题,基尼系数,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。,低于,0.2,收入绝对平均,0.2-0.3,收入比较平均,0.3-0.4,收入相对合理,0.4-0.5,收入差距较大,0.5,以上,收入差距悬殊,通常把,0.4,作为贫富差距的警戒线,大于这一数值容易出现社会动荡。,中国居民收入的基尼,系数:,2003,年是,0.479,,,2004,年是,0.473,,,2005,年是,0.485,,,2006,年是,0.487,,,2007,年是,0.484,,,2008,年是,0.491,,,2009,年是,0.490,,,2010,年是,0.481,,,2011,年是,0.477,,,2012,年是,0.474,当前在如何解决贫富差距拉大问题上有两种观点:一种观点认为,应把着力点放在继续发展经济上,只有经济发展了,,蛋糕做大,了,才有能力解决贫富差距问题;另一种观点认为,应把着力点放在,完善分配体制,上,只有分配公平了,蛋糕分的合理了,就能缩小贫富差距,请结合实际评析上述观点。,中国贫富差距拉大问题,我的观点,中国贫富差距拉大问题,中国贫富差距拉大问题,中国贫富差距拉大问题,中国贫富差距拉大问题,领衔主演:国务院,中国贫富差距拉大问题,所谓,既得利益群体是,指在社会经济活动中,以利用权力或垄断获取巨额利益,并由此形成边界清晰、相对稳定的一种群体聚集效应。其主要特征有四:,一是有足够的权力资源。既得利益集团常常是和公权力紧密联系在一起的,并且有比较大的权力影响力。,二是有足够的垄断能力。有的既得利益集团,虽然本身可能不直接掌握很大的行政权,但背靠权力资源,对市场或社会有很大的垄断能力。,三是有影响政府公共政策制定的渗透力甚至决断力。有些利益集团由于在某一领域处于主导地位,因此对政府的公共政策制定和实施,会产生很强的影响力和渗透力,使一些公共政策的制定过程或结果更有利于自身的利益。,四是通过利益关联,逐步形成群体的边界,获取集团利益。应该说多数既得利益集团都不是在一夜之间可以形成的,而是经过长期的“苦心经营”才逐步形成的。既得利益集团一旦形成,就会兴风作浪,呼风唤雨,在社会博弈中不断出击,不断攫取集团利益。,中国贫富差距拉大问题,一是权力,、资本、资源三者,叠加。,二,是对国民经济的某些重要领域形成事实上的垄断。,三,是直接影响甚至左右公共政策的结果。正因为既得利益集团掌握权力、资源、资本,所以这样的集团一旦形成,就有足够的能力影响政府公共政策的结果,使政府的某些政策能更有利于自身的利益而不是相反,。,四是既得利益集团与普通大众形成明显的心理和利益上的情绪对立。可以肯定地说,当前中国社会反映出的上述三大冲突,即官民冲突、劳资冲突、贫富冲突,从一定意义上看,都是社会公众与既得利益集团情绪对立的表现。,中国贫富差距拉大问题,中国是否已经存在既得利益集团?,中国贫富差距拉大问题,以官员为代表的权贵利益集团,以国有企业为代表的垄断利益集团,以房地产和资源行业为代表的地产资源利益集团,中国贫富差距拉大问题,上层精英化,下层碎片化,中国贫富差距拉大问题,社会主义的根本目的是消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕,蛋糕做大的理论依据,解放和发展生产力,先富和后富的关系,谢 谢,中国贫富差距拉大问题,MOMODA POWERPOINT,Lorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.,感谢您的下载观看,专家告诉,内容总结,改善民生问题。非义务教育阶段的高中和高校学生的上学难。教育公平问题。借读费用昂贵、户籍障碍、高考政策限制。(二)农民工子女上学难的问题的对策。1、2010.7,国务院办公厅出台关于促进房地产市场平稳健康发展的通知,被称为“国十一条”。2、2010.4.17,国务院下发关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知,被称为“新国十条”。4、2011.1.26,国务院办公厅发出关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知,被称为“新国八条”。3、理性看待房地产的经济发展职能,防止经济发展对其过度依赖。5、积极引导二三级市场健康发展,促进多级市场联动。所谓既得利益群体是指在社会经济活动中,以利用权力或垄断获取巨额利益,并由此形成边界清晰、相对稳定的一种群体聚集效应。既得利益集团常常是和公权力紧密联系在一起的,并且有比较大的权力影响力。二是对国民经济的某些重要领域形成事实上的垄断。专家告诉,
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