在促进中等和高等职业教育协调发展座谈会上的讲话

One Column Text Page,One Column Text Page,One Column Text Page,One Column Text Page,One Column Text Page,One Column Text Page,One Column Text Page,One Column Text Page,One Column Text Page,One Column Text Page,中国职业教育公益性及其实现形式,One Column Text Page,中国职业教育公益性及其实现形式,One Column Text Page,32,One Column Text Page,中国职业教育公益性及其实现形式,One Column Text Page,在促进中等和高等职业教育协调发展,座谈会上的讲话,2011,年,6,月,25,日,教育部副部长 鲁 昕,引言,在中国共产党,建,建党,90,周年之际,在全国上下全,面,面实施,国民经济和社,会,会发展第十二,个,个五年规划纲,要,要,，整个教育战,线,线深入贯彻落,实,实全国教育工,作,作会议精神和,教育规划纲要,部署，努力实,现,现“十二五”,良,良好开局的背,景,景之下，在建,设,设现代职业教,育,育体系的总体,目,目标框架下，,召,召开本次会议,，,，意在进一步,推,推进中等和高,等,等职业教育协,调,调发展。,今年以来，教,育,育部经过广泛,调,调研，正在起,草,草,关于推进中等,和,和高等职业教,育,育协调发展的,指,指导意见,，该文件已经,教,教育部党组讨,论,论并原则通过,，,，目前正在办,文,文过程中。,今天的会议，,既,既是座谈会，,在,在一定程度上,也,也是贯彻落实,的,的思想动员会,、,、工作部署会,。,。,充分认识建立,现,现代职业教育,体,体系的重要意,义,义,促进中高等职,业,业教育协调发,展,展是建立现代,职,职业教育体系,的,的基础性工程,落实责任、扎,实,实工作，加快,推,推进中高职协,调,调发展,保证中职招生,规,规模，促进高,中,中阶段教育协,调,调发展,主要内容,四点意见,一、充分认识,建,建立现代职业,教,教育体系的重,要,要意义,教育规划纲要,提出，到,2020,年，形成适应,经,经济发展方式,转,转变和产业结,构,构调整要求、,体,体现终身教育,理,理念、中等和,高,高等职业教育,协,协调发展的现,代,代职业教育体,系,系，满足人民,群,群众接受职业,教,教育的需求，,满,满足经济社会,对,对高素质劳动,者,者和技能型人,才,才的需要。这,是,是党中央站在,社,社会主义现代,化,化建设全局的,高,高度，确定的,未,未来,10,年我国职业教,育,育改革发展的,根,根本性目标和,核,核心任务。,（一）国际社,会,会发展职业教,育,育的新形势,（二）我国经,济,济社会历史阶,段,段的新要求,一、充分认识,建,建立现代职业,教,教育体系的重,要,要意义,经验表明，经,济,济越发展、社,会,会越进步，越,需,需要高质量的,职,职业教育和高,素,素质的技能型,人,人才。,德国、瑞士等国家提升和,保,保持其产业、,企,企业和产品国,际,际竞争力的基,础,础是高素质的,技,技能型人才和,高,高质量的职业,教,教育，而高质,量,量的职业教育,必,必须建立在高,水,水准的国家职,业,业教育体系上,。,。对此，国际,社,社会具有高度,的,的共识。,2010,年,3,月，欧盟发布,欧洲,2020,战略,。根据这一战,略,略，,2010,年,12,月，欧洲各国,教,教育部长在比,利,利时布鲁日召,开,开会议确定了,欧,欧洲到,2020,年职业教育发,展,展的,11,个战略目标以,及,及,38,条政策建议，,其,其总目标就是,形,形成具有较强,的,的吸引力和劳,动,动力市场适应,性,性，生涯导向,、,、创新性、容,易,易获得、质量,更,更高、更灵活,，,，并有利于实,现,现终身学习的,职,职业教育与培,训,训体系。,（一）国际社,会,会发展职业教,育,育的新形势,一、充分认识,建,建立现代职业,教,教育体系的重,要,要意义,英国就业和技能委,员,员会于,2009,年,10,月发布了,英国,2020,目标：发展世,界,界一流技能和,工,工作,。同年,11,月，英国企业,、,、创新和技能,部,部颁布,实现,2020,目标：技能、,工,工作和经济增,长,长,及,为了发展的技,能,能：国家技能,战,战略,两个政策文件,，,，提出要使英,国,国在技能、工,作,作和生产力领,域,域成为世界上,最,最先进的前八,个,个国家之一，,要,要最大限度地,提,提升人口的技,能,能，发展更加,灵,灵活和反应性,的,的技能开发和,就,就业体系。,澳大利亚政府理事会于,2009,年,4,月作出决议，,将,将原来的职业,技,技术教育部长,级,级理事会改为,“,“第三级教育,和,和部长级理事,会,会”，从而把,职,职业教育培训,与,与高等教育、,国,国际教育、成,人,人和社区教育,、,、澳大利亚资,格,格框架、就业,、,、青年政策等,纳,纳入到同一管,理,理体系。,（一）国际社,会,会发展职业教,育,育的新形势,一、充分认识,建,建立现代职业,教,教育体系的重,要,要意义,进入新世纪以,来,来，特别是经,过,过“十一五”,时,时期的努力，,我,我国经济社会,发,发展进入了一,个,个新的历史阶,段,段。,一是我国进入了深,化,化改革开放、,加,加快转变经济,发,发展方式的攻,坚,坚时期。要促,进,进经济增长向,依,依靠消费、投,资,资、出口协调,拉,拉动转变，向,依,依靠第一、第,二,二、第三产业,协,协同带动转变,，,，向主要依靠,科,科技进步、劳,动,动者素质提高,、,、管理创新转,变,变。,二是我国进入了建,设,设现代产业体,系,系的重要时期,。,。要加强农业,基,基础地位，提,升,升制造业核心,竞,竞争力，促进,制,制造业由大变,强,强，发展战略,性,性新兴产业，,加,加快发展服务,业,业，尤其是大,力,力发展现代服,务,务业和生产性,服,服务业。,（二）我国经,济,济社会历史阶,段,段的新要求,一、充分认识,建,建立现代职业,教,教育体系的重,要,要意义,三是我国进入了全,面,面建设小康社,会,会的关键时期,。,。要把保障和,改,改善民生作为,加,加快转变经济,发,发展方式的根,本,本出发点和落,脚,脚点，完善保,障,障和改善民生,的,的制度安排，,把,把促进就业放,在,在经济社会发,展,展的优先位置,。,。,四是我国进入了各,项,项社会事业发,展,展加速时期。,要,要积极稳妥推,进,进城镇化，建,立,立健全基本公,共,共服务均等化,体,体制机制，使,发,发展成果惠及,全,全体人民，推,动,动文化大发展,大,大繁荣，提升,国,国家文化软实,力,力。,五是我国进入了科,教,教兴国战略和,人,人才强国战略,实,实施重点时期,。,。要优先发展,教,教育，大力促,进,进教育公平，,全,全面实施素质,教,教育，深化教,育,育体制改革，,提,提高教育现代,化,化水平。,（二）我国经,济,济社会历史阶,段,段的新要求,一、充分认识,建,建立现代职业,教,教育体系的重,要,要意义,综合国内外的,因,因素，我们必,须,须清醒地认识,到,到，经济社会,发,发展的新特点,、,、新趋势、新,任,任务对职业教,育,育改革发展提,出,出了新要求，,其,其中最为迫切,的,的就是要加快,建,建设中国特色,、,、世界水准的,现,现代职业教育,体,体系，尽快解,决,决中职教育和,高,高职教育脱节,、,、重复、断层,，,，职业学校学,生,生升学和成才,渠,渠道不畅和效,益,益不高等问题,，,，全面提高教,育,育质量，为国,家,家转变发展方,式,式和建设现代,产,产业体系提供,坚,坚实的人才支,撑,撑。,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,（一）现代职,业,业教育体系具,有,有丰富的内涵,（二）中高职,协,协调发展是建,立,立现代职教体,系,系的基础,（三）中高职,有,有效衔接是促,进,进协调发展的,核,核心任务,现代职业教育,体,体系要满足两,个,个根本要求：,一,一是满足人民,群,群众接受职业,教,教育的需求，,二,二是满足经济,社,社会对高素质,劳,劳动者和技能,型,型人才的需要,。,。,现代职业教育,体,体系的三个要,点,点：,一是适应经济发展,方,方式转变和产,业,业结构调整要,求,求。职业教育,要,要面向经济建,设,设的主战场，,要,要主动服务于,经,经济发展和产,业,业变化。,二是体现终身教育,理,理念。职业教,育,育是终身教育,体,体系的重要组,成,成部分，应该,更,更开放更灵活,，,，受教育者是,可,可以持续成长,的,的。,三是中等和高等职,业,业教育协调发,展,展。中等和高,等,等职业教育要,统,统筹规划安排,，,，保持合理比,例,例，有针对性,地,地培养中级和,高,高级技能型人,才,才。同时要实,现,现中等和高等,职,职业教育相衔,接,接，中职学生,可,可以接受更高,层,层次的教育。,在,在这样的体系,内,内，各类教育,科,科学定位、科,学,学分工和科学,布,布局。,（一）现代职,业,业教育体系具,有,有丰富的内涵,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,建设现代职业,教,教育体系的原,则,则和工作方式,。,。,原则：遵循规律、,服,服务需求、明,确,确定位、系统,思,思考、整体设,计,计、构建制度,、,、科学布局、,分,分类指导、分,步,步实施,工作方式：坚持问题入手。着力解决职业,教,教育理念、结,构,构、质量、脱,节,节、投入和制,度,度等六个方面,的,的问题。,坚持科研先行。将实践中的突,出,出问题转化为,立,立项课题，开,展,展全局性的系,统,统化、针对性,研,研究，为现代,职,职教体系建设,提,提供科学决策,依,依据。,坚持分类试点。在确立体系建,设,设阶段任务、,工,工作重点、具,体,体模式等方面,不,不能一刀切，,要,要根据各地经,济,济发展的阶段,性,性特点和实际,通,通过试点分类,指,指导、分步实,施,施。,（一）现代职,业,业教育体系具,有,有丰富的内涵,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,科学定位：,没有中高职的,协,协调，职业教,育,育与其他教育,就,就很难建立协,调,调和融合的关,系,系，职业教育,与,与经济社会的,发,发展就不会相,适,适应。,实现中高职协,调,调发展的前提,是,是为中等职业,教,教育和高等职,业,业教育科学定,位,位，不断优化,职,职业教育层次,结,结构。,中等职业教育,是,是高中阶段教,育,育的重要组成,部,部分，重点培,养,养技能型人才,，,，应在建设现,代,代职业教育体,系,系中发挥基础性作用。,高等职业教育,是,是高等教育的,重,重要组成部分,，,，重点培养高,端,端技能型人才,，,，应在建设现,代,代职业教育体,系,系中发挥引领作用。,（二）中高职,协,协调发展是建,立,立现代职教体,系,系的基础,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,重要途径：,实现中高职协,调,调发展的重要途径是加快实现与,产,产业的对接，,进,进一步强化职,业,业教育办学特,色,色。,要以经济社会,发,发展的需求为,依,依据，坚持以,服,服务为宗旨、,以,以就业为导向,，,，创新体制机,制,制，实行校企,合,合作、工学结,合,合。促进专业,与,与产业对接、,课,课程内容与职,业,业标准对接、,教,教学过程与生,产,产过程对接、,学,学历证书与职,业,业资格证书对,接,接。,遵循经济社会,发,发展规律和人,的,的发展规律，,统,统筹中等和高,等,等职业教育发,展,展重点与节奏,，,，整合资源，,优,优势互补，合,作,作共赢，强化,职,职业教育办学,特,特色，增强服,务,务经济社会发,展,展和人的全面,发,发展的能力。,（二）中高职,协,协调发展是建,立,立现代职教体,系,系的基础,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,重要任务：,实现中高职协,调,调发展的重要任务是加强内涵建,设,设，整体提升,职,职业学校办学,水,水平。,现阶段中等职,业,业教育要以保,证,证规模、加强,建,建设和提高质,量,量作为工作重,点,点，拓展办学,思,思路，整合办,学,学资源，深化,专,专业与课程改,革,革，加强“双,师,师型”教师队,伍,伍建设。,高等职业教育,要,要以提高质量,、,、创新体制和,办,办出特色作为,工,工作重点，优,化,化结构，强化,内,内涵建设，提,升,升社会服务能,力,力，努力建设,中,中国特色、世,界,界水准的高等,职,职业教育。,（二）中高职,协,协调发展是建,立,立现代职教体,系,系的基础,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,要以十个衔接,为,为切入点,一是实现人才,培,培养目标的有,效,效衔接。要主动服务区,域,域经济社会发,展,展，围绕区域,发,发展总体规划,和,和主体功能区,定,定位对不同层,次,次、类型人才,的,的需求，合理,确,确定中等和高,等,等职业学校人,才,才培养规格，,注,注重中等和高,等,等职业教育在,培,培养目标、专,业,业内涵、教学,条,条件等方面的,延,延续与衔接，,形,形成适应区域,经,经济结构布局,和,和产业升级需,要,要，优势互补,、,、分工协作的,职,职业教育格局,。,。,二是实现专业,结,结构布局的有,效,效衔接。要研究确定中,等,等和高等职业,教,教育接续专业,，,，修订中等和,高,高等职业教育,专,专业目录，编,制,制和推广中等,和,和高等职业教,育,育相衔接的专,业,业教学标准。,三是实现课程,体,体系和教材的,有,有效衔接。要围绕中等和,高,高等职业教育,接,接续专业的人,才,才培养目标，,系,系统设计、统,筹,筹规划课程开,发,发和教材建设,，,，明确各自的,教,教学重点，制,定,定课程标准，,调,调整课程结构,与,与内容，完善,教,教学管理与评,价,价，推进专业,课,课程体系和教,材,材的有机衔接,。,。,（三）中高职,有,有效衔接是促,进,进协调发展的,核,核心任务,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,四是实现教育,教,教学过程的有,效,效衔接。根据学生特点,和,和人才培养目,标,标要求，强化,中,中等和高等职,业,业学校教学过,程,程的针对性、,系,系统性，重视,实,实践教学、项,目,目教学和团队,学,学习，全面实,施,施素质教育，,促,促进学生人人,成,成才。,五是实现信息,技,技术应用的有,效,效衔接。充分发挥信息,技,技术与职业教,育,育结合的优势,，,，提高职业教,育,育信息化能力,。,。重点加强职,业,业教育信息化,基,基础设施建设,、,、数字化信息,资,资源开发和教,育,育管理信息系,统,统应用，以信,息,息化带动职业,教,教育现代化。,加,加强对信息化,教,教学资源建设,的,的统筹规划，,建,建立信息共享,平,平台，提升职,业,业教育信息化,整,整体水平，并,避,避免重复建设,和,和资源浪费。,六是实现人才,成,成长途径的有,效,效衔接。拓宽职业学校,应,应届毕业生进,入,入高一级学校,相,相关专业继续,学,学习的渠道，,探,探索中等和高,等,等职业教育贯,通,通的人才培养,模,模式，搭建终,身,身学习“立交,桥,桥”，为职业,学,学校毕业生在,职,职继续学习提,供,供条件。,（三）中高职,有,有效衔接是促,进,进协调发展的,核,核心任务,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,七是实现教师,培,培养培训的有,效,效衔接。高等职业学校,教,教师的职务（,职,职称）评聘、,表,表彰与奖励继,续,续纳入高等教,育,育系列，在中,等,等职业学校扩,大,大正高级教师,职,职务（职称）,评,评聘工作试点,，,，鼓励中等和,高,高等职业学校,教,教师联合开展,企,企业技术应用,、,、新产品开发,等,等服务活动。,八是实现行业,指,指导作用的有,效,效衔接。支持和鼓励行,业,业主管部门和,行,行业组织开展,本,本行业各级各,类,类技能型人才,需,需求预测，参,与,与中等和高等,职,职业教育专业,设,设置、基地建,设,设和师资培养,培,培训。,九是实现校企,深,深度合作的有,效,效衔接。以集团化办学,为,为重点，创新,集,集团化职业教,育,育发展模式，,切,切实发挥职业,教,教育集团的资,源,源整合优化作,用,用，实现资源,共,共享和优势互,补,补，形成教学,链,链、产业链、,利,利益链的融合,体,体，实现不同,区,区域、不同层,次,次职业教育协,调,调发展。,十是实现教育,评,评价改革的有,效,效衔接。以能力为核心,，,，以职业资格,标,标准为纽带，,促,促进中等和高,等,等职业教育人,才,才培养质量评,价,价标准和评价,主,主体有效衔接,。,。,（三）中高职,有,有效衔接是促,进,进协调发展的,核,核心任务,二、促进中高,等,等职业教育协,调,调发展是建立,现,现代职业教育,体,体系的基础性,工,工程,三、落实责任,，,，扎实工作，,加,加快推进中高,职,职协调发展,（一）加强统,筹,筹规划,（二）加大投,入,入力度,（三）重视分,类,类指导,（四）推进普,职,职渗透,（五）进一步,优,优化制度环境,省级政府相关,部,部门应加大对,区,区域内职业教,育,育的统筹，结,合,合国家职业教,育,育体制改革试,点,点任务的实施,，,，支持和督促,市,市（地）、县,级,级政府履行职,责,责，促进职业,教,教育区域协作,和,和优质资源共,享,享。,遵循职业教育,发,发展规律，把,握,握中等和高等,职,职业教育办学,定,定位，推进职,业,业教育综合改,革,革，完善政策,措,措施，合理规,划,划职业教育规,模,模、结构和布,局,局，改善办学,条,条件，提高行,业,业企业和社会,参,参与职业教育,的,的积极性，支,持,持行业、企业,发,发展职业教育,，,，促进现代职,业,业教育体系建,设,设。,（一）加强统,筹,筹规划,三、落实责任,，,，扎实工作，,加,加快推进中高,职,职协调发展,各地要加快制,定,定和落实中等,和,和高等职业学,校,校学生人均经,费,费基本标准和,学,学生人均财政,拨,拨款基本标准,。,。,落实教育费附,加,加用于职业教,育,育的比例不低,于,于,30%,的规定。,高等职业学校,财,财政预算继续,纳,纳入普通高等,学,学校系列，逐,步,步推广国家示,范,范高等职业学,校,校生均预算内,拨,拨款标准达到,本,本地区同等类,型,型普通本科院,校,校的生均预算,内,内经费标准的,做,做法。,中等职业学校,按,按办学规模和,编,编制足额拨付,经,经费。对举办,有,有初中后五年,制,制职业教育的,高,高等职业学校,，,，要按照国家,有,有关规定，落,实,实其中等职业,教,教育阶段的资,助,助和免学费政,策,策。,进一步提高新,增,增教育经费中,用,用于职业教育,的,的比例，基本,形,形成促进中等,和,和高等职业教,育,育协调发展的,经,经费投入稳定,增,增长机制。充,分,分调动全社会,的,的积极性，健,全,全多渠道筹措,职,职业教育经费,的,的投入机制，,完,完善财政、税,收,收、金融和土,地,地等优惠政策,，,，形成有利于,中,中等和高等职,业,业教育协调发,展,展的政策合力,。,。,（二）加大投,入,入力度,三、落实责任,，,，扎实工作，,加,加快推进中高,职,职协调发展,切实加强三年,基,基本学制的中等职业教育教学基本建设,，,，根据中等职,业,业学校设置标,准,准充实办学资,源,源，加强规范,管,管理；提高中,等,等职业学校毕,业,业生进入高等,职,职业学校继续,学,学习的比例，,优,优选招生专业,，,，重视综合素,质,质培养；探索,高,高中阶段教育,多,多样化发展，,对,对未升学的普,通,通高中毕业生,实,实施一年制中,等,等职业教育，,强,强化技能培养,。,。,全面提高招收,普,普通高中毕业,生,生三年制高等职业教育教学质量，加,强,强专业技能训,练,练；规范初中,后,后五年制高等,大力发展各类,非全日制职业教育,，切实根据生源特点制定培养方案，注重因材施教。依据专业人才培养的特殊需要，中等和高等职业学校可申请适当延长或缩短基本修业年限，毕业证书对生源、学制、学习渠道、培养地点等给予写实性描述。,（三）重视分,类,类指导,三、落实责任,，,，扎实工作，,加,加快推进中高,职,职协调发展,鼓励有条件的普通高中适当增加职业,教,教育课程，采,取,取多种方式为,在,在校生提供职,业,业教育。,中等职业学校要积极创造条,件,件，为普通高,中,中在校生转入,学,学习提供渠道,；,；职业学校要,为,为本科院校学,生,生技能培训提,供,供方便。,结合地区实际,，,，鼓励中小学开设职业指导,、,、加强劳动技,术,术课程教学；,对,对于希望升入,职,职业学校或较,早,早开始职业生,涯,涯的初三学生,，,，初级中学可,以,以通过开设职,业,业教育班或与,职,职业学校合作,等,等方式，开展,职,职业教育。,当地教育行政部门要做好课程衔,接,接、教师协作,、,、资源共享等,方,方面的组织协,调,调工作。,（四）推进普,职,职渗透,三、落实责任,，,，扎实工作，,加,加快推进中高,职,职协调发展,根据本地实际,，,，制定促进本,地,地区职业教育,发,发展、促进校企合作的地方性法规,和,和政策，进一,步,步明确和落实,政,政府、学校、,行,行业、企业等,的,的法律责任和,权,权利，推行职,业,业资格证书和,劳,劳动就业准入,制,制度，为中等,和,和高等职业教,育,育协调发展提,供,供制度保障。,健全职业教育督导评估机制，以督察经费,投,投入、办学条,件,件达标和教学,质,质量为主，加,强,强督政、督学,，,，把中等和高,等,等职业教育协,调,调发展纳入政,府,府工作绩效考,核,核。,积极开展中等,和,和高等职业教,育,育协调发展的,研,研究，鼓励第,三,三方参与职业,教,教育评价，探,索,索建立职业教,育,育第三方质量评,价,价制度。,加强宣传，营,造,造良好的社会,环,环境，全面推,进,进中等和高等,职,职业教育协调,发,发展。,（五）进一步,优,优化制度环境,三、落实责任，,扎,扎实工作，加快,推,推进中高职协调,发,发展,四、保证中职招,生,生规模，促进高,中,中阶段教育协调,发,发展,（一）要充分认,识,识保证中职教育,规,规模的艰巨性,（二）采取有力,措,措施，,确保今年招生,820,万目标的实现,2010,年，经过各方的,共,共同努力，全国,中,中等职业学校招,但是，还要清醒地认识今年中职招生面临的形势。,四、保证中职招,生,生规模，促进高,中,中阶段教育协调,发,发展,教育规划纲要,明确提出：“根,据,据经济社会发展,需,需要，合理确定,普,普通高中和中等,职,职业学校招生比,例,例，今后一个时,期,期总体保持普通,高,高中和中等职业,学,学校招生规模大,体,体相当”。,2015,年，高中阶段教,育,育在校生规模要,达,达到,4500,万人，,2020,年要达到,4700,万人，其中中职,在,在校生规模,2015,年要达到,2250,万人，,2020,年要达到,2350,万人。也就是说,，,，中职在校生规模,还,还要比现在增加,近,近,129,万人。,根据教育部发展,规,规划部门的统计,，,，,2011,年全国应届初中毕业生,预,预计为,1751,万人，比,2010,年的,1797,万人减少,46,万人，由于普通高中,先,（一）要充分认,识,识保证中职教育,规,规模的艰巨性,四、保证中职招,生,生规模，促进高,中,中阶段教育协调,发,发展,从全国范围来看,，,，,1751,万的初中毕业生,，,，从理论上是可,以,以满足普通高中,招,招生,830,万人左右、中等,职,职业学校招生,820,万人的需求的。,实际问题是一部,分,分农村初中学生,未,未毕业就外出打,工,工，致使中职招,生,生实际生源不足,的,的问题频繁出现,。,。加上各省职业,教,教育资源与生源,配,配置差距较大，,如,如一些高中阶段,教,教育普及程度相,对,对不高的西部省,份,份，明显存在生,源,源富余、职业教,育,育资源不足的问,题,题；而一些高中,阶,阶段教育普及程,度,度比较高的东部,省,省份，明显存在,职,职业教育资源富,余,余、生源不足的,问,问题。多种因素,的,的叠加，无疑增,加,加了中职招生的,难,难度，对此我们,要,要有清醒的认识,。,。,（一）要充分认,识,识保证中职教育,规,规模的艰巨性,四、保证中职招,生,生规模，促进高,中,中阶段教育协调,发,发展,2011,年教育部工作要,点,点强调，要分类,指,指导中等职业学,校,校和普通高中招,生,生，大力发展中,等,等职业教育，加,快,快普及高中阶段,教,教育。当前要努,力,力做好以下六项工作：,一要进一步优化,高,高中阶段教育结,构,构。各地要按照,教育规划纲要,的要求，围绕经,济,济发展方式转变,、,、产业结构调整,、,、产业升级和促,进,进就业的需要，,积,积极调整本地区,的,的高中阶段教育,结,结构，合理确定,普,普通高中和中等,职,职业学校招生比,例,例，总体保持普,通,通高中和中等职,业,业学校招生规模,大,大体相当，推动,高,高中阶段教育科,学,学发展。,二要深化中职招,生,生制度改革。中等职业学校要,充,充分体现“面向,人,人人，面向社会,”,”的办学理念，,积,积极拓宽招生渠,道,道。广泛招收应,往,往届初中毕业生,、,、未升学普通高,中,中毕业生、退役,士,士兵、青年农民,、,、农民工、在职,职,职工等接受中等,职,职业教育。,（二）采取有力,措,措施，要确保今,年,年招生,820,万目标的实现,四、保证中职招,生,生规模，促进高,中,中阶段教育协调,发,发展,三要大力开展东,西,西部合作办学。,四要充分发挥优,质,质资源的辐射带,动,动作用。各地要加强统筹,，,，促进中央财政,支,支持的实训基地,项,项目建设学校、,改,改革发展示范校,、,、优质特色学校,和,和国家级、省级,重,重点职业学校扩,大,大招生规模，促,进,进优质资源效益,最,最大化，推动职,业,业教育整体水平,显,显著提升。,五要继续实施招,生,生工作“阳光工,程,程”。中等职业学校不,得,得违反国家有关,规,规定，乱招生、,乱,乱收费、乱办学,；,；不得参与任何,中,中介机构或个人,组,组织的非法招生,活,活动；不得以任,何,何形式收取与招,生,生录取挂钩的任,何,何费用。对违反,招,招生纪律的，要,追,追究当事人和主,管,管部门负责人的,责,责任，并予以严,肃,肃处理。,六要做好招生宣,传,传工作。各地要广泛宣传,国,国家大力发展职,业,业教育的方针和,相,相关优惠政策，,宣,宣传职业教育的,办,办学典型和优秀,毕,毕业生，营造全,社,社会关心支持职,业,业教育的氛围。,（二）采取有力,措,措施，要确保今,年,年招生,820,万目标的实现,四、保证中职招,生,生规模，促进高,中,中阶段教育协调,发,发展,同志们，实现中,高,高职协调发展是,建,建立现代职业教,育,育体系工作的开,局,局之役、关键之,役,役，大家肩负着,神,神圣而又艰巨的,历,历史使命。希望,大,大家以这次座谈,会,会为契机，深刻,认,认识担负的历史,责,责任，深刻认识,职,职业教育的发展,规,规律，深刻认识,实,实现中高职协调,发,发展、高中阶段,教,教育协调发展、,加,加快建设现代职,业,业教育体系的目,标,标和任务，全力,以,以赴，奋发有为,，,，为事业的发展,作,作出卓越的贡献,。,。,结束语,谢谢大家！,促进中等和高等,职,职业教育协调发,展,展座谈会,