浅谈经济危机前后韩国政策和管理的发展与演变

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,大韩危机,-浅谈经济危机前后韩国政策和管理 的发展与演变,报告人：刘祥龙 张桂煊 王勐 徐赟,韩国-大韩民国,成立于1948年8月,，,在短短几十年里，由贫穷落后的国家，成为亚洲四小龙之一。,它,是世界上经济发展最快的国家之一,，,缔造了令世界瞩目的“汉江奇迹”。,韩国是,20,国集团和经合组织（,OECD,）主要的经济体，亦是亚太经合组织（,APEC,）和东亚峰会的创始国之一。世界银行、国际货币基金组织和美国中央情报局都将韩国列为发达国家。,“汉江奇迹”发展历程,基础,：,韩国的基础建设在,朝鲜战争,中已被摧毁，百万计的韩国人当时在贫困和失业之中挣扎。,起步,：,1963年,，朴正熙掌权后将发展经济列为头等大事,“对待工人要像对待家人一样，做工厂的工作要像做自己的事一样”的口号，成为当时韩国人的精神力量。,发展,：,70年代以来，韩国经济持续高速增长，经历了工业化时期（起步直到80年代末）到全球化时期（90年代初至今），人均国民生产总值从1962年的87美元增至1996年的10548美元，创造了“,汉江奇迹,”。,危机,：,1997年,亚洲金融风暴,袭击韩国，汉江奇迹创造的财富缩水一半。,复苏,：,危机之后政府对韩国经济进行改革和结构调整，韩国在相对较短的时间内走出了金融风波的危机，使世界再次为之惊叹。,脉络解析,1、工业化时期的体制环境,报告人：张桂煊,2、全球化时期的体制环境（经济危机前中期）,报告人：王勐,3、全球化时期的体制环境（后经济危机时期）,报告人：徐赟,4、”大韩危机“的启示,报告人：刘祥龙,脉络解析,1、,工业化时期的体制环境,报告人：张桂煊,2、全球化时期的体制环境（经济危机前中期）,报告人：王勐,3、全球化时期的体制环境（后经济危机时期）,报告人：徐赟,4、”大韩危机“的启示,报告人：刘祥龙,工业化时期的体制环境,1960s-1980s,是韩国的工业化时代，在此阶段，韩国政府实行以工业化为目标的发展政策。,有以下实施方法：,1,、政府选定有战略意义的产业,集中生产力优先发展。,2,、政府指定公司作为某一领域的重点发展对象，对其进行大力支持，阻止其他未被指定的公司进入该行业。,3,、基于出口带动经济发展的有效性和韩国国内市场本身的狭小，韩国政府实行扩张性的出口政策。,工业化时期的体制环境,财阀的行为特点一：过分的扩张,银行提供低利率贷款,财阀进入新领域,大量的收购与合并,市场体系的畸形,政府政策支持,工业化时期的体制环境,财阀的行为特点一：过分的扩张,优点：对新领域的,扩张,，增大财阀的控制规模，可产生规模效益，有利于提高经济效率，加快经济发展。,缺点：对新领域的小企业产生很大的冲击；,财阀具有超高的负债率，形成很大的风险。,如,1980s,阶段：,前,30,财阀的负债率为,370%,前,5,财阀的负债率高达,380%,工业化时期的体制环境,财阀的行为特点二：充分利用优惠利率进入政府支持的产业,工业化时期的体制环境,财阀的行为特点二：充分利用优惠利率进入政府支持的产业,例：,在重工业领域的借贷比其他行业低,2.8%,的利率,财阀大量的进入重工业领域,工,业,业,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,财,阀,阀,的,的,行,行,为,为,特,特,点,点,二,二,：,：,充,充,分,分,利,利,用,用,优,优,惠,惠,利,利,率,率,进,进,入,入,政,政,府,府,支,支,持,持,的,的,产,产,业,业,政策,海外贸易借贷利率比国内企业低,1.4%,更大的时候利率相差甚至达到,2.1%,行为,财阀抓住每个机会进行海外扩张,工,业,业,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,财,阀,阀,的,的,行,行,为,为,特,特,点,点,二,二,：,：,充,充,分,分,利,利,用,用,优,优,惠,惠,利,利,率,率,进,进,入,入,政,政,府,府,支,支,持,持,的,的,产,产,业,业,优,点,点,：,：,紧,紧,跟,跟,政,政,府,府,政,政,策,策,，,，,政,政,府,府,、,、,财,财,阀,阀,、,、,金,金,融,融,机,机,构,构,相,相,互,互,协,协,调,调,，,，,政,政,府,府,制,制,定,定,的,的,产,产,业,业,计,计,划,划,得,得,以,以,实,实,现,现,。,。,缺,点,点,：,：,财,财,阀,阀,盲,盲,目,目,追,追,求,求,低,低,利,利,率,率,，,，,只,只,要,要,有,有,低,低,利,利,率,率,的,的,地,地,方,方,都,都,要,要,分,分,一,一,杯,杯,羹,羹,，,，,对,对,公,公,司,司,本,本,身,身,的,的,长,长,远,远,发,发,展,展,没,没,有,有,规,规,划,划,。,。,工,业,业,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,三,方,方,的,的,和,和,谐,谐,关,关,系,系,：,：,政,府,府,财,阀,阀,金,融,融,机,机,构,构,政,策,策,的,的,辅,辅,助,助,执,行,行,者,者,较,少,少,的,的,规,规,则,则,限,限,制,制,政,府,府,指,指,导,导,下,下,的,的,优,优,先,先,贷,贷,款,款,和,和,利,利,率,率,优,优,惠,惠,政,政,策,策,政,策,策,的,的,发,发,起,起,者,者,批,准,准,许,许,可,可,政,策,策,的,的,实,现,现,者,者,负,债,债,超,超,过,过,其,其,所,所,能,能,支,支,撑,撑,的,的,平,平,衡,衡,多,样,样,化,化,超,超,出,出,其,其,所,所,能,能,专,专,注,注,的,的,范,范,围,围,规,模,模,之,之,大,大,已,已,超,超,出,出,其,其,实,实,际,际,的,的,能,能,力,力,介,入,入,银,银,行,行,贷,贷,款,款,决,决,定,定,工,业,业,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,财,阀,阀,的,的,行,行,为,为,特,特,点,点,三,三,：,：,在,在,三,三,者,者,的,的,协,协,调,调,关,关,系,系,下,下,，,，,此,此,时,时,的,的,财,财,阀,阀,只,只,专,专,注,注,于,于,资,资,产,产,最,最,大,大,化,化,和,和,市,市,场,场,占,占,有,有,率,率,，,，,而,而,不,不,再,再,考,考,虑,虑,实,实,际,际,的,的,收,收,益,益,。,。,1985,年,，,，,前,前,30,财,阀,阀,的,的,GDP,贡,献,献,率,率,占,占,韩,韩,国,国,的,的,12%,，,前,前,5,大,财,财,阀,阀,的,的,GDP,贡,献,献,率,率,已,已,高,高,达,达,8.5%,。,可,以,以,说,说,，,，,三,三,方,方,的,的,有,有,效,效,协,协,调,调,与,与,平,平,衡,衡,，,，,确,确,实,实,推,推,动,动,了,了,韩,韩,国,国,经,经,济,济,的,的,高,高,速,速,发,发,展,展,。,。,但,但,财,财,阀,阀,带,带,动,动,韩,韩,国,国,经,经,济,济,发,发,展,展,的,的,同,同,时,时,，,，,已,已,经,经,掌,掌,握,握,了,了,国,国,家,家,的,的,经,经,济,济,命,命,脉,脉,。,。,工,业,业,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,财,阀,阀,的,的,行,行,为,为,特,特,点,点,三,三,：,：,在,在,三,三,者,者,的,的,协,协,调,调,关,关,系,系,下,下,，,，,此,时,时,的,的,财,财,阀,阀,只,只,专,专,注,注,于,于,资,资,产,产,最,最,大,大,化,化,和,和,市,市,场,场,占,占,有,有,率,率,，,，,而,而,不,不,再,再,考,考,虑,虑,实,实,际,际,的,的,收,收,益,益,。,。,缺,点,点,：,：,高,高,度,度,依,依,赖,赖,借,借,贷,贷,，,，,很,很,少,少,进,行,行,公,公,开,开,的,的,股,市,市,融,融,资,资,。,依,依,靠,靠,个,个,人,人,与,与,政,政,府,府,的,的,关,关,系,系,取,取,得,得,大,大,量,量,贷,贷,款,款,，,其,其,他,他,小,小,企,企,业,业,因,因,没,没,有,有,这,这,种,种,关,关,系,系,借,借,贷,贷,困,困,难,难,。,。,财,阀,阀,排,挤,挤,小,小,企,企,业,业,。,小,型,型,企,企,业,业,在,在,一,一,个,个,成,成,熟,熟,经,经,济,济,体,体,中,中,最,最,具,具,未,未,来,来,发,发,展,展,动,动,力,力,，,，,台,台,湾,湾,就,就,是,是,依,依,靠,靠,小,小,企,企,业,业,成,成,功,功,的,的,渡,渡,过,过,了,了,97,年,金,金,融,融,危,危,机,机,的,的,难,难,关,关,。,。,工,业,业,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,财,阀,阀,已,已,影,影,响,响,着,着,韩,韩,国,国,的,的,经,经,济,济,实,实,力,力,，,，,关,关,乎,乎,国,国,家,家,经,经,济,济,发,发,展,展,和,和,就,就,业,业,等,等,重,重,大,大,问,问,题,题,，,，,韩,韩,国,国,政,政,府,府没,有,有,选,选,择,择,的,的,余,余,地,地。,如,果,果,不,不,对,对,财,财,阀,阀,继,继,续,续,支,支,持,持,，,，,银,银,行,行,会,会,被,被,财,财,阀,阀,引,引,向,向,深,深,渊,渊,，,，,导,导,致,致,破,破,产,产,，,，,因,因,此,此,韩,韩,国,国,的,的,金,金,融,融,机,机,构,构,没,没,有,有选,择,择,的,的,余,余,地,地。,继,续,续,大,大,规,规,模,模,的,的,支,支,持,持,财,财,阀,阀,！,！,脉,络,络,解,解,析,析,1,、,、,工,工,业,业,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,报,告,告,人,人,：,：,张,张,桂,桂,煊,煊,2,、,、全,球,球,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,（,（,经,经,济,济,危,危,机,机,前,前,中,中,期,期,）,）,报,告,告,人,人,：,：,王,王,勐,勐,3,、,、,全,全,球,球,化,化,时,时,期,期,的,的,体,体,制,制,环,环,境,境,（,（,后,后,经,经,济,济,危,危,机,机,时,时,期,期,）,）,报告人,：,：徐赟,4、”,大,大韩危,机,机“的,启,启示,报告人,：,：刘祥,龙,龙,全球化,的,的兴起,全球化,自,自,1980s,以来显,著,著扩大,。,而广义,的,的,全球化,，,，,如文化,，,，贸易,，,，军事,交,交流则,自,自古以,来,来一直,在,在进行,原因,多边交,易,易体系,形,形成,国际贸,易,易门槛,降,降低,资金流,控,控制的,废,废除,信息技,术,术的发,展,展,1990s,以来信,息,息,科技,发展,，,进一步,促,促进,了全球,化,化,全球化,的,的兴起,在金融,市,市场的,显,显著表,现,现,金融市,场,场总额,从,从,1990,年,$430 B,illion,到,到,1997,年,$1.77T,rillion,是全球,贸,贸易增,速,速的,1.6,倍,是全球,循,循环,GDP,增速的,1.4,倍,货币兑,换,换从,90,年到,97,年增长,了,了,2,倍多,韩国,政府的,变,变化,原因,为了应,对,对全球,化,化的趋,势,势,开放本,国,国市场,参与国,际,际竞争,措施,降低本,国,国贸易,门,门槛,无需事,先,先批准,的,的进口,货,货物比,例,例从,77%1982,升至,99%