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上海平安志愿者管理,主要内容:,平安志愿者简介,平安志愿者基础管理,平安志愿者人员管理,一、平安志愿者简介,平安建设的发展,大型赛会的传统,和谐世博的需要,政府职能的转变,(一)为什么要组建平安志愿者队伍,1,、平安建设的发展,自,2006,年本市开展“平安建设”工作以来,数以百万计的人民群众投身平安建设,积极参与化解矛盾纠纷、调解利益冲突、维护治安秩序、防范和打击违法犯罪活动等,有效提高了群众的安全意识,进一步保障了群众的安全感和合法权益,以寓管理于服务之中的理念,逐步形成了人人参与、人人共保平安的局面。,2,、大型赛会的传统,现代志愿服务起源于,19,世纪初。当时,欧美等国的宗教慈善活动已有一定规模,一些国家率先动员和征募志愿人员从事与社会福利有关的工作。,19,世纪末至,20,世纪初,欧美等国的社会福利事业得到发展,并先后通过了一系列的法案。社会福利的实现在依靠职业化的社会工作者之外,还征募了大量的志愿人员,志愿服务逐渐受到政府的重视和鼓励。,新中国成立后,,1963,年,3,月,5,日毛泽东主席发出了“向雷锋同志学习”的号召,在全国掀起了“学雷锋”活动的热潮。如今,近半个世纪已过,雷锋精神依然常青不衰。雷锋精神的精髓,为人民服务,也正是志愿服务的精髓所在。,2000,年,3,月,5,日被共青团中央确定为全国首个“中国青年志愿者服务日”,从此雷锋精神在新的历史条件下被赋予了新的内涵,为今天的志愿服务事业奠定了深厚的根基。,近几年来,志愿者的服务领域不断扩大,在农村扶贫开发、城市社区建设、环境保护、大型赛会、抢险救灾、社会公益等领域形成了一批重点服务项目。尤其是在国内外各项大型赛会中,都能够见到志愿者们平凡而忙碌的身影,留下了一道道亮丽的风景线。,3,、和谐世博的举措,案例一:,1972,年,9,月,5,日,,8,名巴勒斯坦军事组织“黑九月突击队”的成员突袭了以色列代表团的驻地,当场打死,2,名人质,并绑架了,9,名人质。这些恐怖分子要求以色列政府立即释放在押的政治犯,并且要求德国政府保证他们安全离开德国。德国方面发动了解救人质的行动失败,一名警察和五名恐怖分子被打死,九名人质也全部遇难。,案例二:,在慕尼黑惨案发生后,许多人都开始检讨慕尼黑奥运会的安全防卫意识不足。当加拿大政府在获得奥运会举办权之后,立刻把奥运会的安保工作提高到国家安全的意识上来,军方开始大量参与了奥运会的安保工作。它的安保预算也达到惊人的亿美元。亡羊补牢的蒙特利尔奥运会展示了国家级的安保:所有的奥运会场馆都修建了运动员专门使用的地下通道,奥运村周围环绕着米高的铁丝网,铁丝网旁边有携带着半自动步枪的士兵在巡逻。当运动员从奥运村前往比赛场馆时,全副武装的军警负责护送。而如果是有名气的运动员,则出动直升飞机掌握制空权。,蒙特利尔奥运会最后出现了巨额亏空,亏空的两大块分别来自奥运场馆建设和安保支出。更重要的是,这样的安保形式,给这届奥运会无形中增加了不少紧张的气氛,甚至可以说,与体育盛会的初衷产生了背离。,4,、政府职能的转变,中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,社会生产力还不发达,国家财力有限,政府所能提供的公共服务同人民日益增长的需求间存在着很大差距,公共服务在城乡间、区域间分配很不平衡,因此,有必要发挥社会组织的有关优势,例如,募集社会资金、动员公众参与,直接解决个人或群体的具体问题和困难等。,志愿服务领域扩大到社会生活的各个层面,大批志愿组织相继成立,志愿服务事业进一步规范化,并且扩大为一种广泛性的社会服务工作。志愿服务工作成为调整社会结构与社会关系的重要力量。,(二)平安志愿者的特点,1,、现有世博会志愿者体系,世博会园区志愿者,世博会城市站点志愿者,平安志愿者,世博会城市文明志愿者,2,、平安志愿者与其他志愿者的异同,相同点:,奉献、友爱、互助、进步,独特点:,服务项目长期存在,服务形式更为多样,服务目的创建平安,管理模式相对紧密,组织色彩更为浓重,(三)平安志愿者的组织架构,一个原则:条块结合、以块为主,两个层级:,市级层面:,成立上海平安志愿者总队。市综治办为其业务主管部门,市文明办、市公安局等单位为协管部门。,区(县)层面:,成立区(县)平安志愿者服务队,区(县)综治办为其业务主管部门,区县文明办、公安分局为协管部门;同时接受上海平安志愿者总队的业务指导。区(县)街道、乡镇应设立以辖区命名的平安志愿者服务队。,多方协作:,市委“,610,”办、市禁毒办、市矫正办、市青少年事务办、市高级法院、市检察院、市司法局、市工商局、市房管局、市卫生局、市安监局、市质监局、市食药监局、市教委、市城乡建设和交通委员会、市交通港口局、市商委、市旅游局、市经济信息化工作党委,二、平安志愿者基础管理,以项目化形式开展工作,建立基础数据档案、完善月报制度,做好保障工作,深入宣传发动,(一)项目化管理是基本模式,1,、项目化运作三大意义,便于工作管理,利于发挥效能,易于创新拓展,3,、,项目化运作的三项要点,按需定岗、以岗定人,权责明晰、归口指导,与时俱进、按需拓展,(二)建立基础数据档案,和完善月报制度是基础,1,、三大意义,明确工作目标,细化工作责任,便于督促检查,2,、内容,基础台帐:,队伍数据、居住留宿、易遭侵害目标、人群聚集地、重点人员、易发生问题行业和场所,月报:,治安巡防、驻点守护、秩序维护、综合服务、服务时间、总体成效等,3,、三项要点,数据翔实,及时报送,动态维护,(三)保障工作是关键,1,、保障工作三大内容,物质保障,心理保障,形象保障,2,、保障工作的三项要求,多方争取资源,主动发现需求,视情佩戴标识,(四)深入宣传发动,1,、宣传工作的目标,提高知名度,普及防范知识,营造良好氛围,2,、宣传工作的形式,佩戴标志标识,定期开展活动,注重积累挖掘,及时上报信息,三、平安志愿者队伍管理,了解志愿者,志愿者的团队领导,常见的小问题,(一)了解志愿者,使命感,公益心,责任心,自信心,1,、志愿者的常见心态,热 心,耐 心,合作性,主动性,2,、成为志愿者的一般条件,自愿,不图物质报酬,乐于服务公益事业,奉献自己的力所能及,3,、志愿者的四层境界,帮助别人、自己快乐,身心都是志愿者,发动社会,服务社会,生命不息,志愿服务不止,(二)志愿者的团队领导,1,、领导力的来源,权 力,能 力,魅 力,2,、领导者的任务,确定目标,寻找途径,带领队伍,激励队伍,3,、领导者的小技巧,制定目标的原则:写下来、量化、公之于众、完不成怎样,明确岗位职责(见样图),激励志愿者的小方法:,(,及时奖励、谢字不离口、寄一封表扬信、为优秀志愿者做明星海报、小礼物的实物奖励、自愿为志愿者做些他最不愿意做的工作、送一张生日卡片祝福、召集团队成员高唱鼓舞人心的歌曲、因个人获得荣誉而奖励团队集体,),案例:站长岗位说明书,片区分站长,服务站长,专业服务志愿者,大学生志愿者,社区志愿者,一、岗位信息,岗位名称,服务站长,所属部门,服务站,岗位编号,直接上级,片区分站长,岗位编制,1,人,批 准 人,直接下级,大学生志愿者、社区志愿者、专业服务志愿者,撰写日期,2009-11-11,二、组织架构,(表述本岗位在组织中的位置,即与上级、同级、部属的结构关系),三、岗位使命,热爱志愿服务工作,按照,“,世界在你眼前,我们在你身边,”,的要求,以广大参观者、游客为主要服务对象,履行服务站工作职责,带领以志愿者参与为服务途径,开展信息咨询、语言翻译、扶助救残、文明宣传和应急服务等志愿服务工作。,四、职位通道,可晋升,职位,片区分站长,可轮换职位,其它服务站长,五、工作关系,对内关系,1.,保持与片区分站长紧密沟通,获取各类通知、信息,传达和督办市志愿者组或总站长指示精神。,2.,保持与各服务站长紧密联系,收集各服务站各类服务情况,进行相互之间的工作交流。,3.,保持与本服务站志愿者及时沟通,获取服务需求,做好服务工作。,对外关系,1.,经常与属地派出所、交警队、居委会、医院的领导保持日常联系及沟通工作,为各类突发事件提供安全保障。,2.,不定期与其他重要旅游、参观团体沟通,树立良好的形象,做好接待工作。,(三)常见小问题,1,) 参与动机问题,2,) 心态落差问题,3,) 文化价值观冲突问题,4,) 管理对象来源的庞杂性问题,5,) 管理对象“非下属”特性的管理问题,6,) 团队高流动性的凝聚力问题,7,) 志愿者的调度与调配问题,8,) 官方要求严谨性与现场灵活性冲突问题,9,) 志愿者责心问题,10,)擅自离岗问题,11,) 志愿者工作与原本职工作冲突问题,12,) 志愿者工作耐心问题,13,) 志愿者工作绩效评估问题,14,) 志愿管理者的自身领导力与管理能力问题,15,) 志愿管理者的公平性问题,16,) 志愿者的管理分散性问题,17,) 志愿者留不住问题,18,) 志愿者管理中信息传达不对称问题,19,) 。 。,谢 谢,
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