中国汽车产品国际竞争力

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,国家能源战略与汽车产业结构调整,国家发改委产业政策司,1,我国能源供应现状及所面临的挑战,主要能源资源的基本情况,煤炭资源：我国煤炭资源是有中长期保证能力的。按目前的产量看可供应超过100年。,石油资源：在新探明储量无重大突破的情况下，预计我国原油产量的高峰期在2015年前后，最大产量可能达到2亿吨左右。,天然气资源：我国天然气发展尚处在青年期，有较大的发展潜力，我国探明地质储量为4.1万亿立方米，可采储量约2.35万亿立方米。,2,我国能源供应现状及所面临的挑战,我国能源供应所面临的挑战,过度依赖化石燃料，对资源的可持续供应造成压力,我国人均能源可采储量远低于世界平均水平，人均石油开采储量只有约2.6吨，人均天然气可采储量1074立方米，人均煤炭可采储量90吨，分别为世界平均值的11.1、4.3和55.4。而目前的能源结构以化石燃料为主导，将对能源的可持续供应造成的压力。,3,我国能源供应现状及所面临的挑战,我国能源供应所面临的挑战,我国石油产量不可能大幅增长，石油安全问题逐渐凸现,到2020年，石油消费量最少需要4.5亿吨，届时石油的对外依存度将接近60，与目前美国的水平相当。中国石油供应的一大半将依赖国际资源，一方面将对国际石油市场的供求关系产生一定影响，另一方面使中国的石油安全问题变得十分突出。,4,我国能源供应现状及所面临的挑战,我国能源供应所面临的挑战,现有能源使用状况对环境的可持续发展造成较大压力,目前我国的大气污染情况形式严峻，中国的二氧化硫和二氧化碳排放量分别居世界第一位和第二位。由于较严重的环境污染，造成了高昂的经济成本和环境成本，并对公众健康产生较明显的损害。造成大气质量严重污染的主要原因是中国以化石燃料为主的能源结构，主要的烟尘、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放都来自于燃煤和机动车快速增长所带来的污染加剧。,5,我国能源战略目标及对汽车产业的要求,我国能源战略目标：在21世纪的前半叶，力争使中国的能源发展实现可持续发展。,从全球特别是发达国家能源发展的趋势看，由目前的多元化结构转向可再生能源时代，逐步实现对化石燃料的替代已无可置疑。最终通过可再生能源完成可持续发展。,从我国未来发展的更长周期来观察，尽管在21世纪的头20年我国将以能源消费增长翻一番实现,GDP,翻两番的目标，但是不改变能源长期过度依赖化石燃料的局面将严重削弱能源的可持续发展能力。,6,我国能源战略目标及对汽车产业的要求,我国能源战略的分步目标,到2020年实现能源消费翻一番支持经济增长翻两番，初步实现能源的集约利用。,到2035年能源多元化发展初具规模，基本形成可再生能源实现规模化发展的能力。,到2050年初步实现能源的可持续发展。,7,我国能源战略目标及对汽车产业的要求,我国能源战略对汽车产业的要求,降低石油燃料总消耗量,预计从2005年到2020年的16年汽车保有量年均增长率在8左右，远远超过我国自产石油燃料供应量，降低石油燃料总消耗量成为当务之急。近期目标：至“十一五”末，在汽车保有量翻番的情况下，汽车用燃油消耗增长不超过50。,8,我国能源战略目标及对汽车产业的要求,我国能源战略对汽车产业的要求,增加石油替代燃料的使用量,大力发展,CNG、LPG、,乙醇汽油、生物柴油、氢燃料等石油替代燃料的使用，包括相关技术的开发、配套系统的建设以及相关鼓励政策的出台。,9,我国能源战略目标及对汽车产业的要求,我国能源战略对汽车产业的要求,减轻对环境污染的压力,通过降低化石燃料的总消耗量，减小环境污染的总排放量；通过发展氢燃料等清洁能源的使用，逐步缓解汽车排放对大气环境造成的压力。,10,目前我国汽,车,车产业结构,存,存在的问题,产业组织结,构,构不尽合理,，,，企业集团,竞,竞争优势不,明,明显,我国整车企,业,业超过150家，按企,业,业集团统计,大,大约80多,家,家，跨地区,跨,跨部门兼并,重,重组的难度,仍,仍然大。,11,目前我国汽,车,车产业结构,存,存在的问题,产品结构调,整,整相对滞后,，,，升级换代,及,及技术进步,缓,缓慢,高油耗车型,产,产销比例过,大,大，技术先,进,进、节能、,环,环保车型比,例,例相对较小,，,，作业类专,用,用车技术水,平,平与国际相,比,比还有较大,差,差距，运输,类,类专用车由,于,于技术水平,和,和门槛不高,，,，有过剩的,苗,苗头。,12,目前我国汽,车,车产业结构,存,存在的问题,自主开发能,力,力较弱，过,分,分依赖引进,技,技术发展产,品,品,大部分汽车,生,生产企业的,自,自主发展能,力,力不强，不,得,得不被动地,、,、高成本地,引,引进技术和,产,产品。许多,企,企业仍沿用,技,技术引进和,组,组装生产模,式,式。,13,目前我国汽,车,车产业结构,存,存在的问题,零部件与整,车,车未同步发,展,展，影响整,车,车技术水平,提,提高,通过合资、,合,合作，整车,产,产品制造工,艺,艺和质量已,经,经接近国际,水,水平，但零,部,部件生产落,后,后于整车发,展,展。零部件,企,企业整体配,套,套能力不强,，,，专业化水,平,平较低，自,主,主开发系统,集,集成能力薄,弱,弱，跟不上,整,整车开发步,伐,伐。,14,我国汽车产,业,业结构调整,的,的思路,汽车产业结,构,构调整的总,体,体思路,汽车产业结,构,构调整的总,体,体思路：抑,制,制产能过剩,、,、鼓励自主,创,创新和发展,节,节能环保。,15,我国汽车产,业,业结构调整,的,的思路,推进汽车产,业,业产能过剩,的,的结构调整,汽车行业目,前,前产能过剩,达,达200万,辆,辆，根据各,企,企业“十一,五,五”期间安,排,排，到2010年还将,新,新增产能800万辆。,有,有效调整汽,车,车行业产能,过,过剩的状况,，,，才能促使,行,行业健康有,序,序发展。,16,我国汽车产,业,业结构调整,的,的思路,兼并重组是,汽,汽车产业结,构,构调整的重,要,要手段,提倡兼并重,组,组，促进结,构,构调整，形,成,成几家有竞,争,争力的大企,业,业集团。兼,并,并重组将是,产,产业结构调,整,整的一条主,线,线。,17,我国汽车产,业,业结构调整,的,的思路,汽车产业结,构,构调整坚持,优,优胜劣汰的,方,方针，建立,退,退出机制,坚持优胜劣,汰,汰的方针，,根,根据不同行,业,业、不同地,区,区、不同企,业,业的具体情,况,况，分类指,导,导，坚持优,胜,胜与劣汰结,合,合，升级改,造,造与淘汰落,后,后结合，结,构,构调整与关,闭,闭破产结合,。,。,18,我国汽车产,业,业结构调整,的,的思路,提高企业自,主,主研发和技,术,术创新能力,，,，大力发展,自,自主品牌，,实,实现自主品,牌,牌乘用车国,内,内市场占有,率,率的提高,发展自主品,牌,牌，不断提,高,高自主品牌,产,产品的国内,市,市场占有率,，,，其中自主,品,品牌乘用车,国,国内市场占,有,有率提高到60以上,。,。,19,我国汽车产,业,业结构调整,的,的思路,鼓励节能环,保,保汽车的发,展,展,采用多种措,施,施节约使用,燃,燃料，提高,燃,燃油效率。,鼓励小排量,经,经济环保型,汽,汽车的发展,。,。,开拓有产业,化,化基础的新,能,能源产品生,产,产和使用。,推,广,广,新,新,技,技,术,术,、,、,新,新,材,材,料,料,，,，,降,降,低,低,汽,汽,车,车,自,自,重,重,。,。,20,我,国,国,汽,汽,车,车,产,产,业,业,结,结,构,构,调,调,整,整,的,的,思,思,路,路,汽,车,车,产,产,业,业,结,结,构,构,调,调,整,整,将,将,坚,坚,持,持,政,政,府,府,和,和,企,企,业,业,联,联,动,动,在,充,充,分,分,发,发,挥,挥,市,市,场,场,机,机,制,制,和,和,企,企,业,业,主,主,体,体,作,作,用,用,的,的,基,基,础,础,上,上,，,，,要,要,发,发,挥,挥,各,各,级,级,政,政,府,府,在,在,结,结,构,构,调,调,整,整,中,中,的,的,作,作,用,用,。,。,即,即,一,一,方,方,面,面,通,通,过,过,深,深,化,化,改,改,革,革,，,，,规,规,范,范,市,市,场,场,秩,秩,序,序,，,，,为,为,发,发,挥,挥,市,市,场,场,机,机,制,制,作,作,用,用,创,创,造,造,条,条,件,件,，,，,另,另,一,一,方,方,面,面,综,综,合,合,运,运,用,用,经,经,济,济,，,，,法,法,律,律,和,和,必,必,要,要,的,的,行,行,政,政,手,手,段,段,，,，,加,加,强,强,产,产,业,业,政,政,策,策,引,引,导,导,，,，,信,信,贷,贷,政,政,策,策,支,支,持,持,，,，,财,财,税,税,政,政,策,策,调,调,节,节,，,，,推,推,动,动,行,行,业,业,结,结,构,构,调,调,整,整,。,。,21,我国汽,车,车产业,结,结构调,整,整的思,路,路,汽车产,业,业结构,调,调整将,更,更多地,关,关注和,开,开拓农,村,村市场,汽车工,业,业不能,够,够无视,农,农用汽,车,车的存,在,在和发,展,展，无,视,视农村,市,市场对,汽,汽车的,巨,巨大需,求,求。汽,车,车企业,在,在调整,汽,汽车产,品,品结构,中,中，应,更,更多地,关,关注和,开,开拓农,村,村市场,。,。,22,结合国,家,家能源,战,战略的,汽,汽车产,业,业结构,调,调整的,方,方向,大力发,展,展小排,量,量节油,型,型汽车,要使1.5升,以,以下经,济,济环保,型,型乘用,车,车占乘,用,用车市,场,场消费,的,的60,以上,；,；到2010,年,年汽车,新,新车平,均,均单车,油,油耗比2005年降,低,低15,。,23,结合国,家,家能源,战,战略的,汽,汽车产,业,业结构,调,调整的,方,方向,推进轿,车,车柴油,化,化,柴油发,动,动机较,高,高的燃,油,油效率,，,，并能,利,利用现,有,有的燃,油,油供应,系,系统，,使,使轿车,柴,柴油化,成,成为现,阶,阶段降,低,低汽车,燃,燃油消,耗,耗总量,的,的有效,手,手段。,24,结合国,家,家能源,战,战略的,汽,汽车产,业,业结构,调,调整的,方,方向,大力发,展,展替代,能,能源汽,车,车,发展汽,车,车替代,能,能源技,术,术，鼓,励,励各种,替,替代能,源,源的使,用,用，逐,步,步增加,替,替代能,源,源的使,用,用量。,至,至2010年,，,，汽车,使,使用替,代,代型新,能,能源的,消,消耗比,重,重不低,于,于5,。,。,25,谢谢！,26,9,、静夜四无,邻,邻，荒居旧,业,业贫。1月-231月-23,Saturday,January 7,2023,10,、雨中黄叶,树,树，灯下白,头,头人。15:10:5015:10:5015:10,1/7/20233:10:50PM,11,、以,我,我独,沈,沈久,，,，愧,君,君相,见,见频,。,。1月-2315:10:5015:10,Jan-2307-Jan-23,12,、故人,江,江海别,，,，几度,隔,隔山川,。,。15:10:5015:10:5015:10,Saturday,January7,2023,13,、乍,见,见翻,疑,疑梦,，,，相,悲,悲各,问,问年,。,。1月-231月-2315:10:5015:10:50,January7,2023,14,、他乡生,白,白发，旧,国,国见青山,。,。07 一,月,月 20233:10:50,下,下午15:10:501月-23,15,、,比,比,不,不,了,了,得,得,就,就,不,不,比,比,，,，,得,得,不,不,到,到,的,的,就,就,不,不,要,要,。,。,。,。,。,。一,月,月233:10,下,下,午,午1,月,月-2315:10,January7,2023,16