国际金融机构简介

Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,国际金融,国际金融机构,三大机构,国际货币基金组织(,International Monetary Fund,IMF),与世界银行合称为“布雷顿森林机构”，是战后货币合作、金融合作、经济合作的产物，与关税与贸易总协定(,General Ageement on Tariff and Trade,简称,GATT，1999,年起正式改称为世界贸易组织，,World Trade Organization,简称,WTO),共同构成了战后国际经济秩序的三大支柱。,1944年7月1日参加联合国会议的44个国家的代表在美国新罕布尔州的布雷顿森林召开了联合国货币与金融会议，通过了国际货币基金协定，决定建立一个国际性常设金融机构，商讨和促进国际货币合作和国际货币稳定，推动国际贸易发展，总部设立。,IMF的设立,“怀特计划”与“凯恩斯计划”,“怀特计划”由美国财政部官员怀特提出，以存款制为原则，一国获取的资金多少取决于份额，而份额又取决于各国的黄金、外汇储备、国民收入，以及进出口规模。在这些方面美国具有优势，通过这样的安排，美国可以达到控制,IMF，,近而获得国际金融领域领导权的目的。,“怀特计划”与“凯恩斯计划”,“凯恩斯计划”是英国财政部顾问凯恩斯制订的。该方案采取透支原则，主张建立一个世界性的中央银行国际清算联盟，各成员国在其中设立往来帐户，排除黄金或外汇储备的缴纳，以不作为货币流通的国际清算单位的转帐来清算各国官方的债权债务，从而将两国之间的支付扩大到多边清算。该方案还特别强调顺差国与逆差国都有对国际收支进行调节的义务，这对处于逆差中的英国有利。,IMF,的宗旨,（一）、建立一个永久性的国际货币机构，促进国际货币合作；,（二）、促进国际贸易的扩大与平衡发展，借以提高和维持就业、实际所得于较高的水平之上，并开发各会员国的生产资源；,（三）、促进汇率之稳定，维持会员国之间的正常汇兑关系，避免竞争性的货币贬值；,（四）、协助会员国建立国际收支中经常业务的多边支付制度，并消除阻碍国际贸易发展的外汇管制；,（五）、在充分保障的条件下，,IMF,对会员国提供奖金，树立改善国际收支失调的信心，从而避免采取有损于本国或国际繁荣的措施；,（六）、缩短会员国国际收支失衡时间，并减轻其程度。从其宗旨中可以看出，,IMF,的基本机能就在于向会员国提供短期信用，调整国际收支的不平衡，维持汇率稳定，减缓各国由于国际收支危机所引起的货币贬值竞争与外汇管制的加强，以促进国际贸易的发展，提高就业水平与国民收入的增加。,IMF,的宗旨,IMF的组织结构,理事会,十国集团 二十四国集团,发展委员会,总 裁,临时委员会,总 裁,驻各地区分部和代表处,统计部,基金司库,财务部,法律部,研究部,特别提款权部,各地区行政总部,货币与汇兑事务部,图9.1 国际货币基金组织组织结构,理事会,理事会(,Board of Governors),是国际货币基金组织的最高权力机构,由每个成员国各选派一名理事和一名副理事组成，任期五年，由各国自行决定。理事通常由各国的财政部长或央行行长担任，副理事只有在理事缺席下才有投票权。,理事会,理事会的主要职权是：批准接纳新会员国，修改基金份额，调整成员国的货币平价，决定会员国退出,IMF，,以及讨论其他有关国际货币体系的重大问题。理事会每年举行年会一次，必要时可以召开特别会议。当出席会议的理事投票权合计占总投票权的三分之二以上时，即达到法定人数。,临时委员会,临时委员会(,Interim Committee),全称是“国,际,际货币基金,组,组织关于国,际,际货币制度,的,的临时委员,会,会”，于1974年设,立,立，临时委,员,员会由22,个,个部长级成,员,员组成，一,年,年举行24次会议，,是,是一个重要,的,的决策机构,。,。该委员会,具,具有管理和,修,修改国际货,币,币制度和修,改,改基金条款,的,的决定权，,其,其主要职能,是,是就一些重,大,大问题向理,事,事会做出报,告,告或提议，,例,例如关于,IMF,协议的修改,内,内容、国际,货,货币体系的,管,管理方法和,调,调整措施等,。,。,发展委员会,发展委员会(,Development Committee),的全称是“,世,世界银行和,国,国际货币基,金,金组织理事,会,会关于实际,资,资源向发展,中,中国家转移,的,的联合部长,级,级委员会”,，,，由,IMF,理事、世界,银,银行理事、,部,部长级人士,以,以及职位与,此,此相当的人,士,士组成，发,展,展委员会一,般,般与临时委,员,员会同时、,同,同地举行会,议,议。,理事会下设,的,的执行董事,会,会(,ExecutiveBoard),是,IMF,的常设决策,机,机构，处理,IMF,的日常事务,，,，行使理事,会,会所赋予的,一,一切权力。,执,执行董事会,由,由执行董事,组,组成，由董,事,事会总裁任,主,主席。执行,董,董事会由24名执行董,事,事，其中持,有,有基金最大,份,份额的5个,成,成员国为美,国,国、日本、,德,德国、法国,、,、英国，沙,特,特阿拉伯各,指,指派一名，,中,中国、俄罗,斯,斯为单独选,区,区各指派一,名,名，其余16个名额每,两,两年由其他,成,成员国或地,区,区分组选举,产,产生。,执行董事会,总裁,总裁(,President),是,IMF,的最高行政,长,长官，负责,管,管理,IMF,的日常工作,。,。总裁由执,行,行董事会推,选,选，任期5,年,年。总裁平,时,时没有投票,权,权，只有在,董,董事会进行,表,表决双方票,数,数相等时，,才,才可以投决,定,定性的一票,。,。通常,IMF,总,裁,裁,由,由,西,西,欧,欧,人,人,士,士,担,担,任,任,，,，,而,而,世,世,界,界,银,银,行,行,集,集,团,团,的,的,总,总,裁,裁,由,由,美,美,国,国,人,人,担,担,任,任,，,，,这,这,是,是,权,权,力,力,分,分,配,配,中,中,的,的,一,一,阵,阵,默,默,契,契,。,。,业,务,务,机,机,构,构,执,行,行,董,董,事,事,会,会,下,下,设,设16,个,个,业,业,务,务,部,部,门,门,，,，,负,负,责,责,经,经,营,营,日,日,常,常,业,业,务,务,。,。,IMF,还,有,有,两,两,个,个,永,永,久,久,性,性,的,的,海,海,外,外,机,机,构,构,，,，,即,即,设,设,在,在,巴,巴,黎,黎,的,的,欧,欧,洲,洲,办,办,事,事,处,处,和,和,日,日,内,内,瓦,瓦,办,办,事,事,处,处,，,，,并,并,在,在,联,联,合,合,国,国,总,总,部,部,派,派,遣,遣,一,一,名,名,代,代,表,表,。,。,另,另,外,外,，,，,IMF,还,有,有600,名,名,各,各,国,国,政,政,府,府,推,推,荐,荐,的,的,合,合,同,同,制,制,官,官,员,员,。,。,这,这,些,些,人,人,中,中,有,有,经,经,济,济,学,学,家,家,、,、,统,统,计,计,学,学,家,家,、,、,公,公,共,共,财,财,政,政,学,学,家,家,和,和,税,税,法,法,专,专,家,家,等,等,，,，,她,她,们,们,既,既,是,是,财,财,政,政,官,官,员,员,，,，,又,又,是,是,政,政,府,府,顾,顾,问,问,，,，,同,同,时,时,还,还,是,是,各,各,种,种,经,经,济,济,振,振,兴,兴,政,政,策,策,的,的,指,指,导,导,者,者,。,。,国,际,际,货,货,币,币,基,基,金,金,资,资,金,金,来,来,源,源,IMF,的,主,主,要,要,基,基,金,金,来,来,源,源,于,于,各,各,成,成,员,员,国,国,缴,缴,纳,纳,的,的,基,基,金,金,份,份,额,额,。,。,此,此,外,外,，,，,IMF,还,可,可,以,以,通,通,过,过,向,向,成,成,员,员,国,国,借,借,款,款,和,和,设,设,立,立,信,信,托,托,基,基,金,金,来,来,获,获,得,得,资,资,金,金,。,。,份,额,额,份,额,额,是,是,指,指,每,每,一,一,IMF,成,员,员,国,国,必,必,须,须,缴,缴,纳,纳,一,一,定,定,数,数,额,额,的,的,款,款,项,项,。,。,IMF,的,运,运,行,行,类,类,似,似,于,于,一,一,家,家,股,股,份,份,制,制,公,公,司,司,，,，,份,份,额,额,相,相,等,等,于,于,一,一,国,国,参,参,股,股,的,的,数,数,量,量,。,。,会,会,员,员,国,国,缴,缴,纳,纳,的,的,份,份,额,额,对,对,于,于,会,会,员,员,国,国,具,具,有,有,三,三,个,个,重,重,要,要,的,的,作,作,用,用,：,：,一,一,、,、,决,决,定,定,会,会,员,员,国,国,从,从,IMF,借,款,款,的,的,额,额,度,度,；,；,二,二,、,、,决,决,定,定,会,会,员,员,国,国,的,的,投,投,票,票,权,权,大,大,小,小,；,；,三,三,、,、,决,决,定,定,会,会,员,员,国,国,从,从,IMF,分,得,得,特,特,别,别,取,取,款,款,权,权,的,的,多,多,少,少,。,。,在,在,基,基,金,金,组,组,织,织,内,内,，,，,每,每,个,个,成,成,员,员,国,国,都,都,有,有250,票,票,基,基,本,本,投,投,票,票,权,权,，,，,每,每,缴,缴,纳,纳10,万,万,美,美,元,元,增,增,加,加,一,一,份,份,投,投,票,票,权,权,。,。,按,按,照,照,基,基,金,金,组,组,织,织,的,的,协,协,定,定,，,，,重,重,大,大,问,问,题,题,必,必,须,须,经,经,过,过,全,全,体,体,会,会,员,员,国,国,总,总,投,投,票,票,的,的85%,通,通,过,过,才,才,能,能,生,生,效,效,。,。,IMF,前,十,十,大,大,会,会,员,员,国,国,：,：,份,份,额,额,、,、,投,投,票,票,权,权,会,员,员,国,国,份,份,额,额(,百,百,万,万,SDRs),份,额,额(%),投,投,票,票,权,权(,数,数,量,量),投,投,票,票,权,权(%),美,国,国37,149.317.4637174317.14,日,本,本13,312.8,6.26133,378,6.15,德,国,国13,0086.11130,3326.01,法,国,国10,738.55.05107,6354.96,英,国,国10,738.55.05107,6354.96,意,大,大,利,利7,055.53.3270,8053.26,沙,特,特6,985.53.2870,1053.23,中,国,国6,369.22.9963,9422.95,加,拿,拿,大,大6,369.22.9963,9422.95,俄,国,国5,945.42.7959,7042.75,借,款,款,安,安,排,排,IMF,资,金,金,来,来,源,源,的,的,另,另,一,一,个,个,途,途,径,径,是,是,向,向,会,会,员,员,国,国,借,借,款,款,。,。,目,目,前,前,，,，,IMF,有,两,两,个,个,借,借,款,款,安,安,排,排,：,：,一,一,、,、,借,借,款,款,总,总,安,安,排,排(,TheGeneralArrangementstoBorrow,GAB),设,立,立,于,于1962,年,年,，,，,有,有11,个,个,参,参,加,加,国,国,。,。,二,二,、,、,借,借,款,款,新,新,安,安,排,排(,TheNewArrangementstoBorrow,NAB),设,立,立,于,于1997,年,年,，,，,有,有25,个,个