安全培训管理制度及执法检查

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,黑龙江省安全科学技术研究中心,安全培训管理制度及执法检查,安全培训管理理制度及执执法检查,主讲：翟琨琨,黑龙江省安全全科学技术研研究中心,TEL:0451-82116258,一、安全培训训保障,法律依据：,生产经营单,位,位应当安排,用,用于配备劳,动,动防护用品,、,、进行安全,生,生产培训的,经,经费。（,安全生产法,第,44,条）,生产经营单,位,位应当将安,全,全培训工作,纳,纳入本单位,年,年度工作计,划,划。保证本,单,单位安全培,训,训工作所需,资,资金。（,规定,第,23,条）,处理依据：,（,（,规定,第,29,条第一项）,“生产经营,单,单位有下列,行,行为之一的,，,，由安全生,产,产监管监察,部,部门责令其,限,限期改正，,可,可以处,1,万元以上,3,万元以下的罚款,:,(80-2,万以下,),“（一）未,将,将安全培训,工,工作纳入本,单,单位工作计,划,划并保证安,全,全培训工作,所,所需资金的,；,；,生产经营单,位,位应当将安,全,全培训工作,纳,纳入本单位,年,年度工作计,划,划，并保证,本,本单位安全,培,培训工作所,需,需资金。,一、安全培训训保障,法律依据：,生产经营单,位,位的主要负,责,责人对本单,位,位安全生产,工,工作负有下,列,列职责：,（三）组织,制,制定并实施,本,本单位安全,生,生产教育和,培,培训计划（,安全生产法,第,18,条第,3,项）,处理依据：,生产经营单,位,位的主要负,责,责人未履行,本,本法规定的,安,安全生产管,理,理职责的，,责,责令限期改,正,正；逾期未,改,改正的，处,二,二万元以上,五,五万元以下,的,的罚款，责,令,令生产经营,单,单位停产停,业,业整顿。,生产经营单,位,位的主要负,责,责人有前款,违,违法行为，,导,导致发生生,产,产安全事故,的,的，给予撤,职,职处分；构,成,成犯罪的，,依,依照刑法有,关,关规定追究,刑,刑事责任。,生产经营单,位,位的主要负,责,责人依照前,款,款规定受刑,事,事处罚或者,撤,撤职处分的,，,，自刑罚执,行,行完毕或者,受,受处分之日,起,起，五年内,不,不得担任任,何,何生产经营,单,单位的主要,负,负责人；对,重,重大、特别,重,重大生产安,全,全事故负有,责,责任的，终,身,身不得担任,本,本行业生产,经,经营单位的,主,主要负责人,。,。,（,安全生产法,第九十一条,）,）,生产经营单,位,位主要负责,人,人应当组织,制,制定并实施,本,本单位安全,生,生产教育和,培,培训计划,一、安全培训训保障,处理依据：,生产经营单,位,位的主要负,责,责人未履行,本,本法规定的,安,安全生产管,理,理职责，导,致,致发生生产,安,安全事故的,，,，由安全生,产,产监督管理,部,部门依照下,列,列规定处以,罚,罚款：,（一）发生,一,一般事故的,，,，处上一年,年,年收入百分,之,之三十的罚,款,款；,（二,）,）发,生,生较,大,大事,故,故的,，,，处,上,上一,年,年年,收,收入,百,百分,之,之四,十,十的,罚,罚款,；,；,（三,）,）发,生,生重,大,大事,故,故的,，,，处,上,上一,年,年年,收,收入,百,百分,之,之六,十,十的,罚,罚款,；,；,（四,）,）发,生,生特,别,别重,大,大事,故,故的,，,，处,上,上一,年,年年,收,收入,百,百分,之,之八,十,十的,罚,罚款,。,。,（,安全,生,生产,法,法,第九,十,十二,条,条）,生产,经,经营,单,单位,主,主要,负,负责,人,人应,当,当组,织,织制,定,定并,实,实施,本,本单,位,位安,全,全生,产,产教,育,育和,培,培训,计,计划,一、安安全培培训保保障,法律依依据：,生产,经,经营,单,单位,的,的安,全,全生,产,产管,理,理机,构,构以,及,及安,全,全生,产,产管,理,理人,员,员履,行,行下,列,列职,责,责：,（二,）,）组,织,织或,者,者参,与,与本,单,单位,安,安全,生,生产,教,教育,和,和培,训,训，,如,如实,记,记录,安,安全,生,生产,教,教育,和,和培,训,训情,况,况；,（,安全,生,生产,法,法,第二,十,十二,条,条第,二,二项,）,）,生产,经,经营,单,单位,应,应当,建,建立,安,安全,生,生产,教,教育,和,和培,训,训档,案,案，,如,如实,记,记录,安,安全,生,生产,教,教育,和,和培,训,训的,时,时间,、,、内,容,容、,参,参加,人,人员,以,以及,考,考核,结,结果,等,等情,况,况。,（,安全,生,生产,法,法,第二,十,十五,条,条第,四,四款,）,）,生产,经,经营,单,单位,应,应建,立,立健,全,全从,业,业人,员,员安,全,全培,训,训档,案,案，,详,详细,、,、准,确,确记,录,录培,训,训考,核,核情,况,况,一、安安全培培训保保障,处理依依据：,生产,经,经营,单,单位,的,的安,全,全生,产,产管,理,理人,员,员未,履,履行,本,本法,规,规定,的,的安,全,全生,产,产管,理,理职,责,责的,，,，责,令,令限,期,期改,正,正；,导,导致,发,发生,生,生产,安,安全,事,事故,的,的，,暂,暂停,或,或者,撤,撤销,其,其与,安,安全,生,生产,有,有关,的,的资,格,格；,构,构成,犯,犯罪,的,的，,依,依照,刑,刑法,有,有关,规,规定,追,追究,刑,刑事,责,责任,。,。,（,安全,生,生产,法,法,第九,十,十三,条,条）,生产,经,经营,单,单位,有,有下,列,列行,为,为之,一,一的,，,，责,令,令限,期,期改,正,正，,可,可以,处,处五,万,万元,以,以下,的,的罚,款,款；,逾,逾期,未,未改,正,正的,，,，责,令,令停,产,产停,业,业整,顿,顿，,并,并处,五,五万,元,元以,上,上十,万,万元,以,以下,的,的罚,款,款，,对,对其,直,直接,负,负责,的,的主,管,管人,员,员和,其,其他,直,直接,责,责任,人,人员,处,处一,万,万元,以,以上,二,二万,元,元以,下,下的,罚,罚款,：,：,（四,）,）,未如,实,实记,录,录安,全,全生,产,产教,育,育和,培,培训,情,情况,的,的；,（,安全,生,生产,法,法,第九,十,十四,条,条第,七,七项,）,）,生产,经,经营,单,单位,应,应建,立,立健,全,全从,业,业人,员,员安,全,全培,训,训档,案,案，,详,详细,、,、准,确,确记,录,录培,训,训考,核,核情,况,况,一、安安全培培训保保障,法律依依据：（,规定,第,23,条）,生产经经营单单位安安排从从业人人员进进行安安全培培训期期间，应当当支付付工资资和必必要的的费用用。,处理依依据：（,规定,第,29,条第,2,项）,生产经经营单单位有有下列列行为为之一一的，由安安全生生产监监管监监察部部门责责令其其限期期改正正，可可以处处,1,万元以以上,3,万元以以下的的罚款款：,（二）从业业人员员进行行安全全培训训期间间未支支付工工资并并承担担安全全培训训费用用的。,生产,经,经营,单,单位,安,安排,从,从业,人,人员,进,进行,安,安全,培,培训,期,期间,，,，应,当,当支,付,付工,资,资和,必,必要,的,的费,用,用,一、安安全培培训保保障,法律依依据：（,办法,第,35,条）,生产经经营单单位主主要负负责人人、安安全生生产管管理人人员、特种种作业业人员员以欺欺骗、贿赂赂等不不正当当手段段取得得安全全资格格证或或者特特种作作业操操作证证的，除撤撤销其其相关关证书外，处处,3,千元以以下的的罚款款，并并自撤撤销其其相关关证书之日起起,3,年内不不得再再次申申请该该证书,。,处理依依据：（,办法,第,35,条）,生产,经,经营,单,单位,主,主要,负,负责,人,人、,安,安全,生,生产,管,管理,人,人员,、,、特,种,种作,业,业人,员,员以,欺,欺骗,、,、贿,赂,赂等,不,不正,当,当手,段,段取,得,得相,关,关资,质,质证,书,书,二、培培训组组织,办法,第九条条,对从业业人员员的安安全培培训，具备备安全全培训训条件件的生生产经经营单单位应应当以以自主主培训训为主主，也也可以以委托托具备备安全全培训训条件件的机机构进进行安安全培培训。,不具备备安全全培训训条件件的生生产经经营单单位，应当当委托托具有有安全全培训训条件件的机机构对对从业业人员员进行行安全全培训训。,生产经经营单单位委委托其其他机机构进进行安安全培培训的的，保保证安安全培培训的的责任任仍由由本单单位负负责。,三、主主要负负责人人和安安全管管理人人员,生,产,产,经,经,营,营,单,单,位,位,的,的,主,主,要,要,负,负,责,责,人,人,和,和,安,安,全,全,生,生,产,产,管,管,理,理,人,人,员,员,应,应,当,当,接,接,受,受,安,安,全,全,培,培,训,训,，,，,具,具,备,备,与,与,所,所,从,从,事,事,的,的,生,生,产,产,经,经,营,营,活,活,动,动,相,相,适,适,应,应,的,的,安,安,全,全,生,生,产,产,知,知,识,识,和,和,管,管,理,理,能,能,力,力,法,律,律,依,依,据,据,：,：,（,（,安,全,全,生,生,产,产,法,法,第,二,二,十,十,四,四,条,条,第,第,一,一,款,款,）,）,生,产,产,经,经,营,营,单,单,位,位,的,的,主,主,要,要,负,负,责,责,人,人,和,和,安,安,全,全,生,生,产,产,管,管,理,理,人,人,员,员,必,必,须,须,具,具,备,备,与,与,本,本,单,单,位,位,所,所,从,从,事,事,的,的,生,生,产,产,经,经,营,营,活,活,动,动,相,相,应,应,的,的,安,安,全,全,生,生,产,产,知,知,识,识,和,和,管,管,理,理,能,能,力,力,。,。,三、主主要要负负责责人人和和安安全全管管理理人人员员,法律律依依据据：,危,险,险,物,物,品,品,的,的,生,生,产,产,、,、,经,经,营,营,、,、,储,储,存,存,单,单,位,位,以,以,及,及,矿,矿,山,山,、,、,金,金,属,属,冶,冶,炼,炼,、,、,建,建,筑,筑,施,施,工,工,、,、,道,道,路,路,运,运,输,输,单,单,位,位,的,的,主,主,要,要,负,负,责,责,人,人,和,和,安,安,全,全,生,生,产,产,管,管,理,理,人,人,员,员,，,，,应,应,当,当,由,由,主,主,管,管,的,的,负,负,有,有,安,安,全,全,生,生,产,产,监,监,督,督,管,管,理,理,职,职,责,责,的,的,部,部,门,门,对,对,其,其,安,安,全,全,生,生,产,产,知,知,识,识,和,和,管,管,理,理,能,能,力,力,考,考,核,核,合,合,格,格,。,。,考,考,核,核,不,不,得,得,收,收,费,费,。,。,危险物,品,品的生,产,产、储,存,存单位,以,以及矿,山,山、金,属,属冶炼,单,单位应,当,当有注,册,册安全,工,工程师,从,从事安,全,全生产,管,管理工,作,作。鼓,励,励其他,生,生产经,营,营单位,聘,聘用注,册,册安全,工,工程师,从,从事安,全,全生产,管,管理工,作,作。注,册,册安全,工,工程师,按,按专业,分,分类管,理,理，具,体,体办法,由,由国务,院,院人力,资,资源和,社,社会保,障,障部门,、,、国务,院,院安全,生,生产监,督,督管理,部,部门会,同,同国务,院,院有关,部,部门制,定,定。,（,安全生,产,产法,第二十,四,四条第,二,二款）,危险物,品,品的生,产,产、经,营,营、储,存,存单位,以,以及矿,山,山、金,属,属冶炼,、,、建筑,施,施工、,道,道路运,输,输单位,的,的主要,负,负责人,和,和安全,生,生产管,理,理人员,，,，应当,由,由主