煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法学习解读

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,煤矿安全生,产,产标准化基,本,本要求及评,分,分方法,学习解读,2017.8.8,第,1,部分,总,总,则,则,一、,基,基本,条,条件,安全,生,生产,标,标准,化,化煤,矿,矿应,具,具备,以,以下基本,条,条件：,1.,证照,(,采矿,许,许可,证,证、,安,安全,生,生产,许,许可,证,证、,营,营业,执,执照,),齐全,有,有效,，,，依,法,法开,采,采；,2.,矿长,、,、副,矿,矿长,、,、总,工,工程,师,师、,副,副总,工,工程,师,师（,技,技术,负,负责,人,人）,在,在规,定,定的,时,时间,内,内参,加,加由,煤,煤矿,安,安全,监,监管,部,部门,组,组织,的,的安,全,全生,产,产知,识,识和,管,管理,能,能力,考,考核,，,，并,取,取得,考,考核,合,合格,证,证；,3.,不存,在,在各,部,部分,所,所列,举,举的,重,重大,事,事故,隐,隐患;；,4.,建立,矿,矿长,安,安全,生,生产,承,承诺,制,制度,，,，矿,长,长每,年,年向,全,全体,职,职工,公,公开,承,承诺,，,，牢,固,固树,立,立安,全,全生,产,产“,红,红线,意,意识,”,”，,及,及时,消,消除,事,事故,隐,隐患,，,，保,证,证安,全,全投,入,入，,持,持续,保,保持,煤,煤矿,安,安全,生,生产,条,条件,，,，保,护,护矿,工,工生,命,命安,全,全。,二、,等,等级,设,设定,和,和评,定,定程,序,序,1.,煤矿,安,安全,生,生产,标,标准,化,化等,级,级分,为,为一级,、,、二,级,级、,三,三级。一级,为,为最,高,高级,，,，三,级,级是,煤,煤矿,组,组织,生,生产,所,所应,达,达到,的,的最,低,低标,准,准。,2.,煤矿,安,安全,生,生产,标,标准,化,化考,核,核评,级,级,按照企业,自,自评,申,申报、现场,考,考核、公示,监,监督、公告,认,认定的程,序,序进,行,行。,第,1,部分,总,总,则,则,三、,工,工作,要,要求,1.,建立,和,和保,持,持。煤矿,是,是创,建,建并,持,持续,保,保持,标,标准,化,化动,态,态达,标,标的,责,责任,主,主体,。,。应,通,通过,实,实施,安,安全,风,风险,分,分级,管,管控,和,和事,故,故隐,患,患排,查,查治,理,理、,规,规范,行,行为,、,、控,制,制质,量,量、,提,提高,装,装备,和,和管,理,理水,平,平、,强,强化,培,培训,，,，使,煤,煤矿,达,达到,并,并持,续,续保,持,持安,全,全生,产,产标,准,准化,等,等级,标,标准,，,，保,障,障安,全,全生,产,产。,2.,目标,与,与计,划,划。制定,安,安全,生,生产,标,标准,化,化创,建,建年,度,度计,划,划，,并,并分,解,解到,相,相关,部,部门,严,严格,执,执行,和,和考,核,核。,3.,组织,机,机构,与,与职,责,责。有负,责,责安,全,全生,产,产标,准,准化,工,工作,的,的机,构,构，,各,各单,位,位、,部,部门,和,和人,员,员的,安,安全,生,生产,标,标准,化,化工,作,作职,责,责明,确,确。,4.,安全,生,生产,标,标准,化,化投,入,入。安全,生,生产,标,标准,化,化经,费,费有,保,保障,，,，改,进,进和,完,完善,安,安全,生,生产,条,条件,。,。,第,1,部分,总,总,则,则,5.,技术,保,保障,。,。健全,技,技术,管,管理,体,体系,，,，完,善,善工,作,作制,度,度，,开,开展,技,技术,创,创新,；,；作,业,业规,程,程、,操,操作,规,规程,及,及安,全,全技,术,术措,施,施编,制,制符,合,合要,求,求，,审,审批,手,手续,完,完备,，,，贯,彻,彻执,行,行到,位,位。,6.,现场,管,管理,和,和过,程,程控,制,制。加强,各,各生,产,产环,节,节的,过,过程,管,管控,和,和现,场,场管,理,理，,定,定期,开,开展,安,安全,生,生产,标,标准,化,化达,标,标自,检,检工,作,作。,7.,持续,改,改善,。,。在取,得,得安,全,全生,产,产标,准,准化,等,等级,的,的基,础,础上,，,，有,目,目的,、,、有,计,计划,的,的持,续,续改,进,进工,艺,艺技,术,术、,设,设备,设,设施,、,、管,理,理措,施,施，,规,规范,员,员工,安,安全,行,行为,，,，进,一,一步,改,改善,安,安全,生,生产,条,条件,，,，使,煤,煤矿,持,持续,保,保持,并,并提,高,高安,全,全生,产,产标,准,准化,水,水平,，,，建,立,立安,全,全生,产,产标,准,准化,长,长效,机,机制,。,。,三、,工,工作,要,要求,第,1,部分,总,总,则,则,四、,煤,煤矿,安,安全,生,生产,标,标准,化,化体,系,系及,评,评分,方,方法,第,1,部分,总,总,则,则,五、,工,工作,要,要求,煤矿,重,重大,事,事故,隐,隐患,的,的判,定,定按,照,照,煤矿,生,生产,安,安全,重,重大,事,事故,隐,隐患,判,判定,标,标准,（国,家,家安,全,全生,产,产监,督,督管,理,理总,局,局令,第,第,85,号）执行,。,。对,于,于在,安,安全,生,生产,标,标准,化,化考,评,评过,程,程中,发,发现,存,存在,重,重大,事,事故,隐,隐患,的,的煤,矿,矿，,其,其存,在,在重,大,大事,故,故隐,患,患的考评,项,项为,零,零（以,百,百分,单,单元,计,计项,）,）。,第,1,部分,总,总,则,则,第,5,部分,地,地质,灾,灾害,防,防治,与,与测,量,量,一、,工,工作,要,要求,1.,机构,设,设置,（,1,）矿,井,井,设,设,立,立,负,负,责,责地,质,质,测,测,量,量,（,（,以,以,下,下,简,简,称,称,“,“,地,地,测,测,”,”,）,）,工,工,作,作,的,的,部,门,门,，,配,配,备,备,有,有,满,满,足,足矿,井,井,地,地,质,质、水,文,文,地,地,质,质、瓦,斯,斯,地,地,质,质,（,（,煤,煤,与,与,瓦,瓦,斯,斯,突,突,出,出,矿,矿,井,井,）,）,、,、,矿,矿,井,井,储,储,量,量,管,管,理,理、矿,井,井,测,测,量,量、井,下,下,钻,钻,探,探、物,探,探、制,图,图等,方,方,面,面,工,工,作,作,需,需,要,要,的,的,专,业,业,技,技,术,术,人,人,员,员,；,（,2,）水,文,文,地,地,质,质,类,类,型,型复,杂,杂或极,复,复,杂,杂的,矿,矿,井,井,设,设,立,立,专,专,门,门,的,的,防,治,治,水,水,工,工,作,作,机,机,构,构,；,（,3,）冲,击,击,地,地,压,压,矿,矿,井,井,设,设,立,立,专,专,门,门,的,的,机,机,构,构,与,与,人,人,员,员,。,。,2.,煤,矿,矿,地,地,质,质,（,1,）查,明,明,隐,隐,蔽,蔽,致,致,灾,灾,地,地,质,质,因,因,素,素,；,；,（,2,）在,不,不,同,同,生,生,产,产,阶,阶,段,段,，,，,按,按,期,期,完,完,成,成,各,各,类,类,地,地,质,质,报,报,告,告,修,修,编,编,、,、,提,提,交,交,、,、,审,审,批,批,等,等,基,基,础,础,工,工,作,作,；,；,（,3,）原,始,始,记,记,录,录,、,、,成,成,果,果,资,资,料,料,、,、,地,地,质,质,图,图,纸,纸,等,等,基,基,础,础,资,资,料,料,齐,齐,全,全,，,，,管,管,理,理,规,规,范,范,；,；,（,4,）地,质,质,预,预,测,测,预,预,报,报,工,工,作,作,满,满,足,足,安,安,全,全,生,生,产,产,需,需,要,要,；,；,（,5,）储,量,量,计,计,算,算,和,和,统,统,计,计,管,管,理,理,符,符,合,合,生,产,产,矿,矿,井,井,储,储,量,量,管,管,理,理,规,规,程,程,、,矿,山,山,储,储,量,量,动,动,态,态,管,管,理,理,要,要,求,求,规,定,定,。,。,一,、,、,工,工,作,作,要,要,求,求,第,5,部,分,分,地,地,质,质,灾,灾,害,害,防,防,治,治,与,与,测,测,量,量,第,5,部,分,分,地,地,质,质,灾,灾,害,害,防,防,治,治,与,与,测,测,量,量,3.,煤,矿,矿,测,测,量,量,（,1,）测,量,量,控,控,制,制,系,系,统,统,健,健,全,全,，,，,测,测,量,量,工,工,作,作,执,执,行,行,通,通,知,知,单,单,制,制,度,度,，,，,原,原,始,始,记,记,录,录,、,、,测,测,量,量,成,成,果,果,齐,齐,全,全,；,；,（,2,）基,本,本,矿,矿,图,图,种,种,类,类,、,、,内,内,容,容,、,、,填,填,绘,绘,、,、,存,存,档,档,符,符,合,合,煤,矿,矿,测,测,量,量,规,规,程,程,规,定,定,；,；,（,3,）沉,陷,陷,观,观,测,测,台,台,账,账,资,资,料,料,齐,齐,全,全,。,。,一,、,、,工,工,作,作,要,要,求,求,第,5,部,分,分,地,地,质,质,灾,灾,害,害,防,防,治,治,与,与,测,测,量,量,4.,煤,矿,矿,防,防,治,治,水,水,（,1,）坚,持,持,“,“,预,预,测,测,预,预,报,报,、,、,有,有,疑,疑,必,必,探,探,、,、,先,先,探,探,后,后,掘,掘,、,、,先,先,治,治,后,后,采,采,”,”,基,基,本,本,原,原,则,则,，,，,做,做,好,好,雨,雨,季,季,“,“,三,三,防,防,”,”,。,。,矿,矿,井,井,、,、,采,采,区,区,防,防,排,排,水,水,系,系,统,统,健,健,全,全,；,；,（,2,）防,治,治,水,水,基,基,础,础,资,资,料,料,（,（,原,原,始,始,记,记,录,录,、,、,台,台,账,账,、,、,图,图,纸,纸,、,、,成,成,果,果,报,报,告,告,）,）,齐,齐,全,全,，,，,满,满,足,足,生,生,产,产,需,需,要,要,；,；,（,3,）井上,、,、下,水,水文,地,地质,观,观测,符,符合,煤矿,防,防治,水,水规,定,定,要求,，,，水,文,文地,质,质类,型,型明,确,确；,（,4,）防治,水,水工,程,程设,计,计方,案,案、,施,施工,措,措施,、,、工,程,程质,量,量符,合,合规,定,定；,（,5,）水文,地,地质,类,类型,复,复杂,或,或极,复,复杂,的,的矿,井,井建,立,立水,文,文动,态,态观,测,测系,统,统和,水,水害,监,监测,预,预警,系,系统,。,。,一、,工,工作,要,要求,第,5,部分,地,地质,灾,灾害,防,防治,与,与测,量,量,5.,煤矿,防,防治,冲,冲击,地,地压,（,1,）按,规,规定,进,进行,煤,煤岩,冲,冲击,倾,倾向,性,性鉴,定,定，,鉴,鉴定,结,结果,报,报上,级,级有,关,关部,门,门备,案,案；,（,2,）开,展,展冲,击,击危,险,险性,评,评价,、,、预,测,测预,报,报工,作,作，,按,按规,定,定编,制,制防,冲,冲设,计,计及,专,专项,措,措施,，,，防,治,治措,施,施有,效,效、,落,落实,到,到位,；,；,（,3,）冲,击,击地,压,压监,测,测系,统,统健,全,全，,运,运行,正,正常,。,。,一、,工,工作,要,要求,1.,煤矿,地,地质,灾,灾害,防,防治,与,与测,量,量技,术,术管,理,理,（,1,）,未配,备,备,地质,测,测量,工,工作,的,的专,业,业技,术,术人,员,员的,；,；,（,2,）水文,地,地质,类,类型,复,复杂,、,、极,复,复杂,的,的矿,井,井,没有,设,设立,专门,防,防治,水,水机构和,配备,专门,的,的探,放