第十一章环境管理的国际合作

Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Company Logo,*,Click to edit Master title style,第十一章,环,环境管,理,理的国际,合,合作,长沙环境,保,保护职业,技,技术学院,一、国外,环,环境管理,美国环境管理简介,1,欧盟环境管理简介,2,日本环境管理简介,3,新加坡环境管理简介,4,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,美国环境,管,管理简介,(,一,),美国的环,境,境保护管,理,理体制,1,横向环,境,境管理体,系,系,从横向来,说,说，美国,的,的环境管,理,理体系由行政、立法、司法三个相对,独,独立而又,有,有相互联,系,系的系统,构,构成，这,三,三个系统,分,分别行使,其,其职能。,（,1,）行政管,理,理体系。,（,2,）立法机,构,构,（,3,）司法系,统,统,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,2纵向,环,环境管理,体,体系,包括以下,层,层次：,（1）联,邦,邦环保局,区,区域办公,室,室,（2）各,州,州环保机,构,构,（3）地,方,方(县市)环保机,构,构,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,（二）美,国,国环境管,理,理的主要,特,特点,1,强化法律手段,2,强调经济手段的运,用,用,（,1,）财政援,助,助及补助,金,金、补贴,（,2,）税收刺,激,激,（,3,）排污交,易,易政策,3,积极实,行,行环境信,息,息公开,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,4自愿,性,性伙伴合,作,作计划,主要包括,农,农业、空,气,气质量、,能,能源效率,与,与全球气,候,候变化、,商,商品标签,、,、污染防,治,治、制度,创,创新、部,门,门计划、,技,技术、废,弃,弃物管理,、,、水和地,区,区自愿计,划,划。典型,的,的自愿性,合,合作计划,包,包括：,（1,）,）33/50,有,有,毒,毒,化,化,学,学,物,物,质,质,削,削,减,减,计,计,划,划,。,。,（2,）,）,为,为,环,环,境,境,而,而,设,设,计,计,计,计,划,划,。,。,（3,）,）,绿,绿,色,色,化,化,学,学,项,项,目,目,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,（,4,）绿,光,光,项,项,目,目。,美,美,国,国,环,环,保,保,局,局,于,于,1991,年,启,启,动,动,了,了,绿,绿,光,光,项,项,目,目,，,，,鼓,鼓,励,励,政,政,府,府,部,部,门,门,、,、,工,工,业,业,企,企,业,业,、,、,商,商,业,业,部,部,门,门,及,及,其,其,他,他,各,各,类,类,团,团,体,体,组,组,织,织,，,，,将,将,原,原,有,有,的,的,照,照,明,明,系,系,统,统,改,改,换,换,为,为,能,能,源,源,利,利,用,用,率,率,更,更,高,高,的,的,照,照,明,明,系,系,统,统,，,，,从,从,而,而,降,降,低,低,能,能,源,源,生,生,产,产,所,所,造,造,成,成,的,的,污,污,染,染,。,。,（,5,）能,源,源,之,之,星,星,计,计,划,划。,由,由,一,一,系,系,列,列,子,子,项,项,目,目,组,组,成,成,，,，,涉,涉,及,及,建,建,筑,筑,物,物,、,、,空,空,调,调,设,设,备,备,、,、,办,办,公,公,用,用,品,品,、,、,电,电,子,子,及,及,照,照,明,明,产,产,品,品,等,等,30,多,个,个,领,领,域,域,。,。,能,能,源,源,之,之,星,星,的,的,标,标,准,准,由,由,环,环,保,保,局,局,制,制,定,定,，,，,成,成,为,为,节,节,能,能,产,产,品,品,的,的,统,统,一,一,标,标,志,志,。,。,（,6,）国,家,家,环,环,境,境,表,表,现,现,跟,跟,踪,踪,计,计,划,划。,通,通,过,过,建,建,立,立,公,公,/,私,合,合,作,作,伙,伙,伴,伴,关,关,系,系,，,，,认,认,可,可,并,并,激,激,励,励,环,环,保,保,业,业,绩,绩,好,好,的,的,企,企,业,业,通,通,过,过,完,完,善,善,环,环,境,境,管,管,理,理,体,体,系,系,，,，,社,社,区,区,宣,宣,传,传,教,教,育,育,等,等,方,方,式,式,自,自,愿,愿,提,提,高,高,环,环,境,境,表,表,现,现,，,，,超,超,越,越,环,环,境,境,法,法,律,律,、,、,法,法,规,规,规,规,定,定,的,的,环,环,境,境,要,要,求,求,。,。,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,欧,盟,盟,环,环,境,境,管,管,理,理,简,简,介,介,欧,盟,盟,是,是,目,目,前,前,最,最,强,强,大,大,的,的,地,地,区,区,性,性,国,国,际,际,组,组,织,织,，,，,有,有,25,个,成,成,员,员,国,国,。,。,（,一,一,）,）,欧,欧,盟,盟,的,的,环,环,境,境,政,政,策,策,概,概,况,况,1970,年,，,，,欧,欧,共,共,体,体,提,提,出,出,了,了,第,第,一,一,个,个,环,环,境,境,口,口,号,号,是,是,“,“环,境,境,无,无,国,国,界,界”,(theenvironmentknowsnofrontiers),，,1987,年,的,的,单,单,一,一,欧,欧,洲,洲,法,法,，,，,确,确,立,立,了,了,环,环,境,境,保,保,护,护,的,的,目,目,标,标,：,：,保,保,护,护,环,环,境,境,，,，,保,保,护,护,人,人,类,类,的,的,健,健,康,康,，,，,谨,谨,慎,慎,和,和,理,理,性,性,地,地,利,利,用,用,自,自,然,然,资,资,源,源,。,。,1992,年,马,马,斯,斯,特,特,里,里,赫,赫,特,特,条,条,约,约,正,正,式,式,形,形,成,成,了,了,欧,欧,盟,盟,法,法,律,律,里,里,的,的,“,“,可,可,持,持,续,续,发,发,展,展,”,”,概,概,念,念,。,。,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,1,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,政,政,策,策,的,的,决,决,策,策,机,机,构,构,（,1,）,欧,欧,洲,洲,议,议,会,会,和,和,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,部,部,长,长,理,理,事,事,会,会,（,2,）,欧,欧,洲,洲,环,环,境,境,委,委,员,员,会,会,负,责,责,起,起,草,草,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,法,法,律,律,并,并,确,确,保,保,法,法,律,律,的,的,执,执,行,行,。,。,（,3,）,欧,欧,洲,洲,法,法,院,院,总,部,部,设,设,在,在,卢,卢,森,森,堡,堡,，,，,是,是,独,独,立,立,的,的,司,司,法,法,机,机,构,构,。,。,（,4,）,经,经,济,济,和,和,社,社,会,会,委,委,员,员,会,会,及,及,地,地,区,区,委,委,员,员,会,会,（,5,）,欧,欧,洲,洲,环,环,保,保,局,局,向,各,各,成,成,员,员,国,国,提,提,供,供,欧,欧,洲,洲,整,整,体,体,的,的,环,环,境,境,现,现,状,状,报,报,告,告,，,，,收,收,集,集,有,有,关,关,环,环,境,境,质,质,量,量,、,、,环,环,境,境,优,优,先,先,和,和,环,环,境,境,易,易,损,损,性,性,的,的,信,信,息,息,，,，,本,本,身,身,不,不,具,具,备,备,环,环,境,境,调,调,查,查,能,能,力,力,，,，,而,而,只,只,能,能,依,依,赖,赖,各,各,成,成,员,员,国,国,提,提,供,供,的,的,信,信,息,息,开,开,展,展,工,工,作,作,。,。,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,2,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,保,保,护,护,的,的,原,原,则,则,（1,）,）,防,防,备,备,原,原,则,则,（2,）,）,预,预,防,防,原,原,则,则,（3,）,）,源,源,头,头,原,原,则,则,（4,）,）,污,污,染,染,者,者,付,付,费,费,原,原,则,则,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,3,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,管,管,理,理,政,政,策,策,体,体,系,系,分,为,为,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,法,法,律,律,和,和,非,非,法,法,律,律,的,的,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,政,政,策,策,文,文,件,件,（1,）,）,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,法,法,律,律,体,体,系,系,：,：,包,包,括,括,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,法,法,、,、,成,成,员,员,国,国,国,国,内,内,环,环,境,境,法,法,和,和,国,国,际,际,环,环,境,境,法,法,。,。,（2,）,）,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,行,行,动,动,纲,纲,领,领,：,：,指,指,不,不,具,具,备,备,法,法,律,律,效,效,力,力,的,的,环,环,境,境,政,政,策,策,建,建,议,议,、,、,意,意,见,见,、,、,决,决,议,议,和,和,其,其,他,他,文,文,件,件,等,等,。,。,（3,）,）,欧,欧,盟,盟,环,环,境,境,政,政,策,策,实,实,施,施,：,：,环,环,境,境,行,行,动,动,纲,纲,领,领,只,只,规,规,定,定,了,了,欧,欧,盟,盟,总,总,体,体,上,上,的,的,环,环,保,保,目,目,标,标,，,，,欧,欧,盟,盟,通,通,过,过,理,理,事,事,会,会,立,立,法,法,，,，,以,以,环,环,境,境,指,指,令,令,的,的,形,形,式,式,使,使,环,环,境,境,目,目,标,标,具,具,体,体,化,化,，,，,成,成,员,员,国,国,可,可,自,自,由,由,选,选,择,择,达,达,到,到,指,指,令,令,所,所,规,规,定,定,目,目,标,标,的,的,各,各,种,种,环,环,保,保,措,措,施,施,。,。,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,4,欧,欧,盟,盟,共,共,同,同,环,环,境,境,政,政,策,策,的,的,内,内,容,容,根,据,据,其,其,所,所,规,规,定,定,的,的,环,环,境,境,要,要,素,素,不,不,同,同,，,，,可,可,分,分,为,为,：,：,（,1,）,废,废,弃,弃,物,物,管,管,理,理,：,：,贯,贯,彻,彻,三,三,个,个,原,原,则,则,：,：,改,改,进,进,产,产,品,品,的,的,设,设,计,计,；,；,鼓,鼓,励,励,废,废,弃,弃,物,物,循,循,环,环,利,利,用,用,；,；,减,减,少,少,废,废,弃,弃,物,物,焚,焚,烧,烧,所,所,造,造,成,成,的,的,污,污,染,染,。,。,（,2,）,噪,噪,声,声,（,3,）,水,水,资,资,源,源,与,与,环,环,境,境,：,：,规,规,定,定,各,各,种,种,用,用,途,途,的,的,水,水,的,的,水,水,质,质,标,标,准,准,；,；,削,削,减,减,工,工,厂,厂,向,向,水,水,体,体,排,排,放,放,污,污,染,染,物,物,；,；,预,预,防,防,海,海,洋,洋,污,污,染,染,，,，,保,保,护,护,北,北,海,海,、,、,波,波,罗,罗,地,地,海,海,和,和,地,地,中,中,海,海,的,的,水,水,质,质,，,，,防,防,止,止,陆,陆,地,地,污,污,染,染,源,源,对,对,海,海,水,水,的,的,污,污,染,染,。,。,（,4,）,空,空,气,气,质,质,量,量,（,5,）,生,生,物,物,物,物,种,种,保,保,护,护,（,6,）,危,危,险,险,化,化,学,学,品,品,长沙环境保护职业技术学院,CompanyLogo,日,本,本,环,环,