第二十三章行政诉讼参加人

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,行政法与行政诉讼法,*,第二十,三,三章,行,行政,诉,诉讼参,加,加人,玉环电,大,大,1,行政法,与,与行政,诉,诉讼法,概述,参加人,：,：当事,人,人和诉,讼,讼代理,人,人,参与人,当事人,：,：原告,、,、被告,、,、第三,人,人,2,行政法与行,政,政诉讼法,当事人的诉,讼,讼权利,一、权利能,力,力：自然人,、,、法人,二、行为能,力,力：,问：自然人,和,和法人的权,利,利能力和行,为,为能力是否,统,统一？,3,行政法与行,政,政诉讼法,原告和被告,1、二者有,什,什么不同？,下列哪些有,起,起诉权？,A,认为在一起,公,公共工作的,投,投标中，行,政,政机关与中,标,标者暗箱操,作,作,B,甲被为最信,不,不过单位“,奖,奖”,C,甲商店因认,为,为行政机关,批,批准乙商店,成,成立影响了,自,自己的营业,额,额,D,某市政府要,求,求对进入本,市,市的产品进,行,行额外检测,4,行政法与行,政,政诉讼法,练习题,合伙企业向,人,人民法院起,诉,诉之时谁是,原,原告？,A执行合伙,事,事务的合伙,人,人,B核准登记,的,的字号,C全体合伙,人,人,D由合伙人,推,推举产生的,负,负责人,5,行政法与行,政,政诉讼法,案例,原告：徐某,被告：某省,监,监狱管理局,原告徐某因,盗,盗窃罪被判,处,处有期徒刑4年，投送,到,到监狱服刑,，,，刑期从1992年5,月,月到1996年5月。1993年4月，该监,狱,狱二大队十,一,一中队与原,告,告签订了一,份,份协议，徐,脱,脱离监管去,海,海上捕鱼。,某,某市监狱得,知,知情况后，,通,通过各种方,式,式通知徐某,，,，限令其于1993年9月回监，,但,但均被拒绝,。,。直至1995年4月,才,才将其抓获,。,。监狱决定,将,将1993,年,年9月至1995年4,月,月不计入刑,罚,罚执行期。,监,监狱管理局,批,批复，要求,扣,扣除在外时,间,间。徐不服,，,，以非法限,制,制人身自由,提,提起诉讼。,6,行政法与行,政,政诉讼法,被告,1、做出具,体,体行政行为,的,的机关是被,告,告,2、经复议,的,的案件要看,情,情况：维持,、,、改变,3、两个机,关,关共同作出,的,的行政行为,，,，为共同被,告,告,4、法律、,法,法规授权的,组,组织做出的,，,，该组织为,被,被告,5、行政机,关,关委托的组,织,织做出的，,该,该机关为被,告,告,7,行政法与行,政,政诉讼法,案例一,李因未到结,婚,婚年龄，结,婚,婚生育被乡,政,政府罚款1000元，,李,李向县计生,委,委复议，但,计,计生委一拖,就,就是三个月,也,也未答复？,应,应以谁为被,告,告？,8,行政法与行,政,政诉讼法,案例二,甲省A县酒,厂,厂生产的桂,花,花牌酒在乙,县,县卖的很好,，,，B县为了,保,保护本地的,企,企业向B县,的,的酒厂批发,商,商下文件，,不,不准卖外地,的,的酒，可不,可,可起诉，如,果,果只有一家,外,外地酒厂，,可,可不可起诉,，,，谁为原告,？,？,9,行政法与行,政,政诉讼法,共同诉讼,当事人一方,或,或者双方为,二,二人以上，,因,因同一具体,行,行政行为发,生,生的行政案,件,件，或者,因,因同样的具,体,体行政行为,发,发生的案件,，,，人民法院,认,认为可以合,并,并审理的诉,讼,讼。,10,行政法与行,政,政诉讼法,必要共同诉,讼,讼的情况,1、二人以,共,共同被行政,机,机关处罚,2、法人及,其,其组织同时,被,被罚,3、共同被,害,害人不服行,政,政机关对加,害,害人和处罚,4、被制裁,人,人和被侵害,人,人均不服,11,行政法与行,政,政诉讼法,案例,李经营一书,店,店，后该市,的,的公安、工,商,商，新闻三,单,单位联合检,查,查，发现有500本书,是,是淫秽书刊,，,，没收，罚,款,款1000,元,元，应以为,被,被告？如果,起,起诉了其中,的,的一人，另,外,外两个应是,什,什么身份？,12,行政法与行,政,政诉讼法,第三人,是指与提起,诉,诉讼的具体,行,行政行为有,利,利害关系的,其,其他公民、,法,法人或者其,他,他组织。,13,行政法与行,政,政诉讼法,案例一,甲、乙、丙,三,三人是同一,村,村的公民，,认,认为某块土,地,地是自己的,，,，后乡政府,把,把土地认定,为,为甲所有，,那,那么三人的,诉,诉讼地位如,何,何？,14,行政法与行,政,政诉讼法,案例二,有一区有480户居民,，,，经常有小,偷,偷光顾。县,公,公安局向每,一,一户居民征,收,收治安费100元，大,部,部分的人反,对,对，居委会,向,向市公安局,申,申请复议，,市,市局改为每,人,人每月1元,。,。仍有350户不服。,问,问：1、谁,能,能当原告？2、认为被,告,告？3、哪,个,个有法院管,辖,辖4、有无,第,第三人5、,如,如何解决人,多,多的问题？,15,行政法与行,政,政诉讼法,代理人,1、法定代,理,理人：法律,直,直接规定,2、委托代,理,理人：当事人、法,定,定代理人的,委,委托：律师,、,、社会团体,、,、近亲属、,所,所在单位推荐的人（这些人员无,须,须征得人民,法,法院同意）,3、指定代,理,理人,16,行政法与行,政,政诉讼法,演讲完毕，,谢,谢谢观看！,