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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,考点展示,(1),处理民族关系的原则：我国是统一的多民族国家，我国处理民族关系的基本原则。,(2),民族区域自治制度：我国民族区域自治的法制化进程，我国的民族区域自治制度，我国民族区域自治制度的优越性。,(3),我国的宗教政策。,本课时的主线是,“,保障少数民族当家作主的地位,”,，,所以复习中我们必须把握以下时事热点：,结合民族地区经济社会发展成就，认识民族区域自治制度的优越性。,结合国家支持少数民族地区发展的政策，认识我国处理民族关系的基本原则。,结合我国对少数民族地区宗教文化的保护工程，认识我国的宗教信仰自由政策。,结合国家帮扶少数民族地区发展的具体措施，理解处理民族问题的具体措施。,备 考 预 测,考点一、我国是统一的多民族国家,1,我国是统一的多民族国家，这是,我国重要的国情之一。,（,1,）国情：我国有,56,个民族，除汉族外，还有,55,个少数民族，总称中华民族。,（,2,）我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。,2,、我国社会主义新型民族关系,我国形成了,、,、,、,的社会主义新型民族关系。,平等,团结,互助,和谐,（,1,）是什么：,（,2,）,(,为什么,),我国能真正建立起新型民族关系的原因？,新中国成立后，我国民族关系发生了根本性变化，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。,国家性质决定（根本原因）：,人民民主专政的社会主义性质决定了，各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型民族关系的,前提条件。,考点一、我国是统一的多民族国家,我国,坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则,，,实行民族区域自治制度,处理民族关系。,我国,宪法和法律,为平等、团结、互助的社会主义民族关系,提供了法律保障。,团结统一,是中华民族代代传乘,的民族精神,的重要内容。,注意：由于历史形成的各民族间经济、文化等发展不平衡状况依然存在，而且,难以,在短期内,消除,。,（,3,）,如何巩固发展社会主义新型民族关系,（怎么办）,国家角度：,要,坚持中国共产党的领导,关键,。,要,坚持和完善,以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则,。,坚持完善,民族区域自治制度和宗教信仰自由政策,制度保障,。,制定和完善,法律体系,为我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系提供,法律保障,。,公民角度：,坚持,权利和义务统一的原则,，自觉履行,维护国家统一和民族团结,的义务。,尊重,少数民族特有的民俗习惯，,反对,大民族主义和地方民族主义。,题组一发展社会主义民族关系,(2014,高考新课标全国卷,，,15),财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。,2010,2012,年，中央财政对,8,个民族省区,(,即,5,个自治区和青海、贵州、云南,3,个省,),的转移支付总额达,26 055,亿元。国家对民族省区的财政转移支付是,(,),提高少数民族政治、经济地位的主要手段,保证民族自治地方享有更多自治权的措施,协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现,发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措,A,B,C,D,D,考点二、我国处理民族关系的基本原则,1,、民族平等原则,（,1,）含义：,民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法,平等的享有,政治、经济、文化和社会等方面的,权利,，,平等的履行应尽的义务。,（,3,）表现：,历届全国人大都有少数民族代表参加，少数民族代表占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口占全国人口的比例。,（,2,）原因：,在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，,绝无高低优劣之分；,各族人民都对祖国的文明作出了贡献，,都是国家的主人。,地位：首要原则,提醒：,对少数民族和地区给予特殊的扶持和照顾，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。,我国各民族已经实现了平等，但不是消除了民族差别。,由于历史、地理、社会各方面的原因，各民族之间在经济、文化发展水平上存在差别。,民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的，,并不意味着,现在已经,完全实现了民族平等,；我们要积极创造条件，努力缩小和消除民族之间的发展差距，这是一个需要各民族长期共同努力的历史进程。,民族平等,不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等。,民族平等,不仅是指平等地享有权利，,还包括,平等地履行义务。,【特别提示】,（,2,）重要性：,民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的,重要标志之一,，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，,是国家统一的基础,。,2,、民族团结原则,（,1,）含义：,指在民族平等基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。,提醒：,民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括少数民族之间的团结。,3.,各民族共同繁荣原则,（,1,）含义：,在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。,（,2,）原因：,是由,社会主义的本质,决定的，是国家实现现代化和中,华民族实现伟大复兴,的必然要求,地位：重要原则,地位：根本原则,（,3,）怎样才能实现各民族共同繁荣？,（笔记）,、,国家,的政策支持,(,财政支撑、税收优惠等）,、,民族地区,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,(,关键,),、,发达地区,的大力支援,（人、财、物；先富帮后富）,提醒：,各民族共同繁荣并不意味着各民族,同步繁荣,；各民族共同繁荣,不仅指各民族经济共同繁荣,，还包括政治、文化共同繁荣。,它们互相联系、不可分割。,民族平等是实现民族团结的政治基础。,民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。,各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。,4.,三项原则的关系,民族平等,民族团结,各民族共同繁荣,政治基础,前提条件,物质保证,物质保证,前提条件,（,2015,江苏卷）,15.,西藏自治区教育系统推行以藏语文授课为主的双语教学体系，内地西藏班中学也开设藏语文课；西藏地区现有各类宗教活动场所,1787,座，每逢重大宗教节日都循例举行各种活动。由此可见,我国坚持民族平等原则,传统习俗是传统文化的重要标志,文化有明显的区域特色,我国积极引导宗教与社会主义相适应,A,B,C,D,A,题组二处理民族关系的基本原则,(2014,高考安徽卷，,5),“,历史告诉我们，在多民族国家，只有民族团结才能实现民族解放，才能建设好国家，才能有幸福生活。,”,这说明，民族团结是,(,),社会稳定的前提,民族区域自治制度核心内容,民族平等的基础,经济发展和社会进步的保证,A,B,C,D,B,（,2015,海南卷）,13.2014,年,5,月，中共中央政治局召开会议研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。会议提出，要坚持发展成果惠及各民族群众，坚持可持续发展，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。做好新疆工作,意在改革与完善民族区域自治制度,是发展社会主义民族关系的内在要求,是维护边疆安全和国家统一的需要,是实现民族自治地方自治权的具体体现,A.B.C.D.,C,考点三：我国民族区域自治的法制化进程,1,、进程：（略）,从我国民族区域自治的法制化进程可以看，,我国在,处理民族关系,上坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣,原则,；实行民族区域自治制度,（民族政策）,。,2,、意义：,以法律形式保障自治民族的合法权益，对,巩固和发展社会主义民族关系，,促进各民族共同繁荣,有重要意义。,1,、民族区域自治制度的含义,（,1,）地位：,我国的一项,基本,政治制度,（,2,）含义：,是指在国家统一领导下，,各少数民族,聚居,的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度,（,3,）前提和基础：,国家统一,（,4,）自治地方：,自治区、自治州、自治县（旗）三级,（,民族乡,不属于民族自治地方）（,民族自治机关具有双重地位：既是国家的地方机关，又是民族自治机关。）,考点四、民族区域自治制度的含义及其客观依据,（,5,）自治机关：,自治地方的人民代表大会和人民政府。它的,职权具有两重性,，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。,（,6,）自治权：,自治权,是民族区域自治的,核心内容。,含义：,自治权是自治机关,根据,本地方实际情况,贯彻执行,国家法律、政策，,自主地管理,本民族自治地方内部事务的权力。,内容：,立法,自治权、,经济,自治权、,文化管理,自治权、,变通执行权,、其他自治权。,考点四、民族区域自治制度的含义及其客观依据,根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来,立法 自治权,变通执行权,经济 自治权,文化管理自治权,其他 自治权,自主安排和管理地方性的经济建设,管理地方财政,组织本地维护社会治安的公安部队,制定管理流动人口办法,不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。,自治地方人大有权制定自治条例和单行条例,自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业,【特别提示】,民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系,民族自治区,特别行政区,不同点,目的,稳定社会，解决民族问题,祖国和平统一,制度,社会主义制度,资本主义制度,权限,一定的自治权（民族自治权）,拥有除外交、国防外的高度自治权,范围,5,个民族自治区,港、澳,相同点,都是中华人民共和国的地方行政区域，是我国神圣不可分割的一部分；都是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导,（,l,）民族区域自治区设在各少数民族,聚居,的地方，而不是设在各少数民族,居住,的地方，也不是设在各民族聚居的地方，也不是设在某一少数民族聚居的地方。,（,2,）民族自治地方包括,自治区、自治州和自治县,（旗），,但,不包括民族乡，,民族乡是与乡、镇平级的行政单位。,（,3,）民族自治机关是指民族自治地方的,权力机关和行政机关，,不包括,民族自治地方的,党的机关,和,司法机关,（人民法院和人民检察院）。,（,4,）民族区域自治是,“,一定自治,”,，,不是,“,高度,”,自治；更不是,“,完全,”,自治。,关于民族区域自治制度的易错点：,2.,为什么要坚持民族区域自治制度,(1),必要性：,是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。,历史特点：,统一的多民族国家的历史传统。,现实情况,A.,“,大杂居、小聚居,”,的民族分布特点,（社会基础）,B.,我国各民族在长期奋斗中形成的,相互依存的民族关系,（政治基础）,;,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。,(2),优越性：,有利于维护国家统一和安全；,有利于保障少数民族人民当家作主；,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,考点四、民族区域自治制度的含义及其客观依据,3,怎样坚持民族区域自治制度,(1),坚持国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。,(2),坚持处理民族关系的民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则。,(3),贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策。,(4),公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。,4.,民族原则与民族政策的关系,处理民族关系的,基本原则,我国的,基本民族政策,区别,民族平等、民族团结、各民族共同繁荣,民族区域自治,联,系,(1),我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和,理论依据,，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系的基本原则的,具体落实,。,(2),为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行则有利于维护少数民族人民的权利，实现民族团结和各民族共同繁荣。,（,2015,广东卷）,29.,自,1965,年以来，西藏自治区人大及其常委会依据宪法和民族区域自治法的规定，先后制定了,290,多部地方性法规和
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