一轮复习-美国联邦政府的建立.

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,巩固复习,我国的政体是,人民代表大会制,目前世界上大多数资本主义国家采用的政体是,民主共和制,政权组织形式,即政体，是指统治阶级采用何种方式来组织自己的政权机关。,补充材料,巩固复习,君主立宪制,就是资本主义国家以,世袭,的君主,（国王、皇帝等）,为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它是资产阶级和封建势力分享权力、互相妥协的产物。,民主共和制,是指国家的权力机关和国家元首由,选举,产生并,有一定任期,的政权组织形式。民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。,目前资本主义国家政体主要有两种：,君主立宪制,民主共和制,议会制君主立宪政体,二元制君主立宪政体,议会共和制,总统共和制,现代国家的国家结构形式主要有两大类：,复合制国家,单一制国家,是指有两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。近代复合制国家主要有,邦联,和,联邦,两种形式。,是指由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家,国家结构形式,是指国家的整体与部分、中央与地方之间互相关系的构成模式。,第8课 美国联邦政府的建立,课标解读：,邦联体制的弊端；,1787,年宪法的内容及影响；,联邦体制的确立及意义；,美国总统制与英国君主立宪制的异同,。,课标要求,:,说出美国,1787,年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。,1775,，来克星顿,枪声,1775,，第二届,大陆会议,1776.7.4 大陆会议通过独立宣言,1777萨拉托加战役,1781,，约克镇英军投降,1783,，英国承认美国独立,1776,年英属北美,13,个殖民地宣布独立，建立美利坚合众国。实行,邦联制,。,一、独立之初的严峻形势,1.,，英属北美,13,个殖民地宣布独立,诞生。,1776,年,美国,联邦：,是具有统一主权的国家，其成员（国、州、邦等不同名称）加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事物的权力。,代表：美国、俄罗斯。,概念解读：,邦联：,为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种,松散,的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为,有限,。,代表：欧盟、独立国家联合体。,邦联制国家实际上是一个,不完整的、松散的,中央政府。,对外缺乏共同防御、抵御外敌的合力,；,对内：缺乏统一的经济财政基础和高于各州的权力，无法实现关税、货币和法律的统一，不能很好地组织各州的事务,这就极大地,阻碍了资本主义经济的发展。,邦联制的特点：,中央权力比较小，地方权力比较大，从而使得国家比较松散，就像有人比喻的“象沙土拧成的绳子”风一吹就散了，这给美国带来了危机。于是为巩固资产阶级国家的统治，制定了,1787,年宪法。,一、独立之初的严峻形势,1,政治前提：,1776,年，英属北美,13,个殖民地宣布独立，,美国,诞生。,2,必要性：独立战争后形成的松散,，社会动荡，经济,发展受到严重影响。,3,理论来源：,华盛顿,启蒙思想,_,等美国资产阶级领导人深受,_,影响，希望建立一个,国家。,基础知识梳理,邦联,共和制,美国宪法制定的过程,1787,年，,12,个州（罗得岛除外），,55,个代表来到费城，原计划是对,邦联条例,进行修改和补充，后来决定重新设计美国政治体制，因此这个会议后来被称为制宪会议。,55,个代表中,39,人在宪法上签字，通过了,联邦条例,。,1788,年，宪法得到最低需要,9,个州得批准候，正式生效。,在,1787,年宪法得制定得过程中，核心人物是来自弗吉尼亚州代表,麦迪逊,（“美国宪法之父”）,避免专制？,如何在加强中央权威的同时,“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要,对政府有,外来的或内在的,控制,了。”,”宪法之父”麦迪逊,二、,1787,年宪法的颁布,目 的：,建立强有力的中央政府，巩固,独立战争胜利成果，维护资产阶级,利益，维护国家利益。,二、,1787,年宪法的颁布,内 容：,联邦制，联邦权力高于各州权力，,各州拥有一定自治权,国家权力分为三部分，三者独立平,等，互相制约,共和制,总统（行政）,联邦政府,国会（立法）,联邦法院（司法）,参议院,众议院,副总统、内阁、,总统办公厅,联邦最高法院,联邦巡回法院,联邦地区法院,参议员由各州议会,选举,产生，每州两名,任期,6,年，每两年改选三分之一。,众议员由各州按照人口比例,选出,，,任期,两年。,由选民,间接选举,产生，每届,任期,四年。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令。,最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，,除非犯罪，终身任职,。,总统,（行政权）,国会,（立法权）,联邦法院,（司法权）,法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经国会确认,可否决国会的法律,三分之二复议权,总统任命大法官,联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权,分权与制衡,三权分立,可以弹劾总统。,二、,1787,年宪法的颁布,为美国打下了良好的制度基础,a.,联邦制,-,中央集权与各州自治相结合,b.,总统制,-,使联邦行政权保持强有力地位,c.,共和制,-,防止独裁，保障民主,第一部比较完备的资产阶级宪法,通过,1787,年宪法，美国建立了,总统制：,总统集国家元首、政府首脑、武装部队,总司令于一身，掌握全国的最高行政权。,共和制：,国家元首和权力机关由选举产生并有一,定任期的政治组织形式。,联邦制：,联邦权力高于各州权力，各州拥有一定,自治权，但各州不得违反联邦（国家）的宪,法和法律。,二、,1787,年宪法的颁布,为美国打下了良好的制度基础,a.,联邦制,-,中央集权与各州自治相结合,b.,总统制,-,使联邦行政权保持强有力地位,c.,共和制,-,防止独裁，保障民主,协调了各种矛盾,巩固了国家的独立，推动了经济的发展,为其他国家提供了示范,第一部比较完备的资产阶级宪法,二、,1787,年宪法的颁布,局限：,1.,允许奴隶制度的存在,2.,不承认妇女、黑人和印第安人与白人男子有相等的权利。,三、两党制的形成和发展,三、两党制的形成和发展,1,形成：,(1)19,世纪,20,年代末至,30,年代初，是美国两党制形成的重,要时期。,民主党,共和党,资产阶级,(2),至,19,世纪,50,年代中期，,_,与,_,两大,党对峙格局最终形成。,2,作用：控制了,，也左右着,和,。,3,本质：都是,_,政党。,总统选举,地方选举,国会,重难点讲解,1,、,1787,年宪法体现了哪些原则？,（,1,）,分权制衡,原则,：,A,、理论基础：欧洲,洛克、孟德斯鸠,等著名启蒙思想家的思想精华。,B,、实质：使权力有效行使，同时又保持对权力的优良控制，以达到,权力的平衡，防止独裁和专制的出现,。,C,、表现：,一是,联邦政府内部,分权,(,行政、立法、司法三权分立,),，二是,联邦政府和州政府之间,分权,(,州政府服从联邦中央政府，州政府有部分行政自主权,),。,高考例题,（,2013,海南单科,）,美国,1787,年宪法规定：,国会有权,宣战，招募陆军，建立和维持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵；,总统,是合众国陆军、海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。这些规定体现了,(,),A,军权高于行政权,B,分权与相互制衡,C,总统权力至上,D,国会处于权力中心,【答案】,B,高考例题,（,2012,上海单科卷,33,）,托克维尔,论美国的民主,指出，“,联邦政府,被授予媾和、宣战、缔结商约、征集军队和筹建舰队的专权。,加入联邦的,各州,虽然有权修改或改订自己的立法，但不准制定追究既往的法律，不得在本州内组织贵族集团。”对这段话理解最为准确的是,(,),A,联邦政府权力不受制约,B,中央政府与地方分权而治,C,中央政府权威得到保障,D,各州政府有较大的自主权,【答案】,B,美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字,“,有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。,论政治文明的内在灵魂,根据材料一并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度“有衡”的，这种有衡的目的是什么？,考点升华,权利的有衡（分权并制约）：,美国实行三权分立：,1787,年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分，三者独立平等，但相互制约；联邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上保持一定的独立性，缓和了中央与地方的矛盾。,利益的有衡（妥协）：,参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，缓和了大洲与小洲的矛盾；宪法间接的承认了奴隶制的合法性，缓和了南方州与北方州的矛盾。,目的：,防止专制和独裁，维护了美国长期的政治稳定。,重难点讲解,1,、,1787,年宪法体现了哪些原则？,（,2,）,民主,（主权在民）原则,：,A,、由人民,选举,代表管理国家，以代议制为基础；,B,、总统和国会议员都由民选产生，实行,任期,制；,C,、,1789,年增加,10,条修正案，,规定人民的基本权利,。三权分立也体现了民主精神。,重难点讲解,1,、,1787,年宪法体现了哪些原则？,（,3,）,联邦制,原则,：,A,、联邦政府权力是各州赋予的，但联邦的地位高于州的地位。,B,、各州也有处理本州范围内部事务的权力。,高考例题,（,2013,山东文综,15,）,1788,年,7,月,10,日，纽约某报纸以,船讯,号外,为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港，,愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是,(,),A,联邦体制,B,分权制衡原则,C,共和制度,D,主权在民原则,【答案】,A,重难点讲解,1,、,1787,年宪法体现了哪些原则？,（,4,）,共和制,原则,：宪法废除贵族头衔和世袭职务，规定所有的公职向人民开放，总统和国会议员都是民选的；国家和政府应该为公共利益服务，不为个人谋利益。,高考例题,（,2009,全国文综一,21,）,1787,年费城会议制定的,美利坚合众国宪法,规定：合众国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法的主要原则是,(,),A,民主主义,B,平等主义,C,自由主义,D,共和主义,【答案】,D,2.,英国君主立宪制与美国总统共和制的异同,(1),相同点：,(2),不同点,:,(3),英、美政治体制差异的原因,:,(4),启示：,重难点讲解,本质上都是资本主义政体，其核心特征是代,议制民主，都是资产阶级革命的产物。,(2),不,同,点,(3),英、美政治体制差异的原因,:,1,、,适应国情,的制度才是好制度。,2,、资本主义取代封建主义是一种历史趋势。,(4),启示：,高考例题,(2007,广东单科,),有学者指出：“那些为,17,世纪的大部分欧洲人难于理解和当时的大不列颠尚未获得全胜的原则,(,自由与平等,),，已在新英格兰,(,英国在北美的殖民地,),的法律上得到了全部承认，并被订于法律的条款之内。”对这句话的正确理解是,(,),。,A,17,世纪的新英格兰已是一个法制国家,B,17,世纪的英国还处于封建势力的统治之下,C,美国的民主政治早在,17,世纪就开始孕育,D,欧洲在,17,世纪时并未受到文艺复兴的影响,【答案】,C,