区域经济一体化与世贸组织

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第四部分 战后国际贸易的发展,第一章 区域性自由贸易与经济合作,第二章 世界贸易组织,1,第一章 非关税壁垒措施,本章学习重点：,1、了解非关税壁垒的特点有哪些？,2、非关税壁垒措施的种类有哪些？,3、非关税壁垒措施的实施对国内外经济发展会产生些什么影响？,2,第一章 区域性自由贸易与经济合作,本章学习重点：,1、掌握区域经济合作的形式及其特点。,2、掌握区域经济合作的相关理论。,3、了解区域经济合作的发展。,3,第一节 区域经济合作理论,概念：,类型：,区域性自由贸易的经济分析：,4,概念：,是指两个或两个以上国家实行某种形式的经济联合，组成区域性经济组织。这些组织通过条约的形式，组成各种类型的经济联合，建立起超国家的决策和管理机构，制定共同的政策措施，实施共同的行为准则，规定较为具体的目标，实现成员国的产品甚至生产要素在本地区内自由流动，促进地区性的专业分工，从而发挥规模经济效益，迅速发展生产技术，不断提高成员国,的经济福利。,5,类型,自由贸易区：,在两个或两个以上的国家或地区经济体之间通过达成自由贸易协议，相互取消进口关税和非关税壁垒，但对非成员方保持独立的贸易保护措施。,关税同盟：,两个或两个以上成员方通过签署协议，彼此之间减免关税，并对非成员方实行统一的进口关税或其他贸易政策措施。,共同市场：,成员方之间不仅取消了关税和非关税壁垒，建立了共同对外关税，实现了自由贸易，而且实现了生产要素的自由流动。,经济同盟：,在协调的基础上，各成员方还制定和执行许多共同的经济政策，并采取某些统一的社会政策和政治纲领，从而将一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济。,完全经济一体化：,成员方在实现了经济联盟的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调、乃至形成统一的经济体。,按照贸易壁垒撤除的程度划分,6,按照经济一体化的范围划分,部门一体化：欧洲煤钢联营 欧洲原子能联营,全盘一体化：,类型,7,水平一体化,垂直一体化,按参加国的经济发展水平划分,类型,8,区域性自由贸易的经济分析：,静态影响（贸易创造和贸易转移）：,动态影响：,9,静态影响：,概念,：由于在自由贸易集团内实行自由贸易后，产品从成本较高的国内生产转向成本低的成员国生产，从成员国的进口增加，新的贸易得以创造。,1、贸易创造：,效果：,一方面，使消费者节约开支，提高了福利；另一方面，提高了生产效率，降低生产成本。从集团整体看，生产从高成本的地方转向低成本的地方，集团内部的生产资源可以重新配置，改善了资源的利用。,10,D,中国,税,税后,价,价格13,墨西,哥,哥价,格,格11,中国,价,价格10,P,Q,a,贸易,创,创造,效,效应,美国,：,：从,自,自己,生,生产,转,转为,进,进口,，,，消,费,费者,受,受益,墨,墨西,哥,哥：,开,开始,向,向美,国,国出,口,口,中,中,国,国：,无,无变,化,化,美国,价,价格12,1）,美,美国,的,的运,动,动鞋,的,的价,格,格为12,美,美元,，,，中,国,国运,动,动鞋,的,的出,口,口价,格,格为10,美,美元,，,，墨,西,西哥,的,的价,格,格为11,美,美元,，,，美,国,国对,两,两国,的,的运,动,动鞋,都,都课,征,征3,美,美元,的,的进,口,口税,。,。现,在,在，,美,美与,墨,墨西,哥,哥组,成,成自,由,由贸,易,易区,。,。,s,s,D,美国,墨西,哥,哥,11,2、,贸,贸易,转,转移,：,：,概念:由于,自,自由,贸,贸易,集,集团,对,对外,实,实行,保,保护,贸,贸易,，,，导,致,致从,外,外部,非,非成,员,员国,较,较低,的,的成,本,本的,进,进口,，,，转,向,向从,成,成员,国,国较,高,高成,本,本的,进,进口,发,发生,贸,贸易,转,转移,。,。,静态,影,影响,：,：,效果,：,：一方,面,面，,使,使消,费,费者,由,由原,来,来购,买,买外,部,部的,低,低价,格,格产,品,品转,向,向购,买,买成,员,员国,的,的高,价,价格,产,产品,，,，增,加,加了,开,开支,，,，造,成,成了,损,损失,，,，减,少,少了,福,福利,。,。,另一,方,方面,，,，从,全,全世,界,界的,角,角度,看,看，,这,这种,生,生产,资,资源,的,的重,新,新配,置,置导,致,致了,生,生产,效,效率,的,的降,低,低和,生,生产,成,成本,的,的提,高,高。,使,使整,个,个世,界,界的,福,福利,水,水平,降,降低,。,。,12,美国,：,：从,中,中国,进,进口,转,转为,从,从墨,西,西哥,进,进口,墨西,哥,哥：,从,从不,出,出口,，,，转,为,为向,美,美国,出,出口,中国,：,：从,向,向美,国,国出,口,口，,转,转为,不,不出,口,口,2）,美,美国,是,是运,动,动鞋,的,的纯,进,进口,国,国，,中,中国,运,运动,鞋,鞋的,出,出口,价,价格,为,为10美,元,元，,墨,墨西,哥,哥的,价,价格,为,为12美,元,元，,此,此前,，,，美,国,国免,税,税进,口,口运,动,动鞋,。,。后,来,来，,美,美国,与,与墨,西,西哥,建,建立,关,关税,同,同盟,，,，同,时,时对,从,从中,国,国进,口,口的,运,运动,鞋,鞋征,收,收3,美,美元,的,的进,口,口税,13,美国,的,的运,动,动鞋,的,的价,格,格为15,美,美元,，,，中,国,国运,动,动鞋,的,的出,口,口价,格,格为10,美,美元,，,，墨,西,西哥,的,的价,格,格为11,美,美元,，,，美,国,国对,两,两国,的,的运,动,动鞋,都,都课,征,征3,美,美元,的,的进,口,口税,。,。后,来,来，,美,美与,墨,墨西,哥,哥建,立,立关,税,税同,盟,盟，,关,关税,同,同盟,对,对非,成,成员,国,国运,动,动鞋,统,统一,征,征收3美,元,元进,口,口税,。,。,3、,贸,贸易,创,创造,与,与贸,易,易转,移,移效,应,应并,存,存的,利,利益,变,变动,分,分析,14,贸易,创,创造,与,与贸,易,易转,移,移效,应,应并,存,存,15,美国,利,利益,的,的变,动,动,一部,分,分是,因,因为,商,商品,价,价格,降,降低,，,，进,口,口增,加,加，,消,消费,者,者剩,余,余增,加,加，,另,另一,部,部分,变,变动,是,是取,消,消了,对,对成,员,员国,的,的关,税,税而,使,使政,府,府失,去,去了,关,关税,收,收入,。,。,一般,情,情况,下,下：,1）,如,如果,成,成员,国,国的,自,自由,贸,贸易,价,价格,与,与非,成,成员,国,国在,自,自由,贸,贸易,下,下的,出,出口,价,价格,越,越接,近,近，,或,或与,加,加税,后,后中,国,国运,动,动鞋,价,价格,差,差距,越,越大,，,，贸,易,易转,移,移的,损,损失,越,越小,，,，进,口,口国,获,获得,净,净收,益,益的,可,可能,性,性也,越,越大,；,；,2）,如,如果,进,进口,国,国对,商,商品,需,需求,的,的价,格,格弹,性,性越,高,高，,由,由于,价,价格,下,下降,而,而产,生,生的,贸,贸易,创,创造,越,越多,，,，进,口,口国,也,也就,越,越有,可,可能,获,获得,净,净收,益,益。,16,17,动态,影,影响,1、,获,获得,规,规模,经,经济,效,效应,2、,产,产生,竞,竞争,效,效应,：,：,3、,有,有助,于,于国,际,际专,业,业化,分,分工,深,深化,4、,刺,刺激,投,投资,18,第二,节,节,当,当前,主,主要,地,地区,经,经济,集,集团,一.,欧,欧,盟,盟的,产,产生,和,和发,展,展过,程,程,第一,阶,阶段,：,：（1958-1968年,）,）建,立,立关,税,税同,盟,盟阶,段,段,建立,的,的最,初,初目,的,的：,签订,的,的协,定,定：,罗,马,马条,约,约,内容,：,：共,同,同体,内,内部,实,实行,自,自由,贸,贸易,，,，取,消,消相,互,互间,的,的进,出,出口,关,关税,和,和数,量,量限,制,制，,撤,撤消,相,相互,之,之间,的,的贸,易,易壁,垒,垒，,对,对外,则,则实,行,行一,致,致的,贸,贸易,政,政策,，,，建,立,立共,同,同的,对,对外,贸,贸易,壁,壁垒,。,。,实现,：,：经,过,过10年,努,努力,，,，在1968,年,年7,月,月，,共,共同,体,体内,部,部取,消,消了,内,内部,的,的关,税,税和,数,数量,限,限制,壁,壁垒,，,，并,建,建立,起,起农,业,业产,品,品的,共,共同,价,价格,，,，在,对,对外,贸,贸易,上,上实,行,行共,同,同的,关,关税,政,政策,，,，实,现,现了,关,关税,同,同盟,19,第二,阶,阶段,：,：（1968-1992）,建,建立,统,统一,市,市场,阶,阶段,1985,年,年6,月,月，,欧,欧洲,经,经济,共,共同,体,体的,行,行政,机,机构,欧,欧洲,议,议会,，,，发,表,表了,一,一份,“,“白,皮,皮书,”,”，,提,提出,进,进一,步,步取,消,消内,部,部障,碍,碍，,建,建立,包,包括,商,商品,、,、服,务,务、,资,资本,、,、劳,动,动力,完,完全,流,流动,的,的统,一,一市,场,场的,具,具体,建,建议,。,。在1986,到,到1987两,年,年中,，,，各,成,成员,国,国的,政,政府,先,先后,讨,讨论,、,、修,改,改并,批,批准,了,了反,映,映这,一,一白,皮,皮书,基,基本,内,内容,的,的,单,单一,欧,欧洲,法,法,，,，于1987,年,年7,月,月1,日,日正,式,式生,效,效，,目,目标,是,是在1992,年,年建,立,立统,一,一的,欧,欧洲,市,市场,。,。,具体内容,：,：,20,第三阶段,：,：（1993年至,今,今）建立,经,经济政治,共,共同体阶,段,段,1993,年,年1月1,日,日，共同,体,体拆除了,内,内部边界,，,，取消了,海,海关，进,入,入了单一,市,市场，实,现,现了单一,欧,欧洲法提,出,出的目标,。,。名称从,原,原来的“,欧,欧洲经济,共,共同体”,改,改为“欧,洲,洲共同体,”,”。,在1991,年,年12,月,月,在,在,荷,荷,兰,兰,小,小,城,城,马,马,斯,斯,特,特,里,里,赫,赫,特,特,举,举,行,行,了,了,会,会,议,议,，,，,提,提,出,出,了,了,实,实,现,现,真,真,正,正,的,的,全,全,面,面,的,的,欧,欧,洲,洲,统,统,一,一,的,的,新,新,目,目,标,标,。,。,马,马,约,约,宗,宗,旨,旨,是,是,将,将,欧,欧,洲,洲,共,共,同,同,体,体,缔,缔,造,造,成,成,一,一,个,个,政,政,治,治,经,经,济,济,一,一,体,体,化,化,的,的,联,联,盟,盟,。,。,马,马,约,约,的,的,具,具,体,体,内,内,容,容,：,：P409,1993,年,年9,月,月,马,马,约,约,正,正,式,式,生,生,效,效,，,，,名,名,称,称,改,改,为,为,“,“,欧,欧,盟,盟,”,”,。,。,1999,年,年1,月,月1,日,日,，,，,欧,欧,元,元,正,正,式,式,诞,诞,生,生,，,，,2002,年,年1,月,月1,日,日,，,，,欧,欧,元,元,正,正,式,式,流,流,通,通,。,。,21,过,程,程成,员,员,国,国,欧,洲,洲,共,共,同,同,体,体,成,成,立,立,：,：1957,6,法,法,国,国,、,、,德,德,国,国,、,、,意,意,大,大,利,利,、,、,荷,兰,兰,、,、,比,比,利,利,时,时,、,、,卢,卢,森,森,堡,堡,第,一,一,次,次,扩,扩,张,张,：,：1972,1973英,国,国,、,、,丹,丹,麦,麦,、,、,爱,爱,尔,尔,兰,兰,第,二,二,次,次,扩,扩,张,张,：,：1979,1981希,腊,腊,第,三,三,次,次,扩,扩,张,张,：,：1985,1986西,班,班,牙,牙,、,、,葡,葡,萄,萄,牙,牙,第,四,四,次,次,扩,扩,张,张,：,：1994,1995奥,地,地,利,利,、,、,瑞,瑞,典,典,、,、,芬,芬,兰,兰,第,五,五,次,次,扩,扩,张,张,：,：2004,年,年5,月,月1,日,日波,兰,兰,、,、,匈,匈,牙,牙,利,利,、,、,斯,斯,洛,洛,伐,伐,克,克,、,、,拉,拉,脱,脱,维,维,亚,亚,、,、,立,陶,陶,宛,宛,爱,爱,沙,沙,尼,尼,亚,亚塞,浦,浦,路,路,斯,斯,、,、,捷,克,克,、,、,斯,斯,洛,洛,文,文,尼,尼,亚,亚,、,、,马,马,耳,耳,他,他,。,。,22,二,、,、,北,北,美,美,自,自,由,由,贸,贸,易,易,区,区,的,的,发,发,展,展,：,：,(,一,一),、,、,北,北,美,美,自,自,由,由,贸,贸,易,易,区,区,的,的,产,产,生,生,过,过,程,程,第,一,一,阶,阶,段,段,：,：,美,美,加,加,自,自,由,由,贸,贸,易,易,。,。,1.1965,年,年,汽,汽,车,车,自,自,由,由,贸,贸,易,易,协,协,议,议,:,80,年,年,代,代,后,后,期,期,开,开,始,始,全,全,面,面,自,自,由,由,贸,贸,易,易,谈,谈,判,判:,1988,年,年,签,签,订,订,从,从1989,年,年1,月,月1,日,日,生,生,效,效,的,的,美,美,加,加,自,自,由,由,贸,贸,易,易,协,协,定,定,第,二,二,阶,阶,段,段,：,：,北,北,美,美,自,自,由,由,贸,贸,易,易,区,区,1.,美,美,国,国,提,提,出,出,自,自,由,由,贸,贸,易,易,区,区,将,将,墨,墨,西,西,哥,哥,包,包,括,括,进,进,去,去:,2.,正,正,式,式,谈,谈,判,判:,北,北,美,美,自,自,由,由,贸,贸,易,易,协,协,定,定,1994,年,年1,月,月1,日,日,正,正,式,式,生,生,效,效.,23,(,二,二),北,北,美,美,自,自,由,由,贸,贸,易,易,的,的,影,影,响,响,美,国,国:,1.,出,出,口,口,方,方,面,面,开,开,辟,辟,了,了,更,更,大,大,的,的,市,市,场,场:,2.,在,在,进,进,口,口,方,方,面,面:,3.,资,资,本,本,流,流,动,动:,墨,西,西,哥,哥:,1.,劳,劳,动,动,密,密,集,集,型,型,产,产,品,品,的,的,竞,竞,争,争,力,力,增,增,强,强:,2.,美,美,国,国,加,加,拿,拿,大,大,对,对,其,其,投,投,资,资,增,增,加,加:,3.,改,改,善,善,国,国,际,际,收,收,支,支:,4.,不,不,利,利,影,影,响,响:,24,加,拿,拿,大,大:,1.,与,与,美,美,国,国,的,的,自,自,由,由,贸,贸,易,易,可,可,以,以,获,获,得,得,规,规,模,模,经,经,济,济,的,的,好,好,处,处,2.,墨,墨,西,西,哥,哥,的,的,加,加,入,入,自,自,然,然,使,使,加,加,拿,拿,大,大,产,产,品,品,的,的,市,市,场,场,更,更,加,加,扩,扩,大,大,。,。,非,自,自,由,由,贸,贸,易,易,区,区,成,成,员,员,国,国,的,的,影,影,响,响:,以,美,美,国,国,为,为,主,主,要,要,市,市,场,场,、,、,以,以,劳,劳,动,动,密,密,集,集,型,型,产,产,品,品,为,为,主,主,要,要,出,出,口,口,商,商,品,品,的,的,国,国,家,家,，,，,包,包,括,括,中,中,国,国,以,以,及,及,东,东,南,南,亚,亚,等,等,地,地,的,的,一,一,些,些,发,发,展,展,中,中,国,国,家,家,。,。,25,(,三,三),从,从,“,“,北,北,美,美,自,自,由,由,贸,贸,易,易,区,区,”,”,到,到,“,“,美,美,洲,洲,自,自,由,由,贸,贸,易,易,区,区,”,”,1990,年,年6,月,月美,国,国总,统,统老,布,布什,向,向整,个,个美,洲,洲国,家,家发,出,出“,开,开创,美,美洲,事,事业,”,”倡,议,议希,望,望建,立,立美,洲,洲自,由,由贸,易,易区,1994,年,年3,月,月，,克,克林,顿,顿总,统,统再,次,次提,出,出了,建,建立,美,美洲,自,自由,贸,贸易,区,区的,倡,倡议,1994,年,年12月,美,美洲,地,地区34,国,国领,导,导于,迈,迈阿,密,密通,过,过了,原,则,则宣,言,言,行,动,动纲,领,领,1998,年,年4,月,月，,第,第二,届,届美,洲,洲首,脑,脑会,议,议宣,布,布启,动,动建,立,立美,洲,洲自,由,由贸,易,易区,的,的谈,判,判,26,(三)从,“,“北,美,美自,由,由贸,易,易区,”,”到,“,“美,洲,洲自,由,由贸,易,易区,”,”,2003,年,年11月19,21日,，,，美,洲,洲自,由,由贸,易,易区,第,第8,次,次部,长,长级,会,会议,在,在美,国,国举,行,行。,此,此次,会,会议,上,上各,成,成员,国,国均,采,采取,了,了较,为,为灵,活,活、,务,务实,的,的态,度,度。,经,经过4天,讨,讨论,，,，会,议,议达,成,成以,下,下几,点,点共,识,识：,（1,）,）美,洲,洲自,由,由贸,易,易区,谈,谈判,将,将尊,重,重成,员,员国,间,间不,同,同的,经,经济,发,发展,水,水平,和,和各,自,自的,敏,敏感,商,商品,和,和服,务,务，,允,允许,就,就开,放,放本,国,国市,场,场做,出,出不,同,同程,度,度的,承,承诺,；,；,（2,）,）参,与,与谈,判,判的,区,区域,组,组织,将,将就,自,自由,贸,贸易,区,区的,基,基本,权,权利,和,和义,务,务达,成,成协,议,议，,但,但成,员,员可,通,通过,双,双边,或,或区,域,域协,定,定取,得,得某,些,些领,域,域内,更,更大,程,程度,的,的开,放,放；,（3,）,）本,国,国农,产,产品,补,补贴,和,和反,倾,倾销,问,问题,以,以及,投,投资,、,、知,识,识产,权,权保,护,护、,政,政府,采,采购,等,等问,题,题将,在,在世,贸,贸组,织,织或,双,双边,、,、多,边,边框,架,架下,商,商谈,；,；重,申,申最,迟,迟于2005,年,年1,月,月启,动,动美,洲,洲自,由,由贸,易,易区,。,。,27,(三)从,“,“北,美,美自,由,由贸,易,易区,”,”到,“,“美,洲,洲自,由,由贸,易,易区,”,”,截止2005,年,年1,月,月1,日,日，,参,参加,谈,谈判,的,的34个,国,国家,未,未达,成,成任,何,何协,议,议,2005,年,年11月,，,，第,四,四次,美,美洲,首,首脑,会,会议,上,上，,布,布什,重,重开,美,美洲,自,自由,贸,贸易,区,区（FTAA,）,）谈,判,判的,计,计划,遭,遭挫,，,，会,议,议最,终,终未,能,能就,该,该问,题,题达,成,成协,议,议。,28,美洲,自,自由,贸,贸易,区,区组,建,建的,动,动因,美国,1、,美,美国,自,自身,安,安全,与,与国,家,家利,益,益考,虑,虑,2、,美,美国,阻,阻止,其,其他,区,区外,国,国家,插,插足,后,后院,的,的需,要,要,拉美,国,国家,1、,迫,迫切,恢,恢复,经,经济,的,的稳,定,定和,增,增长,2、,避,避免,在,在世,界,界经,济,济一,体,体化,过,过程,中,中被,“,“边,缘,缘化,”,”,29,美洲,自,自由,贸,贸易,区,区谈,判,判艰,难,难的,原,原因,：,：,1、,农,农业,补,补贴,问,问题,2、,过,过渡,期,期问,题,题,3、,美,美国,贸,贸易,保,保护,主,主义,抬,抬头,加,加深,拉,拉美,国,国家,疑,疑虑,30,三.,亚,亚太,经,经合,组,组织,（一,）,）性,质,质、,目,目标,成员,国,国情,况,况：,1989,年,年11月,澳,澳,大,大利,亚,亚、,新,新西,兰,兰、,美,美国,、,、日,本,本、,加拿,大,大、,韩,韩国,、,、印,度,度尼,西,西亚,、,、马,来,来西,亚,亚,菲律,宾,宾、,新,新加,坡,坡、,泰,泰国,、,、文,莱,莱,1991,年,年,中,中,国,国、,中,中国,台,台北,、,、中,国,国香,港,港,1993-1994年,墨,墨,西,西哥,、,、巴,布,布亚,新,新几,内,内亚,和,和智,利,利,1998,年,年,越,越,南,南、,秘,秘鲁,、,、俄,罗,罗斯,31,1、,性,性质,是一,个,个区,域,域性,的,的以,促,促进,贸,贸易,、,、投,资,资和,技,技术,合,合作,的,的开,放,放型,国,国际,组,组织,。,。,第一,，,，APEC是,一,一个,开,开放,的,的而,非,非排,他,他的,区,区域,性,性组,织,织。,第二,，,，APEC是,一,一个,自,自愿,的,的合,作,作组,织,织，,不,不具,有,有强,制,制性,。,。各,经,经济,体,体的,贸,贸易,与,与投,资,资的,自,自由,化,化都,是,是建,立,立在,单,单边,的,的、,自,自愿,的,的基,础,础上,。,。,2、,目,目标,该组,织,织中,的,的发,达,达国,家,家不,迟,迟于2010,年,年，,发,发展,中,中国,家,家和,地,地区,不,不迟,于,于2020年,实,实现,自,自由,、,、开,放,放的,贸,贸易,和,和投,资,资。,32,（二,）,）亚,太,太经,济,济合,作,作组,织,织的,产,产生,与,与发,展,展,第一,阶,阶段,：,：1989年,至,至1993年,，,，酝,酿,酿筹,备,备阶,段,段。,1991,年,年,汉,汉,城,城部,长,长级,会,会议,第一,，,，亚,洲,洲最,富,富有,经,经济,活,活力,的,的3,个,个经,济,济体,加,加入,。,。,第二,，,，,汉,汉城,宣,宣言,对APEC,的,的原,则,则、,目,目标,和,和含,义,义作,出,出,了,了,清,清晰,的,的说,明,明,1992,年,年曼,谷,谷部,长,长级,会,会议,设立,了,了秘,书,书处,和,和部,门,门工,作,作组,，,，还,成,成立,了,了一,个,个“,名,名人,小,小组,”,”,33,第二,阶,阶段,：,：1993年,一,一1996年,，,，规,划,划行,动,动阶,段,段。,1993,年,年在,西,西雅,图,图召,开,开的,经,经济,体,体领,导,导人,非,非正,式,式会,议,议和,部,部长,级,级会,议,议提,出,出了,经,经济,贸,贸易,合,合作,的,的设,想,想规,划,划，,1994,年,年11月,在,在印,度,度尼,西,西亚,召,召开,的,的第,二,二次APEC,领,领导,人,人非,正,正式,会,会议,和,和第,六,六届,部,部长,级,级会,议,议会,议,议发,表,表,茂,茂物,宣,宣言,具,体,体提,出,出了,“,“不,迟,迟于2020,年,年在,亚,亚太,地,地区,贸,贸易,投,投资,自,自由,化,化”,的,的目,标,标。,1995,年,年11月,，,，在,大,大阪,举,举行,第,第三,次,次领,导,导人,非,非正,式,式会,议,议和,第,第七,届,届部,长,长级,会,会议,。,。大,阪,阪会,议,议的,主,主要,议,议题,是,是如,何,何落,实,实,茂,茂物,宣,宣言,中,提,提出,的,的贸,易,易投,资,资自,由,由化,的,的目,标,标。,会,会议,发,发表,了,了,大,大阪,宣,宣言,和,大,阪,阪行,动,动议,程,程,，,，将,贸,贸易,投,投资,的,的自,由,由化,和,和便,利,利化,与,与加,强,强经,济,济技,术,术合,作,作作,为,为亚,太,太经,济,济合,作,作的,两,两大,支,支柱,。,。,34,1996,年,年11月22,日,日和25,日,日在,菲,菲律,宾,宾马,尼,尼拉,和,和苏,比,比克,湾,湾召,开,开第,八,八届APEC,部,部长,级,级会,议,议和,第,第四,次,次领,导,导人,非,非正,式,式会,议,议。,马,尼,尼拉,行,行动,计,计划,提,出,出各,个,个成,员,员开,始,始实,施,施“,单,单边,行,行动,计,计划,”,”，,而,而在,苏,苏比,克,克会,议,议中,，,，美,国,国总,统,统克,林,林顿,提,提出,信,信息,技,技术,产,产品,自,自由,化,化的,提,提议,第三,阶,阶段,：,：1997年,至,至今,，,，调,整,整及,面,面向,全,全球,化,化阶,段,段,1997,年,年，,温,温哥,华,华会,议,议不,得,得不,把,把注,意,意力,放,放在,减,减轻,亚,亚洲,金,金融,危,危机,的,的影,响,响、,使,使亚,洲,洲从,金,金融,危,危机,中,中复,原,原上,。,。,1998,年,年的,吉,吉隆,坡,坡会,议,议继,续,续讨,论,论金,融,融合,作,作等,问,问题,1999,年,年的,奥,奥克,兰,兰会,议,议则,呼,呼吁,取,取消,贸,贸易,保,保护,主,主义,，,，加,强,强贸,易,易便,利,利化,和,和经,济,济技,术,术合,作,作建,设,设。,2000,年,年11月,在,在文,莱,莱斯,里,里巴,加,加湾,召,召开,了,了第,八,八次,领,领导,人,人非,正,正式,会,会议,，,，就,经,经济,全,全球,化,化问,题,题达,成,成了,更,更为,广,广泛,、,、深,入,入的,共,共识,，,，,35,2001,年,年6,月,月6,日,日一7日,，,，APEC贸,易,易部,长,长会,议,议在,中,中国,上,上海,举,举行,。,。通,过,过了,主,席,席声,明,明,。,。声,明,明指,出,出，,在,在当,今,今经,济,济全,球,球化,和,和新,经,经济,发,发展,的,的形,势,势下,，,，APEC各,经,经济,体,体应,继,继续,推,推进,开,开放,的,的贸,易,易政,策,策，,为,为多,边,边贸,易,易体,制,制多,作,作贡,献,献。APEC,强,强烈,呼,呼吁,尽,尽快,启,启动WTO新,一,一轮,谈,谈判,，,，希,望,望有,关,关成,员,员表,现,现出,足,足够,的,的灵,活,活性,，,，以,保,保证,各,各方,利,利益,的,的平,衡,衡。,与,与会,代,代表,还,还就,促,促进,投,投资,自,自由,化,化和,便,便利,化,化、,加,加强,经,经济,技,技术,合,合作,、,、发,展,展新,经,经济,和,和电,子,子商,务,务等,问,问题,进,进行,了,了广,泛,泛讨,论,论，,并,并达,成,成了,诸,诸多,共,共识,。,。,2002,年,年10月26,日,日，APEC,第,第十,次,次领,导,导人,非,非正,式,式会,议,议在,墨,墨西,哥,哥的,洛,洛斯,卡,卡沃,斯,斯召,开,开。,各,各经,济,济体,领,领导,人,人就,促,促进,经,经济,增,增长,、,、发,展,展新,经,经济,、,、推,动,动中,小,小企,业,业和,扩,扩大,妇,妇女,与,与青,年,年融,人,人等,制,制定,了,了政,策,策措,施,施。,要,要求APEC,成,成员,全,全面,、,、积,极,极参,与,与WTO,新,新一,轮,轮谈,判,判，,36,2003,年,年10月17,日,日第15,届,届部,长,长级,会,会议17,日,日在,泰,泰国,首,首都,曼,曼谷,开,开幕,。,。在,为,为期,两,两天,的,的会,议,议期,间,间，,与,与会,各,各成,员,员代,表,表将,就,就如,何,何推,动,动世,界,界贸,易,易组,织,织多,哈,哈回,合,合贸,易,易谈,判,判、,加,加强,亚,亚太,地,地区,经,经济,技,技术,合,合作,、,、促,进,进贸,易,易和,投,投资,自,自由,化,化以,及,及反,恐,恐合,作,作等,问,问题,进,进行,讨,讨论,和,和磋,商,商。,37,中国区域,经,经济合作,1、1991年加,入,入亚太经,合,合组织,2、2002年成,为,为曼谷,协,协定正,式,式成员国,，,，增强与,南,南亚地区,合,合作,3、2002年11月4日,，,，中国和,东,东盟10,国,国签署了,中国一,东,东盟全面,经,经济合作,框,框架协议,，从而,标,标志着中,国,国一东盟,自,自由贸易,区,区的正式,启,启动。,4、2003年，,中,中国大陆,和,和香港、,澳,澳门分别,签,签署了具,有,有浓厚自,由,由贸易协,定,定色彩的,更紧密,经,经贸关系,的,的安排,5、2004年7,月,月，开始,启,启动与海,湾,湾阿拉伯,国,国家合作,委,委员会自,由,由贸易区,的,的谈判,6、2005年1,月,月，中国,与,与智利正,式,式启动自,由,由贸易区,谈,谈判,7、中国,与,与新西兰,、,、澳大利,亚,亚、南非,、,、巴西、,印,印度等国,的,的自由贸,易,易区谈判,也,也在酝酿,之,之中,38,四.中国,一,一东盟自,由,由贸易区,2001,年,年11月,朱,朱总理在,文,文莱亚太,经,经合论坛,会,会议提出,东,东盟-中,国,国10+1自由贸,易,易区的建,议,议,2002,年,年11月4日，中,国,国和东盟10国签,署,署了中,国,国一东盟,全,全面经济,合,合作框架,协,协议，,从,从而标志,着,着中国一,东,东盟自由,贸,贸易区的,正,正式启动,。,。,根据协议,，,，中国-,东,东盟自由,贸,贸易区将,包,包括货物,贸,贸易、服,务,务贸易、,投,投资和经,济,济合作等,内,内容,关于货物,贸,贸易的谈,判,判从2003年开,始,始，2004年6,月,月30日,结,结束。关,于,于服务贸,易,易和投资,的,的谈判从2003,年,年开始，,并,并应尽快,结,结束。,为使中国,和,和东盟双,方,方尽快享,受,受到自由,贸,贸易区的,好,好处，双,方,方制定了,“,“早期收,获,获”方案,，,，决定从2004,年,年1月1,日,日起对500多种,产,产品实行,降,降税，到2006,年,年这些产,品,品的关税,将,将降为0,。,。,39,1、关税,同,同盟与自,由,由贸易区,的,的不同在,于,于实施共,同,同的对外,关,关税。,2、共同,市,市场的唯,一,一特征是,商,商品在各,成,成员国之,间,间自由流,通,通。,3、经济,一,一体化的,规,规律是由,低,低级的组,织,织形式向,高,高级组织,形,形式逐渐,演,演进。,4、欧盟,是,是目前世,界,界上最高,级,级的区域,经,经济一体,化,化组织。,5、关税,同,同盟一定,会,会提高成,员,员国的社,会,会福利水,平,平。,6、一国,在,在高关税,条,条件下加,入,入关税同,盟,盟比在低,关,关税条件,下,下加入关,税,税同盟会,获,获得更多,的,的社会福,利,利。,7、关税,同,同盟可以,产,产生规模,经,经济效应,。,。,40,第六章,世,世界贸易,组,组织,第一节,关,关,税,税与贸易,总,总协定,第二节,世,世界贸易,组,组织,41,第一节,关税与贸,易,易总协定,一、,关税与贸,易,易总协定,的,的产生与,发,发展,二、国际,贸,贸易谈判,与,与贸易自,由,由化的进,程,程,42,一、,关税与贸,易,易总协定,的,的产生与,发,发展,1、时间,：,：1947.10.30,2、背景,：,：,3、具体,情,情况：,43,二、国际,贸,贸易谈判,与,与贸易自,由,由化的进,程,程,1、肯尼,迪,迪回合,2、东京,回,回合,3、乌拉,圭,圭回合,44,第二节,世,世界贸,易,易组织,一、组织,情,情况：,二、WTO与关贸,总,总协定的,联,联系与区,别,别,1、机构,性,性质,2、管辖,范,范围,3、争端,解,解决,45,三、WTO的基本,原,原则,（一）非,歧,歧视原则,1、最惠,国,国待遇原,则,则,2、国民,待,待遇原则,(,二)自由,贸,贸易原则,1、关税,减,减让原则,2、禁止,数,数量限制,原,原则,3、市场,准,准入原则,46,1最惠,国,国待遇,所谓最惠,国,国待遇，,指,指的是一,国,国对于所,有,有成员国,的,的贸易待,遇,遇都必须,是,是同样的,，,，如果一,国,国给任何,一,一国降低,、,、豁免关,税,税或提供,其,其他优惠,政,政策，该,国,国也必须,同,同时给其,他,他的成员,国,国同样的,待,待遇。,最惠国待,遇,遇的例外,首先发达,国,国家对发,展,展中国家,提,提供的单,方,方面优惠,。,。,其次，区,域,域安排（,关,关税同盟,、,、自由,贸,贸易区）,另外，边,境,境贸易中,的,的特殊优,惠,惠,47,阿根廷和,欧,欧共体的,农,农产品出,口,口贸易纠,纷,纷,1、案件,经,经过,西班牙和,葡,葡萄牙加,入,入欧共体,后,后，由于,欧,欧共体的,共,共同农业,政,政策，出,口,口农产品,到,到这两个,国,国家比以,前,前困难。1987,年,年初，美,国,国和欧共,体,体通过协,商,商达成协,议,议：作为,补,补救措施,，,，欧共体,向,向美国提,供,供年进口230万,吨,吨玉米和,高,高粱的配,额,额，期限,为,为4年。,阿根廷作,为,为主要的,农,农产品出,口,口国，其,出,出口的主,要,要农产品,也,也是玉米,和,和高粱，,它,它要求在,欧,欧共体得,到,到与美国,同,同样的待,遇,遇。1987年7,月,月8日，,阿,阿根廷向GATT,申,申诉，认,为,为欧共体,违,违反了GATT第24条第,六,六款的规,定,定，即在,加,加入关税,同,同盟时寻,求,求高约束,性,性关税的GATT,成,成员在修,改,改关税减,让,让表时，,应,应与其他,成,成员进行,关,关于补偿,性,性调整的,谈,谈判。最,后,后，欧共,体,体和阿根,廷,廷达成协,议,议，欧共,体,体向阿根,廷,廷提供了,和,和美国相,同,同的配额,，,，同时还,增,增加了一,些,些肉类配,额,额。1990年，,美,美欧协议,延,延长，欧,阿,阿协议也,相,相应延长,。,。,48,2、评析,：,：,西班牙和,葡,葡萄牙加,入,入欧共体,后,后，由于,其,其享受欧,共,共体的共,同,同农业政,策,策而影响,了,了阿根廷,的,的农产品,的,的出口，,阿,阿根廷则,有,有权利要,求,求欧共体,对,对利益受,到,到损害的,阿,阿根廷进,行,行补偿。,而,而更为明,显,显的是，,情,情况与阿,根,根廷相同,的,的美国已,经,经得到了,来,来自欧共,体,体的贸易,补,补偿，那,么,么，阿根,廷,廷应享受,与,与美国同,等,等的待遇,。,。,49,2国民,待,待遇,所谓国民,待,待遇，指,的,的是一国,给,给予所有,成,成员国的,公,公民和企,业,业在经济,上,上的待遇,不,不低于给,予,予本国公,民,民和企业,的,的待遇，,这,这种待遇,主,主要包括,税,税收、知,识,识产权的,保,保护、市,场,场的开放,等,等。,国民待遇,的,的例外,1、政府,采,采购例外,：,：未参加,政府采,购,购协议,成,成员国的,政,政府歧视,性,性采购(,优,优先购买,本,本国产品),2、特殊,补,补贴例外,：,：单独支,付,付给国内,生,生产者的,补,补贴，用,于,于让生产,者,者改善环,境,境，消除,自,自然环境,污,污染，鼓,励,励生产者,向,向特定地,区,区或产业,投,投资,3、电影,片,片例外：,成,成员方对,进,进口电影,片,片实施数,量,量限制,50,巴西、智,利,利等9国,同,同美国的,烟,烟草制品,立,立法问题,纠,纠纷,1、案件,经,经过,1993,年,年8月10日，美,国,国总统克,林,林顿签署,了,了一项法,令,令，要求,国,国内的卷,烟,烟制造商,在,在生产中,至,至少使用75%的,本,本国原料,，,，违反规,定,定的将被,罚,罚款；法,令,令还规定,了,了对进口,征,征收国内,税,税、检查,费,费。1993年前,，,，美国允,许,许烟草加,工,工业在生,产,产中使用41%的,进,进口原料,。,。1992年，巴,西,西、智利,、,、哥伦比,亚,亚、加拿,大,大、萨尔,瓦,瓦多、危,地,地马拉、,泰,泰国、津,巴,巴布韦向,美,美国出口,的,的烟草达,到,到91000吨，,总,总价值为3.53,亿,亿美元。,现,现在，根,据,据新的法,令,令，美国,卷,卷烟制造,商,商使用进,口,口原料的,比,比例由41%下降,到,到25%,以,以下。因,此,此，新法,令,令的实施,将,将大大影,响,响这些国,家,家对美国,的,的烟草出,口,口。1993年12月，巴,西,西、智利,等,等8国向GATT,提,提出申诉,，,，认为美,国,国关于烟,草,草制品的,立,立法违反,了,了GATT第3条,第,第5款，,即,即“缔约,方,方不得建,立,立或维持,某,某种对产,品,品的混合,、,、加工或,使,使用须符,合,合特定数,量,量或比例,的,的国内数,量,量限制条,例,例，直接,或,或间接要,求,求条例规,定,定的某一,产,产品的特,定,定数量或,比,比例必须,由,由国内来,源,源供应,51,缔约方。,也,也不应采,用,用其他与,本,本条第1,款,款规定的,原,原则有抵,触,触的办法,来,来实施国,内,内数量限,制,制条例。,“,“,1994,年,年1月25日，专,家,家组成立,。,。1994年2月,，,，阿根廷,也,也加入申,诉,诉。1994年9,月,月，专家,组,组提交调,查,查报告，,认,认为美国,政,政府的法,令,令实际上,是,是内部数,量,量限制措,施,施，不符,合,合GATT第3条,。,。1994年10,月,月4日，DSB通,过,过专家组,报,报告。巴,西,西、智利,等,等9国胜,诉,诉。,2、案件,评,评析,在本案中,，,，美国通,过,过国内立,法,法强制两,个,个国内卷,烟,烟制造商,使,使用国产,原,原料的比,例,例，这相,当,当于以立,法,法限制进,口,口卷烟原,料,料的市场,准,准入。因,此,此，进口,卷,卷烟原料,和,和国产卷,烟,烟原料具,有,有不平等,的,的市场机,会,会，进口,卷,卷烟原料,的,的市场准,入,入机会低,于,于国产卷,烟,烟原料，,这,这明显地,违,违背了WTO的国,民,民待遇原,则,则。巴西,、,、智利等9国在本,案,案中胜诉,是,是一个必,然,然的结果,。,。,52,思考题：,欧盟给予,非,非洲、加,勒,勒比海及,太,太平洋地,区,区69个,国,国家的优,惠,惠关税待,遇,遇为什么,对,对中国不,适,适用？,美国与日,本,本之间给,予,予了最惠,国,国待遇，,但,但是为什,么,么美国对,从,从加拿大,进,进口的商,品,品不征税,，,，而对从,日,日本进口,的,的商品要,征,征税？,53,关税减让,原,原则的一,些,些例外。,如纺织品,、,、鞋类等,敏,敏感性产,品,品或部门,与,与部分农,产,产品对关,税,税减让的,逃,逃避，,如大量进,口,口而造成,国,国内产业,遭,遭到严重,损,损害，可,引,引用关贸,总,总协定中,的,的免责条,款,款撤回已,作,作出的关,税,税减让，,发展中国,家,家根据自,身,身的实际,情,情况如国,际,际收支严,重,重不平衡,，,，可视为,合,合法合理,的,的例外。,1、关税,减,减让原则,54,2、禁止,数,数量限制,原,原则,关贸总协,定,定第十一,条,条阐明：,任,任何缔约,方,方除征收,捐,捐税或其,他,他费用以,外,外，不得,设,设立或维,持,持配额，,进,进出口许,可,可证或其,他,他措施以,限,限制或禁,止,止其他缔,约,约方领土,的,的产品的,输,输出，或,向,向其他缔,约,约方领土,输,输出或销,售,售出口产,品,品。,55,1）对农,、,、渔产品,的,的进口实,行,行数量上,的,的限制，,2）维持,国,国际收支,平,平衡，,3）发展,中,中国家为,了,了进一步,发,发展经济,，,，加快某,类,类特定工,业,业的建立,，,，可采用,政,政府援助,形,形式的数,量,量限制；,4)对尚,有,有经济、,贸,贸易和金,融,融结构方,面,面现实问,题,题的缔约,国,国，允许,其,其为国际,收,收支目的,的,的实施数,量,量限制。,但,但在实施,允,允许使用,的,的数量限,制,制时，应,非,非歧视地,实,实施数量,限,限制。,这一原则,的,的例外,56,(三)公,平,平竞争原,则,则,公平竞争,原,原则包含,三,三个要点,：,：(1),公,公平竞争,原,原则体现,在,在货物贸,易,易领域、,服,服务贸易,领,领域和与,贸,贸易有关,的,的知识产,权,权领域；(2)公,平,平竞争原,则,则既涉及,成,成员方的,政,政府行为,，,，也涉及,成,成员方的,企,企业行为,；,；(3),公,公平竞争,原,原则要求,成,成员维护,产,产品、服,务,务或服务,提,提供者在,本,本国市场,的,的公平竞,争,争，不论,他,他们来自,本,本国或其,他,他任何成,员,员方。,57,（四）、,透,透明度原,则,则,是指各成,员,员方一切,影,影响贸易,活,活动的政,策,策和措施,都,都必须及,时,时公开，,以,以便于各,成,成员方政,府,府和企业,了,了解和熟,悉,悉。,58,（五）、,给,给予发展,中,中国家和,最,最不发达,国,国家优惠,待,待遇原则,59,四、功能,(1)负,责,责监督促,进,进乌拉圭,谈,谈判结果,和,和WTO,各,各项协议,的,的落实；,(2)继,续,续承担和,推,推动国际,多,多边贸易,谈,谈判；,(3)协,调,调裁决成,员,员国之间,的,的贸易纠,纷,纷；,(4)监,督,督检查各,成,成员国的,贸,贸易政策,；,；,(5)通,过,过与其他,国,国际机构(尤其是,世,世界银行,与,与国际货,币,币基金组,织,织)的合,作,作，在更,大,大程度上,协,协调全球,经,经济政策,(6)通,过,过技术援,助,助和培训,计,计划，在,贸,贸易政策,事,事务上对,发,发展中国,家,家提供帮,助,助。,60,五、法律,框,框架,建立世界,贸,贸易组织,协,协定,附件一,附件二,关,关于争端,解,解决规则,与,与程序的,谅,谅解,附件三,贸,贸易政策,审,审议机制,附件四,61,附件一,A 货物,贸,贸易多边,协,协定,B 服务,贸,贸易总协,定,定,C 与贸,易,易有关的,知,知识产权,协,协定,62,A多边货,物,物贸易规,则,则,1、1994年关,税,税与贸易,总,总协定,2、农产,品,品协议,3、纺织,品,品与服装,贸,贸易协议,4、海关,估,估价协议,5、装运,前,前检验协,议,议,63,6、进口,许,许可程序,协,协议,7、原产,地,地规则协,议,议,8、反倾,销,销协议,9、补贴,与,与反补贴,措,措施协议,10、贸,易,易技术壁,垒,垒协议,64,11、实,施,施卫生与,动,动植物检,疫,疫措施协,议,议,12、保,障,障措施协,议,议,13、与,贸,贸易有关,的,的投资措,施,施协议,65,附件四,A 民用,航,航空器贸,易,易协议,B 政府,采,采购协议,C 国际,奶,奶制品协,议,议,D 国际,牛,牛肉协议,66,1第六轮,谈,谈判在关,税,税大幅度,减,减让的同,时,时第一次,涉,涉及非关,税,税措施，,主,主要就（,）,）,与,与（,）,）进行,谈,谈判，2,个,个缔约方,签,签署了第,一,一个有关,（,（,）,）,的,的协议。,2、在,国,国际贸易,组,组织宪章,草案审,议,议期间，,在,在美国策,动,动下23,个,个国家就,具,具体产品,谈,谈判达成,了,了123,项,项双边关,税,税减让协,议,议，这些,协,协议与宪,章,章中有关,（,（,）,）,的,的部分加,以,以合并，,命,命名为（,）,）,。,。,3、在乌,拉,拉圭回合,中,中，关贸,总,总协定的,管,管辖范围,从,从商品扩,展,展到了（,）,）,、,、（,）,）和（,）,）,。,。,4、非歧,视,视原则主,要,要通过关,贸,贸总协定,中,中的（,）,）条款,和,和（,）,）条款予,以,以体现。,5、最惠,国,国待遇和,国,国民待遇,的,的区别是,：,：最惠国,待,待遇强调,一,一国不得,针,针对（,）,）,的,的商品实,行,行歧视待,遇,遇，而国,民,民待遇则,强,强调一国,不,不得在（,）,）与（,）,）之间,实,实行歧视,待,待遇。,6、公平,贸,贸易原则,要,要求世贸,组,组织各成,员,员在国际,贸,贸易中不,应,应采用不,公,公平的贸,易,易手段进,行,行竞争，,尤,尤其是不,应,应以（,）,）或,（,（,）,）方式出,口,口商品。,67,7、关税,保,保护原则,在,在肯定关,税,税保护是,合,合法手段,，,，限制、,取,取消或禁,止,止使用各,种,种非关税,措,措施的同,时,时，要求,各,各成员方,在,在（,）,）基础,上,上通过多,边,边谈判削,减,减关税。,8、市场,准,准入是指,成,成员方允,许,许其他成,员,员方的（,）,）,、,、（,）,）,和,和（,）,）进,入,入其市场,的,的程度。,9、透明,度,度原则要,求,求成员应,以,以（,）,）、,（,（,）,）和（,）,）的方,式,式实施所,有,有应予公,布,布的法律,、,、法规、,条,条例等。,10、透,明,明度原则,的,的目的是,保,保证各成,员,员方在（,）,）、（,）,）和,（,（,）,）的贸易,政,政策实现,最,最大限度,的,的透明。,68,9,、静,夜,夜四,无,无邻,，,，荒,居,居旧,业,业贫,。,。12,月,月-2212,月,月-22,Wednesday,December21,2022,10,、雨,中,中黄,叶,叶树,，,，灯,下,下白,头,头人,。,。01:15:1601:15:1601:15,12/21/20221:15:16AM,11,、,以,以,我,我,独,独,沈,沈,久,久,，,，,愧,愧,君,君,相,相,见,见,频,频,。,。,。,。12,月,月-2201:15:1601:15,Dec-2221-Dec-22,12,、,故,故,人,人,江,江,海,海,别,别,，,，,几,几,度,度,隔,隔,山,山,川,川,。,。,。,。01:15:1601:15:1601:15,Wednesday,December21,2022,13,、乍,见,见翻,疑,疑梦,，,，相,悲,悲各,问,问年,。,。12,月,月-2212,月,月-2201:15:1601:15:16,December21,2022,14,、他乡生白,发,发，旧国见,青,青山。21 十二,月,月 20221:15:16 上午01:15:1612月-22,15,、比不了,得,得就不比,，,，得不到,的,的就不要,。,。十二月221:15,上,上午12月-2201:15,December21,2022,16,、行动出成,果,果，工作出,财,财富。2022/12/211:15:1601:15:16,21 December 2022,17,、做,前,前，,能,能够,环,环视,四,四周,；,；做,时,时，,你,你只,能,能或,者,者最,好,好沿,着,着以,脚,脚为,起,起点,的,的射,线,线向,