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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,美国政府关门,第,9,课 北美大陆上的,新体制,1,、,1787,年宪法的主要内容、体现的主要原则及意义是什么？,2,、联邦制国家结构的具有什么特点？,3,、比较美国的总统共和制和英国的君主立宪制的异同？,政体：总统共和制,国家结构：联邦制,权力结构：三权分立,新,新体制的确立,1787,年宪法的制定,新体制的巩固,维护联邦统一的斗争,新体制的完善,两党制的形成、发展,北美大陆上的新体制,第,9,课 北美大陆上的新体制,宏观把握,背景,内容,影响,（一）、背景,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,华盛顿,9,、北美大陆上的新体制,政治前提：,美国独立战争，美利坚合众国成立,“,新英格兰出现的骚乱，社会动荡，我们商业上的不景气以及笼罩全国的那种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。,教材,政治上不稳定,经济上不景气,邦联政府无权,1,、结合材料思考美国当时面临的困境有哪些？,2,、从材料中分析美国出现这一处境的原因？,有人,致信华盛顿说,“,凭借您的卓越贡献，您,完全有资格做这个辽阔大,陆的君主。,”,共和,集权,华盛顿,严词拒绝,：,“,我们,国家一定要彻底实行共和政,体，如果不能遵循这一原则,就是叛逆。,”,国家的立法、行政、司法,三种权力,分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自,独立行使,职权，又,相互制衡,的制度。,（法）孟德斯鸠,知识扩充：孟德斯鸠的三权分立学说,伟大理论；伟大实践,美国宪法是吵出来的，,制宪会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改的面目全非。,易中天,艰难的一跃：美国宪法的诞生和我们的反思,制宪会议围绕哪些问题展开激烈的讨论？,如何加强中央集权,如何防止专制,如何保障共和,9,、北美大陆上的新体制,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,（二）、内容,（一）、背景,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,9,、北美大陆上的新体制,联邦制原则,加强中央集权,中央政府的构成：,中央政府的权力：,中央与地方关系：,总统、国会、最高法院,国家主权属于联邦,联邦法律是最高法律,中央政府与州政府分权,有人说，“联邦既像一个大国那样光荣和伟大，又像一个小国那样自由和幸福。”,问题：为什么联邦既像一个,“,大国,”,，又像一个,“,小国,”,？,“,像大国,”,“,像小国,”,联邦政府拥有主权权力，联邦法律是最高法律,（立法、征税、军事、外交）,宪法让各州保留较大的自主权。,中央集权,联,邦制原则,州分权,解读文本见智慧,1787,年宪法,（二）、内容,（一）、背景,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,9,、北美大陆上的新体制,联邦制原则,加强中央集权,中央政府的构成：,中央政府的权力：,中央与地方关系：,总统、国会、最高法院,国家主权属于联邦,联邦法律是最高法律,中央政府与州政府分权,分权制衡原则,防专制,中央政府,:,联邦政府权力构成,Capital,the United States,国会,参议院,众议院,President,总统,内阁,其他机构,三权分立,Supreme Court,联邦法院,最高法院,（二）、内容,（一）、背景,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,9,、北美大陆上的新体制,联邦制原则,加强中央集权,中央政府的构成：,中央政府的权力：,中央与地方关系：,总统、国会、最高法院,国家主权属于联邦,联邦法律是最高法律,中央政府与州政府分权,分权制衡原则,防专制,中央政府,:,立法、行政、司法三权分立，互相制约。,你能动手画出总统、国会、最高法院三者间的制约与平衡的示意图吗？,边看书边动手,分权制衡原则,总统,（行政权）,国会,（立法权）,最高法院,（司法权）,法院可宣布,法律不合宪法,，可以解释一切法律和条约,总统任命的,法官,须经,国会确认,可,否决,国会的法律,国会可以三分之二多数,通过,总统否决的法律；可以,弹劾总统,总统,任命,大法官,可宣布总统法令,违宪,，,审查行政行为,，行使最高审判权,权力中心,分权与制衡,记者招待会,美国领导人答记者问,美国国会大厦,请问你们主要拥有什么权力？,请问，如果,贫民救济法,被总统否决了，有什么办法可以让这部法律生效？,如果奥巴马总统违法，你们作何反应？,美国总统奥巴马,最高法院首席大法官罗伯茨,请问您主要拥有哪些权力？,请问希拉里作为美国国务卿是总统先生您任命的吗？,请问您是怎么当上大法官的？,请问您的任期是多久？,请问美国最高法院主要拥有哪些权力？,世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连续,3,任，特意讨好选民，否定国会提出的,“,增加个人所得税,”,的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以以上的总人数通过总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷,.,案例分析,某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中错误之处。,找错,分权制衡原则,专制,民主,本质不同,探究：美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？,（二）、内容,（一）、背景,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,9,、北美大陆上的新体制,联邦制原则,加强中央集权,中央政府的构成：,中央政府的权力：,中央与地方关系：,总统、国会、最高法院,国家主权属于联邦,联邦法律是最高法律,中央政府与州政府分权,分权制衡原则,防专制,中央与地方：,中央政府,:,人民主权原则,保共和,立法、行政、司法三权分立，互相制约。,分权,总统和议会议员都由选举产生实行任期制。,权力机构,国会,最高法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,选民选出,大法官由总统任命,4,年,除非犯罪终身任职,参议院,众议院,产生方法,任期,权力,1,、立法权,2,、批准总统任命的官员,1,、行政权、,外交权、军事权,2,、,任命政府高级官员,3,、否决国会通过的法律,司法权,内阁,其它机构,3,、弹劾权,总统,（二）、内容,（三）、影响,（一）、背景,地位：,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,9,、北美大陆上的新体制,积极,对美国,政治,标志着：,中央集权：,分权制衡：,经济,对后世,消极,（二）、内容,（三）、影响,（一）、背景,地位：,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,9,、北美大陆上的新体制,积极,近代世界第一部资产阶级成文宪法,对美国,政治,标志着：,联邦制：,分权制衡,人民主权：,美国成为一个实行联邦制的总统共和国,维护了独立战争的成果，巩固国家政权，保证了美国的长治久安。,防止专制独裁，保障资产阶级民主政治,经济,促进美国资本主义经济的发展,对后世,为以后资本主义 国家制度的建立提供了示范,消极,？,美国妇女一直都在争取她们的选举权,直到,年批准的美国宪法第条修正案中,赋予美国妇女选举权,各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。,（众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及,五分之三,非公民,(,黑人,),。并包括服役数年之人，但未被课税之,印第安人,不算。）,美利坚合众国宪法（,1787,年）,（二）、内容,（三）、影响,（一）、背景,地位：,一、新体制的确立,1787,年宪法的制定,9,、北美大陆上的新体制,积极,第一部比较完整的资产阶级成文宪法,对美国,政治,标志着：,中央集权：,分权制衡：,美国成为一个实行联邦制的总统共和国,维护了独立战争的成果，巩固国家政权，保证了美国的长治久安。,防止专制独裁，保障资产阶级民主政治,经济,促进美国资本主义经济的发展,对后世,为以后资本主义 国家制度的建立提供了示范,消极,未规定公民的基本权利；不承认黑人和印第安人具有同白人相同的权利，带有种族歧视的色彩；承认黑人奴隶制度的存在,内战爆发后，林肯曾说：“我在这场战争中的最高目标是拯救联邦，既不是保全奴隶制，也不是摧毁奴隶制。如果我能拯救联邦而不解放任何一个奴隶，我愿意这样做；如果为了拯救联邦需要解放一部分奴隶而保留另一部分，我也愿意这样做。”,我在这场战争中的最高目标是拯救联邦而不是拯救或摧毁奴隶制。这表明（）,A,林肯同情黑人奴隶，反对奴隶制度,B,林肯把解放黑奴作为维护统一的措施,C,林肯坚持主张废除奴隶制,D,林肯寻找向南方妥协的借口,二、新体制的巩固,维护联邦统一的战争,9,、北美大陆上的新体制,“,为联邦统一而战”,第,13,、,14,条修正案,废除,奴隶制、肯定联邦法律至上性,美国内战,-,南北战争,第,19,条修正案,给予,妇女,选举权,要求平等权的妇女,第,23-24,条修正案,保障,黑人,选举权,黑人民权运动,2008,年,11,月,4,日，,47,岁的巴拉克,奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第,44,任总统,，,打破了白人垄断美国总统的历史。,驴象之争,历史小知识：,“,驴,”,代表民主党,;,“,象,”,代表共和党,.,美国的,政治选举也被称为,“,驴象之争,”,.,三、新体制的完善,两党制的形成和发展,总统选举秀,驴象之争,民主党,共和党,PK,民主党,共和党,制衡性,“,驴象本一家”,都是资产阶级代表，都维护资产阶级根本利益。,透过现象看本质,归纳小结,第二次世界大战期间，英国,首相,丘吉尔对美国总统富兰克林,罗斯福说：,“,总统,先生，人们关心的是你在何种程度上不经,国会,批准而能采取行动，而你不必为,内阁,所困扰。而另外一方面，我从不为,议会,所困扰，但我事事都得与我的,内阁,商量并获得内阁的支持。”,美国总统制,英国君主立宪制,比一比,
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