工程建设项目经理培训教材费用估算和控制(一)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,工程建设项目经理培训教材,费用估算和控制,工程建设项目经理培训教材编委会,目 录,工程项目费用估算的组织和职责,项目实施费用报告,工程项目费用构成,工程项目费用估算方法,工程项目费用估算的编制,风险分析和未可预见费,工程项目费用控制的职责和程序,定价款,变更,第一章 工程项目费用估算的组织和职责,估算工作的作用,可行性研究阶段是项目经济评价的重要基础数据, 对项目,总造价起控制作用,招、投标过程估算力争工程公司在项目投标竞争中取胜并,获得利润,工程实施阶段是费用控制的基础，保证工程公司获得最佳,效益,我国估算工作与国际接轨需改革的内容,编制方法、费用组成、计算规则、接口软件、成本表格,合同条款,（附件）,工程项目费用估算面临三种情况,外国公司进入我国; 我国公司国外竞争; 与国外公司在国内竞争,国际工程的特点,国际性，经济和法律关系的多元性，长期性和,连续性，风险性,建设工程与估算工作相关的国际惯例和通用做法,国际私法上的惯例和国际公法上的惯例,基本建设的程序,设计和施工中使用的技术标准和规范,国际工程招标的程序和做法,(附件),国际经贸,(附件),工程合同常用的计价方式,货币条款,支付方法,(附件),保险种类,(附件),税收制度,国际工程常见的索赔,(附件),国外工程公司的费用估算组设置在项目控制部,项目费用估算的组织,工程项目的实施组织中应设有估算人员,国内设计单位成立工程经济室，施工单位成立合同预算科,费用估算师的职责,负责编制工程项目各阶段的费用估算,负责进行风险分析，确定未可预见费,配合费用控制人员编制用户变更和项目变更的估算,在项目实施过程中，不断收集项目的最新的有关费,用的资料，获取工程量和工程费用变化的数据,按照参照库建库的要求，不断收集整理资料，丰富,和充实现有的参照库,有多个设计方案比较时，要配合做各方案相应的费,用估算,第二章 工程项目费用构成,是指工程项目所包括的全部设备和,散装材料在内的设备材料直接费,直接材料费用（D）,名 称,内 容,设备费（D1）,炉子（B）、换热器（C）、压力容器（D）、容器内件（E）、储罐（F）、机泵（J）、特殊设备（L）等购置费（原价）的统称,散装材料费（D2）,混凝土（A）、钢结构（H）、建筑物（K）、管道（M）、电气设备和材料（N）、仪表和仪表类材料（O）、保温和油漆类（P）等购置费（原价）的统称,直接材料相关费用（D3）,直接材料（设备和散装材料）的运杂费、销售和使用税、运输保险费,备品备件购置费、设备成套供应费、锅炉检验费,引进设备材料关税、增值税、消费税、银行财务费 外贸手续费、海关监管手续费和检验费,分包合同费用（D4）,工程公司按分包合同规定的任务委托分包商承办的那一部分(设计、施工、成套设备的分包)实施工作的费用，要包括公司在控制估算中对该分包合同考虑的管理费和利润,施工费用（S）,指工程过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用,名 称,内 容,施工劳力(人工)费(S1),施工现场进行建筑、安装所需要的直接,和间接劳力费用,施工辅助费(S2),施工现场为安装设备、散装材料所消耗的安装材料费、施工机具和设备台班、临时施工设施费、施工间接费和施工公司应缴纳的税金,施工管理人员工资费用(S3),施工本部及现场管理监督人员工资和各种津贴,施工管理人员非工资费用(S4),施工本部及现场管理监督人员除工资以外发生的费用,公司本部费用（H）,包括工程公司本部设计人员和管理人员的工资费用和非工资费用,名 称,内 容,公司本部设计人,员工资费用(H1),工程公司本部项目设计人员的工,资和各种津贴,公司本部设计人,员非工资费用(H2),工程公司本部项目设计人员除工,资以外的各项开支,如通讯费、,计算机使用费、复制费等,公司本部管理人,员工资费用(H3),工程公司本部项目管理人员(包括,项目组主要成员以及项目采购、,施工、开车等工作人员)的工资和,各种津贴,公司本部非管理,人员工资费用(H4),工程公司本部项目管理人员除工,资以外的各项开支,开车服务,费,费用（T,）,）,开车,人,人员的工,资,资费用和,非,非工资费,用,用；,名 称,内 容,开车人员工资费用(T1),由工程公司本部派出或外聘的项目开车人员的工资和各种津贴,开车人员非工资费用(T2),由工程公司本部派出或外聘的项目,开车人员除工资以外的各项开支,其它费用,（,（Q1）,指应,列,列入费用,估,估算的各,种,种其他费,用,用,名 称,内 容,未可预见费,基本未可预见费,最大风险未可预见费Rc,其他,代理人费,、,专利许可证费,、,银,行保证金,、,保险费、税金,、,公,司管理费,、,利润,、,贷款利息,(附件),第三章,项,项目,费,费用估算,方,方法,项目内容,分 析,估算法,设 备,估算法,设备详细,估 算 法,详 细,估算法,对应的设,计阶段,工艺设计初期,工艺设计发,表基础工,程设计初期,基础工程设,计完成,详细工程设,计完成,对应的合同,仅用于开,口价合同,的初期控,制估算,（ICE）,用于合同项,目的批准的,控制估算,（IAC）,用于合同项,目的首次核,定估算,（FCE）,用于合同项,目的二次核,定估算,(PCE),编制依据,（,附件,）,工程积累的数据,、,曲线,、,比值和签表等历史资料,设备一览表,、,工艺流程图,、,工艺数据,、,设计规格说明书,设备,、,散装材料一览表,、,建(构)筑物图纸,设备,、,散装材料订购单,、,项目实施中的各种实际费用和财务费用,作用,开口价合 同,是第一次控制估算,是最初阶段费用控制的基准,是第二次控制估算,是最后一次控制估算,不是项目的控制估算,是用来分析和预测项目峻工时的,最终费用，并可做为工程施工结算的基础。,固定价合 同,是唯一的一次控制估算,是用来核对批准的控制估算和随后的变更,(下一页),第四章,项,项目费,用,用估算的,编,编制,阶,段,作用,方法,程序,报,价,估,算,是报价工作的一个重要组成部分,偏差幅度对于开口价合同项目(25-50)%,对于固定价合同项目(10-25)%,开口价合同项目采用分析估算法或设备估对于算法,对于固定价合同项目至少要采用设备估算法,确定报价类型,提出工时设备材料数,提供价格信息,确定价格原则,提出未可预见费意见,提出管理费和利润,汇总报价估算,审核报价估算,初期,控制,估算,仅用于开口价合同项目, 是第一次控制估算,在接到中标的书面通知后四周内编制,在工艺设计过程中发表,采用,分析,估算,法,从参照库中查寻合同项目相应内容,选定n值(0.6-0.9)代入公式求出K值,确定环境系数RF(1.0-1.4)和涨价系数EF,估算出公用工程,、,公司本部费用,、,未可预见费等各项费用,各项费用汇总,批准,的控,制估,算,对于开口价合同项 目是第二次控制估算，以初期控制估算及用户变更为基础,对于固定价合同项目以报价估算及用户变更为基础,采用,设备,估算,法,根据设备订货单汇总设备总费用,通过确定设备/散装材料费用系数求取散装材料总费用,通过确定设备/人工费用系数和散装材料/人工费用系数求取总施工人工费用,将总施工人工费用乘以相应系数求取施工总费用,估算公司本部费用;编制未可预见费,各项费用汇总,首次,核定,估算,对于开口价合同项目是最后一次控制估算,对于固定价合同项目是为了核定批准的控制估算和随后发生的变更,采用,设备,详细,估算,法,根据设备订货单汇总设备,总费用,根据部分散装材料订货单,计算散装材料费用,估算管道,、,绝热,、,涂漆等,散装材料费用,汇总散装材料费用,估算公司本部费用,编制未可预见费,各项费用汇总,二次,核定,估算,对于开口价和固定价合同项目都要编制,但均不属于项目控制估算, 是用来分析和预测项目竣工时的最终费用，并可做为工程施工结算的基础。,采用,详细,估算,法,根据设备,、,材料订货单以及,实际费用和财务资料详细进,行核实和编制,阶段,作用,方法,程序,第五章风,险,险分析和,未,未可预见,费,费,项目,基本未可预见费,最大风险未可预见费,方法,估算偏差幅度系数法,工艺设计初期30 %,工艺设计完成20 %,基础工程设计完成13 %,详细工程设计完成8 %,施工安装工程完工4 %,工程结束0,蒙特卡罗模拟风险分析法,提交分类编制的估算,确定风险区,定量风险区(技术信息风险、材料统计风险、价格风险)和附加风险区,编制风险备忘录(综合风险备忘录部门风险备忘录、项目经理风险备忘录),用蒙特卡罗模拟技术进行风险分析,审核风险分析结果,确定风险分析,判定每个记帐码可能发生的风险类别,估算已判定每种风险可能引起的最大额外费用值,判定发生该项风险的概率百分数,将该项风险引起的最大额外费用值乘以它的概率百分数得到该项风险的额外费用净值,汇总各项风险的额外费用净值,管,理,在项目实施过程中不断分,析,、,修正和调整,按组码这,一级分解并进行管理监督,在项目实施过程中不断分,析,、,修正和调整,作为一项,独立费用集中管理,项目,基本未可预见费,最大风险未可预见费,(附件),第六章,工,工程项,目,目费用控,制,制,的,的职,责,责和程序,项目费用,控,控制的职,责,责,编制项目,费,费用控制,计,计划,编制用户,变,变更和项,目,目变更的,估,估算并汇,总,总,校核各部,门,门提出的,请,请购单或,分,分包合同,的,的定价,并,并,提供定价,资,资料,在项目实,施,施期间,对,对各部门,的,的费用跟,踪,踪监测,对,对费,用的变化,提,提出纠正,或,或调整意,见,见,定期编制,项,项目费用,实,实施报告,和,和项目费,用,用汇总报,告,告,管理未可,预,预见费的,使,使用,以,书,书面形式,向,向项目经,理,理报告,项目费用,控,控制的意,义,义,严格地控,制,制项目费,用,用才能实,现,现获得最,佳,佳效益的,目,目标,项目费用,控,控制的基,础,础,详细了解,工,工程项目,的,的任务要,求,求,明确,工,工作条件,掌握项,目实施的,具,具体情况,项目费用,控,控制的目,的,的,满足合同,的,的技术和,商,商务要求,按照进,度,度计划完,成,成任务,并在批准,的,的控制予,算,算内尽量,降,降低费用,项目费用,控,控制的方,法,法,根据各阶,段,段控制估,算,算的要求,采用跟,踪,踪,、,监督,、,对比,、,分析,、,预测等手,段,段,以用,户,户变更或,项,项目变更,的,的方式,对,对,项目费用,不,不断修正,和,和调整,使,使项目在,严,严格控制,下,下实施,项目费用,控,控制应遵,守,守的准则,只用经过,规,规定的审,批,批程序并,获,获得批准,后,后,变更,才,才能在,项目中实,施,施,项目费用,控,控制的实,施,施,制定项目,工,工作分解,结,结构 (WBS),编制费用,估,估算,制定控制,基,基准和费,用,用分解,进行监测,项目费用,报,报告,变更和调,整,整,费用控制,的,的循环步,骤,骤,制定控制,基,基准,实施监测,和,和提出相,应,应的报告,变更和调,整,整,在变更的,基,基础上,以,以满足,合,合同和公,司,司要求的,前,前提,修订原先,的,的控制估,算,算, 作,为,为新的控,制,制基准,开始按新,基,基准进行,费,费用控制,的,的循环,费用控制实,施,施的职责,项目经理, 对,项,项目的实施,工,工作进行管,理,理和控制,项目组其他,成,成员:,项目控制经,理,理负责协,助,助项目经理,组,组织实施项,目,目的控制,项目估算人,员,员-负责,编,编制各阶段,估,估算及风险,分,分析,项目进度计,划,划人员-,负,负责制定项,目,目进度计划,表,表,建立执,行,行,效果测量基,准,准,并进行,预,预报分析,项目费用控,制,制人员-,负,负责制定项,目,目费用报告, 协助项,目,目经,理确定项目,控,控制预算,监,监督和控制,各,各,项费用的执,行,行, 进行,费,费用预报和,趋,趋势,分析,项目设计经,理,理 ,负,负责提,供,供对控制预,算,算的认可意,见,见,及时预测设,计,计人工时和,费,费用,项目采购经,理,理-负责,提,提供设备材,料,料的采购情,况,况,以及,预测所需费,用,用,项目施工经,理,理-负责,提,提供对控制,预,预算的认可,意,意见,编,制施工预算,并进行费,用,用预测,项目财务人,员,员-提供,公,公司本部费,用,用,其他费,用,用, 设备,材,材,料费,施工,费,费用等实际,支,支出数据和,资,资料,第七章 定,价,价款,定价款,在项目实施,的,的全过程中,对每一次,直,直接材料(,设,设备,、,散,装材料)的,请,请购,、,订货的价款,是,是根据设计,需,需请购的量,乘以单价得,到,到的, 定,价,价款是项目,实,实施过程中,的,的一个环,节, 是费,用,用控制部门,进,进行费用控,制,制的依据.,费,费用控制部,门据此来监,督,督这段时间,内,内直接材料,的,的预算费用,的,的执行,情况,定价款方法,说明编制定,价,价款申请书,的,的原则,、,方法和各部,门,门的职,责,并确定,散,散装材料总,量,量有关的总,积,积累百分比,负,责,责,定,定,价,价,款,款,的,的,各,各,部,部,门,门,向,向,采,采,购,购,部,部,门,门,提,提,供,供,一,一,份,份,预,预,算,算,用,用,以,以,参,照,照,购,购,买,买,所,所,需,需,材,材,料,料,并,并,对,对,项,项,目,目,所,所,需,需,要,要,采,采,购,购,的,的,各,各,种,种,材,材,料,料,提,出,出,建,建,议,议,负,责,责,定,定,价,价,款,款,的,的,各,各,部,部,门,门,向,向,费,费,用,用,控,控,制,制,部,部,门,门,提,提,供,供,必,必,要,要,的,的,资,资,料,以,以,便,便,确,确,定,定,预,预,算,算,的,的,重,重,大,大,变,变,更,更,每,项,项,定,定,价,价,款,款,申,申,请,请,书,书,及,及,其,其,修,修,订,订,应,应,根,根,据,据,当,当,时,时,相,相,应,应,的,的,控,控,制,制,估,算,算,确,确,定,定,估,估,算,算,值,值,定,价,价,款,款,原,原,则,则,说,说,明,明,在,定,定,价,价,款,款,申,申,请,请,书,书,上,上,表,表,示,示,的,的,每,每,项,项,设,设,备,备,、,散,装,装,材,材,料,料,价,价,款,款,应,按,按,预,预,算,算,中,中,规,规,定,定,的,的,币,币,制,制,计,计,价,价,对,组,组,合,合,散,散,装,装,材,材,料,料,的,的,定,定,价,价,款,款,申,申,请,请,书,书,其,其,总,总,价,价,低,低,于,于,项,项,目,目,规,规,定,的,的,某,某,一,一,金,金,额,额,时,时,仅,仅,需,需,列,列,出,出,粗,粗,估,估,的,的,总,总,价,价,对,批,批,量,量,单,单,一,一,散,散,装,装,材,材,料,料,的,的,定,定,价,价,款,款,申,申,请,请,书,书,当,当,定,定,价,价,款,款,低,低,于,于,项,目,目,规,规,定,定,的,的,某,某,一,一,金,金,额,额,时,时,作,作,粗,粗,略,略,估,估,价,价,即,即,可,可,应,使,使,用,用,公,公,司,司,预,预,算,算,所,所,采,采,用,用,的,的,单,单,价,价,标,标,准,准,对,对,材,材,料,料,定,定,价,价,款,款,当,材,材,料,料,数,数,量,量,发,发,生,生,变,变,更,更,需,需,要,要,修,修,改,改,申,申,请,请,书,书,的,的,定,定,价,价,款,款,时,时,应,采,采,用,用,相,相,同,同,的,的,单,单,价,价,标,标,准,准,需,要,要,在,在,以,以,发,发,表,表,的,的,定,定,价,价,款,款,申,申,请,请,书,书,上,上,删,删,除,除,部,部,分,分,材,材,料,料,时,时,应,采,采,用,用,相,相,同,同,的,的,单,单,价,价,标,标,准,准,并,并,将,将,其,其,列,列,入,入,估,估,算,算,中,中,该,该,取,取,消,消,的,费,费,用,用,栏,栏,内,内,以,以,支,支,付,付,的,的,款,款,项,项,需,需,另,另,处,处,理,理,对,所,所,有,有,类,类,别,别,的,的,散,散,装,装,材,材,料,料,需,需,提,提,供,供,申,申,请,请,材,材,料,料,近,近,似,似,的,的,总,总,累,计,计,百,百,分,分,比,比,定,价,价,款,款,相,相,关,关,职,职,责,责,项,目,目,设,设,计,计,经,经,理,理,对,对,定,定,价,价,款,款,申,申,请,请,书,书,中,中,的,的,设,设,备,备,和,和,散,散,装,装,材,材,料,定,定,价,价,款,款,费,用,用,估,估,算,算,人,人,员,员-,对,对,各,各,专,专,业,业,申,申,请,请,的,的,的,的,定,定,价,价,款,款,申,申,请,请,书,书,中,中,的材料定,价,价款,项目采购,经,经理 ,当,当采,购,购的设备,材,材料时,送,送交定价,款,款申,请书复印,件,件,提交,设,设备材料,变,变更单,项目施工,经,经理 ,对,对现,场,场采购材,料,料定价款,申,申请书进,行,行,预算监督,第八章,变,变更,内容,用户变更,项目变更,界定,由于用户要求修改项,目任务范围或内容而,导致批准的项目费用,或进度计划发生变化,有:,待定的用户变更,认可的用户变更,不是由用户提出的变更,而是项目中的重要变更或,是次要变更积累到一定程,度而形成的重大变更, 这,种变更将造成项目预计费,用的变动, 从而导致有关,部门的预算或项目进度计,划发生变化,实施,项目经理最初要确定变更范围,对变更文件编号,在收到变更汇总表后要列入未可预见费,计算管理费和利润,并送用户审查和认可,进度计划工程师确定变更对计划进度的影响,将影响的评估报告送费用控制部门,费用控制工程师编制变更所需费用的估算,提出未可预见费金额,项目经理收到各部门变更文件后审查确定该项变更是否成立, 若成立送交费用控制部门,费用控制部门编制变更所需费用的估算, 提出未可预见费金额,内容,用户变更,项目变更,第九章,项,项目实,施,施费用报,告,告,项目实施,费,费用报告,分,分两种,项目实施,费,费用状态,报,报告,项目实施,费,费用汇总,报,报告,1、直接,材,材料费用,预,预测,定义：,在原预算,基,基础上,考,考虑批准,和,和待定的,变,变更,计,算,算直接材,料,料费用到,完,完工时的,预,预测值,直,直接材,料,料费用包,括,括设备材,料,料费,、,设备材料,的,的间接费,用,用和分包,合,合同的管,理,理费及利,润,润,方法：,各部门提,供,供直接材,料,料费用预,测,测报告,费,费用控,制,制部门经,鉴,鉴定,、,汇总后提,出,出直接材,料,料费用预,测,测报告,内容：,A、直接,材,材料费用,B、单项,分,分包合同,费,费用,职责,部门：,A、费用,控,控制工程,师,师,B、项目,设,设计经理,C、项目,采,采购经理,D、项目,施,施工经理,E、项目,财,财务经理,F、项目,进,进度计划,工,工程师,程序：,A、项目,采,采购部门,、,、施工部,门,门、财务,部,部门向费,用,用控制工,程,程师发表,定,定期工作,报,报告,费用控制,部,部门按记,帐,帐码分别,汇,汇总,B、由费,用,用控制部,门,门,、,项目采购,经,经理及采,购,购合同管,理,理人员共,同,同审查认,可,可,时间：,按月进行,2、施工,费,费用预测,定义：,方法：,施工部门,的,的费用控,制,制,对组成施,工,工费用的,各,各细项管,理,理,计算,到,到项目完,工,工时施工,的,的,最终费用,内容：,A、公司,本,本部施工,管,管理费用,B、施工,部,部门工资,等,等,C、施工,机,机具和装,备,备费用,D、现场,管,管理费用,E、现场,办,办公和其,他,他开支,F、间接,材,材料费用,G、现场,采,采购直接,材,材料费用,H、现场,追,追加任务,费,费用,J、现场,管,管理分包,合,合同费用,职责,部门：,A、项目,施,施工经理,B、费用,控,控制工程,师,师,C、项目,采,采购经理,D、项目,财,财务经理,程序：,A、施工,管,管理部门,的,的费用控,制,制组每四,周,周编制项,目,目的现场,费,费用汇总,报,报告和部,门,门费用摘,要,要,B、施工,管,管理部门,的,的费用控,制,制组负责,分,分析和评,定,定由现场,施,施工费用,管,管理人员,编,编制的全,部,部月报,时间：,完成首次,现,现场费用,汇,汇总报告,后,后,开始,进,进行施工,费,费用预测,3、项目,实,实施费用,报,报告,定义：,A、以费,用,用控制系,统,统中各部,门,门的预算,费,费用为基,数,数编制的,项,项目实施,费,费用情况,报,报告为项,目,目实施费,用,用状态报,告,告,B、以合,同,同帐额为,基,基数编制,的,的项目实,施,施费用情,况,况报告为,项,项目实施,费,费用汇总,报,报告,方法：,A、各部,门,门负责提,供,供原始资,料,料费用表,内,内的预测,值,值,B、费用,控,控制部门,负,负责对所,有,有的资料,进,进行分析,核,核定,及,修正,对,其,其他部门,未,未能提供,的,的费用组,成,成内容进,行,行预测,内容：,A、直接,材,材料费用,B、分包,合,合同费用,C、现场,费,费用,D、公司,本,本部费用,E、财务,费,费用,F、保险,费,费用,G、第三,方,方要求支,付,付的费用,职责,部门：,A、费用,控,控制工程,师,师,B、项目,设,设计经理,C、项目,采,采购经理,D、项目,施,施工经理,E、项目,财,财务经理,F、项目,进,进度计划,工,工程师,程序：,A、收集,直,直接材料,费,费用、分,包,包合同费,用,用、现场,费,费用、公,司,司本部费,用,用、财务,费,费用,、,保险费用,、,、第三方,要,要求支付,的,的费用等,原,原始资料,的,的预算值,和,和预测值,B、填写,项,项目实施,费,费用状态,报,报告和项,目,目实施费,用,用汇总报,告,告,时间：,A、按月,编,编制项目,实,实施费用,状,状态报告,B、根据,项,项目计划,中,中规定的,时,时间编制,项,项目实施,费,费用汇总,报,报告,谢,再,谢,大,家,见,国际工程,施,施工招标,程,程序图,工程业主,工,工程承,包,包,标,标前会,议,议确,定,定项目,跟,跟踪项目,考,考察，介,绍,绍现场,组织招标,机,机构,投,投标或,报,报,标,标前,会,会议纪要,和,和,价决策,标,标书补充,修,修改,招标公告,或,或,物,物,色,色代理,标,标价计算,并,并准备,招标邀请,机,机构(,人,人),投,投,标,标保函,投,投,标,标人的资,物,物色合作,对,对,投,投,标,标,格,格预审,象,象或分,包,包商,选定和通,知,知,准,准,备,备投标资,技,技,术,术、行政,性,性、,合格的投,标,标人,格,格预,审,审资料,商,商,务,务评审,出售标书,或,或,获,获,得,得合格的,评,评审报,告,告发出,询,询价书,投,投标人资,格,格,初步决标,购买标书,或,或,发,发出中,标,标意向书,领取询价,书,书,商,商签合同,（图中虚,线,线部分为,投,投标程序,）,）,（下一页,）,）,世行贷款,项,项目招标,案,案例,第一部分,合,合,同,同要求,一、投,标,标邀请书,、,、投标商,应,应做的工,作,作,(一),投,投标邀请,书,书,1日期,：,：,贷,贷款,号,号：,标,标书号：,2符合,世,世行“采,购,购指南”,规,规定经资,格,格预审合,格,格承包商,均可参加,本,本工程的,投,投标。,3本合,同,同工程内,容,容主要包,括,括I、II、III。,4凭国,际,际招标公,司,司(或招,标,标单位),书,书面通知,，,，承包商,在,在,交纳了不,予,予退还的,购,购买费后,，,，可购得,一,一套完整,的,的,招标文件,。,。,5所有,的,的投标书,必,必须同时,提,提交投标,保,保证金，,截,截止时,间为,6.,开,开标会,议,议定于,进行，,所,所有投标,商,商或其代,表,表都,应出席,。,。,7正,式,式的现,场,场考察,定,定于,进行,，,，标前,会,会议定,于,于,进行。,(二),投,投标,商,商应做,的,的工作(摘要),1对,已,已递交,业,业主的,资,资格预,审,审资料,加,加以进,一,一步完,善,善。,2应,提,提交财,务,务状况,报,报告，,如,如是联,合,合体应,提,提交各,成,成员,的、包,括,括过去,三,三年的,损,损益表,、,、资金,平,平衡表,、,、审计,报告、,未,未来两,年,年的财,务,务预测,。,。,3提,交,交一份,委,委托自,身,身和开,户,户银行,出,出具证,明,明的授,权,权书。,二、,投,投标商,须,须知,(一),概,概况,1工,程,程介绍,2资,金,金来源,及,及贷款,支,支付范,围,围,3资,格,格和合,格,格条件,要,要求,4投,标,标费用,5现,场,场考察,(二),招,招标,文,文件,6招,标,标文件,的,的内容,合同要,求,求(“,一,一”、,“,“二”,、,、合同,通,通用条,款,款、合,同,同专用,条款),；,；,技术规,格,格书；,投标书,和,和投标,保,保证书,格,格式、,工,工程数,量,量表、,补,补充资,料,料表、,合,合同格,式,式、协,议,议书格,式,式、银,行,行履约,保,保证书,格,格式、,动,动员预,付,付款银,行,行保证,书,书格式,；,；,图纸。,7招,标,标文件,的,的澄清,8招,标,标文件,的,的修改,(三),投,投标,准,准备,9投,标,标语言,10,组,组成投,标,标书的,文,文件,11,标,标价,12,投,投标货,币,币,13,投,投标有,效,效期,14,投,投标保,证,证金,15,标,标前会,议,议,16,标,标书的,格,格式与,签,签署,(四),标,标书,递,递交,17,标,标书的,密,密封和,标,标记,18,标,标书的,递,递交截,止,止日期,19,投,投标书,的,的修改,与,与撤销,(五),开,开标,与,与评标,20,开,开标,21,保,保密,22,标,标书的,澄,澄清,23,符,符合性,确,确定,24,错,错误的,修,修正,25,评,评标,(六),授,授于,合,合同,26,授,授于合,同,同标准,与标书,符,符合、,完,完整，,评,评标价,最,最低，,以,以及有,着,着足,够的能,力,力和资,产,产来有,效,效地完,成,成本合,同,同的投,标,标商,签约。,27,授,授于合,同,同通知,28,合,合同的,签,签署,29,履,履约保,证,证金,中标商,在,在收到,中,中标通,知,知书后,的,的二十,天,天内，,应,应,向业主,交,交纳相,当,当于合,同,同价10银,行,行担保,函,函，,其格式,招,招标文,件,件已提,供,供,。,三、,合,合同条,款,款第一,部,部分,合,合同,通,通用条,款,款,四、,合,合同条,款,款第二,部,部分,合,合同专,用,用条款,第二部,分,分技,术,术规格,书,书,一、总,说,说明,(一),标,标准,：,：本工,程,程施工,，,，以中,国,国规范,和,和本技,术,术规格,为准，,也,也可参,照,照下述,标,标准或,不,不低于,这,这些标,准,准的,其它国,家,家的技,术,术标准,。,。ASTM；ACI-318；,ANSI5AWS；SSPC。,(二),工,工程,质,质量；,不,不合格,工,工程；,工,工程进,度,度、计,划,划；工,程安排,；,；度量,单,单位；,钻,钻探资,料,料；地,形,形及工,程,程条,件；设,备,备与机,具,具；,(十二)测量,；,；替代,材,材料；,付,付款(,办,办法详,见,见合同,条,条款),二、临,时,时工程,(一),范,范围,；,；承包,商,商施工,场,场地；,进,进场；,电,电、水,、,、交,通和通,讯,讯；预,制,制和安,装,装场地,；,；现场,实,实验室,；,；工,程师办,公,公室；,建,建筑物,维,维修和,服,服务；,围,围墙和,大,大门;,不合格,设,设施必,须,须报废,；,；临时,工,工程,(十),工,工程,拆,拆除；,付,付款。,第三部,分,分投,标,标书格,式,式和工,程,程数量,表,表,一、投,标,标书格,式,式及投,标,标书附,录,录,二、授,权,权书格,式,式(法,定,定代表,、,、代理,人,人、证,人,人),三、保,证,证书格,式,式(银,行,行保证,书,书、保,函,函),四、工,程,程数量,报,报价表,(一),说,说明(设计,图,图纸的,工,工程量,只,只作为,投,投标的,公,公共依,据,据),(二),工,工程,项,项目,1工,程,程数量,报,报价表(由一,系,系列的,表,表格组,成,成),2,出,出,现,现,外,外,币,币,的,的,工,工,程,程,，,，,应,应,有,有,外,外,币,币,需,需,求,求,量,量,表,表,3,分,分,阶,阶,段,段,支,支,付,付,合,合,同,同,款,款(,估,估,算,算),表,表,，,，,有,有,价,价,格,格,调,调,整,整,的,的,材,材,料,料,价,价,格,表,表,，,，,主,主,要,要,人,人,员,员,表,表,，,，,分,分,包,包,商,商,情,情,况,况,表,表,，,，,临,临,时,时,工,工,程,程,表,表,，,，,价,格,格,指,指,数,数,表,表,。,。,4,合,合,同,同,格,格,式,式,和,和,协,协,议,议,书,书(,运,运,输,输,、,、,材,材,料,料,供,供,应,应),第,四,四,部,部,分,分,图,图,纸,纸,目,目,录,录(,略,略),下,一,一,页,页,小,浪,浪,底,底,水,水,利,利,枢,枢,纽,纽,工,工,程,程,位,位,于,于,黄,黄,河,河,干,干,流,流,最,最,后,后,一,一,个,个,峡,峡,谷,谷,出,出,口,口,处,处,，,，,距,距,洛,洛,阳,阳,市,市,以,以,北,北,四,四,十,十,公,公,里,里,，,，,经,经,过,过91,94,的,的,三,三,年,年,项,项,目,目,评,评,估,估,。,。,一,、,、,开,开,发,发,目,目,的,的,：,：,防,防,洪,洪,、,、,防,防,凌,凌,、,、,减,减,淤,淤,兼,兼,顾,顾,供,供,水,水,、,、,灌,灌,溉,溉,和,发,发,电,电,。,。,二,、,、,工,工,程,程,投,投,资,资,：,：,总,总,投,投,资,资,约,约350,亿,亿,元,元,，,，,其,其,中,中,部,部,分,分,利,利,用,用,世,行,行,贷,贷,款,款10,亿,亿,美,美,元,元(94.6,第,第,一,一,期,期5.7,亿,亿,美,美,元,元,，,，97.6,第,二,二,期,期4.3,亿,亿,美,美,元,元),的,的,硬,硬,贷,贷,款,款,。,。,三,、,、,工,工,程,程,概,概,况,况,1,大,大,坝,坝,：,：,坝,坝,顶,顶,长,长1667,米,米,，,，,坝,坝,底,底,宽,宽864,米,米,，,，,坝,坝,设,设,计,计,高,高,281,米,米,，,，,总,总,填,填,筑,筑,方,方,量,量5185,万,万m,3,，列世界,前,前八位。,2庞大,的,的泄洪系,统,统：泄洪,洞,洞、排沙,洞,洞、明流,洞,洞各三,条，灌溉,洞,洞1条。,36条,引,引水发电,洞,洞，3条,尾,尾水洞，1座主变,压,压器室，1,座尾水闸,门,门室，1,座,座地下厂,房,房，两层,围,围绕地下,厂,厂房,的排水廊,道,道及交通,洞,洞等地下,洞,洞室(其,中,中地下厂,房,房长,251.5m，宽26.2m，高61.44m)。,4主要,工,工程量：,土,土石方明,挖,挖3625万m,3,，石方洞,挖,挖,280万m,3,，土石方,填,填筑5574万m,3,，砼浇筑,337万m,3,，金属结,构,构安装3.26万,吨,吨，电站,装,装机6台,30万KW机组，,工,工程移民,约,约20万,人,人。,四、招投,标,标,1国际,招,招标：通,过,过资格预,审,审的十个,国,国际联营,体,体共,递交27,份,份标书。,经,经评审大,坝,坝标由意,大,大利英波,吉,吉罗,和水电14局组成,的,的黄河承,包,包商(YRC)中,标,标；泄洪,建筑物标,由,由德国旭,普,普林和水,电,电7、11局组成,的,的中,德意联营,体,体(CGIC)中,标,标；引水,发,发电系统,标,标由法国,杜美兹和,水,水电6局,组,组成的小,浪,浪底联营,体,体(XJV)中标,；,；,机电项目,水,水轮机及,电,电站监控,等,等设备也,采,采用国际,招,招,标。,2招标,文,文件采用FIDIC条款，,参,参照世行,颁,颁布的合,同,同,范本进行,编,编制并根,据,据工程实,际,际情况增,添,添了特别,条,条,件。,3其余,的,的土建项,目,目和机电,项,项目为国,内,内招标，,由,由水,电14、4、3局,组,组成的FFT联营,体,体中标。,五、工程,建,建设体制,1在工,程,程建设中,实,实行业主,负,负责制、,建,建设监理,制,制、,合同管理,制,制。,2项目,准,准备阶段,水理部组,建,建了小浪,底,底水利枢,纽,纽建设管,理,理局作为,项,项目业主,单,单位，同,时,时，组建,了,了小浪底,工,工程咨询,有,有限公司,作,作为监理,单,单位。,为确保质,量,量和工期,，,，业主还,聘,聘请了加,拿,拿大国际,工程管理,公,公司(CIPM),作,作为业主,的,的咨询机,构,构(或,称影子工,程,程师)。,六、进度,计,计划编制,软,软件,监理工程,师,师和三个,国,国际承包,商,商，施工,进,进度计划,统,统一采用,美,美国Primavera公,司,司的“P3”软件,进,进行编制,。,。为保证,项,项目划分,的,的一致，,还,还为三个,承,承包商提,供,供WBS,作,作业识别,码,码。,七、前期,准,准备工程91年9,月,月开工，94年9,月,月主体,工程开工,，,，今年8,月,月底大坝,完,完工；泄,洪,洪工程,已基本完,工,工；发电,设,设施99,年,年10月,完,完成；首,台机组今,年,年初发电,，,，其余五,台,台明年完,成,成施,工。,八、进度,控,控制的合,同,同条款,小浪底工,程,程招标文,件,件采用国,际,际工程通,用,用的FIDIC条,款,款并参照,世,世界银行,颁,颁布的合,同,同范本进,行,行编制。,因,因此，实,际,际现场管,理,理中合同,文,文件主要,以,以FIDIC条款,通,通用条件,为,为基础，,并,并根据工,程,程实际情,况,况增添了,特,特别条件,。,。有关进,度,度控制的,合,合同条款,如,如下：,(1),合,合同通用,条,条件,14.1,承,承包商,在,在中标签,发,发之日后,，,，在合同,特,特别条,件规定的,时,时间内，,向,向工程师,提,提交一份,施,施工进,度计划，,并,并提交相,应,应的施工,安,安排和方,法,法说明。,14.2,如,如果工,程,程师认为,工,工程的实,际,际进度不,符,符合14.1,中的进度,计,计划，承,包,包商应根,据,据工程师,的,的要求提,交修正的,进,进度计划,。,。,44.1,由,由于非,承,承包商的,原,原因造成,的,的延误，,承,承包商有,理由延期,完,完成，工,程,程师和业,主,主协商后,决,决定延长,的时间，,并,并通知承,包,包商。,44.2,承,承包商,应,应在事件,发,发生后28天内通,知,知工程师,并,并,提交延期,的,的详细理,由,由。,44.3,对,对于有,持,持续影响,的,的事件，,承,承包商应,定,定期向工,程师提交,延,延期的详,细,细申述，,工,工程师应,做,做出临时,延期的决,定,定。,46.1,在,在承包,商,商无任何,理,理由要求,延,延期的情,况,况下，如,果,果,工,程,程,师,师,认,认,为,为,工,工,程,程,的,的,施,施,工,工,进,进,度,度,慢,慢,，,，,应,应,通,通,知,知,承,承,包,包,商,商,采,取,取,措,措,施,施,，,，,加,加,快,快,施,施,工,工,进,进,度,度,。,。,(2),合,合,同,同,特,特,别,别,条,条,件,件,1,依,依,照,照,合,合,同,同,通,通,用,用,条,条,件,件14.1,条,条,款,款,，,，,承,承,包,包,商,商,在,在,控,控,制,制,工,工,程,师,师,发,发,布,布,开,开,工,工,令,令,之,之,后,后56,天,天,内,内,，,，,递,递,交,交,一,一,份,份,完,完,整,整,、,、,详,细,细,的,的,采,采,用,用,关,关,键,键,路,路,径,径,或,或,另,另,一,一,种,种,网,网,络,络,分,分,析,析,系,系,统,统,和,和,施,施,工,进,进,度,度,表,表,，,，,由,由,工,工,程,程,师,师,批,批,准,准,。,。,施,施,工,工,进,进,度,度,表,表,必,必,须,须,详,详,细,细,表,明,明,工,工,程,程,的,的,不,不,同,同,单,单,元,元,与,与,分,分,单,单,元,元,；,；,提,提,出,出,工,工,作,作,内,内,容,容,之,之,间,的,的,顺,顺,序,序,及,及,关,关,系,系,，,，,完,完,成,成,一,一,项,项,工,工,程,程,的,的,次,次,序,序,，,，,以,以,及,及,某,某,一,作,作,业,业,的,的,开,开,始,始,之,之,前,前,项,项,目,目,完,完,成,成,之,之,间,间,的,的,关,关,系,系,。,。,应,应,为,为,某,某,项,工,工,作,作,内,内,容,容,提,提,供,供,下,下,列,列,资,资,料,料,：,：,项,项,目,目,描,描,述,述,；,；,施,施,工,工,持,持,续,续,时,时,间,间,；,；,所,所,需,需,资,资,源,源,，,，,包,包,括,括,人,人,员,员,、,、,设,设,备,备,和,和,材,材,料,料,；,；,最,最,早,早,开,开,工,工,日,日,期,期,及,及,完,完,工,工,日,日,期,期,；,；,最,最,晚,晚,开,开,工,工,日,日,期,期,及,及,完,完,工,工,日,日,期,期,；,；,总,总,时,时,间,间,及,及,自,自,由,由,浮,浮,动,动,时,时,间,间(,按,按,日,日,历,历,天,天,数,数),。,。,施,工,工,进,进,度,度,表,表,还,还,需,需,表,表,明,明,承,承,包,包,商,商,采,采,购,购,的,的,设,设,备,备,及,及,永,永,久,久,工,工,程,程,设,设,备,备,的,的,情,情,况,况,，,，,以,以,及,及,采,采,购,购,这,这,些,些,设,设,备,备,的,的,现,现,场,场,交,交,货,货,日,日,期,期,。,。,施,施,工,工,进,进,度,度,表,表,一,一,经,经,工,工,程,程,师,师,批,批,准,准,即,即,成,成,为,为,合,合,同,同,的,的,正,正,式,式,进,进,度,度,表,表,。,。,2考虑到,实,实际工程进,度,度，承包商,应,应每三个月,向工程师提,交,交一份适时,修,修正的施工,进,进度表。,如果涉及到,原,原计划工程,进,进度的个性,，,，更应经,常向工程师,提,提交修正的,施,施工进度计,划,划，提交,后并经工程,师,师批准的适,时,时修正施工,进,进度表包,括工程竣工,或,或任何的完,成,成时间，如,果,果超出规,定的中间完,工,工或竣工日,期,期，决不意,味,味着批准,延长日期，,也,也不意味着,限,限制承包合,同,同中所承,担的责任和,义,义务，同时,也,也不妨碍业,主,主行使合,同规定的权,力,力。,九、进度计,划,划编制软件,为了能够有,效,效控制小浪,底,底工程整个,现,现场的施工,进,进度，便于,各,各标之间施,工,工的衔接和,协,协调，监理,工,工程师和三,个,个土建国际,承,承包商协商,，,，施工进度,计,计划统一采,用,用美国Primavera公司的,“,“P3”软,件,件进行编制,。,。并且为使,工,工程师和承,包,包商之间项,目,目的相一致,，,，监理工程,师,师为每一个,作,作业项目根,据,据工程量清,单,单和所需的,资,资源(劳动,力,力、设备、,材,材料和费用)进行加栽,。,。这样便于,工,工程师审查,承,承包商的进,度,度计划，同,时,时也保证了,承,承包商对进,度,度计划的更,新,新和工程师,的,的指示同步,。,。,十、P3系,列,列软件在国,际,际上普及程,度,度很高，是,目,目前,国际上最流,行,行的用于工,程,程项目管理,的,的，受到世,行、亚行及,其,其它国际金,融,融组织的推,荐,荐。在国际,工程项目中,能,能否有效地,使,使用P3软,件,件，是世行,等,等,机构在评标,时,时考核承包,商,商的一个重,要,要标准，系,列中的P3,软,软件主要用,于,于项目管理,，,，包括进度,计,计,划、资源和,成,成本管理该,软,软件解决了,长,长期以来困,扰承包商的,工,工期进度以,及,及投资/成,本,本无法整体,性地动态管,理,理这一问题,，,，使项目管,理,理成为一项,可操作性很,强,强并切实可,行,行的手段。,软,软件汉化已,由上海普华,软,软件有限公,司,司解决。,（下一页）,美国总承包,商,商联合会(AGC)合,同,同文件,一、 业主,与,与承包商协,议,议与一般条,款,款标准格式,(合同价格,是,是一次总付)AGC第200号文,件,件,二、 业主,与,与承包商协,议,议与一般条,款,款标准格式,(付款条件,是,是工作成本,，,，可对施工,准,准备服务有,所选择)230号文件,三、 业主,与,与承包商之,间,间的协议书,及,及通用条件,的,的,标准格式,(其支付的,基,基础是以施,工,工前服务作,为,为选项的,最大保证价,格,格)250,号,号文件,四、 联邦,建,建设项目分,包,包合同601号文件,五、承包商,与,与分包商之,间,间的标准简,易,易格式协议,(承包商承,担,担业主的支,付,付风险)603号文件,六、承包商,与,与分包商之,间,间的标准简,易,易格式协议,(承包商和,分,分包商共担,业,业主的支付,风,风险)604号文,件,七、承包商,分包商标,准,准协议文本,(承包商承,担,担业主的支,付,付风险)650号文件,八、承包商,分包商标,准,准协议文本,(承包商、,分,分包商分担,业,业主的支付,风,风险)655号文,件,英国建筑工,程,程合同文件,一、JCT,，,，通用于房,屋,屋建筑工程,合,合同文件，,是,是英,国主要合同,体,体系。,二、ACA,，,，咨询顾问,建,建筑师协会,编,编制的合同,系,系列。,三、ICE,，,，土木工程,合,合同通用条,文,文招标协议,及,及保证,金，由英国,土,土木工程师,协,协会编制。,（返回）,关于“定金,”,”与“履约,保,保函”,1定金制,度,度是在历史,条,条件下形成,的,的，它原来,的,的目,的是对承包,商,商不按合同,完,完成工程的,财,财务保证，,也是预防不,负,负责任的承,包,包商留难业,主,主(单方面,中,中,止、不执行,合,合同)节约,建,建设贷款利,息,息的一种措,施,施。,2有了履,约,约保函本应,废,废除定金，,但,但由于历史,习,习,惯以及某些,业,业主对保函,提,提款的法律,责,责任感到不,满意(或不,放,放心)，有,了,了承包商提,供,供的履约保,函,函，,仍然要从工,程,程进度款中,扣,扣留一定的,保,保留金，这,在中东地区,十,十分常见。,3,承,承包商,签,签定合,同,同时应,尽,尽量减,低,低定金,的,的金额(合,同,同,总价的5),；,；竣工,验,验收合,格,格后全,部,部退回,或,或用维,修,修保,函代替,扣,扣留的,工,工程预,付,付款；,对于分,批,批交工,的,的工程,，,，应在,每,每批工,程,程交工,时,时退,还该批,工,工程的,全,全部定,金,金。,(返回),关于“,第,第三方,责,责任险,”,”,1承,包,包商在,业,业主的,工,工程土,地,地范围,内,内进行,可,可能会,对,对,工地或,邻,邻近地,段,段的第,三,三者造,成,成人身,伤,伤亡或,财,财产,损失的,施,施工，,业,业主为,避,避免赔,偿,偿而要,求,求承包,商,商投,保的责,任,任险。,2有,最,最低限,额,额的要,求,求。,3合,同,同价款,的,的3.5。,(返回),国际工,程,程通行,的,的索赔,计,计价方,法,法,1、实,际,际费用,法,法,2、总,成,成本法(总费,用,用法、,修,修正费,用,用法),3、合,理,理价值,法,法,按照公,认,认的调,整,整理论,进,进行的,索,索赔、,补,补偿做,法,法，即,按,按合理,价,价值法,的,的原则,判,判定索,赔,赔金额,，,，以世,行,行公认,的,的调价,公,公式为,例,例,P调整,后,后的价,款,款P,o,合同原,价,价款P价格,调,调整系,数,数,P系数Xa(EL/EL,o,)+b(LL/LL,o,) +c(PL/PL,o,)+d(FU/FU,o,)+e(BI/BI,o,)+f(CE/CE,o,)+g(RS/RS,o,)+,h(SS/SS,o,)+I(Ti+Ti,o,)+j(MT+MT,o,)+k(MI/MI,o,),X为固,定,定系数(取0.15,0.35),a、b,、,、c,k为,可,可变予,数,数，且x+a+b+c+k=1,例：,xabcdefghrjk,合,合计,土方工,程,结构工,程,装修工,程,EL，,外,外来工,人,人的现,时,时工资,，,，即进,行,行价格,调,调整时,的,的工资,；,；,EL,O,，外来,工,工人的,投,投标报,价,价中的,工,工资。,其余分,式,式中分,子,子分别,表,表示当,地,地工人,、,、施工,设,设备、,燃,燃料、,沥,沥清、,水,水泥、,预,预应力,、,、钢筋,、,、建筑,、,、木材,、,、海运,，,，其它,需,需调整,项,项目的,现,现时价,格,格；分,母,母则表,示,示这些,项,项目在,投,投标报,价,价中的,价,价格。,(返回),关于国,际,际经济,贸,贸易惯,例,例,(1),影,影,响,响世界,经,经济的,主,主要有,三,三个方,面,面的组,织,织,世行(,主,主管贷,款,款)、,国,国际货,币,币基金,组,组织（,主,主管货,币汇率,）,）、世,界,界贸易,组,组织WTO（,主,主管贸,易,易）,(2),经,经,贸,贸惯例,涉,涉及到,规,规则、,价,价格术,语,语、运,输,输及运,输,输,保险、,检,检验,规,规则,惯例名,称,称,惯,惯列,的,的制定,和,和,我,我国,参,参加情,况,况,备,备注,生效情,况,况,联合国,国,国际货,物,物,联,联合,国,国80.4.11订,于加,加入,应,应用,范,范围、,总,总则；,销售合同,公,公约,维,维也纳，81.1