考点一资源配置的基本手段

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,考点一、资源配置的基本手段,1、为什么要配置资源（必要性）？,资源供不应求,2、基本手段：2个计划和市场（区别比较）,例题：市场方式是我国资源配置的基础性方式。下列选项,中是以市场方式配置资源的有（）,A、安徽中鼎控股股份有限公司全资收购美国COOPER公司的100%股权,B、从2012年1月1日起，浙江省政府对在校大学生发放临时伙食补贴；,C、中国三一重工向日本地震灾区援助大型器械；,D、中央财政增支4万亿元用于基础设施和基础产业建设,考点二、市场调节的优点和局限性,1、市场在资源配置中的地位：基础性,2、市场配置资源的实现：价格、供求、竞争,通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动；,注意：在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上是,价值规律在起作用的表现。,3、市场配置资源的优点,4、市场调节的局限性：不是万能的,1）调不了；2）不让调；3）调有限,(2011广东)某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。这一过程表明(),A法律法规是资源配置的基本手段,B污染是公共物品，必须由政府治理,C市场在政府调控下对资源配置起基础性作用,D市场调节具有滞后性的弊端,C,考点三、市场秩序（市场规则）,1、规范市场秩序的必要性：,资源合理配置；市场经济正常运行。,2、如何规范市场秩序：,1）遵守市场规则：主要是市场准入规则、,市场竞争规则和市场交易规则。,2）遵守自愿、平等、公平、诚实守信市场交易原则；,3）（国家）建立社会信用制度（见下一页）,4）企业与个人要学法、懂法、守法（见下一页）,5）企业应诚信经营、树立良好的信誉和形象。,加强社会信用制度建设：,必要性：,1）是市场经济正常运行必不可少的条件,2）是规范市场秩序的治本之策,措 施：,国家：,企业与个人：,要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立,信用监督,制度和,失信惩戒,制度,学法、懂法、守法、用法,树立诚信观念，遵守市场道德,道德为支撑,法律为保障,走进北京高考,运用经济常识，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。（6分）,答：,在市场经济条件下，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，自发地进行社会资源的配置。,市场不是万能的，需要国家运用经济手段、法律手段和行政手段有效地调节资源配置。,社会主义基本制度与市场经济相结合，使社会主义国家能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。,市场调节,宏观调控,手拉手,市场是有效的,资源配置方式,（基础）,+,国家,宏观调控,（弥补）,有形手,无形手,手拉手 向前走,资源优化配置,考点四、社会主义市场经济基本特征：,3+1,1、坚持公有制的,主体,地位 ,基本标志,2、以,共同富裕,根本目标,3、能够实行,强有力,的宏观调控,内在要求,4、,社会主义市场经济,是同社会主义基本制度结合在一起的，,市场在国家,宏观调控下,对资源配置起基础性作用。,既有市场经济的共性，又有自己鲜明的特征；,既可发挥市场经济的长处，,又可发挥社会主义制度的优越性。,考点五、宏观调控：12334,一个主体、两个决定、三个缺陷、三个手段、四个目标,1、是什么：含义（主体国家、国家机关：,政府,）,2、为什么：市场有缺陷弥补；,我国社会主义性质决定的；,社会主义公有制及共同富裕目标要求的；,社会主义市场经济发展的要求,意义：有利于四个目标的实现。,3、怎么办：运用好三个手段（区别与联系）,宏观调控的手段：,1、经济手段：,（1）、含义：,国家 经济计划,经济政策,经济计划：通过经济计划制约、引导和调控，如“十二五规划”。,经济政策：财政、货币、价格政策，三大经济杠杆。,财政政策：,国家通过,财政收入政策,和,财政支出政策,调控经济。,国家机关：政府机关，主要是财政机关，如国务院财政部、税务总局等。,扩张性财政政策：,通货紧缩；,增加财政支出，降低税率，增发国债，扩大投资等,扩大需求，以实现供需平衡，促进经济稳定增长。,紧缩性财政政策：,通货膨胀；,减少财政支出，提高税率，减发国债，减少投资等,减少需求，以实现供需平衡，促进经济稳定增长。,货币（金融）政策：,国家通过控制货币供应量、利率和信贷，影响投资和消费需求，调控经济。,国家机关：政府机关主要中国人民银行（央行）。,扩张性货币政策,：通货紧缩,增加货币供应量，下调“两率”；,扩大总需求，平衡总供需，促进经济稳定发展。,紧缩性货币政策：,通货膨胀,减少货币供应量，上调“两率”；,减少总需求，平衡总供需，促进经济稳定,价格政策：,主要包括：关系国计民生的重要商品、公共产品价格、,居民生活必需品（如粮食）价格、,国家定价（最高或最低限价），国家指导价、粮食收,购价、国家实行价格补贴（财政支出、差额部分）。,政府决策，公民参与决策，施行价格听证会制度,（如水价、电价等）。,2、法律手段：,（1）、含义：,国家 制定（立法）法律和经济法规调节经济活动,运用（执法、司法）,（2）、立法：,全国人民代表大会及常委会制定法律,国务院制定经济法规,省、直辖市、自治区人大制定地方性经济法规,规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系。,（3）、执法和司法：,国家（政府）机关执法,法院和检察院司法,执行经济政策，打击经济违法犯罪活动。,提示：试题考查时，抓住关键词“法”。,3、行政手段：,（1）、含义：,国家（行政机构）通过行政命令、指示、规定等,调节和管理经济。,提示：,试题考查时，抓住关键词语“实施主体国家机关”，只指“行政机关”，经济和法律手段实施主体还包括其他国家机关。,材料表现：包括工商行政管理、物价管理、,公共环境卫生管理、商品质量监控管理等。,（2）、特点：直接、迅速、强制性、时效性，,适应一些法律无法顾及的、突发性、紧迫性问题的解决。,（全国卷）,中共十七大报告指出，我国“市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变”。下列行为属于宏观调控经济手段的是,A国家提高农产品收购价格,B物价部门核准公共交通的价格,C国家修订个人所得税法,D工商部门给新办企业发放营业执照,A,答：,经济手段：,对污染企业征收排污费、污染税，对节能环保企业优惠贷款利率，限制为污染环境的企业提供贷款,走进高考,运用所学经济知识，提出政府在引导企业减少污染排放方面可采取的调控手段和措施。（8分）,行政手段：,强制关闭污染环境的企业或限产：发放排污许可证,法律手段：,环境立法，追究污染环境企业的法律责任。,