环境管理体系上课PPT

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可,持,持续发展,”,”的思想,;,;,1992,年,年 联,合,合国环境,与,与发展大,会,会,提出,了,了“可持续发,展,展”为人类,发,发展的总,目,目标及一,系,系列行动,计,计划。,ISO,简介,可持续发,展,展,既满足当,代,代人需求,又,又不危及,后,后代人满,足,足其需求,能,能力的发,展,展,自然资源,与,与生态环,境,境的可持,续,续发展,经济的可,持,持续发展,社会的可,持,持续发展,ISO,简介,ISO14001,的,的由来:ISO14001,形,形成,ISO于1991,年,年建立了,环,环境战略,咨,咨询组(SAGE,),),1993,年,年成立TC207,技,技术委员,会,会,并于1993/6/1,召,召开了第,一,一次全体,会,会议。,1996,年,年10月,正,正式颁布,了,了ISO14001标准.,2004,年,年11月15日第,二,二版ISO14001标准.,ISO,简介,环境管理,体,体系,Environmental ManagementSystem,EMS,质量管理,体,体系,QualityManagement System,QMS,职业安全,健,健康管理,体,体系,Occupation Health SafetyManagementSystem,OHSMS,食品安全,管,管理体系,EMS,审核员,内审员:,企业内部,自,自审,审核员,外审员:,国家注册,审,审核员,国家注册,审,审核员,:,从事ISO9001质量管,理,理体系、ISO14001,环,环境管理,体,体系、OHSMS18001职业健,康,康安全管,理,理体系认,证,证审核活,动,动的人员,。,。,外审员(,也,也称国家,注,注册审核,员,员)是以,认,认证公司,名,名义从事,第,第三方审,核,核的人员,,,,可以直,接,接到各公,司,司进行审,核,核,外审,员,员实行,国家注册,制,制,,需要先,参,参加外审,员,员培训合,格,格取得外,审,审员培训,合,合格证,,才,才能参加,国,国家每个,季,季度末的,统,统考,考,试,试通过了,才,才能申请,注,注册成为,审,审核员。,审核员,司法部,:,执业律师,卫生部:,执业医师,、,、执业药,师,师、执业,护,护士、注,册,册营养师,财政部,:,注册会计,师,师、注册,资,资产评估,师,师、注册,资,资产评估,师,师(珠宝,),),环境保护,部,部,:,注册核安,全,全工程师,、注册环,保,保工程师,、,、,境影响评,价,价工程师,国家安全,生,生产监督,管,管理总局,:,:注册安,全,全工程师,管理体系,注,注册审核,员,员主要有,质,质量(QMS),、,环境(,EMS),、,、职业健,康,康安全(OHSMS)及食,品,品安全(,FSMS,),)管理体,系,系审核员,。,成为国家,注,注册审核,员,员的基本,流,流程:“参加培训,取,取得,培训合格,证,证书-,参,参加全国,笔,笔试-,申,申请实习-转正”,,要成为任,一,一体系审,核,核员,都,要,要走完这,个,个过程,。,审核员,环境专业,可,可以考取,什,什么类型,的,的证书,环评方面,刚,刚毕业考,环,环境影响,评,评价上岗,资,资格证,,工,工作,7,年后考环,境,境影响评,价,价工程师,。,。,三废,处理方面,,,,先考注,册,册环保工,程,程师基础,部,部分,工,作,作,6,年以后考,注,注册环保,工,工程师专,业,业部分,,均,均通过获,注,注册环保,工,工程师。,审核类的,,,刚毕业参,加,加培训后,考,考EMS,内,内审员,,工作,3,年后考,国家注册,审,审核员,。,监测类的,,,,考分析,中,中级操作,工,工证,分,析,析高级操,作,作工证。,英语,等级、,计算机,等级证,之类的证,书,书,还有ISO14000,等,等政策法,规,规证件。,推行,环境管理,体,体系,的,现实意义,推行ISO14001的实,际,际,意义,:,符合当地,环,环境法规,要,要求,避,免,免因违章,受,受罚,减少企业,运,运营风险;,有系统地,减,减低及控,制,制废料,,从,从而提高,原,原材料的,使,使用率,,有,有效降低成本;,满足客户,要,要求,保持赢利,能,能力;,改善企业和居,民,民、社区,和,和其他相,关,关方的关系;,树立企业,形,形象,提升市场,知,知名度,,促,促进产品,销,销售,强,化,化企业竞,争,争优势,。,第二章,要,要求及实,施,施要点,怎样做才,算,算是一名,优,优秀的审,核,核员?,Why,要,要明确,为,为什么要,这,这样审核?,What,审,审核什,么,么内容?,When,在,在什么,时,时候审核?,Where,在,在,哪,里进行审,核,核?,Who,谁,谁去,审,审核?,How,采,采,用,用什么方,法,法?,看记录,抓操作,查规定,审核检查表,审核计划的准备,审核的依据,通过,学习,,理解标,准,准基本要,求,求,了解,环,环境管理,体,体系审核,的程序,,掌,掌握审核,方,方法和技,能,能,做到,:,:,1.理解,标,标准要求,;,;,2.会制,订,订审核计,划,划;,3.会编,制,制检查表,;,;,4.会收,集,集客观证,据,据;,5.会编,写,写不符合,报,报告;,6.会编,写,写总结报,告,告;,7.会主,持,持首末次,会,会议。,课程介绍,ISO14001:2004环境管,理,理体系,主要针对,哪,哪些环境,项,项目进行,管,管理,?,ISO14001:2004关注的,问,问题点,别影响我,我是地球,废气,噪音,废弃物,能源消耗,化学品,?,紧急状态,都,是,我,惹,的,祸,企业中可,能,能存在的,七,七种类型,的,的环境因,素,素:,1、废水,(,(生产、,生,生活),2、废气,3、噪音,4、危险,废,废弃物,5、粉尘,、,、辐射等,6、能源,资,资源消耗,7、其它,(,(臭氧层,破,破坏、客,户,户要求等,),),持续改进,Act,Check,Do,Plan,方 针,管理评审,规划,检 查,与,与,纠正措施,实施与运,行,行,管理评审,监测与测,量,量,不符合,,纠,纠正与预,防,防措施,记录控制,内部审核,环境因素,法律法规,与,与其他要,求,求,目标指标,和,和方案,合规性评,价,价,资源、作,用,用、职责,和,和权限,能力、培,训,训与意识,信息交流,文件,文件控制,运行控制,应急准备,与,与响应,环境管理,体,体系模式-PDCA循环,1)计划,(,(PLAN)阶段,:,:根据组,织,织的政策,和,和法规的,要,要求,制,定,定方针和,目,目标以及,实,实现方针,和,和目标的,管,管理过程,和,和管理措,施,施;,2)实施,(,(DO),阶,阶段:根,据,据计划,,实,实施并有,效,效地控制,已,已经制定,的,的管理过,程,程和管理,措,措施;,3)检查,(,(CHECK)阶,段,段:根据,组,组织的政,策,策目标和,要,要求,监,督,督和监视,管,管理过程,的,的运行和,管,管理措施,的,的落实,,必,必要时采,取,取补救和,纠,纠正措施,;,;,4)改进,(,(ACT,),)阶段:,定,定期评审,质,质量管理,体,体系的运,行,行的适宜,性,性、充分,性,性和有效,性,性,改进,管,管理过程,和,和管理措,施,施,以达,到,到持续改,进,进的目的,。,。,1.,范,范围,2.,引,引用标,准,准,3.,定,定义,4.,环,环境管,理,理体系,4.1,总,总要求,4.2,环,环境方,针,针,4.3,策,策划,4.4,实,实施与,运,运行,4.5,检,检查,4.6,管,管理评,审,审,ISO14001有,哪,哪些骨,头,头和肉,总共有,多,多少章,节,节,目,录,录,1.,范,范围,2.,引,引用标,准,准,3.,定,定义,4.,环,环境管,理,理体系,4.1,总,总要求,4.2,环,环境方,针,针,4.3,策,策划,4.4,实,实施与,运,运行,4.5,检,检查,4.6,管,管理评,审,审,帽子,衣服,P,D,C,A,ISO14001:2004,要求及,使,使用指,南,南,4.4.1,资,资源、,作,作用、,职,职责与,权,权限,4.4.2,能,能力、,培,培训与,意,意识,4.4.3,信,信息沟,通,通,4.4.4,环,环境管,理,理体系,文,文件,4.4.5文,件,件控制,4.4.6,运,运行控,制,制,4.4.7,应,急准备,和响应,4.3.1环,境,境因素,4.3.2法,律,律法规,及,及相关,要,要求,4.3.3目,标,标指标,及,及管理,方,方案,4.5.1,监,监测与,测,测量,4.5.2,合规性评价,4.5.3,不,不符合、,纠,纠正及预防,措,措施,4.5.4,记,记录控制,4.5.5,内,内部审核,适用于有下,列,列愿望的组,织,织:,a 建立实,施,施保持并改,进,进环境管理,体,体系,b 使自己,确,确信能符合,所,所声明的环,境,境方针,c 通过下,列,列方式展示,对,对本标准的,遵,遵循,进行自我评,价,价和自我声,明,明,寻求外部组,织,织对它的自,我,我声明予以,确,确认,寻求外部组,织,织对其环境,管,管理体系进,行,行认证/注,册,册,1.范围,环境管理体,系,系范围的确,定,定:,组织的活动,范,范围 组织,的,的管理权限,范,范围 组织,的,的现场区域,和,和地理边界,法,法律,法规的要求,组,组织的产,品,品和服务范,围,围,产品类别+,活,活动(过程,),):XX产,品,品的设计、,开,开发、生产,、,、安装及相,关,关的,环境管理活,动,动。,1.范围,范围本环境管理,手,手册适用于,本,本公司范围,内,内所有涉及,产,产品、活动,和,和服务的相,关,关部,门,及相关领域,。(电子厂,),),适用范围,本,本手册是,环,环境管理体,系,系的核心,,它,它适用于我,公,公司环境管,理,理体系的建,立,立、实施与,保,保持,环境,管,管理体系内,部,部审核与管,理,理评审及第,三,三方认证审,核,核。,(,电,电,子,子,厂,厂,),),体,系,系,范,范,围,围酚,醛,醛,、,、,醇,醇,酸,酸,、,、,油,油,性,性,、,、,氨,氨,基,基,、,、,丙,丙,烯,烯,酸,酸,、,、,环,环,氧,氧,、,、,沥,沥,青,青,、,、,聚,聚,氨,氨,酯,酯,、,、,聚,聚,酯,酯,乳,乳,胶,胶,漆,漆,等,等,涂,涂,料,料,的,的,设,设,计,计,、,、,开,开,发,发,、,、,生,生,产,产,和,和,服,服,务,务,相,相,关,关,的,的,环,环,境,境,管,管,理,理,活,活,动,动,。,(,(,油,油,漆,漆,厂,厂,),),1.,范,范,围,围,审,核,核,员,员,在,在,审,审,核,核,中,中,的,的,工,工,作,作,应,应,:,:,A,、,、,在,在,确,确,定,定,的,的,范,范,围,围,内,内,进,进,行,行,审,审,核,核,;,;B,、,、,保,保,持,持,客,客,观,观,性,性,;,;,C,、,、,对,对,于,于,证,证,据,据,中,中,能,能,够,够,影,影,响,响,到,到,审,审,核,核,结,结,果,果,和,和,可,可,能,能,需,需,要,要,进,进,行,行,广,广,泛,泛,审,审,核,核,的,的,迹,迹,象,象,保,保,持,持,警,警,觉,觉,;,;,D,、,、,以,以,上,上,全,全,都,都,是,是,确,定,定,审,审,核,核,范,范,围,围,时,时,可,可,考,考,虑,虑,(,(,),),A,、,、,体,体,系,系,覆,覆,盖,盖,的,的,范,范,围,围B,、,、,组,组,织,织,的,的,规,规,模,模,C,、,、,组,组,织,织,的,的,活,活,动,动,、,、,产,产,品,品,和,和,服,服,务,务,的,的,性,性,质,质D,、,、,以,以,上,上,全,全,部,部,(,),),组,组,织,织,环,环,境,境,管,管,理,理,体,体,系,系,覆,覆,盖,盖,的,的,范,范,围,围,可,可,与,与,认,认,证,证,机,机,构,构,协,协,商,商,确,确,定,定,。,。,1.,范,范,围,围,规,范,范,性,性,引,引,用,用,文,文,件,件,:,本,体,体,系,系,引,引,用,用GB/T24001-2004,/,ISO14001,:,:2004,中,中,的,的20,个,个,术,术,语,语,和,和,定,定,义,义,(,油,油,漆,漆,厂,厂,),),引,用,用,标,标,准,准,:,:,(,(,电,电,子,子,厂,厂,),),(1,),)GB/T24001,1996ISO14001,:,:1996,环,环,境,境,管,管,理,理,体,体,系,系,规,规,范,范,及,及,使,使,用,用,指,指,南,南,(2,),)GB/T24004,1996ISO14004,:,:1996,环,环,境,境,管,管,理,理,体,体,系,系,原,原,则,则,、,、,体,体,系,系,及,及,支,支,持,持,技,技,术,术,通,通,用,用,指,指,南,南,(3,),)GB/T24010,1996ISO14010,:,:1996,环,环,境,境,审,审,核,核,指,指,南,南,通,通,用,用,原,原,则,则,(4,),)GB/T24011,1996ISO14011,:,:1996,环,环,境,境,审,审,核,核,指,指,南,南,审,审,核,核,程,程,序,序/,环,环,境,境,管,管,理,理,体,体,系,系,审,审,核,核,(5,),)GB/T24012,1996ISO14012,:,:1996,环,环,境,境,审,审,核,核,指,指,南,南,环,环,境,境,审,审,核,核,资,资,格,格,要,要,求,求,(6,),),环,环,境,境,法,法,律,律,、,、,法,法,规,规,附,附,:,:,环,环,保,保,法,法,律,律,法,法,规,规,及,及,其,其,他,他,要,要,求,求,清,清,单,单,2.,引,引,用,用,标,标,准,准,1,),),组,织,织,:,:,具,有,有,自,自,身,身,职,职,能,能,和,和,行,行,政,政,管,管,理,理,职,职,能,能,的,的,公,公,司,司,、,、,企,企,事,事,业,业,单,单,位,位,、,、,政,政,府,府,机,机,构,构,等,等,。,。,如,如,:,:,中,中,小,小,型,型,物,物,流,流,公,公,司,司,组,组,织,织,结,结,构,构,图,图,3.,定,定,义,义,认,识,识,我,我,先,先,认,认,识,识,我,我,的,的,家,家,庭,庭,成,成,员,员,名,名,字,字,2,),),相,关,关,方,方,:,:,关,注,注,组,组,织,织,的,的,环,环,境,境,绩,绩,效,效,或,或,受,受,其,其,环,环,境,境,绩,绩,效,效,影,影,响,响,的,的个,人,或,或,团,团,体,体,。,受,组,组,织,织,环,环,境,绩,绩,效,效,影,影,响,响,的,的,:,:,-,与,与,组,组,织,织,相,相,邻,邻,的,的,:,:,邻,邻,厂,厂,、,、,周,周,围,围,的,的,居,居,民,民,、,、,下,下,风,风,向,向,的,的,企,企,业,业/,居,居,民,民,、,、,河,河,流,流,的,的,下,下,游,游,-,与,与,组,组,织,织,生,生,产,产,经,经,营,营,相,相,关,关,的,的,:,:,顾,顾,客,客,、,、,员,员,工,工,关,注,注,组,组,织,织,环,环,境,境,绩,绩,效,效,的,的,:,:,-,借,借贷,银,银行,、,、政,府,府部,门,门、,环,环保,部,部门,、,、投,资,资商,3.,定,定义,3),环境,-,通常,意,意义,上,上人,们,们所,理,理解,的,的环,境,境,,是,是指,那,那些,相,相对,于,于主,体,体而,言的,客,客体,的,的总,和,和。,本法,所,所称,环,环境,,,,是,指,指影,响,响人,类,类生,存,存和,发,发展,的,的各,种,种天,然,然的,和,和经,过人,工,工改,造,造的,自,自然,因,因素,的,的总,体,体。,组织,运,运行,的,的外,部,部存,在,在,,包,包括,空,空气,、,、水,、,、土,地,地、,植,植物,、,、动,物,物、,人、,以,以及,它,它们,之,之间,的,的相,互,互关,系,系。,4),环境,因,因素:,一个,组,组织,的,的活,动,动、,产,产品,或,或服,务,务中,能,能,与环,境,境发,生,生,相互,作,作用,的,的要,素,素,。,一个,组,组织,:,:汽,车,车厂,产品,:,:汽,车,车,环境,因,因素,:,:?,名词,(,(污,染,染物,质,质)+动,词,词(,排,排放/产,生,生/,消,消耗/泄,露,露)-,噪声,的,的产,生,生,废,废气/废,水,水的,排,排放,能源,资,资源,(,(电,能,能/,汽,汽油,),)的,消,消耗,3.,定,定义,3.,定,定义,SO,2,排放,污染,大,大气,臭氧,层,层的,破,破坏,噪声,固,固废,的,的产,生,生,扰民,氟利,昂,昂的,使,使用,3.,定,定义,重要,环,环境,因,因素是指,具,具有,或,或可,能,能具,有,有:,A、,环,环境,影,影响,的,的环,境,境因,素,素;,B、,潜,潜在,环,环境,影,影响,的,的环,境,境因,素,素;,C、,较,较大,环,环境,影,影响,的,的环,境,境因,素,素;,D、,重,重大,环,环境,影,影响,的,的环,境,境因,素,素,3.,定,定义,5),环境,绩,绩效,:,:,组织,对,对其,环,环境,因,因素,进,进行管理所取,得,得的,可测,结,结果,。,。,组织,:,:热,力,力公,司,司,活动,:,:烧,锅,锅炉,环境,因,因素,:,:SO,2,的排,放,放,管理,:,:选,煤,煤-,硫,硫含,量,量低,燃烧,后,后进,行,行过,滤,滤处,理,理,环境,绩,绩效,:,:SO,2,排放,量,量降,低,低,3.,定,定义,3.,定,定义,6),污染,预,预防,:,:,为了降低,有,有害,的,的环,境,境影,响,响,而采,用,用(或,综,综合,采,采,用),过程,、,、惯,例,例、,技,技术,、,、材,料,料、,产,产品,、,、服,务,务或,能,能源,以避免,、,、,减少,或,或控,制,制任何,类,类型,的,的污,染,染物,或,或废,物,物的,产,产生,、,、排,放,放或,废,废弃,。,。,7),持续,改,改进,:,:,不断,对,对环,境,境管,理,理体,系,系进,行,行强,化,化的,过,过程,。,。,目的,是,是根,据,据组,织,织的,环,环境,方,方针,,,,实,现,现对,整,整体,环,环境,绩,绩效,的,的总,体,体改,进,进。,避免-,源,源头,控,控制,减少-,过,过程,控,控制,控制-,末,末端,治,治理,8),环境,方,方针,:,:,由最,高,高管,理,理者,就,就组,织,织的,环,环境,绩,绩效,正,正式,表,表述,的,的总,体意,图,图和,方,方向,。,。,三十,二,二字,方,方针,-,全面规,划,划合理布,局,局综合利,用,用化害为,利,利,依靠群,众,众大家动,手,手保护环,境,境造福人,民,民,诺基亚,集,集团,1一,家,家成功,的,的企业,要,要求一,个,个可靠,的,的、基,于,于产品,生,生命周,期,期的环,境,境绩效,;,;,2诺,基,基亚之,路,路意味,着,着一个,积,积极、,开,开放的,以,以及在,伦,伦理上,健,健全的,环,环境保,护,护方法,;,;,3诺,基,基亚的,环,环境方,针,针与目,标,标是与,国,国际商,会,会(ICC),可,可持续,发,发展商,业,业宪章,保,保持一,致,致的。,3.定,义,义,强生公,司,司,强生公,司,司的环,境,境方针,制,制定于50年,前,前,声,明,明:“,我,我们对,我,我们所,生活和,工,工作的,社,社会以,及,及世界,负,负有责,任,任,我,们,们必须,保,保持我,们,们,有权使,用,用的财,物,物的有,序,序化,,保,保护环,境,境和自,然,然资源,。,。”,1987年,,强,强生公,司,司通过,一,一个全,球,球性的,环,环境声,明,明加强,了,了其对,环,环,境的承,诺,诺。建,立,立了如,下,下方针,:,:“通,过,过在环,境,境控制,方,方面实,施,施优,秀的管,理,理实践,,,,以保,护,护环境,和,和与强,生,生公司,全,全球运,作,作相关,的,的自,然资源,。,。”,1993年,,强,强生公,司,司发表,战,战略声,明,明,:,“强生,公,公司承,诺,诺在环,境,境,方面的,卓,卓越表,现,现,向,员,员工灌,输,输环境,价,价值观,,,,在所,有,有的产,品,品和,生产过,程,程中应,用,用最佳,环,环境实,用,用技术,,,,为全,球,球可持,续,续发展,做,做出,贡献。,根据GB/T24001-2004标准,,,,持续,改,改进的,目,目的是,根,根据组,织,织,的环境方,针,针 ,实,现,现对()的改进,。,。,在ISO14001的环境,方,方针中必,须,须(,),),A,) 作出,对,对污染预,防,防的承诺,;,;,B,) 作出,对,对持续改,进,进的承诺,;,;,C,) 作出,对,对遵守有,关,关法律、,法,法规的承,诺,诺;,D,) 所有,上,上述答案,组织环境,绩,绩效,9)环境,目,目标:要,实,实现的总,体,体环境目,的,的。,10)环,境,境指标:,为实现环,境,境目标所,需,需规定并,满,满足的具,体,体的绩效,,,是对环境,目,目标的进,一,一步细化,和,和分解,。,3.定义,松下万宝,环境方针,:,:为保护,地,地球臭氧,层,层,我们,将,将作出不,懈,懈努,力。,环境目标,:,:减少R22的排,放,放,环境指标,:,:实验用R22全,部,部收集,杭州松下,环境方针,:,:努力实,现,现资源消,耗,耗最低化,。,。,环境目标,:,:降低电,能,能消耗,环境指标,:,:单台产,品,品电耗降,低,低5%,3.定义,环境方针,是,是一个组,织,织对其全,部,部环境行,为,为的意图,和,和原则的,陈,陈述,它为审核,组,组织行为,及,及环境目,标,标和指标,的,的建立提,供,供,了,框架(),为了实现,环,环境方针,的,的承诺,,组,组织应针,对,对其内部,有,有关职能,和,和层,次,建立,、,、实施并,保,保持环境,目,目标和指,标,标。下列,的,的(,),),更,更,适合用来,描,描述环境,指,指标。,A、 节,约,约资源能,源,源,降低,消,消耗,B、 减,少,少有毒有,害,害原材料,的,的使用,C、 减,少,少向环境,排,排放的污,染,染物,D、XX,工,工艺过程,的,的物料转,化,化率比XXXX年,提,提高X%,11)文,件,件、程序,和,和记录,文件-,使,使人们沟,通,通意图、,统,统一行动,程序-,为,为进行某,项,项活动或,过,过程规定,的,的途径(,对,对某一过,程,程进行,控制),程序是规,定,定如何进,行,行某项活,动,动,或如,何,何完成果,个,个过程。,这,这种规定,包括:做,什么,、由谁做,、,、付时做,、,、在哪里,做,做、用什,么,么做、怎,么,么做,程序,可以形成,文,文什,也,可,可以不形,成,成文件。,是否,形成文件,,,,应考虑,到活动是,否,否涉及重,要,要环境因,素,素、“途,径,径”的复,杂,杂程度,,人,人员及其,素质。,记录-,阐,阐明所取,得,得的结果,或,或提供所,从,从事活动,的,的证据的,文,文件,3.定义,中心:环,境,境方针,目标:持,续,续改进,核心:污,染,染预防/,清,清洁生产,准绳:法,律,律、法规,及,及其它要,求,求,关键:过,程,程控制,起点:领,导,导者的环,境,境意识与,承,承诺,依据:程,序,序化的管,理,理文件,环境管理,体,体系要求,共,共包括五,大,大块,17个要素,环境方针,:,:两个承,诺,诺,一个,框,框架,对持续改,进,进和污染,预,预防的承,诺,诺,对遵守有,关,关环境法,律,律、法规,和,和组织应,遵,遵守的其,它,它要求的,承,承诺,提供建立,和,和评审环,境,境目标和,指,指标的框,架,架,策划,环境因素,法律与其,他,他要求,目标,、,指标和方,案,案,4.,环境管理,体,体系要求,实施与运,行,行,资源、作,用,用、,职责,和权限,培训、意,识,识与能力,信息交流,文件,文件,控制,运行控制,应急准备,和,和响应,4.,环境管理,体,体系要求,检查和纠,正,正措施,监测,合规性评,价,价,不符合、,纠,纠正措施,和,和预防措,施,施,记录控制,内部,审核:最,少,少一年一,次,次,管理评审,:,:最少一,年,年一次,组织应建,立,立、实施,、,、,保持,并持续,改进,环境管理,体,体系,,,并决策如,何,何满足这,些,些要求。,组织应定,义,义环境管,理,理系统的,范,范围并形,成,成文件,。,4.1总,要,要求,金华经济,技,技术开发,区,区管理委,员,员会依据ISO14001,:,:2004标准,,不,不仅建,立一个适,用,用的环境,管,管理体系,,,,而且将,保,保持下去,并,并不断持,续,续改进,,以,以提,高环境行,政,政管理水,平,平,。,结合开发,区,区经济文,化,化发达,,环,环境质量,要,要求高的,特点制定,环,环境方针,,,,识别自,身,身办公活,动,动及行政,管,管理活动,中,中可施加,影,影响,的环境因,素,素,评价,出,出重大环,境,境因素,,制,制定可监,控,控的环境,目,目标指标,、,、环,境管理方,案,案并加以,实,实施,以,程,程序和作,业,业指导书,的,的形式规,范,范日常环,境,境行,政管理活,动,动,对相,关,关方施加,影,影响,带,动,动各类型,组,组织共同,努,努力改善,区,区域,环境质量,,,,实现环,境,境总目标,和,和环境方,针,针,。,于每年年,底,底制定下,一,一年度的,环境管理,体,体系工作,计,计划并纳,入,入局室的,年,年度工作,计,计划,依,据,据PDCA管理,模式开展,实,实施与运,行,行、监控,、,、纠正与,预,预防措施,、,、内审、,管,管理评审,活,活动,并根据不,断,断变化的,客,客观条件,作,作出修正,,,,以确保,环,环境方针,的,的遵循和,环,环,境管理体,系,系的持续,适,适用性。,4.1总,要,要求,(,金华经济,技,技术开发,区,区,),本公司根,据,据环境管,理,理体系持,续,续改进,,污,污染预防,的,的原则,,将,将环境管,理,理作为一,个,个系统的,框,框架,进,行,行不断的,监,监测和定,期,期评审,,以,以适应变,化,化着的内,、,、外部因,素,素,有效,开,开展环境,活,活动,公,司,司每一个,成,成员都应,为,为环境改,善,善做出自,己,己的努力,。,。,4.1总,要,要求,(,中 山,新,新 艺,电,电子有限,公,公司,),4.2环,境,境方针,最高管理,者,者应定义,组,组织的环,境,境方针,并,并确保其,:,:,(a)适,合,合于组织,活,活动、产,品,品和服务,的,的性质、,规,规模并与环,境影响相,适,适应;,(b)包,括,括对持续改进,和,和污染预,防,防的,承,承,诺,诺,;,;,(c,),),包,包,括,括,遵,遵,守,守,有,有,关,关,环,环,境,境,法,法,律,律,、,、,法,法,规,规,和,和,组,组,织,织,应,应,服,服,从,从,的,的,其,其,它,它,与,环,环,境,境,方,方,面,面,相,相,关,关,要,要,求,求,;,;,(d,),),提,提,供,供,建,建,立,立,和,和,评,评,审,审,环,环,境,境,目,目,的,的,和,和,指,指,标,标,的,的,框,框,架,架,;,;,(e,),),形,形,成,成,文,文,件,件,,,,,付,付,诸,诸,实,实,施,施,并,并,予,予,以,以,保,保,持,持,;,;,(f,),),为,为,组,组,织,织,内,内,人,人,员,员,所,所,了,了,解,解,;,;,(,g,)可,为,为公,众,众所,获,获取,。,。,理解,要,要点,:,:,1、,环,环境,方,方针,的,的要,求,求,一个,特,特点,:,:适合,于,于组,织,织的,特,特点,;,;,两个,承,承诺,:,:,污染,预,预防,的,的承,诺,诺;,遵守,相,相关,法,法律,法,法规,的,的承,诺,诺。,一个,框,框架,:,:,对目,标,标、,指,指标,的,的制,定,定提,供,供了,一,一个,构,构架,。,。,两项,要,要求,:,:,形成,文,文件,,,,传,达,达到,所,所有,为,为组,织,织工,作,作和,代,代表,组,组织,工,工作,的,的员,工,工;,可为,公,公众,所,所获,取,取。,2、,环,环境,方,方针,是,是建,立,立环,境,境管,理,理体,系,系的,基,基础,3、,最,最高,管,管理,者,者组,织,织制,定,定和,批,批准,环,环境,方,方针,4.2环,境,境方,针,针,总经,理,理制,定,定组,织,织的,环,环境,方,方针,;,;(),在ISO14001的,环,环境,方,方针,中,中必,须,须(),A,),作,作出,对,对污,染,染预,防,防的,承,承诺,;,;,B,),作,作出,对,对持,续,续改,进,进的,承,承诺,;,;,C,),作,作出,对,对遵,守,守有,关,关法,律,律、,法,法规,的,的承,诺,诺;,D,),所,所有,上,上述,答,答案,;,;,GB/T24004-2004,标,标准4.2条,款,款要,求,求环,境,境方,针,针应,传,传达,到,到(),A、,组,组织,的,的所,有,有员,工,工B、,所,所有,代,代表,组,组织,工,工作,的,的人,员,员,C、,所,所有,为,为组,织,织工,作,作的,人,人员,“环,境,境方,针,针”,是,是一,个,个组,织,织对,其,其全,部,部环,境,境行,为,为的,意,意图,和,和原,则,则的,陈,陈述,,,,它,为,为审,核,核组,织,织行,为及,环,环境,目,目标,和,和指,标,标的,建,建立,提,提供,一,一个,框,框架,;,;(),D,BC,组织,是,是一,个,个集,团,团公,司,司,,其,其中,包,包含,若,若干,个,个子,公,公司,或,或部,门,门,,而,而各,子,子公,司,司或,部,部门,有,有各,自,自建,立,立了,一,一套,环,环境,管,管理,体,体系,并,且,且财,务,务上,是,是独,立,立核,算,算,,此,此时,,,,只,建,建立,一,一个,集,集团,公,公司,环,环境,方,方针,是,是否,可,可行,,,,为,什,什么?,4.3.1,环境,因,因素,组织,应,应建,立,立、,实,实施,并,并保,持,持一,个,个或,多,多个,程序,,用,来,来,确定,其活,动,动、,产,产品,或,或服,务,务中,它,它能,够,够控,制,制,,或,或可,望,望对,其,其施,加,加影,响,响的,环,环境,因,因素,,,,从,中,中,判断,那些,对,对环,境,境具,有,有重,大,大影,响,响,,或,或,可能,具有,重,重大,影,影响,的,的因,素,素。,组,组织,应,应确,保,保在,建,建立,环,环境,目,目标,时,时,,对,对与,这,这些,重,重大,影,影响,有,有关,的,的因,素,素加,以,以考,虑,虑。,组织,应,应及,时,时,更新,这方,面,面的,信,信息,。,。,4.3策,划,划,理解,要,要点,:,:,1、,建,建立,保,保持,一,一个,或,或多,个,个程,序,序,,用,用于,识,识别,评,评价,环,环境,因,因素,。,。,2、识别的,范,范围:覆,盖,盖范围内,的,的和新增,加,加的活动,、,、产品和,服,服务中能,够,够控制或,施,施加影响,的,的环境因,素,素,3 、识,别,别时应考,虑,虑:,三种状态,:,:正常、异,常,常、紧急,三种时态,:,:过去、现,在,在、将来,七种类型,:,:,大气排放,:,:如锅炉,产,产生的废,气,气、烟尘,等,等;,水体排放,:,:生活污,水,水排放、,工,工业废水,排,排放;,废弃物处,置,置:如含,油,油抹布、,废,废渣等有,毒,毒有害废,弃,弃物的处,置,置;,土地污染,:,:如油品,、,、化学品,的,的泄露;,对社区的,影,影响:如,噪,噪声等;,原材料与,自,自然资源,的,的消耗。,其它地方,性,性环境问,题,题:如生,态,态环境破,坏,坏、电磁,污,污染、底,层,层下陷等,。,。,4. 3. 1,环境因素-理解,要,要点,4,、,组织应确,保,保在建立,、,、实施和,维,维护其环,境,境体系的,同,同时对重,大,大环境因,素,素加以考,虑,虑。,5,、环境因,素,素信息要,形,形成文件,,,,并及时,更,更新。,4. 3. 1,环境因素-理解,要,要点,环境因素,识,识别时可,以,以不考虑,已,已纳入计,划,划但尚未,开,开始实施,的,的活,动。(),相同规模,、,、生产相,同,同产品的,两,两个企业,,,,其环境,因,因素识别,和,和环,境影响评,价,价的结果,应,应该是一,样,样的。(),为满足ISO14001标,准,准,当识,别,别环境因,素,素时应考,虑,虑(),a) 组,织,织应对所,有,有产品了,解,解生命周,期,期的全过,程,程;,b) 组,织,织能控制,并,并可施加,影,影响的环,境,境因素;,c) 仅,仅,仅是那些,在,在现场范,围,围之内产,生,生的环境,因,因素;,d) 所,有,有上述答,案,案;,4. 3. 1,环境因素,B,4.3.2 法律,法,法规及相,关,关要求,组织应建,立,立、实施,并,并保持一,个,个或多个,程,程序,用,来,来确定适,用,用于其活,动,动、产品,或,或服务中,环,环境因素,的,的法律法,规,规和其他,应,应遵守的,要,要求,并,建,建立获取,这,这些要求,的,的渠道。,确定这些,要,要求如何,应,应用于组,织,织的环境,因,因素。,理解要点,:,:,1、建立,一,一个或多,个,个程序,,识,识别确定,适,适用的法,律,律法规及,其,其他要求,,,,明确收,集,集渠道,,确,确定如何,应,应用。,2、收集,应,应齐全有,效,效;,3、组织,在,在建立、,实,实施和保,持,持环境管,理,理体系时,,,,应考虑,如,如何满足,所,所确定法,律,律法规和,其,其他环境,要,要求,4、法律,人大及其,常,常委会制,定,定颁布的,法规,国务院制,定,定;地方,法,法规;,其他要求,政府要求,、,、顾客协,议,议、上级,要,要求、行,业,业规范,和相关方,等,等必须遵,守,守的要求,5、组织,必,必须对法,律,律要求和,其,其他环境,要,要求的变,化,化情况进,行,行跟踪并,及,及时加以,更,更新,4.3.2 法律,法,法规及相,关,关要求,()环境标,准,准是我国,环,环境保护,法,法律法规,体,体系的一,个,个重要组,成部分,。,法律法规,和,和其他环,境,境要求中,的,的“其他,环,环境要求,”,”主要包,括,括,(,),),A、与环,境,境因素不,相,相关的要,求,求B、产品,质,质量管理,的,的要求,C、国际,公,公约、条,约,约的要求,D、与环,境,境因素有,关,关的产业,规,规范、行,业,业标准、,相,相关方要,求,求等,D,4.3.3 目标,、,、指标与,管,管理方案,组织应对,其,其内部各,个,个有关职,能,能和层次,,,,建立、,实,实施并保,持,持形,成文件的,环,环境目标,和,和指标。,如,如可行,,目,目标和指,标,标应可测,量,量。,组织在建,立,立和评审,环,环境目标,时,时,应考,虑,虑法律法,规,规要求和,其,其他,要求,以,及,及它自身,的,的重要环,境,境因素。,组织应制,定,定、实施,并,并保持一,个,个或多个,用,用于实现,其,其目标和,指,指标,的方案,,其,其中应包,括,括:,a) 规,定,定组织内,各,各有关职,能,能和层次,实,实现目标,和,和指标的,职,职责;,b) 实,现,现目标和,指,指标的方,法,法和时间,表,表。,目标指标,制,制定的依,据,据,:,法律法规,和,和其他要,求,求,重要环境,因,因素,组织的规,模,模,、,经济技术,情,情况,相关方的,观,观点,环境管理,方,方案是体,系,系成功实,施,施的关键,要,要素,是,组,组织实现,环,环境方针,的,的关键。,方案应是,动,动态的,,定,定期予以,修,修订以反,映,映组织目,标,标和指标,的,的变化情,况,况,环境管理,方,方案通常,应,应包括:,各级管理,部,部门的职,责,责和指标,的,的要求,详细的行,动,动计划,,时,时间表和,方,方法,方案形成,过,过程的评,审,审和方案,执,执行中的,控,控制项目,的,的文件记,录,录方法,4.3.3 目标,、,、指标与,管,管理方案,-理解,要,要点,某冰箱厂,经,经过环境,因,因素的识,别,别和评价,认,认为CFC类物质,的,的使用是,一,一个重要,的,的环境问,题,题,为此,设,设立了响,应,应环境目,标,标:到1999年3年内全,部,部CFC,类,类物质的,替,替代工作,依此目标,相,相配套的,指,指标可以,进,进一步分,解,解为每年,的,的任务和,响,响应工序,的,的指标:,1997,年,年较1996年使,用,用量减少50%,其,其中发泡,工,工序减少,使,使用20%,制冷,剂,剂减少70%,1998,年,年再减少1996,年,年使用量,的,的30%,其中发,泡,泡工序减,少,少使用60%,制,冷,冷剂不做,大,大的改变,1999,年,年全面完,成,成替代工,作,作,减少1996,年,年使用量,其,其余的20%,其,中,中发泡工,序,序减少使,用,用20%,制冷剂,减,减少30%,4.3.3 目标,、,、指标与,管,管理方案,-案例,环境管理,方,方案,A,环境方针,:,:节约天,然,然资源,环境目标,:,:在技术,、,、经济可,行,行时,尽,量,量减少用,水,水量,环境指标,:,:在指定,车,车间,一,年,年内水消,耗,耗减少15%,环境方案,:,:安装循,环,环装置,,将,将过程,A,的冲洗用,水,水,50%,回到过程,B,中,活动日期,:,:2004-1-1,完成,日,日期:2004-10-30,负责人:,刘,刘勇,预,计,计投资:20万元,实施行动,:,:设置水,循,循环装置,环境管理,方,方案,B,某建筑公,司,司将用于,结,结构拆除,的,的空压机,产,产生的噪,声,声列为重,要,要环境因,素,素,为此,制,制定完成,目,目标及环,境,境管理方,案,案。方案,中,中仅简单,写,写为“搭,设,设隔音棚,”,”方案中,没,没写明材,料,料、结构,、,、尺寸要,求,求,也未,明,明确责任,人,人。这样,的,的方案没,有,有可操作,性,性。,4.3.3 目标,、,、指标与,管,管理方案,-案例,组织在建,立,立和评审,目,目标指标,时,时,应考,虑,虑(),(A)法,律,律法规和,其,其他要求,(B)自,身,身的重要,环,环境因素,(C)技,术,术、财务,、,、运行和,经,经营要求,(D)相,关,关方的观,点,点,制定环境,管,管理方案,的,的目的在,于,于;(),a) 消,除,除组织的,环,环境影响,;,;,b) 满,足,足相关方,的,的所有要,求,求;,c) 实,现,现组织的,目,目标和指,标,标;,d) 所,有,有上述答,案,案;,ABCD,C,环境方针,、,、环境目,标,标、环境,指,指标和环,境,境管理方,案,案之间有,什,什么关系,?,?,环境方针,:,: 由最,高,高管理者,就,就组织的,环,环境绩效,正,正式表述,的,的总体意,图,图和方向,环境目标,:,: 组织,依,依据其环,境,境方针规,定,定的自己,所,所要实现,的,的总体环,境,境目的。,环境指标,:,: 由环,境,境目标产,生,生,或为,实,实现环境,目,目标所须,规,规定并满,足,足的具体,的绩效要,求,求,它们,可,可适用于,整,整个组织,或,或其局部,。,。,1、环境,方,方针为建,立,立环境目,标,标 和环,境,境指标提,供,供了一个,框,框架。,2、环境,目,目标和环,境,境指标应,符,符合环境,方,方针。,3、,环境目标,和,和指标的,完,完成情况,,,,体现了,环,环境方针,的,的贯彻程,度,度。,4、制定,管,管理方案,是,是用于实,现,现环境目,标,标和环境,指,指标。,因次:根,据,据环境方,针,针制定环,境,境目标,,由,由环境目,标,标产生环,境,境指标,,为,为实现,环境目标,和,和指标制,定,定管理方,案,案;所以,,,,实现管,理,理方案为,实,实现环境,目,目标和,指标打下,了,了基础,,实,实现环境,目,目标和指,标,标保证了,环,环境方针,的,的实现。,4.4,实,实施与运,行,4.4.1 资源,、,、作用、,职,职责与权,限,限,管理者应,为,为环境管,理,理体系的,实,实施与控,制,制提供必,要,要的资源,,,,其,中包括人力资源,和,和专项技,能,能、,基础设施,、,、,技术及财,力,力资源。,为,便于,环境管理,工,工作的有,效,效开展,,应,应当对作,用,用、职责,和,和权限,作出明确,规,规定,形,成,成文件,,并,并予以传,达,达。,组织的最,高,高管理者,应,应指定,专门的管,理,理代表,(他(们)可能还,负,负有,其它责任),应明,确,确规定他(们)的,下,下列作用,、,、职责和,权,权限,从,而:,(a)确,保,保按照此,国,国际标准,的,的规定建,立,立、实施,与,与维护环,境,境管理体,系,系;,(b)向,最,最高管理,者,者汇报管,理,理体系的,运,运行情况,以,以供评审,,,,并为环,境,境管理体,系,系的改进,提,提供依据,。,。,管理者代表,局 长,副 局 长,总工程师,副 局 长,工程管理部,技术中心,企业管理部,局长办公室,经 营 部,法务合约部,人力资源部,其它部门,副 局 长,纪委书记,分管领导,大连公司,天津公司,青岛公司,总承包公司,中南公司,广州公司,南宁公司,项目经理部,附录1:,环,环境,管,管理,体,体系,组,组织,结,结构,图,图,附录2:,环,环境,职,职能,分,分配,表,表,组织,建,建立,、,、实,施,施、,保,保持,和,和改,进,进环,境,境管,理,理体,系,系所,必,必要,的,的资,源,源是,指,指(,),),A、,人,人力,资,资源,和,和专,项,项技,能,能B,、,、基,础,础设,施,施,C、,技,技术,和,和财,力,力资,源,源D,、,、A+CE、A+B+C,GB/T24001-2004,标,标准4.4.1条,款,款规,定,定(),(A,),)管,理,理者,应,应确,保,保环,境,境管,理,理体,系,系建,立,立、,实,实施,、,、保,持,持和,改,改进,提,提供,必,必要,的,的资,源,源,(B,),)应,对,对职,责,责和,权,权限,作,作出,明,明确,规,规定,并,并形,成,成文,件,件,(C,),)资,源,源只,包,包括,人,人力,资,资源,、,、财,力,力资,源,源、,基,基础,设,设施,(D,),),管,管,理,理,者,者,代,代,表,表,有,有,提,提,出,出,改,改,进,进,建,建,议,议,的,的,职,职,责,责,组织应,确,确定培,训,训的需,求,求。应,要,要求工,作,作可能,对,对环境,产,产生重,大,大影响,的,的所有,人,人员都,经,经过相,应,应的培,训,训。应,建,建立并,保,保持一,套,套程序,,,,使处,于,于每一,有,有关职,能,能与层,次,次的人,员,员都意,识,识到:,a),符,符合环,境,境方针,与,与程序,和,和符合,环,环境管,理,理体系,要,要求的,重,重要性,;,b),他们工,作,作活动,中,中实际,的,的或潜,在,在的重,大,大环境,影,影响,,以,以及个,人,人工作,的,的改进,所,所带来,的,的环境,效,效益;,c),他们在,执,执行环,
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