国贸反倾销

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,小组成员,：,：,谷宾宾、,葛,葛文佳、,赵,赵慧、王,洋,洋、郏笑,东,东、,人强强,目录,倾销、反,倾,倾销的定,义,义,第一部反,倾,倾销规则,及,及反倾销,的,的目标国,反倾销案,例,例分析及,应,应对措施,我国遭受,反,反倾销的,行,行业及影,响,响,反倾销漫,画,画欣赏,倾销的定,义,义,本,“倾销”,是,是指一国,产,产品以低,于,于正常价,格,格进入进,口,口国市场,，,，并使进,口,口国市场,已,已建立的,产,产业受到,实,实质性伤,害,害或构成,这,这一威胁,，,，或实际,上,上使进口,国,国产业延,迟,迟建立。,倾,倾销与反,倾,倾销的本,质,质是出口,国,国与进口,国,国生产者,之,之间的“,对,对话”、,“,“博弈”,，,，是一场,没,没有硝烟,的,的战争。,倾销只是,一,一种商业,行,行为，反,倾,倾销是众,多,多保护措,施,施之一，,它,它反映的,是,是两国相,关,关行业的,竞,竞争优势,对,对比。这,种,种竞争优,势,势不仅涉,及,及要素禀,赋,赋、规模,经,经济、需,求,求与市场,规,规模等生,产,产条件，,而,而且也涉,及,及一国包,括,括贸易政,策,策在内的,社,社会政治,经,经济环境,。,。,关于执行1994,年,年关贸总,协,协定第6,条,条的协议,规,规定，如,果,果在正常,的,的贸易过,程,程中，一,项,项产品从,一,一国出口,到,到另一国,，,，该产品,的,的出口价,格,格低于在,其,其本国内,消,消费的相,同,同产品的,可,可比价格,，,，也即以,低,低于其正,常,常的价值,进,进入另一,国,国的商业,渠,渠道，则,该,该产品将,被,被认为是,倾,倾销,。,世界上第,一,一部反倾,销,销的规则,是,是1903年加拿,大,大通过的,反,反倾销法,，,，随后欧,美,美许多国,家,家相继通,过,过了自己,的,的反倾销,法,法。为了,协,协调各国,法,法律之间,的,的冲突，,限,限制其对,国,国际贸易,的,的消极作,用,用，“关,税,税及贸易,总,总协定”,第,第6条对,反,反倾销法,作,作了统一,的,的规定。1967,年,年，关贸,总,总协定的,多,多边谈判(“肯尼,迪,迪回合”)中，又,制,制定了,实,实施关税,及,及贸易总,协,协定第6,条,条的协议,简称1967,年,年反倾销,法,法典。,包,包括美国,、,、日本、,欧,欧共体在,内,内的西方,主,主要国家,都,都签了字,。,。1979年，在,新,新一轮多,边,边会谈(,“,“东京回,合,合”)中,，,，又通过,了,了1967年反倾,销,销法的修,订,订本，并,于,于1980年生效,，,，40多,个,个国家签,了,了字。许,多,多国家根,据,据这一修,订,订本，重,新,新修改了,本,本国的法,律,律。,反,倾,倾,销,销,主,主,要,要,目,目,标,标,国,国,中,国,国,近,近,年,年,遭,遭,受,受,反,反,倾,倾,销,销,的,的,部,部,分,分,行,行,业,业,和,和,产,产,品,品,彩,电,电,1988,年,和,和,19,9,2,年,，,，,欧,欧,盟,中,国,国,反,反,倾,倾,销,销,案,案,例,例,钢,铁,铁,业,业,2001,年,，,，,加,加,拿,拿,大,大,对,对,13,个,国,国,家,家,的,的,钢,钢,铁,铁,产,产,品,品,下,下,达,达,了,了,终,终,裁,裁,，,，,中,中,国,国,宝,宝,钢,钢,仅,仅,被,被,征,征,税,税,2.8,，,，,在,在,所,所,有,有,应,应,诉,诉,企,企,业,业,中,中,最,最,低,低,，,，,而,而,乌,乌,克,克,兰,兰,一,一,企,企,业,业,则,则,被,被,征,征,收,收,169,的,的,税,税,率,率,。,。,此,此,前,前,的,的,初,初,裁,裁,判,判,定,定,：,：,今,今,后,后,宝,宝,钢,钢,产,产,品,品,要,要,进,进,入,入,加,加,拿,拿,大,大,市,市,场,场,，,，,必,必,须,须,缴,缴,纳,纳,49,的,的,反,反,倾,倾,销,销,税,税,。,。,轴,承,承,业,业,2002,年,2,月,13,日,，,，,美,美,国,国,轴,轴,承,承,协,协,会,会,向,向,美,美,国,国,国,国,际,际,贸,贸,易,易,委,委,员,员,会,会,对,对,中,中,国,国,输,输,美,美,球,球,轴,轴,承,承,提,提,起,起,反,反,倾,倾,销,销,申,申,诉,诉,。,。,这,这,是,是,中,中,国,国,加,加,入,入,世,世,贸,贸,组,组,织,织,后,后,，,，,美,美,国,国,轴,轴,承,承,协,协,会,会,第,第,一,一,次,次,利,利,用,用,“,“,反,反,倾,倾,销,销,”,”,这,这,一,一,世,世,贸,贸,规,规,则,则,允,允,许,许,的,的,贸,贸,易,易,保,保,护,护,措,措,施,施,，,，,试,试,图,图,对,对,中,中,国,国,产,产,品,品,进,进,行,行,制,制,裁,裁,。,。,2003,年,4,月,3,日,，,，,美,美,国,国,国,国,际,际,贸,贸,易,易,委,委,员,员,会,会,举,举,行,行,了,了,终,终,裁,裁,投,投,票,票,，,，,美,美,国,国,际,际,贸,贸,易,易,委,委,员,家具业,2004,年,12,月,10,日，美国际贸易委员会作出自中国进口的木制卧室家具对美国产业造成实质性损害的肯定性终裁。据此，美国商务部（,DOC,）于,12,月,27,日对自中国进口的涉案产品发布反倾销令。终裁结果较初裁有部分修改，,7,家中国强制应诉企业中，除,1,家企业依旧被裁定惩罚性税率外，其余,6,家企业的单独税率有不同程度的上下调整，但总体呈下降的趋势。,国际对华反,倾,倾销,中国彩电在,欧,欧洲的惨痛,教,教训,:,由于康佳公,司,司不愿接受,欧,2009年,12月29日，美国商务部初裁对从中国进口的钢格板征收高额反倾销税，税率13%-145%。5月29日，美国两家企业对中国出口美国的钢格板提起反倾销、反补贴诉讼，此案涉及18家中国钢铁企业，价值9000万美元。,印度对华焦炭反倾销案1997年8月28日，印度商务部反倾销当局对中国出口到印度的冶金及焦炭正式立案调查。印度起诉方为BLA公司，该公司得到印度工商协会的支持，称中国出口到印度的焦炭以低于正常价值的价格出口，给当地的焦炭行业造成了严重损害。,案例一：,欧盟对中国,鞋,鞋征收反倾,销,销关税,2003,年冬，,20,多家温州鞋,企,企的鞋类产,品,品在意大利,罗,罗马被焚烧,。,。,2005,年,12,月，中国鞋,被,被意大利鞋,商,商指有毒。,2004,年,1,月,8,日，尼日利,亚,亚政府发布,“,“禁止进口,商,商品名单”,，,，温州鞋名,列,列其中。,2004,年,9,月,17,日，西班牙,烧,烧鞋（烧毁,一,一辆载有温,州,州鞋集装箱,的,的卡车和一,个,个温州鞋商,的,的仓库，造,成,成约,800,万元人民币,损,损失）,2005,年,3,月,12,日晚，莫斯,科,科税警强行,拉,拉走温州鞋,类,类出口企业,的,的货物，涉,及,及温州企业,20,多家。,北京时间,2006,年,3,月,23,日晚,，,，欧,盟,盟委,员,员会,批,批准,对,对中,国,国和,越,越南,产,产皮,鞋,鞋加,征,征进,口,口关,税,税，,欧,欧盟,认,认定,两,两国,的,的皮,鞋,鞋以,不,不合,法,法的,低,低价,在,在欧,盟,盟市,场,场销,售,售。,根据,这,这一,决,决定,，,，在,从,从,4,月,7,日起,的,的,6,个月,欧盟贸易委员曼德尔森随后发表声明称：欧盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争优势，针对的只是不公平的贸易扭曲行为。,最终,以,以失,败,败告,终,终,案例,二,二：,彩,彩电,业,业,1992,年,11,月,25,日，,欧,欧盟,对,对中,国,国彩,电,电立,案,案进,行,行反,倾,倾销,调,调查,，,，涉,及,及中,国,国,42,厘米,以,以上,大,大彩,电,电；,1994,年,10,月，,欧,欧盟,对,对中,国,国所,有,有出,口,口企,业,业统,一,一裁,决,决，,税,税率,28.8%,；,1995,年,4,月,1,日，,欧,欧盟,对,对该,案,案终,裁,裁，,对,对所,有,有的,中,中国,企,企业,征,征收,25.6%,的最,终,终反,倾,倾销,税,税率,；,；,1995,年,5,月,欧,盟,盟提,出,出对,小,小彩,电,电反,倾,倾销,案,案的,复,复审,请,请求,，,，延,续,续达,40,个月,之,之久,；,；,1998,年,12,月,2,日，,欧,欧盟,决,决定,对,对所,有,有来,自,自中,国,国的,彩,彩电,征,征收,44.6%,的反,倾,倾销,税,税率,；,；,2002,年,8,月，,欧,欧盟,发,发表,公,公告,，,，接,受,受中,国,国机,电,电进,出,出口,商,商会,及,及厦,华,华、,海,海尔,、,、海,信,信、,康,康佳,、,、长,虹,虹、,创,创维,、,、,TCL,等,7,家彩,电,电企,业,业联,合,合提,出,出的,向,向欧,盟,盟出,口,口实,行,行价,格,格与,数,数量,承,承诺,的,的建,议,议。,这,这个,“,“价,格,格协,议,议”,使,使中,国,国彩,电,电得,以,以重,返,返欧,洲,洲。,根,根据,“,“价,格,格协,议,议”,，,，每,年,年中,国,国彩,电,电对,欧,欧洲,的,的出,口,口中,，,，有,40,万台,可,可以,免,免于,征,征收,高,高额,反,反倾,销,销关,税,税。,美国,终,终裁,中,中国,彩,彩电,存,存在,倾,倾销,最,最,高,高征,税,税,78%,-,美中,彩,彩电,反,反倾,销,销案,进,进程,回,回顾,-,2004,年,5,月,15,日 美国,最,最终裁定,中,中国彩电,存,2004,年,4,月,14,日 美国商务部终裁中国彩电反倾销案,2004,年,3,月,22,日 中国企业发出应诉倡议书,2003,年,10,月,25,日 美再次推迟彩电倾销裁决,2003,年,10,月中 美国商务部作出倾销成立的初裁,2003,年,6,月 美国商务部到中国实地调查,2003,年,5,月,17,日 美国国际贸易委员会初裁结果,2003,年,5,月,12,日 美国国际贸易委员会决定是否接受起诉书,2003,年,5,月,2,日 原告方向美国国际贸易委员会递交起诉书,案例三：,纺,纺织业,欧盟委员,会,会,9,月,8,日决定对,自,自中国、,韩,韩国及中,国,国台湾地,区,区进口的,聚,聚酯高强,力,力纱发起,反,反倾销调,查,查。这是,后,后配额时,代,代，欧盟,对,对中国纺,织,织品采取,的,的第一起,贸,贸易救济,措,措施。涉,及,及中国大,陆,陆企业,40,2009,年以来，为应对金融危机，一些国家在挽救本国经济的同时，采取了一些不利于国际贸易，尤其不利于中国纺织服装出口的举措。从欧盟不断发出的召回通报，到奥巴马政府的“买美国货”条款，再到印度对华迅猛增加的反倾销案例，均使得我国纺服产品出口面临更大的成本压力和政策及市场风险。贸易保护主义硝烟已然四起,。,欧盟,纺织业在,经,经济衰退,的,的情况下,持,持续对其,政,政府施压,，,，要求对,华,华纺织品,发,发起贸易,救,救济调查,。,。比如，,欧,欧盟业界,向,向欧委会,提,美国,对华织边窄幅,织带,发起反倾销反补贴合并调查，这不仅是美国在纺配取消后对华采取的第一起贸易救济措施，也是对华纺织品的首起“双反调查”。受中国轮胎特保案的鼓动，美纺织产业和工人联合会对中国纺织品提起特保调查，包括男式棉制织,衬衫,、棉制裤、棉制针织,衬衫,等我输美的主要产品。,发展中国家,也频频对中国纺织品“出招”：,09,年,3,月,30,日，阿根廷对中国粗斜纹布发起反倾销调查；,5,月,28,日，乌克兰对中国带绒织物（