创新型省份

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2013-5-7,#,创新型省份,规,规划研究,Contents,有关创新的几组概念,1,创新型地域的评价指标,2,创新型地域的国际经验,3,创新型省份或区域的内涵与特征,4,江苏建设创新型省份的路径探讨,5,有关创新的,几,几组概念,创新的概念,1,科技创新与技术创新,2,国家创新系统,3,区域创新系统,4,什么是创新,创新,(nInovatoin),这一概念最,早,早见于美籍,奥,奥地利经济,学,学家约瑟夫,熊彼特,(1912,年,),的“创新理,论,论”。他把,创,创新界定为,“,“执行新的,组,组合”，即,建,建立一种新,的,的生产函数,，,，把一种关,于,于生产要素,和,和生产条件,的,的新组合引,入,入生产体系,。,。,熊彼特的创,新,新观,熊彼特认为,创,创新并不是,一,一个技术概,念,念，不是单,纯,纯的技术上,的,的新发明。,创,创新是一个,经,经济概念，,指,指经济生活,中,中出现的新,事,事物，一般,包,包括五种情,况,况,:(1),采用了一种,新,新产品，即,消,消费者不熟,悉,悉的或具有,新,新特征的产,品,品,;(2),采用了一种,新,新的生产方,法,法，这种方,法,法有可能在,科,科学上不一,定,定成熟或者,仅,仅仅是商业,上,上经销商品,的,的一种方法,;(3),开辟了一个,从,从未进入过,的,的新的市场,;(4),控制或“掠,取,取”了新的,生,生产原料和,半,半成品的供,给,给来源,;(5),实现了一种,新,新的工业组,织,织形式，比,如,如形成或打,破,破了一种垄,断,断，或实现,了,了托拉斯化,。,。,技术创新与,制,制度创新,一是技术创,新,新的新古典,学,学派，以索,洛,洛,(R.M.Solow),为代表。该,派,派认为技术,与,与其他商品,一,一样存在公,共,共商品、创,新,新收益的非,独,独占性、外,部,部性等市场,失,失败，政府,干,干预将极大,地,地促进技术,创,创新的进行,，,，并且认为,技,技术创新是,经,经济增长的,内,内生变量，,是,是经济增长,的,的基本因素,。,。,二是制度学,派,派的创新，,以,以科斯为代,表,表。由于存,在,在交易成本,，,，制度将影,响,响到资源配,置,置的效率,;,市场失败是,存,存在的，但,解,解决的关键,在,在于制度安,排,排,;,历史上经济,增,增长的源泉,来,来自有效率,的,的制度安排,，,，不是单纯,的,的技术革新,和,和进步，技,术,术革新和技,术,术进步是经,济,济增长的表,现,现，而不是,源,源泉,;,制度在经济,运,运行过程中,具,具有内生性,与,与稀缺性，,经,经济增长的,关,关键在于制,度,度因素。,国家创新系,统,统,国家创新系,统,统的研究综,合,合了技术创,新,新论和制度,创,创新论的某,些,些理论观点,和,和研究方法,，,，从国家的,角,角度应用研,究,究不同创新,主,主体的相互,作,作用和网络,机,机制，“强,调,调从社会、,政,政治和经济,的,的宏观角度,来,来解释各国,技,技术创新实,绩,绩的差异，,强,强调从更为,广,广阔的社会,文,文化环境研,究,究不同企业,技,技术创新行,为,为的差异，,并,并且非常重,视,视国家特定,因,因素对于技,术,术变迁过程,的,的重大影响,”,”,(,冯,之,之,浚,浚,，,，,2000),。,国,家,家,创,创,新,新,系,系,统,统,OECD,在,国,家,家,创,创,新,新,系,系,统,统,报,告,告,中,中,指,指,出,出,:,“,“,创,新,新,是,是,不,不,同,同,主,主,体,体,和,和,机,机,构,构,间,间,复,复,杂,杂,的,的,相,相,互,互,作,作,用,用,的,的,结,结,果,果,。,。,技,技,术,术,变,变,革,革,并,并,不,不,以,以,一,一,个,个,完,完,美,美,的,的,线,线,性,性,方,方,式,式,出,出,现,现,，,，,而,而,是,是,系,系,统,统,内,内,部,部,各,各,要,要,素,素,之,之,间,间,的,的,相,相,互,互,作,作,用,用,和,和,反,反,馈,馈,的,的,结,结,果,果,。,。,这,这,一,一,系,系,统,统,的,的,核,核,心,心,是,是,企,企,业,业,，,，,是,是,企,企,业,业,组,组,织,织,生,生,产,产,和,和,创,创,新,新,、,、,获,获,取,取,外,外,部,部,知,知,识,识,的,的,方,方,式,式,。,。,外,外,部,部,知,知,识,识,的,的,主,主,要,要,来,来,源,源,则,则,是,是,别,别,的,的,企,企,业,业,、,、,公,公,司,司,或,或,私,私,有,有,的,的,研,研,究,究,机,机,构,构,、,、,大,大,学,学,和,和,中,中,介,介,组,组,织,织,。,。,”,”,OECD,强,调,调,国,国,家,家,创,创,新,新,系,系,统,统,的,的,核,核,心,心,内,内,容,容,是,是,科,科,学,学,技,技,术,术,知,知,识,识,在,在,一,一,国,国,内,内,部,部,的,的,循,循,环,环,流,流,动,动,，,，,进,进,一,一,步,步,指,指,出,出,，,，,研,研,究,究,国,国,家,家,创,创,新,新,系,系,统,统,的,的,政,政,策,策,含,含,义,义,是,是,纠,纠,正,正,技,技,术,术,创,创,新,新,中,中,的,的,系,系,统,统,失,失,效,效,和,和,市,市,场,场,失,失,效,效,。,。,国,际,际,创,创,新,新,系,系,统,统,科,技,技,部,部,专,专,题,题,研,研,究,究,组,组,(2006),在,对,对,主,主,要,要,创,创,新,新,型,型,国,国,家,家,实,实,践,践,进,进,行,行,研,研,究,究,的,的,基,基,础,础,上,上,，,，,认,认,为,为,创,创,新,新,型,型,国,国,家,家,有,有,三,三,个,个,基,基,本,本,特,特,征,征,:(1),创,新,新,投,投,入,入,高,高,。,。,这,这,些,些,国,国,家,家,研,研,发,发,(R&D),经费,占,占,GDP,的比,重,重一,般,般都,在,在,y20c,以上,;(2),创新,产,产出,高,高。,这,这些,国,国家,拥,拥有,的,的发,明,明专,利,利总,数,数占,到,到全,世,世界,的,的,99%,。世,界,界上,约,约有,三,三分,之,之一,的,的人,口,口既,无,无法,在,在国,内,内进,行,行技,术,术创,新,新，,也,也无,力,力采,用,用国,外,外先,进,进技,术,术，,而,而仅,占,占全,球,球,1y50c,的富,国,国人,口,口却,拥,拥有,世,世界,上,上几,乎,乎所,有,有的,技,技术,创,创新,成,成果,;(3),自主,创,创新,能,能力,强,强。,区域,创,创新,系,系统,区域,创,创新,系,系统,(RegionalInnovationsystems),概念,最,最早,由,由英,国,国卡,迪,迪夫,大,大学,的,的库,克,克,P(.Cooke,，,1992),提出,来,来的,，,，他,在,在,区域,创,创新,系,系统,:,全球,化,化背,景,景下,区,区域,政,政府,管,管理,的,的作,用,用,一书,中,中，,从,从系,统,统构,成,成的,角,角度,对,对区,域,域创,新,新系,统,统的,概,概念,做,做了,界,界定,。,。库,克,克认,为,为，,区,区域,创,创新,系,系统,主,主要,是,是由,于,于地,理,理上,相,相互,分,分工,与,与关,联,联的,生,生产,企,企业,、,、研,究,究机,构,构和,高,高等,教,教育,机,机构,等,等构,成,成的,区,区域,性,性组,织,织体,系,系，,而,而这,种,种体,系,系支,持,持并,产,产生,创,创新,。,。,区域创新,系,系统,我国学者,对,对区域创,新,新系统比,较,较一致的,看,看法是,:,区域创,新,新系统,是,是国家,创,创新系,统,统的基,础,础和重,要,要组成,部,部分，,是,是国家,创,创新系,统,统的子,系,系统。,区,区域创,新,新系统,同,同国家,创,创新系,统,统的共,同,同点是,强,强调制,度,度、机,构,构是决,定,定创新,能,能力的,决,决定要,素,素，互,动,动的学,习,习机制,和,和网络,是,是创新,系,系统的,生,生命力,。,。与国,家,家创新,系,系统相,比,比，区,域,域创新,体,体系更,带,带有地,域,域色彩,，,，呈现,更,更多的,特,特色制,度,度安排,，,，是区,域,域内有,特,特色的,、,、与地,区,区资源,相,相关联,的,的、推,进,进创新,的,的组织,网,网络。,区域创,新,新系统,从区域,创,创新系,统,统的构,成,成要素,上,上看，,区,区域创,新,新系统,包,包括,:,主体性,要,要素、,资,资源型,要,要素和,环,环境性,要,要素。,主,主体性,要,要素是,指,指地方,政,政府、,企,企业、,科,科研机,构,构、大,学,学、中,介,介机构,等,等参与,技,技术创,新,新活动,的,的行为,主,主体,(,某些主,体,体性要,素,素可以,有,有缺失,，,，如大,学,学,);,资源性,要,要素是,指,指技术,创,创新所,需,需的资,金,金、人,力,力和知,识,识资源,，,，这类,要,要素具,有,有流动,性,性，特,定,定区域,资,资源性,要,要素的,缺,缺乏可,以,以通过,跨,跨区域,的,的流动,来,来实现,供,供给，,但,但基于,对,对资源,流,流动所,需,需成本,等,等因素,的,的考虑,，,，各区,域,域往往,根,根据自,身,身的资,源,源特征,，,，形成,具,具有自,身,身特色,的,的创新,系,系统,;,环境性,要,要素包,括,括硬环,境,境和软,环,环境两,个,个方面,，,，硬环,境,境主要,是,是指科,技,技基础,设,设施，,软,软环境,包,包括市,场,场环境,、,、社会,历,历史文,化,化和制,度,度环境,。,。,创新的,评,评价指,标,标,国外创新评价指标,1,国内区域和城市创新评价指标,2,江苏省科学技术情报研究评价指标,3,国外创,新,新评价,指,指标,一、科,技,技统计,指,指标,OECD,的统计,主,主要侧,重,重于对,科,科技活,动,动的描,述,述，通,常,常涵盖,四,四个部,分,分,:,组织科,技,技水平,、,、产业,科,科技水,平,平、国,家,家,(,地区,),科技水,平,平以及,国,国际水,平,平，采,用,用的衡,量,量方法,是,是传统,的,的投入,产,产出法,、,、应用,与,与冲击,分,分析法,。,。其选,用,用的指,标,标包括,投,投入指,标,标和产,出,出指标,两,两类。,上,上述指,标,标在各,国,国的科,技,技统计,中,中被广,泛,泛引用,，,，但在,对,对创新,的,的衡量,上,上有一,定,定的局,限,限性，,表,表现在,:R&D,支出与,创,创新产,出,出的相,关,关性并,不,不显著,，,，专利,指,指标与,商,商业化,后,后产生,的,的经济,价,价值之,间,间的关,系,系难以,估,估计，,对,对于基,础,础研究,变,变化情,况,况无法,衡,衡量等,。,。,国外创,新,新评价,指,指标,二、知,识,识经济,评,评价指,标,标,OECD,组织对,知,知识经,济,济的测,度,度指标,由,由三个,部,部分组,成,成，分,别,别为,:,知识对,经,经济发,展,展影响,的,的指标,、,、知识,对,对经济,全,全球化,和,和国际,化,化影响,的,的指标,、,、知识,对,对经济,增,增长与,国,国际竞,争,争力影,响,响的指,标,标，其,下,下包括,若,若干二,级,级指标,，,，主要,体,体现在,十,十个方,面,面,:,人力资,源,源流动,引,引起的,知,知识循,环,环、无,形,形知识,的,的循环,、,、创新,的,的经济,价,价值、,科,科学系,统,统的活,动,动与网,络,络、服,务,务业的,科,