什么是公民的监督权？其主要内容有哪些？

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,什么是公民的监督权？其主要内容有哪些？,公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。,内容,批评权,建议权,检举权,申诉权,控告权,谁监督？,(,主体,),公民,监督谁？,(,对象,),一切国家机关和国家工作人员,1,、在我国，宪法规定的公民的政治权利和自由主要有哪些？,（,1,）选举权和被选举权,（,2,）政治自由,（,3,）监督权,知识回顾,2.4,民主监督：守望公共家园,第二课：我国公民的政治参与,电白一中政治科 陈小波,一天某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜，准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到某派出所报案。听了案情，值班民警小王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。,背景材料：,问题探究一：,面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：“民警怎么可以这样？我要去告他！”；而老刘想了想说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利”。,小刘和老刘的观点对吗？为什么？,小刘观点正确，老刘观点是错误的。因为公民具有依法行使监督的权利。,问题探究二：,老刘回到村以后，把事情的经过向村民们一讲，村民们 听了个个为老刘抱不平。,村民甲：打热线电话，举报派出所的行为。,村民乙：找电台、报社，将派出所值班民警的失职行为爆光；,村民丙：哼，我们一起去把派出所围起来，把值班民警打一顿，出出气！,村民丁：向人大代表反映，请人大代表出面解决问题。,你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？简要说明理由。,信访举报制度,舆论监督制度,人大代表联系群众制度,2,、行使监督权的合法渠道,（,1,）,信访举报制度,写信、打电话、当面指出,（,3,）舆论监督制度,在新闻媒体公开发表意见,此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式。,（,2,）人大代表联系群众制度（意见 人大代表 议案）,2,、民主监督的方式,（,1,）信访举报制度,特点,：,重要途径、有效方法,作用,：为公民行使监督权提 供了,有力保障。（法律、机构）,内容,：,通过给国家机关写信、打电话,（,来信,）,或向有关人员当面指出,（,来访,）,的方式反映意见，提出批评建议。,问题探究三：,老刘找到了邻村的镇人大代表老吴，讲述了事情的经过，要求人大代表老吴为他作主。不料老吴说“你直接去向上级主管部门反映，由他们去处理，这个事情我也管不了。”,老吴的话对吗？为什么？,（老吴的话是错的。人大代表不联系人民群众，不反映群众的意见，不表达人民的利益，就没有存在的必要。,人大代表是人民选举产生的，要对人民负责，为人民服务，受人民监督）,我们的意见、建议,人大代表,议案,权力机关,（）人大代表联系群众制度,2.,特点,:,好比一条,纽带,，一头连着国家机关，一头连着人民群众。,1.,方式：议案,3.,作用,:,能够使公民行使监督权、参与民主监督得以,真正落实、切实保障,。,人大代表接待日,问题探究四：,当地一家新闻单位得知此事后，派了两名记者专程赶到刘村进行采访。小刘的母亲一听急了，怕事情闹大后受到打击报复，硬把记者堵在门外，不让采访。采访没有成功。,小刘的母亲的做法对吗？为什么？,（错误。新闻媒体等是很重要的监督工具，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用）,（,3,）舆论监督制度,公民依法在,新闻媒体,上公开发表意见。,特点：,透明度高、威力大、时效快、影响广,作用：在监督中发挥着,独特的作用,。,说一说：,你知道我们茂名市有哪些舆论,监督栏目吗？,问题探究五：,最后，小刘听了村民甲的意见，写了一封举报信，寄给了上级信访监察部门。,监察部门很重视，派专人进行调查。,查清事实后，责令派出所对值班民警进行了严肃的处理，并对老刘赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。,监察部门的这一做法说明了什么？,结合教材,P29,镜头一、二，说明公民行使监督权的渠道还有哪些？,其他监督新形式,监督听证会；,民主评议会；,网上评议政府,民主评议会,网上评议政府,渠 道,含 义,特 点,作 用,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,新形式、新方法,公民依法在,新闻媒体,上公开发表意见,公民将自己的意见建议和要求反映给,人大代表,，形成人大代表,议案,，上传到国家机关,公民通过给国家机关,写信,、,打电话,或向有关人员,当面指出,的方式反映自己的意见，提出批评建议,透明度,高,、威力,大,、时效,快,、影响,广,好比一条,纽带,，一头连着国家机关，一头连着人民群众,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的,重要途径,之一,为公民行使监督权提供了,有力,的保障,能够使公民行使监督权、参与民主监督得到,切实,保障,在监督中发挥着,独特,的作用,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,公民行使监督权的,合法渠道,（,P27-28,）,正确区分民主监督与民主决策：,(1),不同方式的区别：,民主监督的途径,主要有：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。,直接参与,民主决策的方式,主要有：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。,(2),相同方式的区别：,民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。,如何区分两者关键是,看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为,。,“事前”行为属,于民主决策，“事后”行为属于民主监督,。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。,求同存异,2012,江苏卷）各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”、“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与,(,),A,民主选举,B,民主监督,C,民主管理,D,民主决策,B,问题探究六：,小刘通过信访举报制度行使自己的监督权，某市开展“万人评议机关”活动对政府进行监督。,这些实例说明了公民依法行使监督权利有何重大意义？,（）有利于改进,国家,机关和,国家,工作人员的工作。,（）也有助激发广大,公民,关心国家大事、为社会主 义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,注意：,不要夸大,民主监督的作用、意义。,（,1,）实行民主监督,可以,根除腐败现象；,（,2,）,可以,从根本上消除腐败现象；,（,3,）,可以,从根本上克服官僚主义和不正之风。,二、负责地行使监督权利,1.,实行民主监督的意义（为什么）,X,问题探究七：,（,1,）假如按老刘当初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？,（公民要勇于使宪法和法律赋予自己的监督权。）,（,2,）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？,（依法行使自己的权利。坚持实事求是的原则；不能制造事端）,如此上访?,2,、如何监督,1,、为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。,2,、必须采取合法形式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。,民主监督,监督权,渠道,意义,正确行使监督权,提出批评、建议,提出申诉、控告或者检举,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,改进国家机关工作,激发主人翁精神,新形式、新方法,（,2013,新课标,II,卷）,16.,为了使政府部门与群众的沟通日常化，,Q,市开展了“网络在线问政”活动。,2011,年前，,9,个月，共有,19,个政府部门组织了,287,次在线访谈。受理建议及咨询，,9482,件（次），网民在线参与,43657,人次。,Q,市开展“网络在线问政”活动是,提升行政管理水平的要求,提高政府决策效率的基础,健全权力制约机制的关键,增强政府工作透明度的举措,A,B.C.D.,B,（,2013,天津卷）,9.,网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”。今日，为鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为，回应网民对反腐倡廉领域热点问题的关注，人民网、新华网等主流网络同步推出了网络“举报监督专区”。“举报监督专区”的设立（）,体现了人民民主的广泛性,推动了反腐与网络功能的良性互动,拓宽了公民政治参与的渠道,确保了国家权力在阳光下运行,A,B,C,D,D,（,2013,海南卷）,9,国家出台,食品药品违法行为举报奖励办法,，鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，并对举报行为进行奖励，每起案件最高可奖励,30,万元。公民举报食品药品违法行为是：,行使合法权利，维护切身利益的体现,履行法定义务，维护食品药品安全的体现,行使国家权力，对食品药品市场进行监管,运用合法手段，对食品药品市场进行监督,A,B,C,D,B,（,2011,四川）市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情况，向市环保局提出申请公开相关数据，但环保局未予作答。王某较起真来，按法定程序向法院提起行政诉讼，要求环保局履行职责。法院判处王某胜诉。这反映了,国家支持公民依法维权,公民享有质询权,国家保护公民的知情权,公民享有监督权,A B.C.D.,C,