必修一第一单元(前3课) 中国古代政治制度

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一单元,古代中国,的,的政治制,度,度,本单元有,两,两条主线,：,：,一是早期,政,政治制度，,包括王位,世,世袭制、,分,分封制与,宗,宗法制；,宗,宗法制关,于,于血缘和,亲,亲情的内,容,容具有一,定,定的现实,意,意义，这,一,一知识点,在,在近年来,的,的高考中,层,层出不穷,，,，需要深,入,入理解其,内,内核。,二是专制,主,主义中央,集,集权制度,的,的演变,贯穿本单,元,元始终的,常,常考知识,点,点是专制,主,主义中央,集,集权制度,的,的建立与,发,发展、皇,权,权与相权,之,之争及结,果,果，注意,从,从宏观角,度,度把握含,义,义、发展,历,历程、演,变,变趋势及,评,评价。,本考点在,复,复习时注,意,意以下几,个,个问题：,一是进行,纵,纵向和横,向,向角度比,较,较。,如复习春,秋,秋战国政,治,治制度时,，,，可以联,系,系必修二,第,第一单元,古,古代中国,的,的经济、,必,必修三第,一,一单元中,国,国传统文,化,化主流思,想,想的演变,，,，从政治,、,、经济、,思,思想三方,面,面把握春,秋,秋战国的,阶,阶段特征,。,。比较中,国,国古代政,治,治制度与,希,希腊民主,制,制度。复,习,习明清政,治,治制度时,，,，可以联,系,系西方世,界,界进行比,较,较。,二是区分,几,几个易混,概,概念,。如分封制,与,与宗法制,，,，中国的,内,内阁与近,代,代英国的,内,内阁,第,1,课,夏,夏、商、,西,西周的政,治,治制度,了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点,1.,对分封制的客观评价,2.,宗法制与今天,“,尊宗敬祖,”,、,“,认祖归宗,”,的内在联系,考向瞭望,课程标准,一、夏、,商,商的政治,制,制度（奴,隶,隶社会）,1,、夏的建,立,立,时间：（公元,前,前,2070,年）,创立者：禹,特点：我国历史,上,上第一个,王,王朝,意义：标志着中,国,国出现早,期,期国家政,治,治制度,2,、禅让制,：,：,含义：原始社会,民,民主推选,部,部落联盟,首,首领的方,法,法。,标准：贤能,被认为是,古,古代社会,理,理想的政,治,治模式,尧,-,舜,-,禹,3,、王位世,袭,袭制,开始于启“家天下,”,”的局面,形,形成,传承方式,：,：商朝有：,父,父子相传,，,，兄终弟,及,及,评价：取代禅让,制,制是生产力发展的必,然,然结果，,是,是阶级对,立,立的产物,，,，是历史,发,发展的必,然,然趋势，,也,也是人类,进,进入文明,社,社会的重,要,要标志，,它,它是社会,进,进步的重,大,大体现。,但无法保,证,证王位继,承,承人的才,能,能与品德,，,，从而容,易,易产生腐,败,败与暴政,。,。,4,、夏商的,行,行政管理,制,制度,中央：,相,相、卿士,、,、卜,地方：侯,伯,伯,5,、夏商政,治,治制度的,特,特点：,王权具有,神,神秘色彩,（,（见,P4,卜辞）,王权尚未,形,形成独裁,（,（见,P5,学思之窗,）,）,(1),背景：,约公元前,1046,年，周武,王,王建立周,朝,朝，并实,行,行分封制,。,。,(2),目的：,为了进行,有,有效统治,。,。,(3),内容：,分封：周,武,武王把一,定,定的土地和人,民,民授予王族、功,臣,臣和古代,帝,帝王的后,代,代，让他们,建,建立诸侯,国,国。,被封诸,侯,侯的义务,：,：要服从,周,周天子的,命,命令、镇,守,守疆土、,随,随从作战,、,、交纳贡,赋,赋、朝觐,述,述职。,被封诸,侯,侯的权利,：,：爵位世,袭,袭、对卿,大,大夫再分,封,封、设置,官,官员、建,立,立武装、,征,征派赋役,。,。,周先后,分,分封的重,要,要诸侯国,有,有：,P5,二,.,等级森严,的,的分封制,与宗法制,紧,紧密结合,使西周贵,族,族统治阶,层,层内部形,成,成“天子,诸侯,卿,卿大夫,士,士”的等,级,级序列，,形,形成以周,天,天子为首,的,的等级制,度,度和从属,关,关系 。,它,它调节了,统,统治阶级,的,的内部矛,盾,盾。,加强了,周,周天子对,地,地方的统,治,治。,开发边远,地,地区，扩,大,大统治区,域,域，形成,对,对周王室,众,众星捧月,般,般的政治,格,格局，使,西,西周成为,一,一个强国,。,。,(4),作用：,分封制促,进,进了诸侯,国,国势力的,迅,迅速发展,，,，统一的,奴,奴隶制度,在,在各诸侯,国,国得以建,立,立和发展,，,，这是奴,隶,隶制经济,繁,繁荣的政,治,治基础。,开发边,远,远地区，,传,传播了中,原,原文化，,加,加强各地,经,经济文化,交,交流，为,华,华夏族的,形,形成奠定,了,了基础。,(5),消极影响,：,：,由于分封,制,制下地方,诸,诸侯王有,较,较大的独,立,立性，随着时间,的,的推移，地方诸侯,王,王的势力,不,不断扩大，中央对地,方,方的控制,越,越来越弱，地方争,夺,夺土地和,人,人口的战,争,争不断，,春,春秋战国,时,时期的纷,争,争由此而,引,引起，造,成,成国家分裂，人民悲,苦,苦。,(6),瓦解原因,：,：,a,分封制本,身,身的弊端,随,随时间的,推,推移而日,益,益显露出,来,来,周王直辖,地,地越来越,小,小，一些,诸,诸侯国势,力,力越来越,大,大。维持,分,分封的宗,法,法血缘纽,带,带松弛，,加,加之周王,室,室的衰微,，,，导致分,封,封制在西周末年,以,以后遭破坏，战国时各诸侯国,变,变法废分,封,封、行县,制,制，秦统,一,一后在全,国,国范围内,建,建立郡县,制,制，废除,了,了分封制,。,。,b,瓦解的根,源,源在于生,产,产力的发,展,展,封建经济,的,的发展，,奴,奴隶制经,济,济的衰弱,，,，奴隶制,度,度的经济,基,基础（井,田,田制,),的瓦解。,三,.,宗法制（,宗,宗族制度,和,和政治制,度,度的双重,属,属性）,(1),目的：,解决贵族,之,之间在权,力,力、财产,和,和土地继,承,承上的矛,盾,盾，确立,和,和巩固父,系,系家长在,本,本宗族中,的,的地位，,加,加强分封,制,制形成的,统,统治秩序,，,，以保证,王,王权的稳,固,固。,(2),内容：,核心内,容,容是嫡长,子,子继承制,（,（最大特,点,点）。即,嫡,嫡长子继,承,承父亲的,宗,宗主地位,，,，庶子进,行,行分封。,嫡,嫡长子与,分,分封下去,的,的众子有,双,双重关系,，,，在亲缘,上,上是家族兄弟,关,关系，在,政,政治上又,是,是君臣隶,属,属关系。,确立严,格,格的大宗,与,与小宗体,系,系，嫡长,子,子传宗继,统,统，这个,系,系统称为,大,大宗，嫡,长,长子的同,母,母弟和庶,母,母兄弟为,小,小宗；大,宗,宗与小宗,是,是相对的,，,，如诸侯,王,王对周王,为,为小宗，,但,但在本诸,侯,侯国就是,大,大宗。天,子,子是绝对,的,的大宗。,(3),作用：,宗法观,念,念成为中,华,华民族传,统,统思想观,念,念之一。,宗法关,系,系有利于,凝,凝聚宗族,，,，防止内,部,部纷争，,强,强化王权,，,，把“国,”,”和“家,”,” 密切,结,结合在一,起,起。,保证了,贵,贵族在政,治,治上的垄,断,断和特权,地,地位，有,利,利于统治,集,集团内部,的,的稳定和,团,团结。,与分封,制,制相结合,，,，形成了,等,等级森严,的,的政治制,度,度，巩固,、,、完善了,西,西周的奴,隶,隶制度和,奴,奴隶主阶,级,级的统治,。,。,分封制和,宗,宗法制是,西,西周政治,制,制度的两,大,大支柱，,互,互为表里,。,。分封制,是,是建立在,宗,宗法制基,础,础上的，,宗,宗法制在,政,政治制度,上,上的表现,就,就是分封,制,制，保证,了,了分封制,的,的顺利推,行,行和稳定,实,实施。,(4),与分封制的,关,关系：,在封建时代,，,，宗法制继,续,续发挥着作,用,用，在政治,上,上，作为皇,位,位世袭传承,的,的依据，但,除,除了皇位继,承,承之外在政,治,治权利的分,配,配上不起主,要,要作用，这,与,与早期政治,制,制度不同，,在,在西周的奴,隶,隶制度中，,从,从周天子到,卿,卿大夫、士,，,，都实行嫡,长,长子继承制,；,；在思想观,念,念，形成了,中,中华民族特,有,有的宗族观,念,念。,4.,中国早期（,夏,夏、周、西,周,周时期）政,治,治制度的特,点,点,(1),王位世袭制,代,代替了禅让,制,制。,(2),神权与王权,的,的结合,(3),形成了一套,从,从中央到地,方,方的完备的,行,行政管理制,度,度（王位世,袭,袭制、分封,制,制和宗法制,）,），巩固奴,隶,隶主的统治,。,。,(4),以血缘关系,为,为纽带形成,了,了国家的政,治,治结构。宗,法,法制和分封,制,制中，宗法,制,制为政治制,度,度的核心。,以,以血缘关系,为,为纽带维系,“,“集权”政,治,治，宗法制,和,和分封制相,结,结合。,(5),最高统治者,尚,尚未实现权,力,力的高度集,中,中。,第,2,课 秦朝,中,中央集权制,度,度的形成,知道,“,始皇帝,”,的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响,1.,中国古代政治机构改革对当今政府机构改革借鉴意义,2.,加强中央集权对巩固国家统一的重大意义,考向瞭望,课程标准,一、专制主,义,义中央集权,制,制度,（,1),含义：是我国封建,社,社会中基本,的,的政治制度,。,。,封建专制主,义,义是一种决,策,策方式，主,要,要特征是皇,帝,帝个人专制,独,独裁，集国,家,家最高权力,于,于一身，从,决,决策到行使,军,军政财权都,具,具有独断性,和,和随意性。,中央集权是,相,相对地方分,权,权而言，指,的,的是中央和,地,地方的关系,。,。其特点是,地,地方政府在,政,政治经济军,事,事等方面没,有,有独立性，,必,必须严格服,从,从中央政府,的,的命令，一,切,切受制于中,央,央。,（,2,）形成原因,：,：,A,经济上：封建的经济,基,基础即自给,自,自足的自然,经,经济所决定,，,，自然经济,的,的分散性，,要,要求一个强,有,有力的中央,政,政权来维护,社,社会的稳定,，,，保证生产,的,的发展。,B,政治上：,a,地主阶级需,要,要一个强大,有,有效的政权,制,制度维护统,治,治。,b,对早期政治,制,制度的继承,、,、发展和反,思,思,c,战国时期各,国,国变法，废,除,除了分封制,。,。,d,秦灭六国，,建,建立中国历,史,史上第一个,统,统一的封建,王,王朝,秦朝。,C,思想上：法家的集权,理,理论是产生,的,的思想基础,。,。,D,地理环境角,度,度：中华民族自,古,古以来以农,业,业为主，属,于,于辽阔领域,精,精耕细作型,经,经济区域。,二、皇帝制,度,度,(1),内容：,权力高度集,中,中，是秦朝政治,制,制度的基本,特,特征。天下大权,，,，集于中央,；,；中央大权,，,，集于皇帝,。,。,皇权至上，是皇权高,度,度集中的标,志,志。总揽全,国,国政治、经,济,济、军事、,立,立法、司法,等,等一切大权,，,，有权任免,中,中央和地方,的,的主要官员,。,。,皇帝独尊。称皇帝，创,制,制“皇帝”,等,等一系列专,用,用称号，皇,帝,帝自称“朕,”,”、命令称,“,“制”或“,诏,诏”、印称,“,“玺”。,皇位终身、,世,世袭。嫡长子继承,制,制,(2),评价：,皇帝制度是,秦,秦始皇创建,的,的用以维护,最,最高封建统,治,治者尊严和,权,权威的一项,政,政治制度，,以,以皇位世袭,显,显示权力不可转移，以皇权至,上,上显示地位不可僭越，是专制主,义,义中央集权,制,制度的核心,内,内容。,皇帝是封建,国,国家权力的,最,最高主宰，,是,是维护“家,天,天下”的重,要,要保障，为,以,以后两千多,年,年的中国封,建,建专制社会,奠,奠定了坚实,的,的基础。总,的,的来看，在,我,我国封建社,会,会的特定时,期,期，皇帝制度在,多,多民族国家,的,的形成与统,一,一、封建经,济,济和文化的,发,发展、反抗,外,外来侵略等,方,方面，是起,进,进步作用的。,但是，皇帝,制,制度的发展,，,，造成了极端,腐,腐败的封建,专,专制，加强,了,了对农民的,残,残酷剥削和,对,对人民的精,神,神束缚，阻,碍,碍了封建经,济,济的进一步,发,发展，在中,国,国历史上又,起,起着极大的,消,消极影响。,在中央，设,置,置丞相、御,史,史大夫和太,尉,尉。丞相、,御,御史大夫、,太,太尉是秦朝,中,中央三个最,高,高官职。,丞相是皇帝,的,的第一助手,，,，百官之长,，,，协助皇帝,处,处理全国的,政,政务。御史,大,大夫地位相,当,当于副丞相,，,，负责掌理,图,图籍、奏章,、,、下达诏令,和,和监察百官,。,。太尉是秦,朝,朝最高军事,长,长官，负责,全,全国军事事,务,务。丞相、,御,御史大夫、,太,太尉，后世,称,称“三公”,。,。,三、中央官,制,制,三公九卿,(1),设置及其职,能,能：,“三公”,之,之下为“九,卿,卿”，是指,“,“三公”以,下,下中央政府,各,各职能部门,的,的主要官职,。,。,奉常，掌管宗庙礼仪和教化,；,；郎中令，,负,负责宫廷警卫；卫尉,，,，主管宫门屯卫；太仆,，,，负责宫廷车马；少府,，,，负责皇室财政；廷尉,，,，负责司法,；,；典客，负,责,责外交和少,数,数民族事务,；,；治粟内史,，,，负责粮食,和,和财政；宗,正,正，负责皇室事务。,(2),三公九卿的,地,地位及作用,:,三公九卿，,是,是秦代中央,政,政治制度的,主,主体，是绝,对,对受制于皇,帝,帝并代行皇,帝,帝政务的最,高,高权力机关,。,。“三公”,是,是中央机关,的,的首脑，九,卿,卿为中央政,府,府各部门的,主,主要行政长,官,官。三公九卿在,地,地位、职责,上,上互不相属,，,，互相牵制,，,，最终使军,国,国大权集中,在,在皇帝一人,手,手中。,在军国大事,决,决策中，要,由,由三公九卿,进,进行朝议，,再,再由皇帝决,断,断，因此在一定程度,上,上减少了君,主,主专制下重,大,大事情的决,策,策失误。,3.,郡县制的推,行,行,(1),背景：,郡县制度是,春,春秋战国时,期,期以来逐步,形,形成的地方,行,行政制度。,秦,秦始皇为了,建,建立中央集,权,权的政治制,度,度和巩固国,家,家大一统的,局,局面，在全,国,国范围以郡,县,县制代替分,封,封制。,(2),实施：,秦朝在全国,始,始设,36,郡，后增至,40,余郡，郡下,设,设县。,(3),职能,：,：郡，,为,为秦,朝,朝中,央,央政,府,府管,辖,辖下,的,的最,高,高一,级,级地,方,方行,政,政机,构,构。,郡,郡设,郡,郡守,，,，郡,守,守主,持,持全,郡,郡政,务,务，,对,对上,承,承受,中,中央,命,命令,，,，对,下,下督,责,责所,属,属各,县,县。,郡,郡下,设,设县,，,，县,置,置县,令,令,(,人口,不,不满,万,万户,的,的县,级,级长,官,官称,县,县长,),。郡,县,县官,吏,吏都,由,由中,央,央政,府,府任,免,免。,县,县以,下,下是,乡,乡、,里,里等,基,基层,行,行政,机,机构,。,。,(4),作用,：,：郡县,制,制的,全,全面,推,推行,，,，建,立,立了,从,从中,央,央到,地,地方,金,金字,塔,塔般,的,的统,治,治机,构,构，,加,加强,中,中央,对,对地,方,方的,控,控制,和,和管,理,理（,间,间接,直,接,接）,，,，有,利,利于,封,封建,统,统治,的,的巩,固,固和,国,国家,的,的统,一,一，,对,对于,社,社会,稳,稳定,和,和经,济,济文,化,化的,发,发展,，,，都,起,起了,积,积极,的,的作,用,用。,比较,分,分封,制,制与,郡,郡县,制,制,共同,点,点：,都,都属,于,于统,治,治和,管,管理,地,地方,的,的行,政,政制,度,度。,在周,朝,朝以,分,分封,制,制为,主,主，,从,从秦,朝,朝统,一,一全,国,国起,，,，以,郡,郡县,制,制为,主,主，,也,也有,分,分封,制,制存,在,在，,但,但与,先,先秦,的,的分,封,封制,不,不完,全,全相,同,同。,区别,在,在于,：,：中,央,央与,地,地方,的,的制,约,约关,系,系及,地,地方,权,权力,的,的大,小,小。,（理,解,解）在分,封,封制,下,下，,被,被封,者,者的,爵,爵位,和,和领,地,地等,都,都是,世,世袭,的,的。,虽,虽对,上,上承,担,担一,定,定的,义,义务,，,，但,独,独立,性,性很,大,大，,实,实际,上,上是,一,一个,独,独立,的,的王,国,国。,在,在中,央,央政,权,权力,量,量衰,弱,弱时,，,，被,分,分封,者,者就,称,称霸,一,一方,，,，形,成,成割,据,据称,雄,雄的,局,局面,。,。而,在,在郡,县,县制,下,下，,郡,郡县,长,长官,都,都是,中,中央,的,的派,出,出机,构,构，,权,权力,集,集中,于,于君,主,主一,人,人手,中,中。,郡,郡、,县,县两,级,级官,员,员按,能,能力,选,选任,，,，打,破,破了,贵,贵族,制,制下,的,的血,缘,缘关,系,系。,对,对居,民,民管,理,理主,要,要按,地,地域,划,划分,，,，进,一,一步,清,清除,了,了氏,族,族制,残,残余,。,。,（,1,）从,地,地方,官,官员,产,产生,的,的方,式,式和,选,选官,的,的依,据,据上,看,看，分,封,封制,下,下诸,侯,侯国,的,的国,君,君按,血,血缘,的,的亲,疏,疏分,封,封世,袭,袭；,郡,郡县,制,制下,郡,郡县,的,的长,官,官由,朝,朝廷,依,依据,才,才能,任,任命,，,，有,一,一定,的,的任,期,期，,与,与血,缘,缘无,关,关。（,2,）从,地,地方,官,官员,拥,拥有,的,的权,力,力看，分,封,封制,下,下诸,侯,侯国,国,国君,在,在自,己,己的,封,封国,内,内拥,有,有军,权,权、,财,财权,和,和人,事,事权,；,；郡,县,县制,下,下郡,守,守、,县,县令,只,只有,行,行政,管,管理,权,权，,军,军权,、,、财,权,权、,人,人事,权,权都,直,直属,中,中央,。,。（,3,）从,中,中央,与,与地,方,方的,关,关系,来,来看，分,封,封制,下,下中,央,央对,地,地方,实,实行,间,间接,管,管理,，,，地,方,方高,度,度自,治,治，,与,与中,央,央联,系,系不,是,是很,密,密切,；,；郡,县,县制,下,下中,央,央对,地,地方,实,实行,垂,垂直,管,管理,，,，中,央,央与,地,地方,联,联系,紧,紧密,。,。,（,4,）从,对,对于,中,中央,集,集权,和,和国,家,家统,一,一的,作,作用,来,来看,，,，两种,制,制度,都,都曾,在,在一,定,定时,期,期内,维,维护,了,了国,家,家统,一,一，,但,但从,长,长远,来,来看,，,，分,封,封制,在,在制,度,度设,计,计上,具,具有,致,致命,的,的缺,陷,陷，,不,不可,能,能长,久,久地,保,保持,国,国家,统,统一,，,，郡,县,县制,取,取代,分,分封,制,制是,历,历史,的,的巨,大,大进,步,步。,4,、封,建,建专,制,制主,义,义中,央,央集,权,权制,度,度的,特,特点,(1),封建,专,专制,主,主义,中,中央,集,集权,制,制的,出,出现,是,是与,封,封建,制,制度,的,的产,生,生同,步,步的,，,，是,中,中国,封,封建,社,社会,一,一开,始,始就,有,有别,于,于西,欧,欧封,建,建社,会,会的,重,重要,特,特征,。,。,(2),权力,高,高度,集,集中,，,，皇,权,权至,高,高无,上,上。,地,地方,无,无条,件,件服,从,从中,央,央，,中,中央,无,无条,件,件服,从,从皇,帝,帝。,(3),专制,主,主义,中,中央,集,集权,制,制下,存,存在,两,两对,基,基本,矛,矛盾,：,：,中,央,央与,地,地方,割,割据,势,势力,的,的矛,盾,盾。,其,其斗,争,争趋,势,势是,中,中央,集,集权,不,不断,加,加强,，,，地,方,方割,据,据势,力,力不,断,断削,弱,弱；,中,央,央内,部,部皇,权,权与,相,相权,的,的矛,盾,盾。,其,其斗,争,争趋,势,势是,皇,皇权,不,不断,加,加强,，,，相,权,权不,断,断削,弱,弱，,最,最后,被,被取,消,消。,(4),建立,了,了绝,对,对君,主,主制,度,度，,是,是典,型,型的,人,人治,。,。,5.,专制,主,主义,中,中央,集,集权,历,历史,作,作用,及,及影,响,响,专,制,制,主,主,义,义,中,中,央,央,集,集,权,权,制,制,对,对,封,封,建,建,社,社,会,会,的,的,影,影,响,响,具,具,有,有,双,双,重,重,性,性,。,。,一,一,般,般,而,而,言,言,，,，,在,在,封,封,建,建,社,社,会,会,早,早,期,期,和,和,中,中,期,期,，,，,其,其,积,积,极,极,作,作,用,用,是,是,主,主,要,要,方,方,面,面,，,，,客,观,观,上,上,适,适,应,应,了,了,封,封,建,建,地,地,主,主,阶,阶,级,级,在,在,政,政,治,治,上,上,、,、,经,经,济,济,上,上,的,的,需,需,要,要,，,，,顺,顺,应,应,了,了,历,历,史,史,发,发,展,展,的,的,潮,潮,流,流,。,。,到,封,封,建,建,社,社,会,会,的,的,后,后,期,期,，,，,专,专,制,制,主,主,义,义,中,中,央,央,集,集,权,权,制,制,的,的,消,消,极,极,作,作,用,用,逐,逐,渐,渐,增,增,大,大,。,。,具,具,体,体,表,表,现,现,在,在,：,：,(1),积,极,极,作,作,用,用,有,有,利,利,于,于,维,维,护,护,多,多,民,民,族,族,国,国,家,家,的,的,统,统,一,一,，,，,创,创,造,造,了,了,相,相,对,对,稳,稳,定,定,的,的,社,社,会,会,环,环,境,境,。,。,有,有,利,利,于,于,防,防,止,止,分,分,裂,裂,割,割,据,据,、,、,抵,抵,御,御,外,外,来,来,侵,侵,略,略,。,。,有,有,利,利,于,于,有,有,效,效,地,地,组,组,织,织,人,人,力,力,、,、,物,物,力,力,从,从,事,事,大,大,规,规,模,模,的,的,经,经,济,济,活,活,动,动,，,，,兴,兴,建,建,大,大,型,型,工,工,程,程,，,，,奠,奠,定,定,了,了,中,中,华,华,文,文,明,明,长,长,期,期,领,领,先,先,于,于,世,世,界,界,的,的,基,基,础,础,。,。,有,有,利,利,于,于,各,各,地,地,区,区,、,、,各,各,民,民,族,族,间,间,经,经,济,济,文,文,化,化,的,的,交,交,流,流,，,，,推,推,动,动,了,了,先,先,进,进,的,的,生,生,产,产,技,技,术,术,和,和,文,文,化,化,在,在,较,较,广,广,阔,阔,的,的,范,范,围,围,内,内,传,传,播,播,。,。,有,有,利,利,于,于,民,民,族,族,融,融,合,合,。,。,经,济,济,上,上：严,重,重,束,束,缚,缚,了,了,社,社,会,会,生,生,产,产,力,力,，,，,阻,阻,碍,碍,了,了,资,资,本,本,主,主,义,义,萌,萌,芽,芽,的,的,发,发,展,展,，,，,压,压,制,制,了,了,新,新,生,生,产,产,关,关,系,系,的,的,成,成,长,长,。,。,政,治,治,上,上：,空,前,前,强,强,化,化,的,的,封,封,建,建,专,专,制,制,统,统,治,治,极,极,易,易,形,形,成,成,暴,暴,政,政,；,；,长,期,期,以,以,来,来,人,人,民,民,毫,毫,无,无,政,政,治,治,权,权,利,利,和,和,地,地,位,位,，,，,民,民,主,主,政,政,治,治,无,无,从,从,发,发,展,展,，,，,新,新,兴,兴,社,社,会,会,因,因,素,素,的,的,发,发,展,展,亦,亦,受,受,到,到,压,压,制,制,和,和,打,打,击,击,；,；,形,成,成,了,了,长,长,期,期,的,的,人,人,治,治,传,传,统,统,，,，,派,派,生,生,了,了,庞,庞,大,大,的,的,官,官,僚,僚,队,队,伍,伍,和,和,特,特,权,权,阶,阶,层,层,，,，,极,极,易,易,出,出,现,现,政,政,治,治,腐,腐,败,败,局,局,面,面,。,。,思,想,想,上,上：专,制,制,主,主,义,义,制,制,度,度,必,必,然,然,导,导,致,致,对,对,思,思,想,想,文,文,化,化,控,控,制,制,的,的,加,加,强,强,，,，,严,严,重,重,阻,阻,碍,碍,了,了,科,科,学,学,的,的,发,发,展,展,，,，,更,更,使,使,得,得,许,许,多,多,知,知,识,识,分,分,子,子,不,不,敢,敢,过,过,问,问,政,政,治,治,，,，,反,反,封,封,建,建,的,的,民,民,主,主,思,思,想,想,被,被,绝,绝,对,对,禁,禁,止,止,和,和,封,封,杀,杀,。,。,(2),消,极,极,作,作,用,用,第,3,课,从,从,汉,汉,至,至,元,元,政,政,治,治,制,制,度,度,的,的,演,演,变,变,列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点,1.,古代监察制度的演变,2.,从隋唐的三省六部制与美国三权分立的比较认识中外政治文明的特点,3.,选官用官制度的演变与创新,考,向,向,瞭,瞭,望,望,课,程,程,标,标,准,准,1.,从,汉,汉,至,至,元,元,的,的,地,地,方,方,政,政,治,治,制,制,度,度,的,的,演,演,变,变,(1),两,汉,汉,郡,郡,县,县,制,制,和,和,封,封,国,国,制,制,并,并,行,行,目,的,的,：,：加,强,强,对,对,地,地,方,方,的,的,控,控,制,制,。,。,形,成,成,历,历,史,史,因,因,素,素,：,：对,秦,秦,朝,朝,灭,灭,亡,亡,历,历,史,史,的,的,错,错,误,误,反,反,思,思,的,的,结,结,果,果,影,响,响,：,：,后,后,来,来,形,形,成,成,地,地,方,方,割,割,据,据,势,势,力,力,，,，,对,对,中,中,央,央,构,构,成,成,威,威,胁,胁,，,，,出,出,现,现,了,了,“,“,王,王,国,国,问,问,题,题,”,”,，,，,削,削,弱,弱,了,了,中,中,央,央,集,集,权,权,。,。,解决：景帝“,削,削藩”,，,，七国,之,之乱。,武帝颁,布,布“推,恩,恩令”,，,，解除,了,了王国,对,对中央,的,的威胁,。,。,“众建,诸,诸侯而,少,少其力,”,”,(2),唐朝中,期,期,唐玄宗,时,时，在,地,地方设,a,藩镇割据表现：,安史之乱；,安史之乱平息后，形成藩镇割据的局面,.,五代十国是藩镇割据局面的继续和扩大。,b,地方藩镇形成割据的原因：,政治：,地方节度使在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力。因此力量不断壮大，逐渐形成割据局面。,经济：,封建自然经济的封闭性，自给自足的特征是地方割据的经济根源。,(3),北宋,A,加强中,央,央集权,的,的措施,（,（唐以,来,来的历,史,史教训,),(,军事）,收,收精兵：杯酒,释,释兵权,；,；禁军,制,制度，将各地,方,方军精,锐,锐选入,禁,禁军；,禁,禁军的,半,半数拱,卫,卫京师,，,，另一,半,半驻守,各,各地，,“,“强干,弱,弱枝”,、,、“内,外,外相制,”,”。,（行政,）,）削实,权,权：削弱或,剥,剥夺宰,相,相、节,度,度使、,州,州郡长,官,官和武,将,将的权,力,力。在,地,地方表,现,现为，,派,派文臣,（财政）制钱谷,：在各路设立转运使，规定地方赋税留下一小部分作为地方开支，其余由转运使全部运送中央，消除了地方割据的物质基础。,B,作用与,影,影响：,积极：改变了,唐,唐末以,来,来藩镇,割,割据的,局,局面，,加,加强了,中,消极：,a,形成了冗官冗兵冗费的局面，造成北宋的积贫积弱。,b,过度限制地方权力，不利于国家的整体发展。,c,造成行政效率低下,(4),元朝的,行,行省制,度,度（,明,明朝。,。,。）,内容：,地方设行中书省，简称“行省”或“省”。下设路、府、州、县。,西藏地区由中央宗教机关宣政院直接管辖；设宣慰司管辖边远少数民族地区。,影响：,a,行省制度是古代中央集权制度在郡县制基础上的新发展，,为我国明清以后的行政划分奠定了初步的基础；,b,加强了中央对地方的有效管理,，特别是台湾、西藏成为中央直接管辖的一个行政区,，对巩固和发展统一多民族国家起了积极作用,；,c,把各族人民统一在一个中央政府管辖之下，便于民族间的友好相处和交流，促进了民族融合。,(5),古代地,方,方行政,制,制度的,特,特点及,影,影响,特点,：,：,a,在郡县,制,制的发,展,展过程,中,中，中,央,央一直,强,强化对,地,地方的,领,领导、,监,监督和,制,制约，,而,而地方,则,则要求,有,有充分,的,的独立,自,自主权,。,。中央,与,与地方,的,的矛盾,一,一直存,在,在。,b,历代统,治,治者总,是,是采取,调,调整地,方,方结构,和,和限制,地,地方权,力,力的措,施,施以加,强,强集权,统,统治。,在,在中央,集,集权与,地,地方分,权,权的斗,争,争中，,中,中央的,权,权力不,断,断得到,加,加强。,c,地方行政受,到,到多方面限,制,制，不能充,分,分发挥积极,性,性。这种情,况,况在宋、明,两,两代尤为突,出,出。,d,我国的地方,行,行政制度，,自,自秦朝实施,郡,郡县制度以,来,来，逐渐发,展,展和完善。,影响：,a,巩固了封建,统,统治,加强了中央,集,集权,在征发徭役,、,、兵役，征,收,收田赋和租,税,税，以及管,理,理地方的治,安,安秩序方面,发,发挥了良好,的,的作用,.,b,也有利于社,会,会的稳定和,经,经济的发展,。,。,c,有利于民族,融,融合，,中华民族向,心,心力和凝聚,力,力加强，成,为,为一个不可,分,分割的整体,。,d,有利于统一,的,的多民族国,家,家的巩固和,发,发展。,e,对于中国后,世,世政治制度,的,的演变也起,到,到重要影响,。,。,2.,从汉至元中,央,央政治制度,的,的演变,(1),两汉时期,A,演变：,汉初，继,承,承秦朝的三,公,公九卿制，,无,无为而治，,休,休养生息,丞,丞相位高权,重,重（行政,司,司法 决策,）,）,西汉武帝,时,时期实行“,中,中外朝”制,度,度。目的是,加,加强皇权削,弱,弱相权，也,是,是为了实施,有,有为之治创,造,造条件。作,用,用是专制主,义,义中央集权,空,空前强盛。,B,特点：重新加强中,央,央对地方的,直,直接统治；,将,将儒家思想,改,改造为适应,专,专制主义中,央,央集权需要,的,的指导思想,并,并使之成为,统,统一思想的,工,工具。,(2),魏晋时期：尚书省、中,书,书省、门下,省,省三省体制,形,形成。,(3),隋唐时期的,三,三省六部制,内容：隋唐三省六,部,部制，中书,省,省掌管决策,、,、负责草拟,和,和颁发皇帝,的,的政令，门,下,下省负责审,议,议，尚书省,下,下设吏、户,、,、礼、兵、,刑,刑、工六部,，,，负责具体,执,执行。,运作程式：中书省,(,政令草拟,),门下省,(,政令审批,),尚书省,(,行政执行，,下,下设吏、户,、,、礼、兵、,刑,刑、工六部,),。,作用：,A.,三省六部职,权,权有分工，,也,也有合作，,相,相互牵制和,监,监督，使封,建,建官僚机构,形,形成完 整,而,而严密的体,系,系，提高了,行,行政效率，,加,加强了中央,的,的统治力量,；,；（皇权专,制,制体制下的,官,官员的集体,协,协作）,B.,三省的分工,削,削弱了相权,，,，加强了皇,权,权。,(4),宋初中央政,治,治制度的演,变,变,原因：吸取唐末五,代,代以来藩镇,割,割据的教训,。,。,措施：（二,府,府三司制）,二府：中,书,书门下省是,最,最高行政机,构,构，其最高,长,长官行使宰,相,相职权；枢,密,密院是最高,军,军政机构。,三司：设,参,参知政事分,割,割宰相行政,权,权，设三司,使,使分割宰相,财,财权；中央,设,设立枢密院,，,，枢密使掌,军,军权杯酒释,兵,兵权； 。,作用：,a,分割，削弱,了,了宰相的职,权,权，皇权得,到,到加强。,b,官僚集团臃,肿,肿，三冗,积,积贫积弱，,行,行政效率低,下,下。,P14,学思之窗材,料,料反映了皇,权,权和相权之,争,争，二者此,消,消彼长的关,系,系,(5),元朝,内容：中书省是最,高,高行政机构,，,，行使相权,；,；枢密院是,最,最高军事管,理,理机关；宣,政,政院统领宗,教,教事务和管,辖,辖西藏地区,。,。,特征：元朝是少数,民,民族政权，,疆,疆域广阔，,因,因而,a,以中书省和,行,行省强化集,权,权,b,民族压迫，,强,强化蒙古族,的,的统治地位,结果：在后期宰相,权,权力越来越,大,大，制约了,皇,皇权。,3,、古代的选,官,官制度,1,、选官制演,变,变的四个阶,段,段：世官制察,举,举制九品,中,中正制科,举,举制（隋唐,创,创立、完善,宋代发展,明清进入困,境,境）,2,、发展演变,：,：,（,1,）世官制,先秦（贵族,世,世袭）,（,2,）察举制,汉朝：,形成：西,汉,汉时建立,和,和发展。,察,察举制是,一,一种由下,而,而上的按,品,品行推选,人,人才为官,的,的制度。,后,后由于豪,强,强地主势,力,力的发展,，,，逐渐由,地,地方士族,所,所支配。,特点：是,一,一种由下,而,而上的选,官,官制度,影响：察,举,举制拓宽,了,了选官渠,道,道，注意,德,德才兼备,，,，不拘一,格,格，使西,汉,汉武帝时,人,人才济济,；,；这是汉,武,武帝时期,鼎,鼎盛局面,出,出现的一,个,个重要原,因,因。但随,着,着地主阶,级,级势力的,发,发展，门,第,第声望逐,渐,渐成为选,举,举的主要,依,依据，导,致,致官僚集,团,团的形成,。,。,（,3,）九品中,正,正制,魏晋：,形成：,曹魏时曹,丕,丕建立，,将,将人才划,分,分九个等,级,级，由中,央,央有名望,的,的官员考,评,评，授予,相,相应的官,职,职的一种,制,制度，是,对,对汉代选,官,官传统的,延,延续。但,到,到魏晋之,交,交，因大,小,小中正官,均,均被各个,州,州郡的“,著,著姓士族,”,”所垄断,，,，他们在,评,评定品级,时,时，偏袒,士,士族人物,，,，九品的,划,划分，已,背,背离了“,不,不计门第,”,”的原则,。,。,特点：,是一种家,世,世、才能,并,并重的选,官,官制度。,影响：,九品中正,制,制的实行,，,，为世家,豪,豪门长期,操,操纵政权,提,提供了法,律,律上的保,证,证，为士,族,族门阀政,治,治,的形成铺,平,平了道路,。,。,（,4,）科举制,隋唐至,1905,年,A,形成和演,变,变：隋朝创立,，,，唐朝完,善,善，宋元,沿,沿用发展,；,；明清时,期,期达到鼎,盛,盛时期，,同,同时八股,取,取士逐渐,使,使其丧失,其,其进步性,；,；晚清（,1905,年）废止,。,。,隋朝：隋,文,文帝废九,品,品中正，,开,开始采用,分,分科考试,的,的方式选,拔,拔官员；,隋,隋炀帝始,建,建进士科,，,，科举制,形,形成。,唐朝：唐,太,太宗时增,加,加考试科,目,目，以进,士,士、明经,两,两科为主,。,。武则天,时,时增加取,士,士人数，,还,还首创武,举,举和殿试,。,。,明清：从,四,四书、五,经,经中命题,，,，只准用,程,程、朱理,学,学的观点,，,，不许发,挥,挥个人见,解,解；答卷,须,须用八股,格,格式，即,八,八股取士,。,。,1905,年清政府,被,被迫废除,了,了科举制,。,。,B,特点：,用考试的,方,方式选拔,人,人才，使,门,门第不高,但,但有才干,的,的庶族地,主,主也能参,予,予到统治,集,集团中来,。,。,C,对科举制,的,的综合评,价,价,积极作用,：,：,它产生,于,于士族门,阀,阀衰落和,庶,庶族地主,兴,兴起的背,景,景之下，,冲,冲破了世,家,家大族垄,断,断仕途的,局,局面，起,到,到了抑制,门,门阀的作,用,用。,是世界,上,上最早采,用,用考试的,办,办法选拔,官,官员的国,家,家，改变,了,了自秦汉,以,以来以荐,举,举为主的,官,官吏选拔,制,制度，是,历,历史的一,大,大进步。,对西欧,文,文官制有,示,示范作用,。,。,扩大了官,吏,吏的来源,，,，使中小,地,地主凭借,自,自己的才,学,学通过考,试,试步入统,治,治阶层，,扩,扩大了统,治,治基础，,稳,稳定了社,会,会局势。,推动了,教,教育文化,事,事业的发,展,展。,它把读,书,书、考试,和,和做官紧,密,密联系起,来,来，提高,了,了官员的,文,文化素质,。,。,科举把,选,选拔人才,和,和任命官,吏,吏的权力,，,，集中到,中,中央政府,，,，加强了,中,中央集权,。,。,消极作用,：,：,科举制,度,度维护了,封,封建统治,，,，是造成,中,中国封建,社,社会漫长,的,的因素之,一,一。,后期极大的束,缚,缚了知识,分,分子的创,造,造性，压,制,制了科学,技,技术的发,展,展，使中,国,国传统的,科,科技不能,发,发展为近,代,代科学技,术,术，阻碍,了,了社会进,步,步。,阻碍了,知,知识分子,开,开眼看世,界,界，是造,成,成中国落,后,后于西方,的,的文化因,素,素。,造成士,人,人精力集,中,中于应付,考,考试，忽,视,视了学问,的,的实用性,。,。,其种种弊,端,端是专制,主,主义中央,集,集权高度,强,强化的产,物,物，也是,专,专制制度,不,不断加强,的,的措施手,段,段。,演讲完毕,，,，谢谢观,看,看！,