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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/9/12,#,第三框,基层群众自治制度,第六课,我国的基本政治制度,公共参与:,在日常生活中,能够积极、主动、有序参与基层群众自治。,核,心,素,养,目,标,政治认同:,知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,坚定坚持社会主义基本政治制度。,科学精神:,了解村委会和居委会的内容,能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。,法治意识:,能够依法参与基层群众自治,自觉履行宪法规定的义务、行使宪法规定的权利。,(一)我国基层群众自治的组织形式,(二)发展基层民主的实践,本课主要内容,材料:,1980年2月,广西壮族自治区宜山县三岔公社合寨大队果作屯六个生产队的85位农民,以无记名投票的方式选举产生了中国历史上的第一个村民委员会果作村民委员会。中国第一个村民委员会、第一个村委会主任由此诞生,这一事件对中国农村的发展影响深远。,根据村民大会,果作村选,出了村民委员会,成立了治安联防队,并制定了村规民约,这些公约由于在制定过程中广泛征求了大家意见,公布后很快就获得村民同意。最后,村民代表按下鲜红拇指印或盖上印章,表示通过。,结合上述材料及课本知识思考:,1.什么是基层群众自治?,2.我国基层群众自治的组织形式有哪些?,一、我国基层群众自治的组织形式,综合探究,1,一、我国基层群众自治的组织形式,(一),基层群众自治的,含义,我国的基层群众自治指的是,人民群众,在,城乡基层党组织领导,下,在居住地范围内,依托,基层群众自治组织,,依法,直接行使民主权利,,,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,的,民主制度和治理模式。,农村村民委员会,和,城市居民委员会,主体,领导,依托,实质,内容,(二)基层群众自治的组织形式,材料:,农村村民委员会由村民直接投票选举产生,村民委员会代表村民利益,为村民服务。在一些村里,为了营造更好的村风、民风,特地制定了符合该村的,村规民约,用于规范村民的日常行为。,村规民约就像一部“小宪法”一样,为村民自治提供了法律依据。由于所有条款均系村民自己制定,并在上面按有手印,村民自己如果违反其中的条款,自己都不好争辩,甘愿受罚。由村民自己制定条约,并摁下手印约束自己,所以,在执行的过程中,落实的很好。,结合上述材料和课本知识分析:,1.村委会是怎样产生的?有什么作用?,2.村委会是通过什么方式来规范村民行为的?,一、我国基层群众自治的组织形式,综合探究,2,(三)村民委员会,一、我国基层群众自治的组织形式,类别,内容,产生,村民直接选举产生,向村民会议、村民代表会议报告工作,性质,农村基层群众性自治组织,主要职能,办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等,管理依据,村民自治章程或村规民约,结果,自己的事情自己办,自己的难题自己解,一、我国基层群众自治的组织形式,(四)居民委员会,类别,内容,产生,居民直接选举产生,向居民会议负责并报告工作。,性质,城市基层群众性自治组织。,主要职能,维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。,结果,居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。,抗疫情,,基层自治组织在行动,为小区楼道消毒,为居家隔离居民买菜、倒垃圾,走访、排查、宣传,遇到居民误解,需要解释、辟谣,村口蹲点检察,宣传防疫知识,议题一,村民委员会和居民委员会是,基层群众性自治组织,不是我国的基层政权机关或政府机关,思考:有同学认为村民委员会和居民委员会是我国的,基层政权机关或政府机关,,,你是怎么看的?,一、我国基层群众自治的组织形式,材料:,习近平总书记强调,我们要,坚持和完善,基层群众自治制度,,发展基层民主,保障人民依法,直接行使民主权利,切实防止出现人民形式上有权、,实际上无权的现象。,要坚持国家一切权力属于人民,既保证人民依法实行,民主选举,,也保证人民依法实行,民主决策、民主管理、民主监督,,切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。,思考:为什么要发展基层民主?人民群众直接行使民主权利的途径有哪些?,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,(一)发展基层民主,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,(,1,)原因:,发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。,基层群众自治制度是我国的一项,基本政治制度,。扩大基层民主是,社会主义民主广泛而深刻的实践,,应该将其作为,发展社会主义民主的基础性工程,加以推进。,(,2,)实践:,在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。,(,3,)途径:,民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。,材料:,某村由村民,民主选举,产生了新一届的村委会成员。,2009年9月,该村在村民公开会议上,针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题,进行商讨,,发动村民捐款,,对全村污染严重场所进行全面清理、绿化,,为村民提供了一个良好的生活环境。该村还订立了,村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部的行为,,该村村民委员会设置了理财小组,定期对村里的帐目,进行检查,查帐后,还要张榜公布结果。,结合上述材料思考:,(1)人民当家作主的有效途径是什么?,(2)结合材料谈谈该村村民是如何参与民主管理的?,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,综合探究,3,(二)直接行使民主权利的途径,(1)民主选举,作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的居民委员会,按法律规定均由,本居住地的村民或居民选举产生,。,农村:,在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取,村民直接选举,的办法,实行,无记名投票、公开计票,选举结果当场公布,。,城市:,在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,村级民主选举的基本程序,(2)民主协商,原因:,城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由,众人商量着办,。只有本着,有序参与,的原则,让居民或村民,合理表达意见和建议,,,求同存异,,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐。,开展:,我国城乡的基层民主协商,在,街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位,等不同的层次展开,也贯穿于基层治理的全过程。,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,(二)直接行使民主权利的途径,有事,好,商量,有事,多,商量,有事,会,商量,协商就要真协商,真协商就要协商于决策之前和决策之中,根据各方面的意见和建议来决定和调整我们的决策和工作,从制度上保障协商成果落地,使我们的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。,2014年9月21日,习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话,村务民主协商会,(3)民主决策,原因:,城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。,要求:,按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由,村民以直接或间接参与的方式集体做出决定,。在城市,社区公共事务的,民主决策,通过召开居民会议进行。,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,(二)直接行使民主权利的途径,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,(4)民主管理,要求:,在法律上,基层公共事务的管理属于,本村的全体村民或本区的全体居民,;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行。,原因:,依法制定,自治章程,和,议事规则,,推动日常管理工作的,制度化、规范化和程序化,,是做好基层民主管理工作的关键。,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,(二)直接行使民主权利的途径,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,(5)民主监督,原因:,负责城乡基层公共事务管理的,居委会和村委会,,事实上都掌握一定的权力。要,防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,,必须实行民主监督。,要求:,凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应,公开,,让每个居民或村民,了解,,还应对基层自治组织的实际管理工作进行,评议,。,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,(二)直接行使民主权利的途径,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,各项工作村民、居民监督,民主监督,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,形式,内容,民主选举,直接选举产生村委会、居委会成员,民主协商,有序参与,合理表达,在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,民主决策,凡关系到公共利益、公共事务的事项,集体做出决定,民主管理,依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化,民主监督,防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,二、人民群众直接行使民主权利的生动实践,区分,民主选举、协商、决策、管理、监督,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,基层群众自治制度,基层群众自治,人民直接行使民主权利的生动体现,基层群众自治的含义,基层群众自治的组织形式,发展基层民主的原因和实践,途径,课堂小结,民主选举,民主协商,民主决策,民主管理,民主监督,农村村民自治委员会,城市居民自治委员会,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,谢 谢!,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,统编版政治,政治与法治,PPT,公开课课件,【,新教材,】2,1.,用,这一自然概念理解书法,具体可感,真实可信,但这种一一对应的关系毕竟有限。因为,它只能停留在书法具体点画外形的层面,一旦超出点画外形,进入到点画姿态以及整个字的造型与姿态问题时,这种以物对应的办法就陷入了尴尬。于是,书法理论的构建中就出现了,“,第二自然,”,,即,“,胸中自然,”,。,2.,自然而然,即为自由自在,是人生的最高境界,也必然是书法的最高境界。,3.,历代,书家正是在观察、体悟、回归自然的过程中,提炼了书法的点画样式,丰富了书法的生命意象,升华了书法的审美境界,终将书法内化为书家的人格修养和心性表达。,4.,由于,人的情绪、意志、身体状况等方面因素的影响,有时会使测谎仪发生误判。为了弥补这些细小的缺陷,科学家叉开始了新的探索,。,5.,把,不变化者归纳成为原则,就是自然律。这种自然律可以用为规范律,因为它本来是人类共同的情感需要。但是只有群性而无个性,只有整齐而无变化,只有因袭而无创造,也就不能产生艺术,。,6.,在,不识球规者看,球手好像纵横如意,略无牵就规范的痕迹;在识球规者看,他却处处循规蹈矩。姜白石说得好:“文以文而工,不以文而妙。”工在格律而妙则在神髓风骨。,7.,和,其他艺术都是情感的流露。情感是心理中极原始的一种要素。人在理智未发达之前先已有情感;在理智既发达之后,情感仍然是理智的驱遣者。情感是心感于物所起的激动,其中有许多人所共同的成分,也有某个人所特有的成分,。,8.,个性,是成于环境的,是随环境而变化的。环境随人随时而异,所以人类的情感时时在变化;遗传的倾向为多数人所共同,所以情感在变化之中有不变化者存在。,9.,大量,外来食物品种能够进入中国并转化为饮食的有机部分,不仅在于地理条件与自然气候为其提供了生长发展
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