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单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,*,第八章 控制,信息系统与管理学院 管理系,李菊芳,1,导入案例:,经过长达15年的精心准备,耗资超过15亿美元的,哈勃太空望远镜,最后终于在1990年4月发射升空。但是,美国国家航空航天管理局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片的中心过于平坦,导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦,结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。更让人觉得可悲的是,如果有一点更好的控制,这些是完全可以避免的。,2,导入案例:,镜片的生产商珀金斯埃尔默公司,使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片,具体原因:在镜片的生产过程中,进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。校正装置上的1.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没人发现这个错误。,具有讽刺意味的是,与其他许多NASA项目所不同的是,这一次并没有时间上的压力,而是有足够充分的时间来发现望远镜上的错误。实际上,镜片的粗磨在1978年就开始了。直到1981年才抛光完毕,此后,由于挑战者号航天飞机的失事,完工后的望远镜又在地上待了两年。,3,随后,科学家们为哈勃望远镜重装了一套名为COSTAR(太空望远镜光轴补偿校正光学)的装置。这副“隐形眼镜”可矫正镜片的偏差。1993年,宇航员在维修过程中用COSTAR代替了望远镜上的一个科学仪器。,4,美国国家航空航天管理局中负责哈勃项目的官员,对制造过程中的细节根本就不关心。事后美国国家航空航天管理局中有一个由人组成的调查委员会的负责人说:“至少有三次有明显的证据说明问题的存在,但这三次机会都失去了。,5,几个小问题:,如果没有规定必须出早操,你是否还会每天早起?,如果现代管理学基础不进行考试,你是否还愿意坐在教室听课?,如果考试没有人监考,你是否会作弊?,6,本章主要内容,一、控制的内涵,二、控制的类型,三、控制的方法,四、如何有效的实施控制,7,一、控制的内涵,标准齿轮,哪个是合格产品?,高4cm,宽4.54cm,高4.04cm,宽4.49cm,高4.08cm,宽4.54cm,高4.01cm,宽4.55cm,产品1,产品2,产品0,8,一、控制的内涵,产品,高(cm),宽(cm),误差,是否合格,标准齿轮,4,4.54,-,-,产品0,4.01,4.55,0.25%,产品1,4.04,4.49,1%,产品2,4.08,4.64,2%,哪个是合格产品?,合格产品标准:误差0.5%,9,一、控制的内涵,1、,控制的概念,控制是检查工作是否按既定的计划、标准和方法进行,发现偏差,分析原因,进行纠正,以确保组织目标的实现。,包括了管理人员为保证实际工作与计划一致所采取的一切活动。,10,管理控制的,主要目标,适应环境的变化,限制偏差的累积,11,2、控制的过程,识别偏差,修正工作方式,偏差可以接受吗?,重新制定标准,达到标准了吗?,标准可行吗?,Yes,Yes,Yes,No,No,No,衡量实际并,与标准相比,测量实际工作,目标,标准,什么也不做,什么也不做,12,控制标准的,要求,适用性,前瞻性,可行性,一致性,简明性,可操作性,相对稳定性,13,麦当劳工作标准,顾客进店,3,分钟内必须迎上去接待,5,分钟内提供热汉堡包,就餐人走后,5,分钟内清理桌面,14,管理控制的4种常用标准,时间标准,数量标准,质量标准,成本标准,15,小案例,:一碗牛肉面引发的管理难题,按销售量分成,每碗面提成5角,发固定工资,管理可不是那么简单!,16,一、控制的内涵,控制与计划的关系,计划起指导性作用,计划明确了所期望的行为和结果,控制是按计划指导实施的行为和结果,计划的有效性依赖于历史上控制过程中得到的信息,计划明确控制的目标,没有计划管理者不可能进行有效的控制,两者互相依存,17,制定,目标,与战,略,制定行动方案,制定职能部门,计划与战略,根据形势,对计划,进行调整,继续或改,变原来目,标或计划,计划程序,控制程序,制,定,标,准,对实际工作,情况进行检,查、衡量,实际工作,完成和表,现与标准,进行比较,鉴定与,纠正,偏差,控制与计划,说明:,表示各自的关系;,表示计划与控制程序,中的衔接关系,18,二、控制的类型,分类原则,控制类型,按控制活动的性质划分,1、预防性控制,2、更正性控制,按控制点的位置划分,1、事前控制,2、事中控制,3、事后控制,按控制来源划分,1、正式组织控制,2、群体控制,3、自我控制,按采用的手段划分,1、直接控制,2、间接控制,19,二、控制的类型,1、按控制活动的性质划分,预防性控制,目的:避免产生错误,减少更正活动,法制宣传、规章制度、工作规则、人员训练、培养计划等,更正性控制,目的:出现偏差时,使行为或实施进程返回到预先确定的或所希望的水平。,审计,20,二、控制的类型,2、按控制点的位置划分,投入,生产过程,产出,事前控制,预计问题,事中控制,问题发生时进行纠正,事后控制,问题发生后加以纠正,21,输 入,过程,输 出,前馈控制,反馈控制,现场控制,按控制点的位置划分,控制信息,纠正措施,22,二、控制的类型,2、按控制点的位置划分,事前(前馈控制),工作前对可能产生的偏差进行预测和估计并采取防范措施,将可能的偏差消除于产生之前。(接种疫苗),优点:防患于未然;控制不针对具体人员,易于被员工接受并付诸实施。,需要的条件多。要拥有大量准确可靠的信息,对计划行动过程有清楚的了解,懂得计划行动本身的客观规律性并要随着行动的进展及时了解新情况和新问题。,23,二、控制的类型,2、按控制点的位置划分,事中控制(现场控制),在工作正在进行的过程中进行控制,也称同步控制或同期控制。主要有监督和指导两项职能。过程控制的纠正措施是用于正在进行的计划执行过程。(现场监督),优点:具有指导的职能,有助于提高工作人员的工作能力和自我控制能力。,缺点:易受管理者的时间、精力、业务水平的制约;应用范围较窄;易在控制者和被控制者之间形成心理上的对立,易损害被控制者的工作积极性和主动精神。,24,二、控制的类型,2、按控制点的位置划分,事后控制(反馈控制),在工作结束或行为发生之后进行的控制。把注意力主要集中于工作或行为的结果上,通过对工作结果进行测量、比较和分析,采取措施,从而矫正今后的行动。(产品检验),缺点:滞后,事后控制可在三方面发挥作用:在周期性重复活动中,可以避免下一次活动出现同样问题;可以消除偏差对后续活动过程的影响;提供员工奖惩的依据。,25,魏文王问名医扁鹊:“你们家兄弟三人,都精于医术,谁的医术最高呢?”扁鹊答道:“我大哥最好,二哥次之,我最差。”文王再问:“那么为什么你最出名呢?”扁鹊答:“我大哥治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去。我二哥治病,是治病于病情初起时,一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时,一般人都看到我在经脉上穿针放血、在皮肤上敷药等大手术,所以人们都认为我的医术最高明。”,事后控制不如过程控制,过程控制不如预先控制。,26,二、控制的类型,3、按控制的手段划分,直接控制,控制者与被控制对象直接接触。,例如:行政命令,间接控制,控制者通过中间媒介对被控制对象进行控制。,例如:经济杠杆,27,三、控制的方法(略),方法类别,方法名称,应用范围,财务控制法,预算,损益平衡分析,按贴现计算收益率方法,财务报表分析,收入、支出、成本等多方面,资金周转、收入、支出等,多个,方面,人员控制法,鉴定式评价法,实地审查法,强选择列等法,成对列等法,偶然事件评价法,人员选聘、晋升、调任等,人员选聘、晋升、调任等,人员晋升、工资等,建立人事档案等,训练、监督等,综合控制法,资料设计法,审计法,网络分析,目标管理,各种控制的基础,财务与管理活动的保证监督,项目的进展、进度、时间、成本等,组织目标、人员行为和态度等,28,讨论:电子监控手段好吗?,某家公司办公室安装了电子监控系统,目的是管理者可以更好的直接的进行管理和监控,安装之后,有一定的成效。但是并没有激发员工更多的热情,有些员工认为,系统固有的电子报告只是不必要的例行公事。因为最好的员工花费了很多时间了解客户,对这种被称为“电子警察”的系统感到很不高兴,管理者可以对他们所有的行动进行监视并通过“遥控”来威胁他们。,讨论:1电子监控系统有什么缺点?,2管理者是否有权监管员工的工作细节?,29,四、如何实施有效控制,如何有效控制?,控制目的明确,控制内容公开,控制措施得当,及时,控制要注重经济性,30,四、如何实施有效控制,1、关键点原则案例,我军历史上最大的间谍案刘连昆,两岸第一位同时拥有少将身分的间谍,解放军总后勤部任军械部部长,19921999服务台湾特务机构7年之久,1996年解放军进行导弹演习计划全盘通报台湾,使得演习的目的完全没有达到,安全保密的重要性,一个人$3,500/月,一场演习¥40亿,31,四、如何实施有效控制,1、控制中的关键点原则,著名的帕累托定律,(80/20)法则,事物的成败往往取决于关键环节,关键点的选取要恰当,20%,的人掌握世上,80,的财富,20%,的病人占用了世界,80%,的医疗资源,80%,的交通事故发生在,20%,的路段,80%,的残次品是由于,20%,的工序造成的,事半功倍,32,四、如何实施有效控制,2、控制的例外原则,一些突发、不可测的因素、无章可循,管理者越是把主要注意力集中在处理例外原则,说明控制越有效,例外事件重复发生检查控制关键点的建立是否出了问题,33,四、如何实施有效控制,3、其它一些原则(自学),控制的目的性,控制的及时性,控制的经济性,控制的客观性、精确性和具体性,控制的灵活性,34,35,军队安全工作,人身安全,装备安全,保密安全,我们有哪些具体的管理控制措施呢?,36,讨论,部队的安全事故,特别是保密安全事故频发的原因,被特务拉拢、出卖情报,上网过程中,无意识资料流失,笔记本及其它涉密载体丢失,目前的解决方案,安装计算机保密系统,门卫、战士、保安,有什么好的解决方法?,37,案例,38,案例,39,案例,原因?,基层连队为了拿到安全奖金,大事化小,小事化了,“捂一捂”,“瞒一下”,机关把重金奖励当万金油,监管不力,40,案例分析:我国安全生产事故,2006年全国共发生各类事故627158起,下降12.6;,累计死亡112822人,同比减少14267人,下降11.2%。,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.558,比2005年下降20.3;,工矿商贸十万从业人员事故死亡率3.33,下降13.5;,道路交通万车死亡率6.2,下降18.4%;,煤矿百万吨死亡率2.041,下降27.4,41,案例分析:煤炭生产事故,自20世纪90年代以来,世界工伤事故10万人死亡率总体呈下降趋势,工业发达国家工伤事故10万人死亡率一般在6以下,并呈逐年缓慢下降趋势,最低的是英国,已降到1以下,美国、法国、德国均在5以下,发展中国家一般在10 左右。,俄罗斯等独联体国家,目前的工伤事故10万人死亡率一般在13左右,我国这个数据在1999年为8.1,42,小结,控制的定义和控制过程的基本步骤,控制的类型,预防性控制、更正性控制,事前(前馈)控制、事中(现场)控制、事后(反馈)控制,如何实施有效的控制,关键点原则,例外原则,43,管理过程中的控制,案例:,学员3队刘队长最近比较苦恼,本队学员黄不请假外出,在翻越围墙时被纠察“守株待兔”,给予通报,目前还没有处理意见,他在查房的时候听到另外一个班的同学在议论这个事情,“,黄是个傻*,太笨了被纠察抓了,”“”,“,就是,队里这次评选优秀基层单位泡汤了,害的我们大家都要跟着一起吃药,又会用制度卡我们了,”,刘队长联想到队里最近出的一系列“违规”事件:早操有人迟到、作业抄袭被教员反馈到队里、上课瞌睡情况蔓延,感觉就是大事不犯,小事不断,44,学员3队出了什
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