清洁生产与循环经济(PPT 49页)

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第五章,清,清洁生产,与,与循环经济,1,转折点,人类生活的,两,两个世界,他所继承的,生,生物圈和他,所,所创造的技,术,术圈,业已失去平,衡,衡，正处于,潜,潜在的深刻,矛,矛盾之中，而人类正,好,好生活在这,种,种矛盾之中,，,，这就是我,们,们所面临的,历,历史转折点,。,。,只有一个地,球,球,（一） 历,史,史的转折与,人,人类的抉择,第一节,清,清洁生产,一 清洁生,产,产的由来,21,世纪议程,指出：人类正处于,历,历史的抉择,关,关头。我们可以继续实施现行的,政,政策，保持,着,着国家之间,的,的经济差距,；,；在全世界,各,各地增加贫,困,困、饥饿、,疾,疾病和文盲,；,；继续使我们,赖,赖以维持生,命,命的地球的,生,生态系统恶,化,化。,不然，我们,就,就得改变政,策,策。改善所有人,的,的生活水平,，,，更好地保护,和,和管理生态,系,系统，争取一个,更,更为安全、,更,更加繁荣的,未,未来。,2,人类的抉择,思想观念的,转,转变,从征服自然,转,转为与自然,友,友善相处，,按,按生态原理,思,思维,人口增长趋,势,势的转变,控制人口增,长,长，扭转指,数,数增长的势,头,头,能源结构的,转,转变,开发和广泛,利,利用新能源,和,和可再生能,源,源，提高能,源,源利用效率,经济发展战,略,略的转变,从消耗型向,效,效率型转变,工业发展模,式,式的转变,从损坏环境,转,转为与环境,相,相容,（二） 清,洁,洁生产的历,程,程,清洁生产的,起,起源来自于,1960,年美国化学,行,行业的污染预防审,计,计。,“,清洁生产,”,概念的出现,，,，最早可追,溯,溯到,1976,年。,当年欧共体,在,在巴黎举行,了,了,“,无废工艺和,无,无废生产国,际,际研讨会,”,，会上提出,“,消除造成污,染,染的根源,”,的思想；,1979,年,4,月，欧共体,理,理事会宣布,推,推行清洁生,产,产政策；,1984,、,1985,、,1987,年欧共体环,境,境事务委员,会,会三次拨款,支,支持建立清,洁,洁生产示范,工,工程。,全面推进清,洁,洁生产的实,践,践始于美国,，,，,1984,年美国国会,通,通过了,资源保护与,回,回收法,有害和固体,废,废物回收案,，规定：废物最小化，即,“,在可行的部,位,位将有害废,物,物尽可能地,削,削减和消除,”,1,起源,2,联合国行动,1989,年,5,月，联合国,环,环境署工业,与,与环境规划,活,活动中心（,UNEPIE/PAC,）根据,UNEP,理事会会议,的,的决议，制,定,定了,清洁生产计,划,划,，在全球范,围,围内推进清,洁,洁生产。,该计划的主,要,要内容之一,为,为组建两类,工,工作组：,一类为制革,、,、造纸、纺,织,织、金属表,面,面加工等行,业,业清洁生产,工,工作组；,另一类则是,组,组建清洁生,产,产政策及战,略,略、数据网,络,络、教育等,业,业务工作组,。,。,该计划还强,调,调要面向政,界,界、工业界,、,、学术界人,士,士，提高他,们,们的清洁生,产,产意识，教,育,育公众，推,进,进清洁生产,的,的行动。,1992,年,6,月，在巴西,里,里约热内卢,召,召开的,“,联合国环境,与,与发展大会,”,上，通过了,21,世纪议程,。,号召工业提,高,高能效，开,展,展清洁技术,，,，更新替代,对,对环境有害,的,的产品和原,料,料，推动实,现,现工业可持,续,续发展。,正式定义了,“,清洁生产,”,的概念。,自,1990,年以来，联,合,合国环境署,已,已先后在坎,特,特伯雷、巴,黎,黎、华沙、,牛,牛津、汉城,、,、蒙特利尔,等,等地举办了六次国际清,洁,洁生产高级,研,研讨会。,在,1998,年,10,月韩国汉城,第,第五次国际,清,清洁生产高,级,级研讨会上,，,，出台了,国际清洁生,产,产宣言,。,包括,13,个国家的部,长,长及其它高,级,级代表和,9,位公司领导,人,人在内的,64,位签署者共,同,同签署了该,宣言,，参加这次,会,会议还有国,际,际机构、商,会,会、学术机,构,构和专业协,会,会等组织的,代,代表。,国际清洁生,产,产宣言,的主要目的,是,是提高公共部,门,门和私有部,门,门中关键决,策,策者对清洁,生,生产战略的,理,理解及该战,略,略在他们中,间,间的形象，,它,它也将激励,对,对清洁生产,咨,咨询服务的,更,更广泛的需,求,求。,国际清洁生,产,产宣言,是对作为一,种,种环境管理,战,战略的清洁,生,生产公开的,承,承诺。,3,国际宣言,1.,美国,1984,年通过,资源保护与,回,回收法,有害和固体,废,废物回收案,，提出要在,可,可能的情况,下,下，尽量减,少,少和杜绝废,物,物的产生。,1988,年，美国环,保,保局颁布了,废物最小化,机,机会评价手,册,册,，系统地描,述,述了采用清,洁,洁生产（少,废,废、无废工,艺,艺）的技术,可,可能性，并,给,给出了不同,阶,阶段的评价,程,程序和步骤,。,。,（三） 国,外,外清洁生产,发,发展,1990,年美国国会,通,通过了,污染预防法,，目的是：,促进企业自,愿,愿实行污染,预,预防策略,建立测量源,削,削减的标准,方,方法；,成立国家信,息,息交换站；,通过拨款计,划,划与技术援,助,助，促进企,业,业实行源削,减,减；,建立源削减,审,审计程序模,式,式；,利用联邦采,购,购的机会，,鼓,鼓励源消减,；,；,制定年度奖,励,励计划。,2.,加拿大,加拿大政府,通,通过广泛的,政,政策协调，,将,将清洁生产,与,与污染预防,紧,紧密地结合,起,起来，形成,了,了有效的政,策,策体系。,1993,年加拿大空,气,气质量管理,综,综合框架中,，,，将污染预,防,防原则纳入,各,各项原则中,。,。,加拿大政府,为,为废物管理,确,确定了新的,方,方向，制定,了,了资源和能,源,源保护技术,的,的开发和示,范,范原则，其,目,目的是促进,废,废物的减少,、,、循环利用,及,及回收利用,废,废物工作的,开,开展。,加拿大进一,步,步开展了,“,3R,”,运动，,“,3R,”,为,Reduce, Reuse,Recycle,，即减量化,、,、再利用、,再,再循环。,3.,欧洲,法国：,制定了采用,“,清洁工艺,”,生产生态产,品,品、回收利,用,用和综合利,用,用废物等一,系,系列政策，,法,法国环境部,设,设立专门机,构,构从事这一,工,工作。,1980,年设立了无污染工,厂,厂的奥斯卡,奖,奖金。,荷兰：,是清洁生产,开,开展较早、,取,取得成效较,好,好的国家，,1988,年开展了,“,用污染预防,促,促进工业成,功,功项目（,PRISMA,）,”,，,1990,年出版了颇,具,具影响的,废物与排放,预,预防手册,。,德国：,德国,1991,年和,1996,年先后颁布,了,了,包装废弃物,处,处理法,和,循环经济与,废,废物管理法,。,丹麦,：,：,1991,年颁,布,布了,新,新的环境,保,保护,法,法（,污,污染,预,预防,法,法）。,4.,亚洲,韩国,：,：,1992,年通,过,过了,关于,促,促进,资,资源,节,节约,与,与重,复,复利,用,用的,法,法案,，,1994,年通,过,过了,关于,环,环境,技,技术,开,开发,与,与支,持,持法,案,案,，,1995,年颁,布,布了,环境,标,标志,标,标准,的,的通,知,知,。,日本,：,：,1991,年制,定,定了,再生,资,资源,利,利用,促,促进,法,法,，,1993,年制,定,定了,环境,基,基本,法,法,，,1994,年制,定,定了,环境,基,基本,计,计划,，,2000,年制,订,订,推进,形,形成,循,循环,型,型社,会,会基,本,本法,并制,定,定了,一,一系,列,列法,律,律法,规,规，,形,形成,了,了较,为,为完,整,整的,法,法律,体,体系,。,。,2002,年制,定,定了,汽车,循,循环,利,利用,法,法,，,2003,年制,定,定了,推进,循,循环,型,型社,会,会形,成,成基,本,本计,划,划,。,泰国,、,、印,度,度、,新,新加,坡,坡、,印,印度,尼,尼西,亚,亚等国,都,都积,极,极采,取,取措,施,施推,进,进清,洁,洁生,产,产。,5.,联合,国,国环,境,境署,（,（,UNEP,）,自,1990,年起,每,每两,年,年召,开,开一,次,次清,洁,洁生,产,产国,际,际高,级,级研,讨,讨会,，,，在,1998,年的,第,第五,次,次会,议,议上,推,推出,了,了,国际,清,清洁,生,生产,宣,宣言,，目,前,前，,已,已有,几,几百,个,个国,家,家、,地,地区,或,或地,方,方政,府,府、,公,公司,及,及工,商,商业,组,组织,在,在,国际,清,清洁,生,生产,宣,宣言,上签,名,名。,（四,）,）我,国,国清,洁,洁生,产,产发,展,展,中国,清,清洁,生,生产,的,的总,体,体进,展,展,1992,年我,国,国首,次,次推,出,出了,中国,清,清洁,生,生产,行,行动,计,计划,（,（草,案,案）,。,1994,年,12,月国,家,家环,保,保总,局,局在,联,联合,国,国工,发,发组,织,织和,环,环境,规,规划,署,署的,支,支持,和,和资,助,助下,成,成立,了,了国家,清,清洁,生,生产,中,中心,与,与行,业,业和,地,地方,清,清洁,生,生产,中,中心,。,。,1999,年国,家,家经,贸,贸委,冶,冶金,、,、化,工,工、,石,石化,、,、轻,工,工、,纺,纺织,5,个行,业,业，北,京,京、,上,上海,、,、天,津,津、,重,重庆,、,、兰,州,州、,沈,沈阳,、,、济,南,南、,太,太原,、,、昆,明,明、,阜,阜阳,10,个城,市,市作为清洁,生,生产,试,试点,。,。,全国,已,已建,立,立了两百,多,多个行业,或,或地,方,方的,清,清洁,生,生产,中,中心,，,，遍,布,布在,全,全国,34,个省、,自,自治,区,区和,直,直辖,市,市。,目前,已,已经,有,有,30,多个省、,自,自治,区,区、,直,直辖,市,市已,经,经开,展,展清,洁,洁生,产,产审,核,核，,共,共涉,及,及,47,个行,业,业，包,括,括：焦化,、,、钢,铁,铁、,化,化学,、,、轻,工,工、,建,建材,、,、冶,金,金、,石,石化,、,、医,药,药、,采,采矿,、,、机,械,械、,纺,纺织,印,印染,及,及交,通,通等。,据,24,个省,、,、市,不,不完,全,全统,计,计：,已,已有,4174,家企业,已,已经,和,和正,在,在实,施,施清洁,生,生产,审,审核，其,中,中,935,家为重,点,点企,业,业。,国内,清,清洁,生,生产,政,政策,1.,“,环境,与,与发,展,展十,大,大对,策,策,”,（,1992,年，,国,国务,院,院）,新建,、,、扩,建,建、,改,改建,项,项目,技,技术,起,起点,要,要高,尽量,采,采用,能,能耗,、,、物,耗,耗小,、,、污,染,染物,排,排放,量,量少,的,的清,洁,洁工,艺,艺。,2.,第二,次,次全,国,国工,业,业污,染,染防,治,治工,作,作会,议,议（,1993,年）,国务,院,院、,国,国家,经,经贸,委,委及,国,国家,环,环保,总,总局,的,的领,导,导提,出,出清,洁,洁生,产,产的,重,重要,意,意义,和,和作,用,用，,明,明确,了,了清,洁,洁生,产,产在,我,我国,工,工业,污,污染,防,防治,中,中的,地,地位,。,。工,业,业污,染,染防,治,治必,须,须从,单,单纯,的,的末,端,端治,理,理向,生,生产,全,全过,程,程控,制,制转,变,变，,实,实行,清,清洁,生,生产,。,。,3.,中国,21,世纪,议,议程,(1994,年,国务,院,院,),提出,“,为了,实,实施,可,可持,续,续发,展,展战,略,略，,要,要采,用,用清,洁,洁技,术,术，,实,实施,清,清洁,生,生产,”,，并,将,将推,行,行清,洁,洁生,产,产是,优,优先,实,实施,的,的重,点,点领,域,域。,4.,中华,人,人民,共,共和,国,国固,体,体废,物,物污,染,染环,境,境防,治,治法,（,（,1995,年）,第四,条,条,国,国,家,家鼓,励,励、,支,支持,开,开展,清,清洁,生,生产,，,，减,少,少固,体,体废,物,物的,产,产生,量,量。,5.,中华,人,人民,共,共和,国,国大,气,气污,染,染防,治,治法,(,修订,案,案,),（,1995,年修,订,订，,2000,年再,修,修订,）,）,第十,五,五条,企,企业,应,应当,优,优先,采,采用,能,能源,利,利用,效,效率,高,高、,污,污染,物,物排,放,放量,少,少的,清,清洁,生,生产,工,工艺,，,，减,少,少大,气,气污,染,染物,的,的产,生,生。,6.,中华,人,人民,共,共和,国,国水,污,污染,防,防治,法,法（,1996,年修,订,订）,第二,十,十二,条,条,企,企,业,业应,当,当采,用,用原,材,材料,利,利用,效,效率,高,高、,污,污染,物,物排,放,放量,少,少的,清,清洁,生,生产,工,工艺,，,，并,加,加强,管,管理,，,，减,少,少水,污,污染,物,物的,产,产生,。,。,7.,“,国务,院,院关,于,于环,境,境保,护,护若,干,干问,题,题的,决,决定,”,(1996,年,第四,次,次全,国,国环,境,境保,护,护会,议,议）,明确,规,规定,所,所有,大,大、,中,中、,小,小型,新,新建,、,、扩,建,建、,改,改建,和,和技,术,术改,造,造项,目,目，,要,要提,高,高技,术,术起,点,点，,采,采用,能,能耗,物,物耗,小,小、,污,污染,物,物排,放,放量,少,少的,清,清洁,生,生产,工,工艺,。,。,8.,国家,环,环境,保,保护,局,局关,于,于推,行,行清,洁,洁生,产,产的,若,若干,意,意见,(1997,年,),要求,地,地方,环,环境,保,保护,主,主管,部,部门,，,，将,清,清洁,生,生产,纳,纳入,已,已有,的,的环,境,境管,理,理政,策,策中,，,，以,便,便更,深,深入,地,地促,进,进清,洁,洁生,产,产。,9.1997,年，,国,国家,环,环保,总,总局,组,组织,编,编制,了,了,企业,清,清洁,生,生产,审,审计,手,手册,以及,啤,啤酒,、,、造,纸,纸、,有,有机,化,化工,、,、电,镀,镀、,纺,纺织,等,等行,业,业的,清,清洁,生,生产,审,审计,指,指南,。,。,10.,国务,院,院令,（,（第,235,号）,建设,项,项目,环,环境,保,保护,管,管理,条,条例,（,1998,年）,明,明确,规,规定,：,：,工业,建,建设,项,项目,应,应当,采,采用,能,能耗,物,物耗,小,小、,污,污染,物,物排,放,放量,少,少的,清,清洁,生,生产,工,工艺,，,，合,理,理利,用,用自,然,然资,源,源，,防,防治,环,环境,污,污染,和,和生,态,态破,坏,坏。,11.,关于,国,国有,企,企业,改,改革,若,若干,问,问题,的,的重,大,大决,定,定（,1998,年）,明,明确,指,指出,：,：,鼓励,企,企业,采,采用,清,清洁,生,生产,工,工艺,。,。,12.,淘汰,落,落后,生,生产,能,能力,、,、工,艺,艺和,产,产品,的,的目,录,录,（第,一,一批,，,，国,经,经贸,委,委令,第,第,6,号，,1999,年）,落后,生,生产,能,能力,：,：,20,项,落后,生,生产,工,工艺,装,装备,：,：,36,项共,114,项,落,后,后,产,产,品,品,：,：,58,项,13.,关,于,于,实,实,施,施,清,清,洁,洁,生,生,产,产,示,示,范,范,试,试,点,点,的,的,通,通,知,知,（,（,1999,年,）,）,选,择,择,北,北,京,京,、,、,上,上,海,海,等,等,10,个,试,试,点,点,城,城,市,市,和,和,石,石,化,化,、,、,冶,冶,金,金,等,等,5,个,试,试,点,点,行,行,业,业,开,开,展,展,清,清,洁,洁,生,生,产,产,示,示,范,范,和,和,试,试,点,点,。,。,14.,国,家,家,重,重,点,点,行,行,业,业,清,清,洁,洁,生,生,产,产,技,技,术,术,导,导,向,向,目,目,录,录,（,第,第,一,一,批,批,，,，,国,国,经,经,贸,贸,资,资,源,源,2000137,号,）,）,冶,金,金,：,：,13,项,石,化,化,：,：,10,项,化,工,工,：,：,10,项,共,57,项,轻,工,工,：,：,11,项,纺,织,织,：,：,13,项,15.,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,国,国,民,民,经,经,济,济,和,和,社,社,会,会,发,发,展,展,第,第,十,十,个,个,五,五,年,年,计,计,划,划,纲,纲,要,要,（,（,2001,年,）,）,指,出,出,，,，,“,推,行,行,清,清,洁,洁,生,生,产,产,，,，,抓,抓,好,好,重,重,点,点,行,行,业,业,的,的,污,污,染,染,防,防,治,治,，,，,控,控,制,制,和,和,治,治,理,理,工,工,业,业,污,污,染,染,源,源,，,，,依,依,法,法,关,关,闭,闭,污,污,染,染,严,严,重,重,、,、,危,危,害,害,人,人,民,民,健,健,康,康,的,的,企,企,业,业,”,。,16.,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,清,清,洁,洁,生,生,产,产,促,促,进,进,法,法,（,（,2002,年,）,）,17.2003,年,1,月,1,日,起,起,，,，,中,华,华,人,人,民,民,共,共,和,和,国,国,清,清,洁,洁,生,生,产,产,促,促,进,进,法,法,开,始,始,实,实,施,施,。,。,世,界,界,上,上,第,第,1,部,冠,冠,以,以,“,清,洁,洁,生,生,产,产,”,的,法,法,律,律,。,。,18.2004,年,8,月,，,，,国,国,家,家,发,发,改,改,委,委,、,、,国,国,家,家,环,环,保,保,总,总,局,局,发,发,布,布,清,洁,洁,生,生,产,产,审,审,核,核,暂,暂,行,行,办,办,法,法,。,19.2005,年,10,月,，,，,中,中,共,共,中,中,央,央,提,提,出,出,中共中,央,央关于,制,制定国,民,民经济,和,和社会,发,发展第,十,十一个,五,五年计,划,划的建,议,议,。,20.2006,年,2,月，国,务,务院发,布,布,关于落,实,实科学,发,发展观,加,加强环,境,境保护,的,的决定,。,明确提,出,出,“,在生产,环,环节，,要,要严格,排,排放强,度,度准入,，,，鼓励,节,节能降,耗,耗，实,行,行清洁,生,生产，,并,并依法,强,强制审,核,核,”,的要求,，,，把强,制,制性清,洁,洁生产,审,审核摆,在,在了更,加,加重要,的,的位置,。,。,被误解,的,的清洁,生,生产,大扫除,，,，卫生,保,保洁？,5S,（整理,、,、整顿,、,、清扫,、,、清洁,、,、素养,）,）？,政府的,无,无理要,求,求？,清洁生,产,产就是,污,污染物,达,达标排,放,放？,清洁生,产,产就是,要,要上马,环,环保设,施,施？,劳民伤,财,财，增,加,加成本,？,？,企业吃,饭,饭都成,问,问题，,以,以后再,说,说？,别人为,什,什么不,做,做？,二 清,洁,洁生产,概,概念,清洁生,产,产的提,法,法：,（,1,）在不,同,同领域,的,的含义,，,，如,“,创新的,思,思想,”,、,“,工业发,展,展战略,”,、,“,先进的,工,工业发,展,展模式,”,、,“,污染防,治,治的综,合,合技术,”,等。,（,2,）在不,同,同的发,展,展阶段,或,或者不,同,同的国,家,家有不,同,同的叫,法,法，例,如,如,“,废物最,小,小化,”,、,“,废物减,量,量化,”,、,“,无害化,工,工艺,”,、,“,无废少,废,废工艺,”,、,“,污染预,防,防,”,等。,其基本,内,内涵是,一,一致的,，,，即对产品,和,和产品,的,的生产,过,过程采,用,用预防,污,污染的,策,策略，,减,减少污,染,染物的,产,产生；但是,这,这些概,念,念均不能,确,确切地,表,表达当,代,代环境,污,污染防,治,治应用,于,于生产,可,可持续,发,发展的,新,新战略。,（一）,清,清洁,生,生产定,义,义,1996,年联合,国,国环境,规,规划署,定,定义：,清洁生,产,产是一,种,种新的,创,创新性,的,的思想,，,，该思,想,想将整,体,体预防,的,的环境,战,战略持,续,续地应,用,用于生产过,程,程、产,品,品和服,务,务中，以,增,增加生态效,率,率和减少,人,人类和,环,环境的,风,风险。,对于生,产,产过程,要求节,约,约原材,料,料和能,源,源，淘,汰,汰有,毒原材,料,料，降,低,低所有,废,废物的,数,数,量和毒,性,性,对于产,品,品,要求减,少,少从原,材,材料提,炼,炼到产,品,品最,终处置,的,的全生,命,命周期,的,的其不,利,利影响,对于服,务,务,要求将,环,环境因,素,素纳入,设,设计和,所,所提,供的服,务,务中,生态效,率,率,生态效,率,率指通过,提,提供有,竟,竟争性,价,价格的,产,产品和,服,服务以,满,满足人,类,类的需,要,要并提,高,高生活,质,质量，,同,同时在,生,生命周,期,期中减,少,少生态,影,影响和,资,资源强,度,度，达,到,到至少,符,符合所,估,估计的,地,地球承,载,载力的,水,水平。,清洁生,产,产是指不断采,取,取改进,设,设计、,使,使用清,洁,洁的能,源,源和原,料,料、采,用,用先进,的,的工艺,技,技术与,设,设备、,改,改善管,理,理、综,合,合利用等措施,，,，从源头,削,削减污,染,染，提,高,高资源,利,利用效,率,率，减,少,少或者,避,避免生,产,产、服,务,务和产,品,品使用,过,过程中,污,污染物,的,的产生,和,和排放,，,，以减轻,或,或者消,除,除对人,类,类健康,和,和环境,的,的危害,。,。,清洁生,产,产促进,法,法,中的定,义,义：,综上所,述,述，清,洁,洁生产,概,概念包,含,含了一,下,下四层,含,含义：,（,1,）清洁生,产,产的目,标,标是节省能,源,源、降,低,低原材,料,料消耗,、,、减少,污,污染物,的,的产生,量,量和排,放,放量；,（,2,）清洁生,产,产的基,本,本手段是改进工,艺,艺、强,化,化企业,管,管理，,最,最大限,度,度地提,高,高资源,、,、能源,的,的利用,水,水平和,改,改变产,品,品体系,，,，更新,设,设计观,念,念，争,取,取废物,最,最少排,放,放及将,环,环境因,素,素纳入,服,服务中,去,去；,（,3,）清洁生,产,产的方,法,法是排污审,核,核，即,通,通过审,核,核发现,排,排污部,位,位、排,污,污原因,，,，并筛,选,选消除,或,或减少,污,污染物,的,的措施,及,及产品,周,周期分,析,析；,（,4,）清洁生,产,产的最,终,终目标是保护人,类,类和环,境,境，提,高,高企业,自,自身的,经,经济效,益,益。,（二）,清,清洁,生,生产的,内,内容,1,、清洁,的,的能源,采用各,种,种方法,对,对常规,的,的能源,（,（如煤,）,）采取,清,清洁利,用,用的方,法,法，如,城,城市煤,气,气化供,气,气等；,对沼气,等,等再生,能,能源的,利,利用；,新能源,的,的开发,以,以及各,种,种节能,技,技术的,开,开发利,用,用。,2,、 清,洁,洁的生,产,产过程,尽量少,用,用、不,用,用有毒,有,有害的,原,原料；,无毒，,无,无害的,中,中间产,品,品；,减少生,产,产过程,中,中的各,种,种危险,因,因素；,少废、,无,无废的,工,工艺和,高,高效的,设,设备；,物料的,再,再循环,（,（厂内,，,，厂外,）,）；,简便、可靠,的,的操作和控,制,制；,完善的管理,。,。,3,、 清洁的,产,产品,产品设计应,考,考虑节约原,材,材料和能源,，,，少用昂贵,和,和稀缺的原,料,料；产品在,使,使用过程中,以,以及使用后,不,不含危害人,体,体健康和破,坏,坏生态环境,的,的因素；产,品,品的包装合,理,理；产品使,用,用后易于回,收,收、重复使,用,用和再生；,使,使用寿命和,使,使用功能合,理,理。,采用节能、,节,节水和其它,有,有利于环境,保,保护的技术,和,和设备，减,少,少使用或不,使,使用浪费资,源,源、污染环,境,境的消费品,等,等。,4,、 清洁的,服,服务,清洁生产是,一,一种新的、,持,持续的、创,造,造性的思维,，,，它是指对,产,产品、生产,过,过程及服务,持,持续运用整,体,体预防的环,境,境保护战略,。,。目的是污,染,染物产生量,、,、流失量和,治,治理量达到,最,最小，资源,充,充分利用，,是,是一种积极、,主,主动的态度。,末端治理是,把,把注意力集,中,中在对生产,过,过程中已经,产,产生的污染,物,物的处理上,，,，总是处于一种被动的,、,、消极的地,位,位。,末端治理是,清,清洁生产的,补,补充，并将,长,长期共存。,三 清洁生,产,产与末端治,理,理的比较,“,末端治理,”,，即在生产过程,中,中不对污染,物,物的产生加,以,以控制，而,是,是在生产过,程,程结束后再,对,对污染物进,行,行处理，使,其,其达到环境,排,排放标准。,末端治理的,缺,缺陷：,一是治理代,价,价高；,二是治理技,术,术难度大；,三是无助于,减,减少生产过,程,程中的资源,浪,浪费；,四是行政监,督,督管理成本,过,过高。,末端治理：,清洁生产与,传,传统的污染,“,末端治理,”,有着本质的区别,：,：,（,1,）清洁生产,体,体现,“,预防为主,”,的方针,（,2,）清洁生产,追,追求环境效益与,经,经济效益的,统,统一,（,3,）清洁生产,强,强调可持续性,（,1,）调整和优,化,化经济结构,和,和产业产品,结,结构,（,2,）重视产品,设,设计和原料,选,选择,（,3,）改革工艺,，,，开发新技,术,术,（,4,）节约能源,和,和原材料,（,5,）开展资源,综,综合利用,（,6,）提高企业,技,技术创新能,力,力,（,7,）强化科学,管,管理，改进,操,操作,（,8,）开发、生,产,产对环境无,害,害、低害的,清,清洁产品,四 实施清,洁,洁生产的途,径,径和方法,（一） 实,施,施清洁生产,的,的途径,清洁生产审,核,核（,CPA,Cleaner ProductionAudit),：,清洁生产审,核,核是指组织对计,划,划进行和正,在,在进行的活,动,动进行污染,预,预防分析和,评,评估。,目的是通过,实,实行污染预,防,防分析和评,估,估，寻求尽,可,可能高效率,利,利用资源（,如,如原辅材料,、,、能源、水,等,等），减少,或,或消除废物,的,的产生和排,放,放的方法；,清洁生产审,核,核是组织实行清,洁,洁生产的重,要,要前提，也,是,是其关键和,核,核心；,持续的清洁,生,生产审核活,动,动会不断产,生,生各种清洁,生,生产方案，,有,有利于组织,在,在生产和服,务,务过程中逐,步,步地实施，,从,从而实现环,境,境绩效的持,续,续改进。,（二） 实,施,施清洁生产,的,的方法,清洁生产审,核,核,清洁生产审,核,核暂行办法,的定义,第二条,本,本办法所,称,称清洁生产,审,审核，是指按照一定,程,程序，对生,产,产和服务过,程,程进行调查,和,和诊断，找,出,出能耗高、,物,物耗高、污,染,染重的原因,，,，提出减少,有,有毒有害物,料,料的使用、,产,产生，降低,能,能耗、物耗,以,以及废物产,生,生的方案，,进,进而选定技,术,术、经济及,环,环境可行的,清,清洁生产方,案,案的过程。,清洁生产审,核,核的目的,CPA,工作和目标,：,：,（,1,）核对资料,（,（单元操作,、,、原材料、,产,产品、水、,能,能源、废物,等,等）；,（,2,）确定废物,来,来源、数量,、,、特征和类,型,型，确定废,物,物削减目标,，,，制定经济,、,、可行、有,效,效的削减对,策,策；,（,3,）提高企业,对,对削减废物,获,获得效益的,认,认识和知识,，,，强化污染,预,预防的自觉,性,性；,（,4,）判断企业,效,效益低的瓶,颈,颈部位和管,理,理不善的地,方,方；,（,5,）提高企业,经,经济效益和,产,产品质量；,（,6,）强化科学,，,，量化管理,，,，规范单元,操,操作；,（,7,）全面提高,职,职工的素质,和,和技能。,开展清洁生,产,产审核的思,路,路,CPA,总体思路：,针对污染物,/,能耗,判明产生部,位,位，分析产,生,生原因，提,出,出消除或减,少,少方案,。,污染源及,存,存在的问,题,题在哪里,？,？污染源的,问,问题清单,为什么会,产,产生污染,和,和问题？,原因分析,如何消减,这,这些污染,和,和问题？,方案产生,和,和实施,清洁生产,审,审核的八,个,个方面：,工,艺,设,备,过,程,控,制,管,理,员,工,生产、服,务,务、相关,过,过程,废,弃,物,原,辅,材,料,和,能,源,排放,产品,（包括,副产,品、,中间,产品）,回用,第二节,循,循环经济,一、循环,经,经济的由,来,来,1,、,“,循环经济,”,的早期代,表,表：美国,经,经济学家,肯,肯尼斯,鲍尔丁,1966,年代美国,经,经济学家,鲍,鲍尔丁提,出,出的宇宙飞船,经,经济理论，指出人,们,们的地球,只,只是茫茫,太,太空中一,艘,艘小小的,宇,宇宙飞船,，,，人口和,经,经济的无,序,序增长迟,早,早会使船,内,内有限的,资,资源耗尽,，,，而生产,和,和消费过,程,程中排出,的,的废料将,使,使飞船污,染,染，毒害,船,船内的乘,客,客，此时,飞,飞船会坠,落,落，社会,随,随之崩溃,。,。为了避免,这,这种悲剧,，,，必须改,变,变这种经,济,济增长方,式,式，要从,“,消耗型,”,改为,“,生态型,”,；从,“,开环式,”,转为,“,闭环式,”,。经济发,展,展目标应,以,以福利和,实,实惠为主,，,，而并非,单,单纯地追,求,求产量。,这,这就是所,谓,谓循环经,济,济思想的,源,源头。,2,、一服清,醒,醒剂,THELIMITS TO GROWTH,TheClubofRome,由于世界,人,人口增长,、,、粮食生,产,产、工业,发,发展、资,源,源消耗和,环,环境污染,这,这,5,项基本因,素,素的运行,方,方式是指,数,数增长而,非,非线性增,长,长，全球的增,长,长将会因,为,为粮食短,缺,缺和环境,破,破坏于下,世,世纪某个,时,时段内达,到,到极限,要避免因,超,超越地球,资,资源极限,而,而导致世,界,界崩溃的,最,最好方法,是,是限制增,长,长，即“零增长”,“合理的持,久,久的均衡,发,发展”，为孕,育,育可持续,发,发展的思,想,想萌芽提,供,供了土壤,。,。,3,、全球的,觉,觉醒,联合国人,类,类环境会,议,议,1972.6.516,人类环境,宣,宣言,联合国环,境,境规划署,4,、可持续,发,发展的提,出,出,1987,我们共同,的,的未来,布伦特兰,夫,夫人,一是人类,要,要发展，,尤,尤其是穷,人,人要发展,二是发展,有,有限度，,特,特别是要,考,考虑环境,限,限度，不,能,能危及后,代,代人生存,和,和发展的,空,空间。,二、循环,经,经济的概,念,念,循环经济,的,的定义可,归,归纳为：以节约资,源,源和保护,环,环境为目,的,的，以“,减,减量化、,再,再利用、,资,资源化”,为,为原则，,运,运用生态,学,学规律指,导,导生产、,流,流通和消,费,费等人类,社,社会的经,济,济活动，,逐,逐步建立,全,全社会资,源,源循环利,用,用、可持,续,续发展的,新,新型国民,经,经济运行,模,模式。,三、循环,经,经济的主,要,要特征,开放性,物质流动,的,的多重循,环,环性,科学技术,先,先导性,综合利益,的,的一致性,全社会参,与,与性,四、循环,经,经济的主,要,要原则与,实,实施方式,1,、,3R,原则：减量化,Reduce,、再利用,Reuse,、再循环,Recycle,2,、循环经济,实,实施的层,次,次分析：,企业层面,、,、区域层,面,面与社会,层,层面,五、循环,经,经济的具,体,体应用,1,、,工,工,业,业,循,循,环,环,经,经,济,济,2,、,农,农,业,业,循,循,环,环,经,经,济,济,3,、,城,城,市,市,循,循,环,环,经,经,济,济,演,讲,讲,完,完,毕,毕,，,，,谢,谢,谢,谢,观,观,看,看,！,！,