第2课　北魏孝文帝的改革措施

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,北魏孝文帝的改革措施,第,2,课,一,.,改革前期：推行新制,特点,:,在冯太后的主持下进行,重点,:,建立新制、取代旧制,（目的）,措施,俸禄制,（官制）,均田制,（土地制度）,三长制,（基层行政制度）,租调制,（赋税制度）,背景,:,社会矛盾尖锐,一,.,制定官吏俸禄制，整顿吏治,1.,原因：,2.,内容：,实行俸禄制：俸禄由国家统一筹集，按官吏级别高低发放，不许官吏自筹,制定奖惩贪污的方法,3.,影响：,吏治好转，矛盾缓和，政局安定，为各项改革创造了有利的政治局面,二,.,推行均田制,-,土地制度,1.,前提：,政府掌握大批无主荒地,3.,内容：,国家按一定标准，把控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖,2.,原因：,接受汉族的先进生产方式,（根本原因）,政府和宗主争夺农户,（直接原因）,均田制的主要内容有如下四点：,一,.,男子十五岁以上，受露田四十亩，桑田二十亩；妇人受露田二十亩，分露田时会加倍或加两倍授给，以备休耕；,身死或年满七十岁，须还露田于官，桑田则为世业田，不须还官,；按照规定，桑田内要种植一定数量的桑、榆、枣树等，至于不宜蚕桑的地区，则改受麻田，当中男子十亩，妇人五亩。,二,.,露田、桑田均不得买卖,，但,“,盈者得卖其盈，不足者得买所不足。,”,三,.,奴婢受田数量和办法与农民相同。他们可得壮牛一头，田三十亩，但不再给桑田。,四,.,地方官吏各随在职地区给予公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷。新旧任相交接，不许出卖。 后代谓此,“,公田,”,为,“,职分田,”,或,“,职公田,”,。,恢复经济：,农民得到了土地，提高了生产积极性，推动了北方经济的恢复与发展；,巩固政权,：有利于赋役征收，促进北魏政权封建化，从根本上巩固了统治；,民族融合：,推动了内迁各族由游牧转向农耕，推动了北方民族大融合高潮到来；,历史影响：,影响深远，为隋唐封建鼎盛局面奠定了物质基础。,4.,影响：,3.,性质：,封建土地国有制,无地或少地,的农民,鲜卑贵族,地主,你认为什么情况下，均田制的实施可能遭遇危机？,政府分配的土地是不是全部归农民所有？,能否进行买卖？,你认为均田制能够得到哪些人的拥护？,均田制的局限性,1,）虽然能抑制土地兼并，但没有触动地主土地私有制，所以土地占有不均状况仍然存在,2,）随着人口数量的增长，人地矛盾无法避免,3,）政府强制农民开荒纳税，剥削、掠夺农民的劳动力,商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的之,不同,1.,背景：,商,是战国时，由于,铁器的使用和牛耕的推广,，生产力显著提,高，促进了土地私有制的确立；,孝,由于中原地区,长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地,，同时内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。,2.,内容：,商,废井田，开阡陌，,允许土地买卖,；,孝,推行均田制，规定按一定的标准，将国家控制的土地分配给农民耕种，,土地不得买卖,。,3.,实质：,商,实质是推行,土地私有制,；,孝,实质是推行,土地国有制,。,三,.,设立三长制,-,基层行政体制,1.,目的：,强化对地方的控制,配合均田制的推行,2.,内容：,组织：,邻长,-,里长,-,党长,职能：,检查户口，征收租赋，征发徭役和兵役，推行均田制,3.,影响：,三长制取代宗主督护制，保证了国家对人民的有效控制,健全了基层政权，完善了行政体制,有利于推行均田制，有利于国家征收赋税和徭役,四,.,推行租调制,-,赋税制度,1.,目的：,解决赋税混乱问题，增加政府财政收入,2.,内容：,每对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调,租（田租）：,农民向政府交纳一定的粮食,调（户税）：,向政府交纳一定的绢帛,3.,作用：,改变了赋税混乱的现象，减轻了农民负担，推动农业生产发展,编户齐民增多，增加了国家的租调收入,认识：,1.,改革措施的关系：,彼此影响、相互作用,俸禄制为新制推行提供了政治保障,均田制与租佃制构成北魏政权的经济基础,三长制保证了均田制的推行,2.,前期改革的结果：,各项制度配合，共同作用，促进北方经济的发展，推动民族融合，稳定北魏统治，为下一阶段改革奠定基础,二,.,改革后期：接受汉族先进文化,特点,:,孝文帝亲自主持,背景,:,鲜卑族的落后,措施,迁都洛阳,移风易俗,一,.,设巧计迁都洛阳,1.,原因：,A,都城平城不能适应社会发展的需要,B,新都洛阳适应统治需要,为了接受汉族先进文化，加强对黄河流域的控制,根本原因：,平城保守势力强大，不利于改革,从平城方面看,政治,经济,军事,文化,从洛阳方面看,有利于争取汉族地主的合作,气候恶劣，交通不便，生产不能满足需要,地处黄河之南，农业生产发达,易受强敌“柔然”威胁，不利于控制中原,利于控制中原，并举兵南下征服较弱的“南齐”,落后的少数民族文化,先进的汉族文化，数个朝代之都,493,年以,“,南伐,”,为名，行迁都之实,495,年正式迁都,2.,经过：,平城,洛阳,3.,意义：,对洛阳发展：,使,洛阳,成为政治、经济中心,对改革进行：,打击了保守势力，保证了,改革,的深入,对民族关系：,有利于巩固对中原的统治，促进,民族,融合,4.,认识,:,改革不但要顺应历史潮流，还要讲究斗争策略，以减轻改革的阻力；,孝文帝是古代杰出地主阶级改革家和政治家,二,.,移风易俗,1.,重点：,改革风俗习惯，学习汉族典章制度、生活方式，接受汉文化,2.,主要措施：,（,1,）接受汉族先进文化与制度：,A.,尊儒崇经，举办学校,B.,恢复汉族礼乐制度,C.,采纳汉族封建统治制度，如官制、律令等,（,2,）移风易俗：,（易服装；讲汉话；改汉姓，定门第等级；通婚姻；改籍贯）,鲜卑族姓氏,汉族姓氏,拓跋氏,元氏,丘穆陵氏,穆氏,步六孤氏,陆氏,贺赖氏,贺氏,拔拔氏,长孙氏,独孤氏,刘氏,改汉姓,定门第等级,在汉族地主中，以父祖在北魏所在任官职高低分为甲乙丙丁四等级；,在鲜卑贵族中除皇室元氏门第最高外，以穆、陆、贺、刘、楼、于、嵇、尉八姓为首，其门第与汉族大族四姓（崔、卢、李、郑）相对应；其他则是一般世族。,3.,影响：,促进了鲜卑人对汉族文化的认同，促进了民族融合,推动了政权的封建化,争取到汉族地主的支持,背景,社会矛盾尖锐,鲜卑族落后,内容,迁都洛阳,移风易俗,影响,均田制,租调制,三长制,整顿吏治,促进农业生产发展,保证政府收入,加强政府对人民控制,稳定和巩固政权,侧重点,通过,制度,建设缓和社会矛盾,全面推进,汉化,政策,课堂小结,加速鲜卑族封建化,促进民族融合,