2[1]3民主管理：共创幸福生活

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,三、民主管理：,共创幸福生活,第二课：我国公民的政治参与,基层民主自治回眸,在,我国农村、城市，实行基层民主组织机构是什么？,从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过,基层民主自治机构行使民主管理权利的？,我国发展基层民主有什么重大意义？,探究与共享,最广泛的民主实践,中央,省,市,乡,村、小区,镇,县,中国行政区域划分,最,广泛的民主实践,农村村民自治,1998,年,中华人民共和国村民委员会组织法,城市居民自治,1990,年,中华人民共和国城市居民委员会组织法,广西宜州市屏南乡合寨村有一棵树龄在,300,年以上的大樟树，堪称樟树王。历经沧桑，至今枝繁叶茂。这棵大樟树还见证着一段辉煌的历史：,1980,年月,1,月,5,日，中国村民自治第一村就是在这棵大树下酝酿诞生的。,最广泛的民主实践,(1),、村民自治,含义：村民自我管理、自我教育、自我服务的,基层群众性,自治组织,。,村民自治的内容：,a.,村民选举：基础；村民参与民主管理的主要途径,b.,村民决策：通过村民会议等形式,c.,村民管理：通过自治章程或村规民约,d.,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等,性质：,基层群众性,自治组织,村民委员会,（农村居民自治机构）,浙江省原告人数最多的一起民事案件,2001,年,10,月,23,日上午，浙江省温岭市人民法院公开开庭审理了该市城东街道岩下村,840,名村名联名状告该村村民委员会房地产合同纠纷一案，这是浙江省历史上原告人数最多的一起民事案件。,原告诉讼代表人诉称：岩下村委会,1999,年与某房地产公司签订,12,亩村留地使用权出让协议后，没有向村民公布。直到今年上半年，村民清账时才发现村留地被出让。村民认为，协议书违反了,村民委员会组织法,规定的村集体经济项目的立项、承包方案及本村公益事业的建设承包方案，村民委员会必须提请村民会议讨论决定等规定，损害了村民利益。因此，该村,840,名村民联名向温岭市法院提起诉讼，要求法院确认转让协议书无效。,法院认为，依照,村民委员会组织法,，被告在签订转让协议时，未召开村民会议，亦未经村民代表会议讨论决定。协议签订后，未予公布，也未召开村民大会予以追认，违反了民主议定原则，,侵犯了村民对重大事项的民主决策权,。岩下村年满,18,周岁、有选民资格的村民,1070,人，现,840,人作为原告，超过该村,18,岁以上村民的半数，有权申请撤销转让合同。,注：,村委会是村民自治组织，不是国家机关,设立目的是让村民自我管理本村日常事务,村民委员会的最高代表是村委会主任,练习：,、见：请你说说在这三个镜头中，村民,是通过哪些方式参与本村事务管理的？,、在农村，,“,听政会,”,会员代表全体村民按制,度听取村主任汇报一年来的工作，并给村干部打分，,审查会计的帐目，对村里的工作提出质询或建议：,这表明：,、我国农村基层政权建设不断加强,、我国村民自治制度走向法制化,、我国农村集体所有制的加强和完善,、我国农村基层民主建设的发展和深化,镜头一：,是通过,村务公开的方式，理财小组,进行查账参与村里的财务管理；,镜头二：,是通过,召开民主质询会的方式，让村民,参与村务管理；,镜头三：,是通过,设立村务公开栏，以监督的,方式参与村务管理。,2,）假如你的家在农村，你能说说你们那里的,村民是如何管理自己的村务的吗？,3,）查阅,中华人民共和国村民委员会组织,法,，了解村务公开的范围。,如，村里设立村务公开栏，让村民监督村务参与,管理；召开村民大会，对村里的重大问题让村民发,表意见；让村民讨论制订本村的村规民约。,村民会议讨论决定的事项及其实施情况。,国家计划生育政策的落实方案。,救灾救济款物的发放情况。,水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民,普遍关心的其他事项,第二课 我国公民的政治参与,2.3,民主管理：共创幸福生活,居民自治的内容,：,中华人民共和国城市居民委员会组织法,之规定,（,2,）、城市居民自治,城市居民委员会：,居委会干部居民选，,社区大事居民定，,日常工作居民管，,各项工作居民监督。,在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性,自治组织,。,（城市居民自治机构）,最广泛的民主实践,、内容途径：,选举：,居民委员会干部由居民民主选举产生,决策：,凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请,居民会议讨论决定,管理和监督：,居民委员会实行办事公开制度，定期向居,民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。,实现：,干部居民选，大事居民定，,事务居民管，工作居民监督。,练习：见：,小区居民生活问题解决了，在解决问题的过程,中，谁起了关键性作用？,居民委员会又是怎样发挥其作用的呢？,在这件事上，居民委员会发挥了什么作用？,该区居民委员会,先是居民把情况反映到居民委员会，居民委,员会又通过各种渠道向上级反映，后得到解决。,反映民情，传达民意，下情上达。,共建祥和文明社区,实行基层民主自治的意义,实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程重点推进,共建祥和文明社区,青年学生应如何自觉参与民主管理,中学生在参与民主管理的过程中，,能够,获得很多机会,采用不同的方式,常识参与民主管理活动,可以,学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提,高自己政治参与能力的责任意识和实际本领,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社区,1,、村委会的含义,基层群众性自治组织,2,、村民自治的内容,1,、居民委员会含义,自治组织,2,、城市居民自治的内容,1,、实行基层民主自治的意义,2,、青年学生应自觉参与民主管理,根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，,村民委员会的干部产生办法是（）,A.,村民间接投票选举产生,B.,村民直接投票选举产生,C.,乡镇领导机关任命,D.,人民和选举相结合产生,B,城市居民委员会是（）,A.,社会居民纠纷调解组织,B.,维护社区治安组织,C.,城市居民的自治组织,D.,城市社会福利和慈善机构,C,