企业安全标准问题的解决

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,注册编号:小组类别:创新型课 题：解决公司有史以来无企业标准的问题,组 长:,发表人:,一、前言,随着我国改革开放的深入开展，建筑行业也得到迅猛发展。建筑行业属高危频发事故行业，意外事故时有发生，给国家和社会带来巨大损失，给许多家庭带来不幸。为进一步加强建筑行业文明施工和提高安全生产水平，保证职工在生产施工过程中的安全和健康创建更多更好的文明安全施工项目，是当前建筑行业的当务之急。,2007年，国家建设部提出推行“建筑施工企业安全质量标准工作导则”，要求各建筑企业制定适合本企业的企业标准，来规范本企业的安全生产，规避和降低事故风险，实现企业的人性化管理，促进企业的良性发展。,基于上述情况，2007年7月经公司领导研究后，果断决策，制定公司的企业标准，并发行到公司每个项目部，规范施工人员的自觉行为，使公司的安全生产有章可循，为公司多创安全文明施工现场。,二、小组概况,QC小组概况表 表1,小组名称,接受TQC,教育时间,成立时间,小组类型,小组注册号,课题注册号,活动时间,活动次数,小 组 成 员,序号,姓名,年龄,学历,职务,职称,小组职务/分工,1,50,本科,总裁,高级工程师,顾 问/全面指导,2,48,本科,副总工程师,高级工程师,组 长/活动策划,3,52,专科,副总裁,高级工程师,副组长/技术指导,4,46,本科,总工程师,高级工程师,副组长/技术指导,5,60,专科,副部长,工程师,组 员/具体实施,6,29,大专,质安处长,组 员/数据统计,7,46,本科,高级工程师,组 员/编辑校对,8,22,本科,组 员/方案实施,9,49,中专,副部长,工程师,组 员/普及推广,10,43,中专,副部长,工程师,组 员/普及推广,11,22,本科,组 员/普及推广,12,21,大专,组 员/普及推广,13,44,本科,经济师,组 员/普及推广,14,45,本科,高级工程师,组 员/普及推广,全体成员均经过72小时及以上TQC知识培训，出勤率100%。,制表人：制表日期：2007年8月1日,三、选择课题及理由,课题：解决公司有史以来无企业标准问题,理由1国家（省）有要求：各企业要推行“安全质量标准工作导则”，促进安全质量标准化工作。,理由2是体现“以人为本，安全第一”，规避和降低事故风险的需要。,理由3为文化素质偏低的农民工普及施工现场文明安全知识。,安全操作的技术性指导。,理由4能促进公司施工现场管理的规范化、科学化和制度化，多创文明、安全施工现场。,理由5公司申报特级资质的要求。,制图：制表日期：2007年8月,2,日,四、课题目标及可行性分析,课题目标,制定全面完整的标准指导操作工人作业,发行到公司每个项目部覆盖面达到100%,目标值,全公司无一般及以上事故发生人作业,创文明施工项目 15 个,可行性分析,课题小组具有一批活动经验和霍动能力较高的专家，小组全体成员对活动目标的实现充满信心。,本次活动得到有关方面的专家的大力支持，活动可以圆满完成。,本次活动目标，也是公司下达的指令性目标，目标完成与否直接影响公司今后特级资质的申报工作。公司总裁任组长，公司主要管理人员都积极参加本次活动，对完成目标充满希望。,领导重视，所需人、财、物等资源都能给予大力支持。,综合分析，我们一定能够实现目标，完成课题,制图：*制表日期：2007年8月2日 综合分析，大家一致认为：我们QC小组开展活动多年，一定能实现目标，圆满完成课题。,五、开展调查,课题小组于2007年7月对公司在建工程项目进行了一次调查，发现项目施工现场存在许多安全生产事故隐患；项目部的安全保障体系不够健全，施工现场操作人员不按操作规程操作，施工用电随意性大，临边、洞口防护不符合安全要求，施工现场显得脏、乱、差，这些现象对建筑工人的安全、健康构成了严重威协。课题小组根据调查情况，将项目部安全保障体系分析和存在的安全生产事故隐患方面采用饼分图分析，见下图：,安全管理机构 安全生产岗位责任制 安全管理制度,图1 项目部安全保障体系分析及安全生产事故隐患饼分图,制图：制表日期：2007年8月2日,施工用电存在的事故隐患,临边、洞口存在的事故隐患,施工现场脏、乱、差,脚手架存在的事故隐患,基坑防护存在的事故隐患,施工机具存在的事故隐患,存在其它的事故隐患,从调查情况看，由于公司历年无全面系统的企业标准，只是一些零碎的文字方面板块东西作参考，不利于推广、指导和普及，从而导致公司所属二级单位和项目部的安全保障体系无章可循，好似建立在沙滩上。加上操作工人和农民工文化素质低，放下镰刀就拿起瓦刀，危害危险的地方难以辨识，对自我保护和安全防护方面不懂，又没有通俗简单的作业指导书做指导，从而导致安全生产事故隐患随处可见。,因此，编辑一本通俗易懂；便于普及，推广，指导的企业标准是我们本次活动要突破的重点和难点。,六、提出方案，确定最佳方案,根据调查情况，小组成员围绕小组活动目标，初步提出了三种方案，为选择最科学、合理、实用的方案，依据“编制难易程度”、“实用性”、“普及性”、“经济性”原则进行可行性分析及评估，确定了“编制难易程度”得分系数为1，“实用性”得分系数为2，“普及型”得分系数为3，“经济性”得分系数为4。每一方面分四级评分。好：5分、一般：3分、差1分。得分系数：每一项的最后得分，见下表：,方案提出表 表2,序号,方案,具体做法,可行性分析,评 估,得 分,综合得分,方案选择,1,方案一,以文字为主，编制一本全文字性的指导规范性企业标准。,编辑相对简易，政策性强实用性、实践性相对较好对文化素质要求较高，不利于普及无先例，只是零碎文字方面的内容编制费用相对最低,编写难易程度（易）,51,34,不宜采用,实用性(一般）,32,普及性（差）,13,经济性（好）,54,2,方案二,图文并茂，采用文字结合施工现场图例解说的方式编辑，一本企业标准图集。,编制难度一般，综合性强实用性、实践性好通俗易懂、适用于各层次施工人员无先例编辑费用与方案一比较偏高,编写难易程度（一般）,31,40,可采用,实用性(好）,52,普及性（好）,53,经济性（一般）,34,3,方案三,采用全图例为主，辅以简单文字说明，编辑一本纯操作指导性的企业标准图集。,编制难度最高实用性、实践性差较易推广，但只适用于文化层次较低的操作人员无先例编辑费用相比最高,编写难易程度（难）,11,22,不宜采用,实用性(差）,12,普及性（好）,53,经济性（差）,14,制表人：*制表日期：2007年8月1日,经过可靠可行性分析及评估，小组统一了意见，认为方案1虽然编写较易，也较经济，但由于我们企业所属行业的特殊性，在各施工项目上，不但有许多高素质的项目负责人、管理人员，但也有文化素质非常低的农民工，他们对文字理论看不懂，有的甚至不愿看，所以很不利于推广，普及率达不到全企业推广的目标。方案3虽简单、易懂、易接受，但实用性、实践性差，不能真正体现企业标准自身价值，且编制这样的标准，要花费企业大量人力、财力、精力。而方案2集政策性、综合性、创新性、实用性、实践性、普及率高于一体，编制这样的标准，不但能更好指导项目管理人员，组织有效施工，还能为一线操作工人和农民工提供一本规范操作按图施工的工具书。如以编制5000本为准，与方案3比较，可节约资金15万元。小组将方案2确定为最佳方案，同时拟定企业标准命名为建筑文明施工安全标准图集，一并提交公司领导审定。经公司领导对小组提出的方案2予以批准实施，并确定企业标准图集定为建筑文明施工安全标准图集。,七、方案实施计划,确定方案后，小组对编制企业标准图集进行了精心的策划，根据策划结果，制定了对策表。,序号,原因,目标,对策,措施,地点,完成时间,负责,实施人,1,范围窄,确定编辑企业标准图集的范围和标准规范,参照国家标准、规范整理资料，确定范围，,1、收集、查阅国家相关规范，标准。,2、到施工现场拍摄符合要求的规范标准。,公司,各施工项目现场,8.9,2,零散,编写出企业标准建筑文明施工安全标准图集,收集并完善各项资料,1、编写目录、提纲、作业指导书,2、编写企业标准图集初稿并演示,3、修改并定稿,公司,11.3,3,项目资料不,系统,公司所有项目，实行企业标准，覆盖率达100%,在公司内部推行实施企业标准,1、正式颁实施标准的文件,2、进行全员培训,3、按文件要求实施,公司,12.3,4,应用效果欠佳,评价企业标准实施效果，并进一步完善、健全,内部调查修改完善,1、对各项目各层次施工人员进行调查,2、评价标准实施的普及性、实用性、操作性,各项目部,公司,11.3,5,公司,内部,在公司以外同行企业得到推广借鉴,向公司外部推荐企业标准,1、向其他同行企业推荐我公司企业标准,2、评价标准在同行企业实施效果,外单位,公司,12.3,6,无出版准印号,合法出版,办公开书号,找正规出版社,湘潭,9.31,制表人：制表日期：2007年8月4日,八、对策实施,实施一：依据国家有关标准、规格、规范、归类，分二组进行。,第一组：收集、查阅、整理国家相关规范、标准。资料的收集,资料的收集,负责人：,获取途径,Inter网，书店,制图：*制表日期：2007年8月6日,第二组：归类编辑，绘制标准图,图2,制图：*制表日期：2007年8月2日,图例收集,负责人：,获取途径,用数码照相机到施工拍（摄）像,前言自撰,文明施工实例图片 约53张,企业标准的规范、标准制,文明防护实例图片 约60张,二个小组分别完成计划后，由*组长根据两组情况，确定企业标准、,图集的范围和标准规范，筛选出实例图片的张数。,实施一目标达到,实施二：企业标准图集编制具体实施,图3,制图：*制表日期：2007年11月25日,实施二结论：达到目标,公司出版的企业标准图集,实施三：公司内部推行企业标准,检查各项目实施企业标准情况,2007年12月15日，公司组织对所有项目部进行了普查，检查各项目对企业标准的落实情况。检查发现,公司259个项目均已做到每个项目至少配备了五本建筑文明施工安全标准图集企业标准，覆盖率达100%，且在施工过程中都能严格按照标准图集要求做到有效施工。,组织全员培训、学,习企业标准图集,2007年11月25日至 30日，公司组织各分公司及部门管理人员对企业标准图集进行系统全面的学习培训；12月5日，各分公司组织项目管理人员学习培训；12月10日各项目部组织本项目部的管理人员进行学习。,公司发布推行企业标准,图集的文件,2007年11月25日，公司下发了关于执行公司企业标准的通知，要求公司所有项目自文件发布之日起必须配备并严格执行公司企业标准。,制图：*制表日期：2007年11月25,实施3结论：,达到目标,实施四：内部调查、修改完善,企业标准图集在全公司实施2个月后，我们对各项目在实施过程中的实际情况进行了调查，并根据调查情况，对实施效果进行了评价。,制图：*制表日期：2008年1月15日,实施五：向公司外部推荐企业标准图集,为了进一步检查企业标准图集的实用性、普及性、操作性、进一步完善健全。我们向上级主管部门及兄弟单位推介公司的企业标准：如*市安监局、*市建设局、市建筑业协会、市质安站、*公司、*产地产公司等单位，以及*工程学院、*科技大学、*大学、*职业技术学院推荐本标准图集作为教学、施工的工具书。,外单位经过一段时间试用后，都反馈到公司，对公司编辑的企业标准图集给予了高度评价：认为公司标准图集采取图文并茂，有参照的应用实例，有图表，简明扼要、通俗易懂、便于指导操作和推广，对预防和规避施工项目的风险，确保项目安全生产起着举足轻重的作用。同时，也是从事建筑教学特别是岗位培训的使用教材，是建筑企业管理人员和施工人员、作业人员值得一读的好书。,各单位试用公司企业标准图集后的评价(略）,实施五结论：达到目标。,九、效果检查,制图：*制表日期：2008年1月20日,编辑公司的企业标准目标完全实现,公司实施企业标准覆盖率100%，效果很好,公司自实