第2章企业组织设计

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第二章,企,企业,组,组织设,计,计,一、企,业,业组织,1.,企,企业组,织,织的定,义,义,企业组,织,织的定,义,义可以,表,表述为,“,“由责,任,任、权,力,力和相,互,互关系,所,所组成,的,的框架,结,结构，,通,通过它,将,将企业,所,所有资,源,源结合,在,在一起,，,，以便,协,协调一,致,致地实,现,现管理,目,目标”,。,。,企业组,织,织是一,种,种正式,确,确定的,关,关系模,式,式，其,目,目的是,创,创造一,种,种合理,的,的结构,，,，有序,地,地控制,与,与利用,各,各级人,员,员的活,动,动，从,而,而实现,企,企业的,整,整体利,益,益。,2.,企,企业组,织,织的职,能,能,(1),企,企业组,织,织的设,计,计,(2),企,企业组,织,织的运,作,作,(3),企,企业人,员,员的配,备,备,(4),企,企业组,织,织变革,二、,企,企业组,织,织设计,（一）,企,企业组,织,织设计,原,原则,1.,目,目标原,则,则,2.,集,集权与,分,分权结,合,合的原,则,则,3.,责,责权利,相,相结合,原,原则,4.,管,管理幅,度,度和管,理,理层次,原,原则,5.,稳,稳定性,与,与适应,性,性相结,合,合原则,6.,执,执行与,监,监督分,开,开原则,（二）,企,企业组,织,织设计,程,程序,1.,确,确定组,织,织目标,与,与设计,原,原则,2.,设,设置组,织,织机构,3.,合,合理配,备,备人员,4.,设,设计沟,通,通方式,5.,制,制定管,理,理规范,6.,反,反馈与,修,修订,（三）,企,企业组,织,织设计,的,的内容,1、职,能,能设计,职能设,计,计的主,要,要工作,是,是职能,分,分解、,职,职能整,理,理和职,能,能分析,。,。职能,设,设计要,达,达到四,个,个目标,：,：列出,职,职能清,单,单；明,确,确各种,职,职能之,间,间的关,系,系；分,清,清主要,职,职能和,辅,辅助职,能,能；落,实,实各种,职,职能的,职,职责。,2、部,门,门设计,部门设,计,计也叫,部,部门化,，,，就是,在,在工作,分,分工和,职,职能分,解,解的基,础,础上把,整,整个组,织,织划分,成,成若干,个,个相互,依,依存的,基,基本管,理,理单位,。,。部门,设,设计的,任,任务有,两,两个：,一,一是确,定,定组织,应,应该设,置,置哪些,部,部门；,二,二是规,定,定这些,部,部门之,间,间的相,互,互关系,，,，使之,形,形成一,个,个有机,整,整体。,组,组织结,构,构设计,中,中常用,的,的划分,方,方法如,下,下。,(1),按,按人,数,数划分,部,部门(2),按,按时间,划,划分部,门,门,(3),按,按职,能,能划分,部,部门(4),按,按产品,划,划分部,门,门。,(5),按,按区,域,域划分,部,部门(6),按,按工,艺,艺过程(设备)划分,部,部门,(7),按,按服,务,务对象,划,划分部,门,门。,3、管,理,理幅度,与,与管理,层,层次设,计,计,管理幅,度,度也称,管,管理跨,度,度，是,指,指一名,管,管理者,直,直接管,理,理的下,级,级人员,的,的数量,。,。管理,幅,幅度的,大,大小，,实,实际反,映,映着上,级,级管理,者,者直接,控,控制和,协,协调业,务,务活动,量,量的多,少,少。,管理层,次,次也称,组,组织层,次,次，是,指,指社会,组,组织内,部,部从最,高,高一级,管,管理组,织,织到最,低,低一级,管,管理组,织,织的各,个,个组织,等,等级。,管,管理层,次,次实质,上,上反映,的,的是内,部,部员工,纵,纵向分,工,工关系,，,，各个,层,层次将,担,担负不,同,同的管,理,理职能,。,。因此,，,，伴随,层,层次分,工,工，必,然,然产生,层,层次之,间,间的联,系,系与协,调,调问题,。,。,4、职,权,权设计,组织内,的,的职权,有,有三种,类,类型：,直,直线职,权,权、参,谋,谋职权,和,和职能,职,职权。,直线职,权,权是某,职,职位或,某,某部门,所,所拥有,的,的包括,做,做出决,策,策、发,布,布命令,以,以及执,行,行决策,的,的权力,。,。,参谋职,权,权是某,职,职位或,某,某部门,所,所拥有,的,的提出,咨,咨询与,建,建议或,提,提供服,务,务与便,利,利，协,助,助直线,机,机构和,直,直线人,员,员进行,工,工作的,权,权力，,它,它是一,种,种辅助,性,性职权,。,。,职能职,权,权是某,职,职位或,某,某部门,被,被授予,的,的原属,于,于直线,管,管理者,的,的那部,分,分权力,。,。,5、管,理,理规范,设,设计,管理规,范,范是组,织,织管理,中,中各种,管,管理条,例,例、章,程,程制度,、,、标准,以,以及办,法,法等的,总,总称。,它,它是用,文,文字形,式,式规定,的,的管理,活,活动的,内,内容、,程,程序和,方,方法，,是,是管理,人,人员的,行,行为规,范,范和准,则,则。它,主,主要包,含,含以下,内,内容:,基,基本制,度,度、管,理,理制度,、,、技术,与,与业务,规,规范、,个,个人行,为,为规范,三、企,业,业组织,结,结构常,见,见形式,1、直,线,线制,直线制,是,是最为,简,简单的,组,组织形,式,式。将,企,企业划,分,分为各,部,部门，,通,通常的,做,做法是,根,根据职,能,能进行,划,划分，,如,如财会,部,部、市,场,场营销,部,部等，,同,同时各,部,部门指,定,定一人,为,为主管,负,负责人,。,。如图,所,所示。,优点：,沟,沟通迅,速,速；指,挥,挥统一,；,；责任,明,明确。,缺点：,管,管理者,负,负担过,重,重；难,以,以胜任,复,复杂职,能,能。,适用：,适,适用于,中,中小型,组,组织。,2、职,能,能制,职能制,类,类型组,织,织中权,力,力和责,任,任流动,的,的方向,是,是由职,能,能决定,的,的，而,与,与实际,的,的运行,部,部门无,关,关。如,图,图所示,。,。,此类型,的,的组织,模,模式将,导,导致工,人,人听命,于,于不止,一,一个上,级,级的事,实,实，并,与,与统一,指,指挥这,一,一概念,相,相矛盾,。,。在实,践,践中，,纯,纯粹职,能,能制的,组,组织模,式,式并不,常,常见，,但,但是不,管,管怎么,说,说都有,必,必要对,其,其优、,缺,缺点加,以,以评价,。,。,优点：,有,有利专,业,业管理,职,职能的,充,充分发,挥,挥。,缺点：,破,破坏统,一,一指挥,原,原则。,适用：,这,这种原,始,始意义,上,上的职,能,能制无,现,现实意,义,义。,3、直,线,线职能,制,制,直线职,能,能制又,称,称直线,参,参谋制,，,，它吸,取,取了直,线,线制和,职,职能制,的,的长处,，,，避免,了,了它们,的,的短处,。,。它把,直,直线指,挥,挥的统,一,一化思,想,想和职,能,能分工,的,的专业,化,化思想,相,相结合,，,，在组,织,织中设,置,置两套,系,系统：,一,一套是,直,直线指,挥,挥系统,，,，一套,是,是职能,管,管理系,统,统，在,各,各级领,导,导者之,下,下设置,相,相应的,职,职能部,门,门分别,从,从事专,业,业管理,。,。如图,所,所示。,优点：,直,直线职,能,能制既,保,保证了,企,企业的,统,统一指,挥,挥，又,有,有利于,用,用专业,化,化管理,提,提高管,理,理效率,，,，因此,，,，在世,界,界范围,内,内，这,种,种组织,形,形式得,到,到了普,遍,遍的、,长,长期的,采,采用。,在,在我国,，,，绝大,多,多数企,业,业至今,仍,仍然主,要,要实行,这,这种组,织,织形式,。,。,缺点：,过于,集,集权，,下,下级缺,乏,乏必要,的,的自主,权,权。,各,各职能,部,部门之,间,间的横,向,向联系,不,不紧密,，,，易于,脱,脱节或,难,难于协,调,调。,企,企业内,部,部信息,传,传递路,线,线较长,，,，反馈,较,较慢，,难,难以适,应,应环境,变,变化。,指挥,部,部门与,职,职能部,门,门之间,容,容易产,生,生矛盾,。,。,适用：,这,这种组,织,织形式,较,较为普,遍,遍，我,国,国大部,分,分公司,，,，甚至,机,机关、,学,学校以,及,及医院,等,等都采,用,用直线,职,职能制,结,结构。,4、事,业,业部制,事业部,制,制也叫,联,联邦分,权,权化，,是,是一种,分,分权制,的,的组织,形,形式。,它,它在公,司,司总部,下,下增设,一,一层半,独,独立经,营,营的“,事,事业部,”,”，事,业,业部长,负,负责其,全,全面工,作,作，并,设,设相应,的,的职能,部,部门。,如,如图所,示,示。,优点：,有,有利于,发,发挥事,业,业部的,积,积极性,、,、主动,性,性，更,好,好地适,应,应市场,；,；公司,高,高层集,中,中思考,战,战略问,题,题；有,利,利于培,养,养综合,管,管理人,员,员。,缺点：,存,存在分,权,权带来,的,的不足,，,，即指,挥,挥不灵,、,、机构,重,重叠，,对,对管理,者,者要求,较,较高。,适用：,面,面对多,个,个不同,市,市场或,多,多个不,同,同产品,的,的大规,模,模组织,。,。,5、矩,阵,阵制,初看起,来,来，矩,阵,阵制组,织,织仿佛,具,具有职,能,能制组,织,织的所,有,有特征,，,，只是,职,职能制,组,组织的,各,各种职,能,能被孤,立,立起来,，,，由各,种,种专家,执,执行。,然,然而，,这,这种组,织,织形式,事,事实上,是,是直线,制,制组织,和,和职能,制,制组织,的,的混合,体,体，如,图,图所示,。,。,优点：,纵,纵横结,合,合，有,利,利于配,合,合；人,员,员组合,富,富有弹,性,性。,缺点：,破,破坏命,令,令统一,原,原则。,适用：,主,主要适,用,用于突,击,击性、,临,临时性,任,任务。,6、多,维,维立体,组,组织结,构,构,多维立,体,体组织,结,结构是,在,在矩阵,组,组织结,构,构的基,础,础上再,加,加上直,线,线职能,制,制、事,业,业部制,和,和地区,、,、实践,结,结合为,一,一体的,复,复杂机,构,构形态,。,。它是,从,从系统,的,的观点,出,出发，,建,建立多,维,维立体,的,的组织,结,结构，,如,如图所,示,示。,优点：,通,通过多,维,维立体,组,组织结,构,构，可,以,以使这,三,三方面,的,的机构,协,协调一,致,致、紧,密,密配合,，,，为实,现,现组织,的,的总目,标,标服务,。,。,缺点：,多,多重领,导,导。,适用：,这,这种组,织,织形式,适,适合于,多,多种产,品,品开发,、,、跨地,区,区经营,的,的跨国,公,公司或,跨,跨地区,的,的大公,司,司，可,以,以为这,些,些企业,在,在不同,产,产品、,不,不同地,区,区增强,市,市场竞,争,争力提,供,供组织,保,保证。,7、委,员,员会制,委员会,制,制是指,一,一群人,有,有计划,地,地聚合,在,在一起,，,，对某,一,一特定,问,问题进,行,行讨论,或,或商议,决,决策的,组,组织。,若,若将组,织,织中的,最,最高决,策,策权交,给,给两位,以,以上的,主,主管人,员,员，也,就,就是把,权,权力分,散,散到一,个,个集体,中,中的过,程,程，即,为,为委员,会,会管理,，,，也称,为,为集体,管,管理。,优点：,集,集思广,益,益、集,体,体决策,、,、有效,协,协调和,鼓,鼓励参,与,与。,缺点：,做出,决,决定要,经,经过很,长,长时间,，,，费时,费,费钱。,责任,不,不明确,，,，委员,的,的责任,感,感不强,。,。委,员,员会可,能,能产生,专,专家之,间,间的学,派,派之争,，,，使决,策,策常带,有,有感情,色,色彩。,有些,决,决定可,能,能是妥,协,协的结,果,果，出,于,于对某,些,些委员,的,的敬畏,而,而顺从,了,了他们,，,，并非,正,正确的,提,提议。,8、网,络,络结构,网络结,构,构是一,种,种很小,的,的中心,组,组织，,以,以合同,为,为基础,，,，依靠,其,其他组,织,织，进,行,行制造,、,、分销,、,、营销,或,或其他,业,业务的,经,经营活,动,动。,优点：,以较,少,少的资,源,源，创,造,造巨大,的,的收益,。,。在,网,网络结,构,构中，,管,管理者,的,的主要,工,工作是,协,协调，,充,充分发,挥,挥分工,协,协作的,优,优势，,如,如图所,示,示。,缺点：,在,在网络,结,结构中,，,，企业,和,和其他,职,职能企,业,业之间,是,是一种,松,松散型,关,关系，,难,难以建,立,立长期,的,的、稳,固,固的合,作,作关系,，,，不利,于,于稳定,产,产品质,量,量，不,利,利于保,守,守企业,的,的技术,秘,秘密和,其,其他商,业,业秘密,，,，网络,协,协调的,难,难度较,大,大。,适用：,跨,跨国公,司,司及虚,拟,拟企业,。,。,