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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,目 录,一、食品安全问题,二、,正义之锤,食品安全法,三、蔬菜市场管理,随着经济的全球化,食品安全日益成为备受关注的热门话题。尽管现代科技己发展到了相当水平,但食源性疾病不论在发达国家还是发展中国家,都没有得到有效的控制,仍然严重地危害着人民的健康,成为当今世界各国最关注的卫生问题之一。民以食为天,食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品安全涉及人类最基本权利的保障。在我国国民经济中,食品工业占有重要的地位。随着我国经济的不断发展,食品种类越来越丰富,产品数量供给充足有余,在满足食品需求供给平衡的同时,食品质量安全问题越来越突出。假冒伪劣食品频频被曝光,危害消费者身体健康和生命安全的群发性事件时有发生,食品安全问题已成为全国消费者关注的焦点。,食品安全问题,1995年10月,我国食品卫生法出台。这十年里随着经济社会的发展出现了一些食品安全事件比如冠生园月饼事件、多宝鱼事件、苏丹红事件、福寿螺事件、三鹿奶粉事件。这些事件让我们对食品安全产生了疑虑,问题出在哪呢?下面有一段网友调侃食品消费的模拟场景: 早起,买两根,地沟油油条,切个,苏丹红咸蛋,,冲杯,三聚氰氨奶,。中午,,瘦肉精猪肉,炒,农药韭菜,,再来一份,人造鸡蛋,和,注胶牛肉,,加一碗,石蜡翻新陈米饭,,泡壶,香精茶叶,。下班,,尿素豆芽,,,膨大西红柿,,,石膏豆腐,,开瓶,甲醇勾兑酒,,吃个,增白剂加吊白块和硫磺馒头,某些,企业及个人社会道德和社会责任缺失,为牟取不正当利益,不择手段,这是触及社会的底线啊!,地沟油上餐桌不是一两天,不知道从什么时候起,城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的,“,食用油,”,,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。据报道,目前我国每年返回餐桌的地沟油有,200,至,300,万吨。,一旦食用,则会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌,。,“,泔水油,”,中的主要危害物,黄曲霉素的毒性则是砒霜的,100,倍。,面粉增白剂掺石灰,2010年4月7日,,江苏如皋,一家食品添加剂公司被发现在生产面粉增白剂时加入了石灰粉,含量竟达30%。12月15日,卫生部监督局对是否禁止使用面粉增白剂公开征求意见,公告称将设1年的过渡期限,此次卫生部终于展开禁用调查,却只判了面粉增白剂,“,死缓,”,,引来众多质疑。直至2011年3月1日卫生部发布公告,,自2011年5月1日起,禁止生产、在面粉中添加这两种物质。,造假葡萄酒不含葡萄汁?,2010年12月,中央电视台焦点访谈曝光了,河北秦皇岛市昌黎县,周边葡萄酒厂家一条龙造假内幕。在这些造假葡萄酒厂,,用水、色素、酒精和香精,便勾兑出,“,葡萄酒,”,。当地的假葡萄酒业存在多年,形成了,“,造假一条龙,”,,甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家。这些假葡萄酒因为有有害物质会进入并污染饮品,,轻则会引起肠胃疾病,重则会对人体肝肾造成损害,,有的甚至不含一点葡萄原汁。,上海染色馒头,2011年4月初,,消费主张,节目指出,在,上海市浦东区,的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头,高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。上海工商部门连夜查扣6048只涉嫌,“,染色,”,馒头。生产染色馒头的上海盛禄食品有限公司分公司已被责令停产整顿,企业责任人被公安部门采取临时控制措施。,这些染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对人体造成伤害。馒头作为最普遍的食物之一,上海的染色馒头引起了全国人民的恐慌。全国各地开展馒头检测行动,严厉打击食品生产经营违法行为。,为什么在这种大型超市,还会出现这种劣质产品,4月24日晚,央视曝光山东和浙江的蜜饯加工厂家随意往蜜饯原料里添加漂白防腐剂。蜜饯生产厂家肮脏不堪,伪造检测报告,随意更改生产日期一些蜜饯加工厂的制作过程触目惊心。生产原料来自山东临沂“黑工厂”。这些蜜饯原料随后流入杭州、广东等食品公司。记者将来伊份、家乐福等店的蜜饯送检,发现各种添加剂都超国标最大使用量,。,问题蜜饯,老酸奶果冻,4月9日,赵普发微博称:“来自调查记者短信:不要吃老酸奶(固体形态)和果冻,内幕很可怕”,而且打了一个通俗的比喻:“哪天你扔了一双破皮鞋,转眼就进你的肚子了。”,松香鸭,据媒体近日报道,不法商贩用工业松香给鸭子脱毛。这种“松香鸭”流入超市、饭店,使消费者面临无法预测的潜在危害。,据央视报道,近日,记者暗访发现湖南省长沙市杨家山禽畜批发市场,摊贩用工业松香给鸭子脱毛,一分钟黑鸭变白鸭。在一家摊位后间,近20平方米的房间内,鸭毛任意堆积,地上污水横流。摊贩将地上沾染在鸭毛上的松香,直接扔进黑锅里再度使用。据摊贩透露,正常一天只能杀几十只鸭子,采用松香脱毛一天可以宰杀近200只鸭。,食品安全,:,持续成为当下中国民生焦点问题,成为,“,爆炸性,”,的公众话题,并上升为国家政治层面的命题,如此下去或有动摇国本之嫌,正义之锤食品安全法,民以食为天,这些食品安全事件的出现造成了很大的社会影响,给我国居民造成“还有什么可以吃?”的疑虑,食品安全监管体制也受到拷问。新的食品安全法就在这样的背景之下应运而生了。食品安全法对整个食品安全监督格局有较大的调整,对食品产业有重大影响,与老百姓的生活也息息相关。民众对新食品安全法寄予厚望。那么新食品安全法与以往的食品卫生法有哪些区别呢?新食品安全法将如何实现从农田到餐桌的监管呢?这些问题需要我们学习食品安全法以及释义,学习食品安全的常识。,第一章总则,第二章食品安全风险监测和评估,第三章食品安全标准,第四章食品生产经营,第五章食品检验,第六章食品进出口,第七章食品安全事故处置,第八章监督管理,第九章法律责任,第十章附则,中华人民共和国食品安全法释义,食品生产经营应当符合食品安全标准和要求,第二十七条,食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求:,(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;,(二)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;,(三)有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度;,(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;,(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁;,(六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同运输;,(七)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具;,(八)食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽;销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的售货工具;,(九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准;,(十)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害;,(十一)法律、法规规定的其他要求。,禁止生产经营食品,(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;,(二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;,(三)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;,(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;,(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;,(六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;,(七)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;,(八)超过保质期的食品;,(九)无标签的预包装食品;,(十)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;,(十一)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。,食品从业人员需要健康证明,食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。,食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。,采购食品索证索票,第三十九条,食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。,食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。,食品进货查验记录应当真实,保存期限不得少于二年。,实行统一配送经营方式的食品经营企业,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件,进行食品进货查验记录,。,经营散装食品的要求,第四十一条,食品经营者贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。,食品经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。,预包装食品的包装标签,第四十二条,预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项:,(一)名称、规格、净含量、生产日期;,(二)成分或者配料表;,(三)生产者的名称、地址、联系方式;,(四)保质期;,(五)产品标准代号;,(六)贮存条件;,(七)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;,(八)生产许可证编号;,(九)法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。,专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品,其标签还应当标明主要营养成分及其含量。,第四十九条,食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求,销售预包装食品。,食品添加剂应当有标签,第四十七条,食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第四十二条第一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项,以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法,并在标签上载明“食品添加剂”字样。,预包装食品外包装及广告宣传要求,第四十八条,食品和食品添加剂的标签、说明书,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。生产者对标签、说明书上所载明的内容负责。,食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显,容易辨识。,食品和食品添加剂与其标签、说明书所载明的内容不符的,不得上市销售。,第五十四条,食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。,食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。,第五十五条,社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任。,保健食品,第五十一条,国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职,承担责任。具体管理办法由国务院规定。,声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实,应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。,临期和不合格食品的处理,第四十条,食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。,第五十三条,国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。,食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止经营,通知相关生产经营者和消费者,并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的,应当立即召回。,食品生产者应当对召回的食品采取补救、无害化处理、销毁等措施,并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告。,食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的,县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。,蔬菜市场管理,蔬菜批发市场、规模较大标准化菜市场和有蔬菜销售的大型超市应当查验进场销售的蔬菜检验合格证明、认证证书或者产品专用标志。,对取得无公害农产品、绿色食品和有机食品(以下简称“三品”)认证或者批次检测合格证明的蔬菜,实行入市免检制度,可直接进入市场销售。对没有通过认证或者未提供相关检测合格证明的蔬菜,必须经检测合格后才能进入市场销售。,鼓励蔬菜批发市场和有蔬菜销售的大型超市开辟“三品”蔬菜专销区。支持有条件的单位和个人积极兴办“三品”蔬菜专卖店和连锁店,建立“三品”蔬菜配送中心,完善服务网络,实行产销一体化服务。,哪些蔬菜不得销售:,(一)含有国家禁止使用的农药、或者其他化学物质的;,(二)农药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合蔬菜质量安全标准的;,(三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合蔬菜质量安全标准的;,(四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;,(五)其他不符合蔬菜质量安全标准的。,经营蔬菜的要求:,蔬菜批发市场、规模较大的标准化菜市场和有蔬菜销售的大型超市应当在显著位置设立蔬菜质量公示牌,每天将蔬菜质量安全检测结果进行集中公示。,对蔬菜市场内包装销售的蔬菜,在包装物或者标识上应当标明产品的品名、产地、包装日期、保存日期、质量等级等内容。,按照从生产到销售的每一个环节实施质量安全追溯,逐步建立蔬菜生产、加工、运输、配送、储藏(保鲜)、销售等各个环节登记制度,确保蔬菜生产记录可查询、产品流向可追踪、质量安全责任可追究。,在蔬菜质量安全监督检查中,可以对生产、销售的蔬菜进行现场检查,查阅、复制与蔬菜质量安全有关的记录和其他资料。对经检测不符合蔬菜质量安全标准的蔬菜,有权查封、扣押,并监督进行无害化处理或者销毁。,1.,您是否关注食品安全问题?,A.关注(74%) B.不关注(6 %)C.一般(15%) D.非常关注 (5%),2. 您买东西是否查看生厂日期?,A.是(40%) B.偶尔(37%) C.经常(20%) D.没注意(3%),3. 您是否认得绿色食品的标志?,A.认得(63%) B.不认得 (17%) C.不太清楚 (20%),4.你主要是从什么渠道了解到我国很多食品存在安全隐患的?,A电视媒体(31%) B身边人的议论(7%) C互联网(61%) D杂志(1%),5.您是否买到(遇到)过过期食品(假货),您是怎么处理的?,A.没有(21%) B.算了,自认倒霉(50%) C.找卖家理论 (17%) D.找厂家退货(8%),对大学生对于食品安全问题的社会调查,6. 您认为造成目前食品安全问题总多的原因是什么?,A.不法食品加工企业和个人利益熏心(59%) B.对失信企业和个人的惩罚力度不够(25%)C.各主管部门职责不明(15%) D.消费者假冒伪劣鉴证能力不高 (1%),7. 您认为食品安全问题应由谁负者?,A.生厂加工厂家(57%) B.物流及配送企业(1%) C.批发及零售市场(3%) D.政府相关部门(39%),8. 您对当前食品安全形势的看法是,A.问题太多,令人失望(62%) B.有些问题,但可以解决(33%) C.问题不大,无所谓 (1%) D.形势向好的方面发展(4%),9. 您认为是否需要透明化食品生厂过程,A.需要(92%) B.不需要(4%) C.无所谓(4%),10.你还会购买有安全问题厂家的食品吗,如果他们已经重新整顿,A难说 (49%) B会,因为已经重新整顿了(20%) C不会,失去信任了(31%),谢 谢,
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