现行电价制度与电价管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,下 页,上 页,第一节 现行电价制度,一、各国现行电价制度,(一)定额制电价,又称,包费制,或,包灯制,计算简单，无需装表。不利于节约能源，现已基本废除。,(二)电度制电价,又称表计制电价，根据客户使用电量计算电费,1、直线电价,又称,单一制,电价，抄表收费简便。依然不能引导客户合理使用电能,2、梯级制电价,分档递增/分档递减/区段制电价,，没有考虑峰谷时用电成本的区别，没有合理承担容量成本。,第三章 现行电价制度与电价管理,（三）负荷率制电价,考虑客户负荷率高低对电力成本的影响，负荷率越高，平均电价越低,两部制电价,峰谷分时电价,季节性电价,功率因数调整电费,灌溉电价,可间断供电电价,计算基本电费给予优惠,芮德制电价 两部制与分档递减电价相结合的产物,笃贺第制电价 又称三部制电价 每月单独收取对客户的服务费用。,一、各国现行电价制度,（四）双电源供电电价,客户负担备用电源的线路和有关供电设施的全部投资,建成后备用电源设施交电力企业管理，每年支付运行维护费用,多交付基本电费，电度电价实行较高的一种,电力公司不保证不间断供电,可靠的备用电源由客户自备,（五）互供电价,调整供需,相互调剂,经济调度,（六）趸售电价,趸售客户实行两部制电价，每月还要收取负荷中心费。,一、各国现行电价制度,（七）综合电价制 照明和动力同一电价,（八）临时用电电价 一年以内的客户用电,（九）优待电价,（十）其他几种收费方法,幅度调节电价,最低付费制,契约需量付费制。,一、各国现行电价制度,1、按生产流通环节分类的电网为,（1）上网电价,独立核算的发电企业向电网企业提供上网电量时与电网企业之时的结算价格,（2）网间互供电价,电网与电网间通过联络线相互提供电力、电量的结算价格。,（3）销售电价,向终端用户售电的价格。,二、我国现行电价体系,2、,按容量区分的电价,单一制电价,两部制电价,基本电价 反映电力企业的容量成本，即固定费用部分,电量电价 反映电力企业中的电能成本，即变动费用部分,对变压器容量在315kVA及以上的大工业用户执行,优越性 发挥了价格的杠杆作用；使客户合理负担电力生产的固定成本费用。,二、我国现行电价体系,3、分时电价,利用经济手段激励客户削峰填谷，缓解高峰用电的紧张局面，提高电网效率和用电水平。,峰谷时段的划分,峰谷电价的实施范围,考虑同类型客户的负荷曲线或负荷率,考虑其有无调整负荷的能力 。,二、我国现行电价体系,3、分时电价,实行峰谷电价的意义,能够把调整出来的负荷让出来，更多的开放和发展新增用户的用电,能够充分的利用低谷时的电力资源，提高电网的负荷率,可以缓解能源投资和节约社会资金,有利益于客户合理负担电力成本,不足之处：,峰谷差价不够大，我国一般,23,倍；,缺乏灵活性，一经确定，很少变动,。,二、我国现行电价体系,4、按销售方式区分的电价,直供电价,趸售电价。,二、我国现行电价体系,一、销售电价分类,居民生活电价,非居民照明电价,商业电价,普通工业电价,非工业电价,大工业电价,农业生产电价,趸售电价,第二节 销售电价的分类及实施范围,1、居民生活用电电价,凡居民生活用的照明及家用电器用电，学生公寓和学生宿舍用电，仅限于学生基本生活用电,2、非居民照明用电电价,一般照明和普通电器用电；,满足一定条件的小动力用电；,空调、电热设备用电；,普通工业和非工业客户中生产照明用电，普通工业、非工业、大工业的办公照明，厂区路灯等用电。,3、商业用电电价,凡从事商品交换或提供商业性、金融性、服务性的有偿服务所需的电力，不分容量大小，不分动力照明，均实行商业用电电价,4、普通工业电价,凡以电为原动力或以电冶炼、烘焙、熔焊、电化的工业生产，其受电变压器容量不足315kVA或低压用电者、养殖业、粮食及饲料加工业用电者。,5、非工业动力用电电价,凡以电为原动力或以电冶炼、烘焙、熔焊、电化的试验和非工业性生产，其受电容量在3kW及以上者,非工业客户的照明用电应分表计量，执行非居民照明电价,蔬菜生产用电、苗圃育苗用电（不含用电热育苗）,渔业的养殖生产用电,6、大工业电价,凡以电为原动力或以电冶炼、烘焙、熔焊、电化的一切工业生产，其受电变压器容量在315kVA及以上者、事业机关单位的附属工厂对外承受生产及修理业务的用电。,7、农业生产电价,农村乡、镇、国营农场、牧场、电力排灌站、垦殖场和学校、机关、部队及其他单位举办的农场或农业基地的农田排灌、电犁、打井、打场、脱粒、积肥、育秧、口粮加工（非商业性的）和黑光灯捕虫用电,8、趸售电价批发电价,供电企业一般不采用趸售方式供电，以减少中间环节。,趸售电价由省级电网经营企业报国务院电力管理部门批准。,趸购转售单位按国家规定向客户售电，不得再向乡、村层层趸售。,练习与讨论,下列用电应执行什么电价,总容量为2kW的医用X光机,学校教学用电,学生宿舍用电,路灯用电,1000kVA专变的商场,容量不足315kVA的饲料加工业,农田排灌。,一、我国电价的管理模式,电力供应的垄断性，决定了目前我国对电力价格采取,政府定价,的方式，由价格主管部门负责管理，电力主管部门予以协助,1、电价管理的总原则：,统一领导，分级管理,统一领导：,统一政策、统一定价,。,分级管理：中央和省级价格主管部门按一定的权限分工分别对不同类型的电价进行管理。,第三节 电价管理,一、我国电价的管理模式,2、上网电价的管理权限划分,跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报,国务院物价行政主管部门,核准；,独立电网的上网电价由电力生产企业和电网经营企业协商提出方案，报,有管理权的物价行政主管部门,核准 ；,地方投资的电力生产企业所生产的电力，属于在省内各地区形成独立电网的或者自发自用的，其电价可以由,省、自治区、直辖市人民政府,管理。,第三节 电价管理,一、我国电价的管理模式,3、销售电价的管理权限划分,（1）电网销售电价。,跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的销售网电价由电网经营企业提出方案，报,国务院物价行政主管部门,或者,其授权部门,核准；,独立电网的销网电价由电网经营企业提出方案，报,有管理权的物价行政主管部门,核准。,省内独立电网的销售电价，由,省级物价主管部门,核批 。,第三节 电价管理,一、我国电价的管理模式,3、销售电价的管理权限划分,（2）互供电价。,跨省、自治区、直辖市电网和独立电网之间，省级电网和独立电网之间的互供电价，同双方协商提出方案，报,国务院物价行政主管部门,或者,其授权部门,核准；,独立电网与独立电网之间的互供电价，由双方协商提出方案，报,有管理权的物价行政主管部门,核准 。,第三节 电价管理,一、我国电价的管理模式,3、销售电价的管理权限划分,（2）农村电价。,农村电价是指供电企业按照国家规定，利用农村电力设施向客户销售电力商品的价格。,电力法没有确定农村电价的管理权限，只是规定农业用电价格按照保本微利的原则确定。,第三节 电价管理,二、西方国家电价的管理模式,1、电价管理法制化。,2、电价管理机构与电力事业经营体制相适应。,3、电价管理机构由独立的专家委员会组成。,4、电价管理内容各国有所侧重。,5、通过公众参与制度提高电价管理的透明度，具体表现为由管理委员会组织的听证会。,第三节 电价管理,本章小结,现行电价制度。,两部制电价的含义及优越性。,销售电价分类,电价管理的原则,1、在实行两部制电价的同时，一般都采用分时调整电费的方法。（ ）,2、互供电价有调整供需、相互调剂、经济调度三种不同情况。（ ）,3、按生产流通环节，电价可分为上网电价、网间互供电价和最低付费电价三类。（ ）,4、目前我国对变压器容量在600kVA及以上的大工业用电执行两部制电价。（ ）,5、我国对电力价格采取政府定价的形式，价格主管部门管理，电力主管部门协助。（ ）,练习题,6、我国分时电价差为46倍，未充分调动客户高峰节电低谷多用的积极性。（ ）,7、省内独立电网的销售电价，由电力部门审批。（ ）,8、可间断供电的用户，在协议中断供电时间内，计算基本电费应给予优惠。（ ）,9、商业用电行商业用电电价，不分照明动力，但是区分容量大小。（ ）,10、供电企业一般不采用趸售方式供电，目的是减少中间环节。（ ）,练习题,1、以下哪项不属于负荷率制电价。（ ）,A、两部制电价 B、三部制电价,C、趸售电价 D、灌溉电价,2、以下对双电源供电的描述，哪项不准确。（ ）,A、必须经政府主管部门批准,B、必须由客户承担相关建设的费用,C、由电力公司进行有偿维护,D、电力公司保证不间断可靠供电,3、以下哪项不属于我国的销售电价。（ ）,A、居民照明用电 B、商业用电 C、普通工业用电 D、大工业用电,4、以下哪项不是西方工业国家电价管理模式的特征。（ ）,A、法制化 B、议会参与 C、提高透明度 D、内容侧重点不同,5、以下哪项不是我国电价管理总原则的含义。（ ）,A、统一政策 B、统一定价 C、统一预算 D、各级分工管理,练习题,