尾矿库安全技术和监管重点(5)

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,尾,矿,矿,库,库,安,全,全,技,技,术,术,和,和,监,监,管,管,重,重,点,点,陈,向,向,军,军,1,露,露,天,天,矿,矿,类,类,型,型,2,露,露,天,天,矿,矿,主,主,要,要,灾,灾,害,害,3,露,露,天,天,矿,矿,常,常,见,见,事,事,故,故,上,节,节,课,课,内,内,容,容,回,回,顾,顾,1,露,露,天,天,矿,矿,类,类,型,型,上,节,节,课,课,内,内,容,容,回,回,顾,顾,山,坡,坡,露,露,天,天,矿,矿,和,和,深,深,凹,凹,露,露,天,天,矿,矿,2,露,露,天,天,矿,矿,主,主,要,要,灾,灾,害,害,上,节,节,课,课,内,内,容,容,回,回,顾,顾,1,、,滑,滑,坡,坡,灾,灾,害,害,2,、,水,水,患,患,3,、,煤,煤,层,层,自,自,燃,燃,4,、,粉,粉,尘,尘,污,污,染,染,5,、,噪,噪,音,音,危,危,害,害,等,等,3,露,露,天,天,矿,矿,常,常,见,见,事,事,故,故,上,节,节,课,课,内,内,容,容,回,回,顾,顾,1,、,行,行,车,车,事,事,故,故,2,、,爆,爆,破,破,事,事,故,故,3,、,高,高,压,压,用,用,电,电,事,事,故,故,4,、,片,片,帮,帮,、,、,滑,滑,坡,坡,等,等,掌,握,握,尾,尾,矿,矿,库,库,概,概,念,念,及,及,类,类,型,型,，,，,尾,尾,矿,矿,库,库,的,的,危,危,害,害,及,及,监,监,管,管,重,重,点,点,。,。,了,了,解,解,我,我,国,国,尾,尾,矿,矿,库,库,的,的,现,现,状,状,。,。,本,章,章,课,课,要,要,求,求,1,尾,尾,矿,矿,库,库,基,基,本,本,知,知,识,识,2,我,我,国,国,尾,尾,矿,矿,库,库,现,现,状,状,3,尾,尾,矿,矿,库,库,安,安,全,全,监,监,管,管,重,重,点,点,目,录,录,尾,矿,矿,库,库,基,基,本,本,知,知,识,识,尾,矿,矿,金,属,属,或,或,非,非,金,金,属,属,矿,矿,山,山,开,开,采,采,出,出,的,的,矿,矿,石,石,，,，,经,经,选,选,矿,矿,厂,厂,选,选,出,出,有,有,价,价,值,值,的,的,精,精,矿,矿,产,产,生,生,砂,砂,一,一,样,样,的,的,“,废,渣,渣,”,，,称,称,作,作,尾,尾,矿,矿,。,。,尾,矿,矿,处,处,理,理,将,选,选,矿,矿,厂,厂,排,排,出,出,的,的,尾,尾,矿,矿,送,送,往,往,指,指,定,定,地,地,点,点,堆,堆,存,存,或,或,利,利,用,用,的,的,过,过,程,程,称,称,作,作,尾,尾,矿,矿,处,处,理,理,。,。,尾,矿,矿,设,设,施,施,为,尾,尾,矿,矿,处,处,理,理,所,所,建,建,造,造,的,的,设,设,施,施,系,系,统,统,称,称,作,作,尾,尾,矿,矿,设,设,施,施,。,。,第,一,一,节,节,概,概,述,述,尾,矿,矿,设,设,施,施,重,重,要,要,性,性,1.,尾,矿,矿,设,设,施,施,是,是,维,维,持,持,矿,矿,山,山,生,生,产,产,的,的,重,重,要,要,设,设,施,施,为,保,保,护,护,环,环,境,境,、,、,保,保,护,护,资,资,源,源,、,、,节,节,约,约,用,用,水,水,、,、,维,维,持,持,矿,矿,山,山,正,正,常,常,生,生,产,产,，,，,必,必,须,须,设,设,有,有,完,完,善,善,的,的,尾,尾,矿,矿,库,库,处,处,理,理,设,设,施,施,。,。,尾,尾,矿,矿,库,库,作,作,为,为,堆,堆,存,存,尾,尾,矿,矿,的,的,设,设,施,施,是,是,矿,矿,山,山,不,不,可,可,缺,缺,少,少,的,的,生,生,产,产,设,设,施,施,。,。,2.,尾矿,设,设施,是,是重,要,要的,污,污染,源,源,尾矿,库,库堆,存,存的,尾,尾矿,和,和尾,矿,矿水,都,都是,重,重要,的,的污,染,染物,，,，若,得,得不,到,到妥,善,善处,理,理，,必,必然,会,会对,周,周围,环,环境,造,造成,严,严重,污,污染,，,，因,此,此尾,矿,矿库,是,是矿,山,山的,重,重要,污,污染,源,源。,3.,尾矿,设,设施,是,是重,要,要的,危,危险,源,源,尾矿,库,库是,一,一个,具,具有,高,高势,能,能的,人,人造,泥,泥石,流,流的,危,危险,源,源。,在,在长,达,达十,多,多年,甚,甚至,数,数十,年,年的,时,时间,里,里，,各,各种,自,自然,的,的和,人,人为,的,的不,利,利因,素,素都,会,会直,接,接威,胁,胁着,它,它的,安,安全,。,。事,实,实一,再,再表,明,明，,尾,尾矿,库,库一,旦,旦失,事,事，,必,必将,对,对下,游,游人,民,民的,生,生命,财,财产,造,造成,严,严重,损,损失,。,。,尾矿,库,库类,型,型：,1.,山谷,型,型尾,矿,矿库,山谷,型,型尾,矿,矿库,是,是在,山,山谷,谷,谷口,处,处筑,坝,坝形,成,成的,尾,尾矿,库,库。,它,它的,特,特点,是,是初,期,期坝,相,相对,较,较短,，,，坝,体,体工,程,程量,较,较小,，,，后,期,期尾,矿,矿堆,坝,坝较,易,易管,理,理维,护,护；,库,库区,纵,纵深,较,较长,，,，尾,矿,矿水,澄,澄清,距,距离,及,及干,滩,滩长,度,度易,满,满足,设,设计,要,要求,；,；我,国,国现,有,有的,大,大、,中,中型,尾,尾矿,库,库大,多,多属,于,于这,种,种类,型,型。,第二,节,节,尾,尾矿,库,库,山谷,型,型尾,矿,矿库,2.,傍山,型,型尾,矿,矿库,傍山,型,型尾,矿,矿库,是,是在,山,山坡,脚,脚下,依,依山,筑,筑坝,所,所围,成,成的,尾,尾矿,库,库。,它,它的,特,特点,是,是初,期,期坝,相,相对,较,较长,初期,坝,坝和,后,后期,尾,尾矿,堆,堆坝,工,工程,量,量较,大,大；,汇,汇水,面,面积,较,较小,，,，但,调,调洪,能,能力,较,较低,，,，库,区,区纵,深,深较,短,短，,尾,尾矿,水,水澄,清,清距,离,离及,干,干滩,长,长度,受,受到,限,限制,，,，堆,积,积坝,的,的高,度,度和,库,库容,一,一般,较,较小,；,；国,内,内低,山,山丘,陵,陵地,区,区中,小,小矿,山,山常,选,选用,这,这种,类,类型,尾,尾矿,库,库。,傍山型尾,矿,矿库,3.,平地型尾,矿,矿库,平地型尾,矿,矿库是在,平,平缓地形,周,周边筑坝,围,围成的尾,矿,矿库。其,特,特点是初,期,期坝和后,期,期尾矿堆,坝,坝工程量,大,大；堆坝,高,高度受到,限,限制，一,般,般不高；,但,但汇水面,积,积小，排,水,水构筑物,相,相对较小,；,；国内平,原,原或沙漠,戈,戈壁地区,常,常采用这,类,类尾矿库,。,。,平地型尾,矿,矿库,4.,截河型尾,矿,矿库,截河型尾,矿,矿库是截,取,取一段河,床,床，在其,上,上、下游,两,两端分别,筑,筑坝形成,的,的尾矿库,。,。它的特,点,点是库区,汇,汇水面积,不,不大，但,尾,尾矿库上,游,游的汇水,面,面积通常,很,很大，库,内,内和库上,游,游都要设,置,置排洪系,统,统，配置,较,较复杂。,这,这种类型,的,的尾矿库,维,维护管理,比,比较复杂,，,，国内采,用,用的不多,。,。,截河型尾,矿,矿库,尾矿库等,别,别、构筑,级,级别,尾矿库根,据,据坝高和,库,库容的大,小,小分为五,个,个等别。,尾矿库各,使,使用期的,设,设计等别,应,应根据该,期,期的全库,容,容和坝高,分,分别按表,1,确定。当,两,两者的等,差,差为一等,时,时，以高,者,者为准；,当,当等差大,于,于一等时,，,，按高者,降,降低一等,。,。尾矿库,失,失事将使,下,下游重要,城,城镇、工,矿,矿企业或,铁,铁路干线,遭,遭受严重,灾,灾害者，,其,其设计等,别,别可提高,一,一等。,等 别,全库容,V,（万,m,3,）,坝 高,H,（,m,）,一,二等库具备提高等别条件者,二,三,四,五,V10000,1000V,10000,100V,1000,V,100,H100,60H,100,30H,60,H,30,尾 矿,库,库 等,别,别,尾矿库,等别,构筑物的级别,主要构筑物,次要构筑物,临时构筑物,一,1,3,4,二,2,3,4,三,3,5,5,四,4,5,5,五,5,5,5,构 筑,物,物 级,别,别,第三节,尾,尾矿,坝,坝,一,尾矿坝定,义,义,1.,尾矿坝,挡尾矿和,水,水的尾矿,库,库外围构,筑,筑物，常,泛,泛,指尾矿库,初,初期坝和,堆,堆积坝的,总,总体。,2.,初期坝,基建中用,作,作支撑后,期,期尾矿堆,存,存体的坝,。,。,3.,堆积坝,生产过程,中,中在初期,坝,坝坝顶以,上,上用尾矿,充,充,填堆筑而,成,成的坝。,二 初期,坝,坝,1.,初期坝的,类,类型,不透水初,期,期坝,用透水性,较,较小的材,料,料筑成的,初,初期坝。,因,因其透水,性,性差，不,利,利于后期,坝,坝的稳定,。,。这种坝,型,型适用于,挡,挡水式尾,矿,矿坝或尾,矿,矿堆坝不,高,高的尾矿,坝,坝。,透水初期,坝,坝,用透水性,较,较好的材,料,料筑成的,初,初期坝。,因,因其透水,性,性强，有,利,利于后期,坝,坝的稳定,性,性。它是,比,比较合理,的,的初期坝,坝,坝型。,2,、初期坝,的,的坝型,（,1,）均质土,坝,坝,（,2,）透水堆,石,石坝,（,3,）废石坝,（,4,）砌石坝,（,5,）混凝土,坝,坝,三 堆积,坝,坝,1.,堆积坝功,能,能与特点,实质上是,尾,尾矿沉积,体,体，这种,水,水力充填,沉,沉积的砂,性,性土边坡,稳,稳定性能,较,较差；大,、,、中型尾,矿,矿堆积坝,最,最终的高,度,度往往比,初,初期坝高,得,得多，是,尾,尾矿坝的,主,主体部分,。,。堆积坝,一,一旦失稳,，,，灾害惨,重,重。所以,如,如何确保,堆,堆积坝的,安,安全历来,是,是设计和,生,生产部门,十,十分重视,的,的一项工,作,作，也是,安,安全生产,管,管理和安,全,全监督管,理,理工作的,重,重点之一,。,。,干式堆存,（,（膏体堆,存,存）,1.,正常情况,库,库内无水,安全性较,好,好,2.,建设费用,和,和运营费,用,用高,一次性筑,坝,坝,1.,安全性能,好,好,2.,管理简单,3.,建设费用,高,高,第四节,尾,尾矿库,排,排洪设施,排洪设施,是,是尾矿库,必,必须设置,的,的安全设,施,施，其功,能,能在于将,汇,汇水面积,内,内洪水安,全,全地排至,库,库外，保,证,证尾矿库,在,在洪水运,行,行期的安,全,全运行。,它,它的安全,性,性和可靠,性,性直接关,系,系到尾矿,库,库防洪安,全,全。,排洪方式,1.,井,(,塔,),管,(,洞,),式,2.,斜槽,管,(,洞,),式,3.,截洪沟,4.,溢洪道,5.,截洪坝,管,(,洞,),式,第五节,尾,尾矿库,观,观测设施,库水位观,测,测,坝体位移,观,观测,浸润线观,测,测,构筑物变,形,形观测,渗流水观,测,测,孔隙水,坝体固,结,结观测,第六节,尾,尾,矿,矿库安,全,全度,尾矿库,安,安全度,主,主要根,据,据尾矿,库,库防洪,能,能力和,尾,尾矿坝,坝,坝体稳,定,定性确,定,定，分,为,为危库、险库、病库、正常库四级。,尾矿库,安,安全度,划,划分的,主,主要原,则,则是依,据,据尾矿,库,库防洪,能,能力和,尾,尾矿坝,体,体稳定,性,性的安,全,全程度,。,。,1,）尾矿库,防,防洪能,力,力的安,全,全程度,或,或可靠,程,程度主要指,防,防洪标,准,准、调,洪,洪排洪,能,能力及,排,排洪设,施,施安全,可,可靠性,是,是否符,合,合安全,规,规定及,符,符合程,度,度；,2,）尾矿坝,稳,稳定性,安,安全程,度,度主要指,坝,坝体在,规,规定的,工,工况条,件,件下静,力,力、动,力,力和渗,流,流稳定,性,性是否,符,符合安,全,全规定,及,及符合,程,程度。,尾矿库,安,安全度,是,是通过安全现,状,状评价对影响,尾,尾矿库,安,安全的,各,各种危,险,险有害,因,因素进,行,行定性,、,、定量,分,分析而,确,确定的,。,。评价,报,报告应,对,对尾矿,库,库安全,度,度作出,明,明确结,论,论。,2 .,我国尾,矿,矿库基,本,本情况,和,和特点,第一节,基,基本情,况,况,数量,:,至,2008,年底，,全,全国各,类,类尾矿,库,库共,12655,座，其,中,中已闭,库,库,1950,座、在,建,建,1853,座。,规模：,四、五,等,等库占,95%,坝高：坝高,60m,以下占,95%,库容：小于,100,万,m,3,占,89,；,100,1000,万,m,3,占,9,；,筑坝方,式,式：,90%,上游式,筑,筑坝,地理分,布,布：,1000,座以上,河,河北、,山,山西、,辽宁,行业：冶金、,有,有色、,黄,黄金行,业,业占,90%,设计：三,分之一,以,以上的,尾,尾矿库,未,未经正,规,规设计,;,许可证,：,：有近,40,的尾,矿,矿库未,取,取得安,全,全生产,许,许可证,;,第二节,特,特点,及,及存在,的,的主要,问,问题,（一）,基,基本特,点,点：,1,数量,多,多、规,模,模小：,12655,座,四,四等库,以,以,下占,95%,以上,;,2,普遍,采,采用上,游,游式筑,坝,坝,3,尾矿,库,库安全,度,度低：近,40%,尾矿库,安,安全度,为,为,非正常,库,库,4,尾矿,库,库下游,居,居民多,：,：尾矿库,下,下游居,民,民人数,100,人以上,的,的占,53%,5,尾矿,库,库技术,力,力量薄,弱,弱,（二）,安,安全上,存,存在的,主,主要问,题,题,1,企业,主,主体责,任,任不落,实,实,2,尾矿,库,库建设,“,三同时,”,不落实,3,尾矿,库,库运行,不,不规范,4,尾矿,库,库安全,评,评价不,满,满足要,求,求,5,很多尾,矿,矿库无,证,证运行有近,40,的尾矿,库,库未取,得,得安全,生,生产许,可,可证,;,6,不按按,规,规定闭,库,库,7,擅自进,行,行尾矿,库,库再利,用,用,8,行政执,法,法不严,，,，监管,不,不到位,9,应急预,案,案不完,善,善,第三节,尾,尾矿,库,库事故,尾矿库,最,最严重,事,事故是,溃,溃坝。,造,造成尾,矿,矿库溃,坝,坝事故,的,的直接,原,原因：,1.,坝体失,稳,稳,2.,洪水漫,顶,顶,2000,年以来,尾,尾矿库,事,事故有,上,上升趋,势,势。,2000年10月18日广,西,西南丹,宏,宏图选,厂,厂尾矿,库,库垮塌,，,，死亡28人,，,，伤56人。,2006年4月23日,河,河北迁安庙,岭,岭沟铁矿老,尾,尾矿库副坝,溃,溃决，死亡6人。,2006年,4,月30日陕,西,西商洛镇安,金,金矿尾矿库,溃,溃坝，死亡17人，伤5人。,2006,年,8,月,15,日山西省太,原,原市娄烦县,新,新阳光选矿,厂,厂、银岩选,矿,矿厂发生尾,矿,矿坝垮塌事,故,故，死亡,5,人，失踪,2,人，伤,20,人。,2007,年,11,月,25,日辽宁海城,西,西洋铁矿尾,矿,矿坝溃坝,死亡,15,人,失踪,2,人,伤,39,人。,200,8,年,9,月,8,日山西省临,汾,汾市襄汾县,新,新塔矿区特,别,别重大尾矿,库,库溃坝事故,，,，死亡,277,人,失踪,4,人，是我国,迄,迄今为止造,成,成死亡人数,最,最多的尾矿,库,库溃坝事故,。,。,3,.,尾矿库安全,监,监管要点,为深入贯彻,落,落实党的安,全,全生产方针,和,和国家关于,尾,尾矿库安全,生,生产的法律,法,法规，促进,选,选矿厂尾矿,库,库企业安全,生,生产主体责,任,任落实，有,效,效遏制重特,大,大事故发生,，,，努力实现,金,金属非金属,矿,矿山安全生,产,产形势稳定,好,好转，应切,实,实抓紧抓好,尾,尾矿库专项,整,整治。,1.,充,分,分,认,认,识,识,当,当,前,前,尾,尾,矿,矿,库,库,安,安,全,全,生,生,产,产,形,形,势,势,的,的,严,严,峻,峻,性,性,2.,充,分,分,认,认,识,识,加,加,强,强,尾,尾,矿,矿,库,库,安,安,全,全,基,基,础,础,工,工,作,作,、,、,改,改,善,善,安,安,全,全,生,生,产,产,条,条,件,件,的,的,重,重,要,要,性,性,和,和,紧,紧,迫,迫,性,性,3.,充,分,分,认,认,识,识,加,加,强,强,尾,尾,矿,矿,库,库,安,安,全,全,监,监,管,管,的,的,重,重,要,要,性,性,和,和,紧,紧,迫,迫,性,性,建,设,设,阶,阶,段,段,可,行,行,性,性,研,研,究,究,阶,阶,段,段,安,全,全,预,预,评,评,价,价,；,；,初,步,步,设,设,计,计,阶,阶,段,段,安,全,全,专,专,篇,篇,；,；,竣,工,工,验,验,收,收,阶,阶,段,段,验,收,收,安,安,全,全,评,评,价,价,。,。,尾,矿,矿,库,库,运,运,行,行,阶,阶,段,段,1.,规,范,范,化,化,管,管,理,理,制,制,度,度,：,：,取,得,得,安,安,全,全,生,生,产,产,许,许,可,可,证,证,建,立,立,尾,尾,矿,矿,库,库,各,各,级,级,管,管,理,理,人,人,员,员,岗,岗,位,位,责,责,任,任,制,制,建,立,立,尾,尾,矿,矿,库,库,安,安,全,全,管,管,理,理,机,机,构,构,并,并,配,配,备,备,专,专,业,业,技,技,术,术,人,人,员,员,编,制,制,尾,尾,矿,矿,库,库,年,年,度,度,作,作,业,业,计,计,划,划,尾,矿,矿,库,库,必,必,要,要,的,的,安,安,全,全,投,投,入,入,制,定,定,尾,尾,矿,矿,库,库,应,应,急,急,预,预,案,案,并,并,进,进,行,行,演,演,练,练,2.,实,行,行,分,分,散,散,均,均,匀,匀,放,放,矿,矿,，,，,维,维,持,持,坝,坝,顶,顶,平,平,整,整,；,；,3.,堆,筑,筑,子,子,坝,坝,严,严,格,格,控,控,制,制,尾,尾,矿,矿,坝,坝,堆,堆,积,积,坡,坡,比,比,；,；,4.,按,设,设,计,计,要,要,求,求,严,严,格,格,控,控,制,制,库,库,内,内,水,水,位,位,，,，,保,保,证,证,滩,滩,顶,顶,足,足,够,够,的,的,安,安,全,全,超,超,高,高,和,和,干,干,滩,滩,长,长,度,度,满,足,足,防,防,洪,洪,需,需,要,要,；,；,5.,严,格,格,控,控,制,制,坝,坝,体,体,浸,浸,润,润,线,线,高,高,度,度,不,不,超,超,过,过,设,设,计,计,规,规,定,定,；,；,6.,维,护,护,好,好,尾,尾,矿,矿,库,库,排,排,洪,洪,设,设,施,施,完,完,好,好,、,、,畅,畅,通,通,；,；,7.,做,好,好,尾,尾,矿,矿,库,库,隐,隐,患,患,排,排,查,查,，,，,加,加,强,强,坝,坝,体,体,监,监,测,测,与,与,巡,巡,视,视,；,；,8.,上,游,游,式,式,尾,尾,矿,矿,坝,坝,堆,堆,积,积,至,至,1/2,2/3,最,终,终,设,设,计,计,坝,坝,高,高,时,时,，,，,应,应,对,对,坝,坝,体,体,进,进,行,行,一,一,次,次,全,全,面,面,勘,勘,察,察,，,，,并,并,进,进,行,行,稳,稳,定,定,性,性,专,专,门,门,评,评,价,价,，,，,以,以,验,验,证,证,现,现,状,状,及,及,设,设,计,计,最,最,终,终,坝,坝,体,体,的,的,稳,稳,定,定,性,性,，,，,确,确,定,定,相,相,应,应,技,技,术,术,措,措,施,施,；,；,9.,维,持,持,尾,尾,矿,矿,库,库,周,周,边,边,环,环,境,境,安,安,全,全,;,10.,按,规,规,定,定,进,进,行,行,尾,尾,矿,矿,库,库,安,安,全,全,现,现,状,状,评,评,价,价,并,并,换,换,领,领,安,安,全,全,生,生,产,产,许,许,可,可,证,证,;,11.,严,格,格,控,控,制,制,尾,尾,矿,矿,坝,坝,堆,堆,积,积,高,高,度,度,不,不,得,得,超,超,设,设,计,计,;,闭,库,库,阶,阶,段,段,1,、,闭,闭,库,库,概,概,念,念,闭,库,库,是,是,表,表,明,明,停,停,用,用,的,的,尾,尾,矿,矿,库,库,能,能,达,达,到,到,长,长,期,期,安,安,全,全,稳,稳,定,定,的,的,要,要,求,求,而,而,进,进,行,行,一,一,系,系,列,列,工,工,作,作,的,的,全,全,过,过,程,程,。,。,2,、,闭,闭,库,库,尾,尾,矿,矿,库,库,包,包,括,括,两,两,类,类,：,：,（,1,）,尾,尾,矿,矿,库,库,已,已,达,达,到,到,设,设,计,计,最,最,终,终,堆,堆,积,积,高,高,程,程,并,并,不,不,再,再,进,进,行,行,继,继,续,续,加,加,高,高,扩,扩,容,容,的,的,；,；,（,2,）,尾,尾,矿,矿,库,库,尚,尚,未,未,达,达,到,到,设,设,计,计,最,最,终,终,堆,堆,积,积,高,高,程,程,，,，,但,但,由,由,于,于,各,各,种,种,原,原,因,因,提,提,前,前,停,停,止,止,使,使,用,用,的,的,。,。,3,、,闭,闭,库,库,程,程,序,序,1,）,对,对,停,停,用,用,尾,尾,矿,矿,库,库,进,进,行,行安,全,全,现,现,状,状,评,评,价,价，,确,确,定,定,尾,尾,矿,矿,库,库,安,安,全,全,度,度,，,，,作,作,为,为,闭,闭,库,库,设,设,计,计,依,依,据,据,，,，,并,并,报,报,安,安,全,全,监,监,管,管,部,部,门,门,备,备,案,案,。,。,2,）,针,针,对,对,安,安,全,全,现,现,状,状,评,评,价,价,结,结,果,果,和,和,正,正,常,常,库,库,标,标,准,准,进,进,行,行闭,库,库,设,设,计,计，,采,采,取,取,必,必,要,要,的,的,工,工,程,程,治,治,理,理,措,措,施,施,，,，,保,保,证,证,闭,闭,库,库,后,后,的,的,尾,尾,矿,矿,库,库,长,长,期,期,安,安,全,全,稳,稳,定,定,。,。,闭,闭,库,库,设,设,计,计,须,须,报,报,经,经,安,安,全,全,监,监,管,管,部,部,门,门,和,和,其,其,他,他,有,有,关,关,部,部,门,门,审,审,批,批,。,。,3,）,闭,闭,库,库,治,治,理,理,工,工,程,程,施,施,工,工,、,、,监,监,理,理,。,。,4,）,闭,闭,库,库,治,治,理,理,工,工,程,程安,全,全,验,验,收,收,评,评,价,价，并,报,报,安全,监,监管,部,部门,备,备案,。,。,5,）按,非煤,矿,矿山,建,建设,项,项目,安,安全,设,设施,设,设,计审,查,查与,竣,竣工,验,验收,办,办法,（第,18,号,令）,进,进行,闭,闭库,申,申请,和,和闭,库,库治,理,理工,程,程,安全,验,验收,。,。,尾矿,库,库再,利,利用,阶,阶段,1.,尾矿,再,再利,用,用的,包,包括,：,：,（1,）,）对,在,在用,尾,尾矿,库,库进,行,行回,采,采再,利,利用,的,的；,（2,）,）对,已,已停,用,用或,已,已闭,库,库的,尾,尾矿,库,库重,新,新启,用,用，,加,加高,扩,扩容,，,，或,进,进行,复,复垦,造,造地,，,，移,作,作他,用,用的,；,；,2.,当尾,矿,矿库,进,进行,再,再利,用,用时,，,，都,必,必须,按,按照,尾,尾矿,库,库建,设,设的,规,规定,进,进行,充,充分,技,技术,论,论证,、,、工,程,程设,计,计和,安,安全,评,评价,并,并报,经,经相,关,关部,门,门批,准,准后,方,方可,进,进行,。,。,