学校的目标管理

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,学,校,校,的,的,目,目,标,标,管,管,理,理,一,、,、,目,目,标,标,管,管,理,理,概,概,述,述,（,一,一,）,）,目,目,标,标,管,管,理,理,的,的,概,概,念,念,与,与,发,发,展,展,历,历,程,程,目标管,理,理是五,十,十年代,以,以后发,展,展起来,的,的一种,管,管理方,法,法，它,以,以组织,的,的总目,标,标为中,心,心，运,用,用系统,方,方法建,立,立分层,的,的目标,体,体系，,通,通过分,权,权调动,被,被管理,者,者的能,动,动性，,从,从而有,效,效地完,成,成组织,任,任务。,目标,管,管理,是,是1954年,由,由美,国,国著,名,名管,理,理专,家,家彼,得,得德,鲁,鲁克,（,（Peter,F,Druker,）,）提,出,出的,。,。他,在,在,管,管理,的,的实,践,践,一,一书,中,中首,先,先提,出,出了,“,“目,标,标管,理,理和,自,自我,控,控制,”,”的,主,主张,。,。他,认,认为,，,，一,个,个组,织,织的,“,“目,的,的和,任,任务,，,，必,须,须转,化,化为,目,目标,”,”，,如,如果,“,“一,个,个领,域,域没,有,有特,定,定目,标,标，,则,则这,个,个领,域,域必,然,然会,被,被忽,视,视”,。,。他,在,在分,析,析目,标,标的,作,作用,时,时指,出,出，,如,如果,没,没有,一,一定,的,的目,标,标指,导,导每,个,个人,的,的工,作,作，,则,则组,织,织越,大,大，,人,人员,越,越多,，,，发,生,生冲,突,突和,浪,浪费,的,的可,能,能性,也,也就,越,越大,。,。由,此,此，,他,他提,出,出目,标,标管,理,理的,实,实践,性,性主,张,张。,目标管理,产,产生的原,因,因：,目标管理,模,模式的出,现,现是当代,管,管理理论,和,和实践发,展,展的要求,。,。泰罗等,人,人于本世,纪,纪初提出,科,科学管理,模,模式，大,大,大提高了,劳,劳动生产,率,率，但也,导,导致劳资,之,之间矛盾,加,加剧。为,解,解决这一,问,问题，梅,奥,奥等人于20年代,末,末提出了,人,人际关系,理,理论，主,张,张在企业,中,中应重视,人,人的社会,要,要求，通,过,过改善人,际,际关系和,发,发挥非正,式,式组织的,作,作用来提,高,高劳动生,产,产率，其,缺,缺点在于,易,易于导致,组,组织涣散,，,，降低劳,动,动生产率,。,。由此目,标,标管理也,就,就应运而,生,生。,目,标,标,管,管,理,理,的,的,三,三,个,个,发,发,展,展,阶,阶,段,段,：,：,第,一,一,阶,阶,段,段,是,是50,年,年,代,代,到,到60,年,年,代,代,初,初,以,以,绩,绩,效,效,评,评,估,估,为,为,中,中,心,心,的,的,目,目,标,标,管,管,理,理,。,。,第二阶段是,在,在60年代,中,中期，目标,管,管理开始从,仅,仅强调组织,的,的总目标和,部,部门目标，,向,向设置个人,目,目标发展，,并,并使个人目,标,标与总目标,、,、部门目标,有,有机地结合,起,起来，形成,完,完整的目标,体,体系。,第三阶段是70年代形,成,成的以战略,规,规划为中心,的,的目标管理,。,。,（二）目标,管,管理的特点,1、,面,面向,未,未来,目标,具,具有,未,未来,指,指向,性,性，,目,目标,管,管理,是,是领,导,导者,引,引导,被,被管,理,理者,共,共同,努,努力,追,追求,未,未来,新,新成,果,果的,组,组织,行,行为,，,，因,此,此实,施,施过,程,程中,十,十分,注,注意,目,目标,决,决策,的,的正,确,确、,先,先进,与,与可,行,行。,目,目标,管,管理,是,是具,有,有发,展,展性,、,、创,新,新性,的,的管,理,理，,不,不是,保,保守,的,的管,理,理。,2、,系,系统,性,性的,管,管理,在这,一,一管,理,理方,式,式中,，,，目,标,标是,全,全部,组,组织,活,活动,的,的中,心,心，,根,根据,它,它来,安,安排,和,和指,导,导工,作,作、,确,确定,工,工作,重,重点,，,，并,以,以它,的,的实,现,现程,度,度衡,量,量组,织,织功,能,能的,优,优劣,。,。同,时,时，,目,目标,动,动员,所,所有,组,组织,成,成员,参,参加,管,管理,，,，各,成,成员,都,都要,承,承担,职,职责,内,内的,分,分目,标,标实,现,现的,任,任务,，,，使,每,每个,成,成员,都,都明,确,确自,己,己对,总,总目,标,标应,承,承担,的,的义,务,务，,增,增强,了,了整,体,体观,念,念，,保,保证,了,了整,体,体目,标,标的,实,实现,。,。,3,、,、,重,重,视,视,成,成,果,果,的,的,管,管,理,理,所,谓,谓,成,成,果,果,，,，,是,是,指,指,一,一,个,个,组,组,织,织,设,设,定,定,的,的,目,目,标,标,水,水,平,平,的,的,高,高,低,低,以,以,及,及,这,这,些,些,目,目,标,标,实,实,现,现,的,的,程,程,度,度,，,，,其,其,水,水,平,平,高,高,、,、,实,实,现,现,程,程,度,度,大,大,、,、,目,目,标,标,成,成,果,果,就,就,大,大,。,。,重,重,视,视,成,成,果,果,是,是,指,指,在,在,衡,衡,量,量,每,每,个,个,部,部,门,门,与,与,个,个,人,人,的,的,工,工,作,作,时,时,，,，,以,以,对,对,实,实,现,现,目,目,标,标,所,所,做,做,的,的,贡,贡,献,献,为,为,标,标,准,准,。,。,重,重,视,视,成,成,果,果,，,，,有,有,利,利,于,于,克,克,服,服,“,“,干,干,好,好,干,干,坏,坏,、,、,干,干,多,多,干,干,少,少,都,都,一,一,样,样,”,”,的,的,“,“,大,大,锅,锅,饭,饭,”,”,管,管,理,理,作,作,风,风,和,和,懒,懒,汉,汉,作,作,风,风,，,，,有,有,助,助,于,于,克,克,服,服,“,“,做,做,表,表,面,面,文,文,章,章,”,”,的,的,虚,虚,假,假,风,风,气,气,，,，,可,可,以,以,起,起,到,到,促,促,先,先,进,进,，,，,督,督,后,后,进,进,的,的,作,作,用,用,。,。,4、重,视,视人的,管,管理,它强调,人,人是管,理,理的核,心,心和动,力,力，规,定,定必须,引,引导所,有,有组织,成,成员都,参,参加管,理,理。它,的,的特点,之,之一是,使,使参与,管,管理的,原,原则操,作,作化，,在,在制定,目,目标、,执,执行目,标,标和检,查,查目标,执,执行情,况,况等各,个,个环节,都,都规定,了,了一般,组,组织成,员,员参与,管,管理的,具,具体办,法,法，非,常,常有利,于,于调动,人,人们的,积,积极性,。,。,二、学,校,校目标,管,管理的,过,过程,目标管,理,理过程,指,指目标,管,管理实,行,行的活,动,动程序,。,。有研,究,究者将,目,目标管,理,理的过,程,程概括,为,为“一,个,个中心,、,、三个,阶,阶段、,四,四个环,节,节、九,项,项工作,”,”。它,们,们分别,是,是指以,目,目标为,中,中心；,计,计划、,执,执行检,查,查三阶,段,段；确,定,定目标,、,、展开,目,目标、,实,实施目,标,标、考,评,评目标,成,成果四,个,个阶段,；,；论证,决,决策、,协,协商分,解,解、定,责,责授权,，,，咨询,指,指导、,反,反馈控,制,制、调,节,节平衡,，,，考评,成,成果、,实,实施奖,惩,惩、总,结,结经验,等,等九个,环,环节。,（一）,计,计划阶,段,段,这一阶,段,段包括,确,确定目,标,标和分,解,解目标,两,两个环,节,节，其,中,中又有,论,论证决,策,策、协,商,商分解,和,和定责,授,授权三,项,项活动,。,。,1、论,证,证决策,是,是指选,择,择目标,、,、设计,目,目标并,说,说明其,必,必要性,和,和可行,性,性的过,程,程。,2、目,标,标分解,是,是指通,过,过协商,方,方式将,总,总目标,逐,逐层落,实,实到各,个,个部门,和,和各成,员,员身上,的,的过程,。,。,3、定,责,责授权,是,是在分,解,解目标,的,的基础,上,上，明,确,确各个,部,部门及,个,个人的,权,权利与,责,责任。,（二）,执,执行阶,段,段,这一阶,段,段的具,体,体工作,包,包括咨,询,询指导,、,、检查,控,控制和,调,调节平,衡,衡三项,。,。,1、咨,询,询指导,是,是目标,管,管理活,动,动中有,特,特色的,管,管理行,为,为。,2、检,查,查控制,不,不仅指,对,对下属,工,工作进,行,行检查,，,，还要,检,检查管,理,理者向,下,下级所,授,授之权,和,和所应,提,提供的,资,资源是,否,否到位,。,。,3、控,制,制是通,过,过反馈,纠,纠正偏,差,差的管,理,理行为,。,。,（三）,检,检查和,总,总结,这一阶,段,段包括,三,三项工,作,作是：,考,考评结,果,果、实,施,施奖惩,和,和总结,经,经验。,依,依据考,评,评成果,进,进行奖,惩,惩。,三、目,标,标管理,在,在学校,中,中的应,用,用,实施目,标,标管理,对,对领导,者,者提出,的,的要求,。,。,1、领,导,导者要,从,从任务,型,型管理,方,方式摆,脱,脱出来,，,，不能,满,满足埋,头,头事务,，,，而应,将,将主要,精,精力转,向,向统筹,全,全局；,要,要从控,制,制型管,理,理转向,民,民主型,管,管理，,将,将集权,和,和分权,有,有机地,结,结合起,来,来；工,作,作重点,要,要由事,后,后检验,转,转向前,期,期决策,，,，从经,验,验管理,转,转向科,学,学管理,。,。,2、领,导,导者要,进,进一步,全,全面提,高,高管理,能,能力，,包,包括决,策,策能力,、,、组织,能,能力、,授,授权艺,术,术，以,及,及协调,人,人际关,系,系的能,力,力。,3、学,校,校领导,者,者要树,立,立扎扎,实,实实的,工,工作作,风,风。要,精,精心做,好,好各项,基,基础工,作,作，包,括,括建立,严,严格的,责,责任制,和,和信息,系,系统，,努,努力使,工,工作标,准,准化。,案例：,某所城,乡,乡结合,部,部小学,，,，师资,力,力量较,弱,弱，教,育,育教学,质,质量落,后,后。80年代,末,末，使,用,用目标,管,管理，,同,同时进,行,行创收,，,，在教,育,育教学,方,方面取,得,得了很,大,大成效,，,，但是,成,成绩是,短,短暂的,。,。学校,出,出现了,新,新的问,题,题。,