环境因素的识别与评价(-42张)课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第 三 讲,环 境 因 素 的 识 别 与 评 价,ISO14001,1,环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。例如,它可包括排水、排气、辐射、噪音、某种材料的消耗或回用。(注：重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。),环境影响：全部或部分地由组织的环境因素造成的任何有害或有益的变化。环境影响的事例可包括：水体污染或自然资源枯竭。,环境因素和环境影响之间的关系是一种因果关系。,2,一、环境因素识别与评价的方法和步骤,环境因素的识别与评价是环境管理体系建立的基础,准确、充分地识别出组织的活动、产品或服务中的环境因素并对其进行有效控制,是环境管理体系有效实施和不断持续改进的前提。,环境因素识别是以生命周期理论为指导,以环境影响为主线,从污染物的产生、排放、造成环境影响等因素综合考虑,通过污染物转化规律全过程的分析,找出环境因素。,3,1、环境因素识别与评价的步骤,第一步,选择 活动、过程、,产品、服务,第二步,识别与所选择的活动、过程、,产品、服务的有关环境因素,第三步,识别每个环境,因素的有关环,境影响,第四步,评价每个环境,影响的重要程,度,第五步,确定重要环境,因素,排定优,先次序,4,2、环境因素识别的范围,要充分地对组织的环境因素进行识别,不仅要关注组织的主要生产经营过程(如产品的制造、销售),还要关注生产辅助过程,如产品设计、原材料供应、动力供应、设备保障、企业管理、后勤生活服务等过程；另外,产品的使用过程、售后服务过程,也应进行全面调查与识别。即以产品“生命周期”理论为指导,进行环境因素识别。,从组织的活动、产品、服务中识别环境因素。,组织所处行业不同；活动、产品、服务的特点也不同,各个组织识别的具体内容也有所差异,下面是产品制造业环境因素识别含盖的内容：,5,1)产品设计开发过程；,2)生产工艺设计过程；,3)原材料采购过程；,4)设备维护修理过程；,5)产品售后服务过程；,6)产品和原材料的仓储、运输过程；,7)产品制造过程；,8)产品使用过程；,6,9)危险化学品的使用、储存、管理过程；,10)组织厂区进行改、扩建项目实施过程；,11)能源、资源的供应和使用；,12)组织设备、设施的使用和环保设备的运行；,13)办公和行政管理过程；,14)生产调度过程；,15)食堂、宿舍、浴室、车队、医务室、等后勤服务过程；,16)供应商、服务商等相关方的相关活动。,7,组织所识别的环境因素包含能控制的和可望施加影响的,能控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因素。如组织的生产活动、营销活动、办公活动、后勤服务活动等方面存在的环境因素。,可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的,但是可以通过其他途径来施加影响,改善其环境行为。如组织的原材料供应商、工程合同方、运输公司、清洁服务公司等相关方的环境因素。,8,识别环境因素要考虑“三种时态”、“三种状态”和“七种类型”,a.三种时态-过去时、现在时、将来时,过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在,如化学,品泄漏造成的土地污染。,现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其,影响,如正在运行过程中的锅炉的烟尘和二氧化,硫排放、生产过程的废水排放。,将来时：规划中的活动、产品、服务,将来可能产生环境,影响。如新建、改建、扩建项目中产生的环境影,响。,9,b.,三种状态-正常状态、异常状态、紧急状态,正常状态：常规的运行状态。如正常的生产运行、正常,的营销业务活动。,异常状态：可以合理预期的非正常状态。如机器设备的,开机、停机、检修等过程。,紧急状态：不可合理预期的土法事件。如火灾、爆炸、,危险化学品泄漏、生产设备紧急故障等。,10,c.七种类型-水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物,的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环,境问题,水体排放：生活废水、工业废水的排放。,大气排放：指大气污染物综合排放标准规定的33种向,大气排放的污染物的排放。,噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。,固体废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废,弃物的管理。,土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种,重金属对土地的污染。,11,能源资源的使用：能源资源的使用和消耗,必然伴随着对,环境的影响,节能降耗是减少环境污染,的重要手段。,其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染；地方、社,区的环境问题；相关方的环境问题等。,下面的图形概括了环境因素识别要考虑的“三种时态”、“三种状态”和“七种类型”。,12,三种时态,过去时,现在时,将来时,三种状态,正常时,异常时,紧急时,七种类型,1 大气排放,2 水体排放,3 噪声排放,4 废物管理,6能源资源的使用,5 土地污染,7,其他环境问题,环境因素识别应考虑：,13,3.环境因素的描述,环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、动作的组合,即：名词+动词=环境因素。,下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素的描述示例。,活动/产品/服务,环境因素,环 境 影 响,例1：燃煤锅炉的运行,SO,2,排放,烟尘排放,大气污染,例2：锻造气锤工作,噪音排放,噪声污染,压缩气体的使用,能源的消耗,例3：液氯钢瓶泄漏,氯气泄漏,人员中毒、大气污染,例4：空调器的使用,氟利昂泄漏,破坏臭氧层,环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述,14,二.环境因素识别的方法,环境因素的识别方法有多种,主要包括：生命周期法、物料横算法、输入输出法、专家咨询法、现场观察法等等。这些方法各具特点。经不断实践,近年,环境管理体系工作者在上述诸方法基础上,发展产生了过程分析法,该方法是生命周期法、物料横算法、输入输出法等方法的结合物。目前被较多采用。下面即以过程分析法为例进行介绍。,过程分析法的基本步骤,a.组织按其组织机构和职责分工,以产品生命周期原理为主线,将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序,绘出流程图,划分出各个活动单元。,b.每一个职责部门按其自身运行活动,做进一步流程排序细化,将自身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作,并划分出若干个细化单元,绘出本部门流程图。,15,c.以每一个(细化)单元为对象,以输入输出法为基本方法,进行环境因素识别。,d.明确每一个环境因素所产生的环境影响。,e.汇总、记录环境因素及其环境影响。,以上是过程分析法对环境因素进行识别的,五个步骤,。下面对输入输出法和绘制流程图作简单介绍。,f.输入输出法介绍：输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元,它对能源、资源的投入(输入)和产出(输出)-产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品泄漏等,进行输入和输出的物料平衡计算(或估算),分析物料流动规律、变化规律,发现污染源,找出环境因素。,下面以燃煤蒸汽锅炉的运行和汽车的使用为单元,进一步说明输入输出分析法。,16,输入,输 出,燃煤蒸汽,锅炉运行,燃煤,水,电,空气,蒸汽,烟气,噪声,灰渣,废水,爆炸,下面的表格将燃煤锅炉运行过程存在的环境因素及其环境影响进行汇总、记录。,分析单元,例1,17,输 入,输 出,环境因素,环境影响,环境因素,环境影响,燃煤的使用,能源消耗,蒸汽的输出,能源的消耗,水的使用,水资源消耗,烟气的排放,大气污染,电的使用,能源消耗,噪声的排放,噪声污染,空气的消耗,环境影响很小可忽略不计,灰渣的排放,土地污染,废水的排放,水环境污染,锅炉爆炸,(紧急情况),人员伤害,资源破坏,燃煤蒸汽锅炉运行存在的环境因素和环境影响,注：锅炉输出的蒸汽在其输送、使用过程还应作进一步细化分析,18,燃油消耗,润,滑,油,消,耗,尾,气,排,放,噪音排放,制冷剂泄漏,油料泄漏,冷,却,液,使,用,蓄电瓶废弃,汽车的报废,例 2 产品(汽车)的使用,19,输入输出法,输入 输出,水,电,电池,纸,办公用品,生活废水,废纸,废电池,垃圾,塑料快餐盒丢弃,复印机废气,办公活动,例3,20,钢材,电,冷却液、润滑油,机 械 加 工,机油的跑冒滴漏,冷却液废弃,噪声的排放,固体废弃物的排放如：废边角料、含油棉纱等,能源资源的消耗,乳化液的泄露,21,化学品,电,化学品仓库,化学品的泄露,试剂挥发,废弃包装物的排放,能源资源的消耗,火灾爆炸的发生,22,电,空调的使用,氟里昂泄露,氟里昂挥发,噪声的排放,能源资源的消耗,冷却水的排放,空调维修产生的固体废弃物,热能辐射,23,无论任何环境因素的识别方法,在其操作时大多要运用到输入、输出法进行分析：,输入,分析单元(过程),输出,原稿 文件,纸 废纸,碳粉 光、热,电 臭氧,复印机的使用,24,输 入,输 出,环境因素,环境影响,环境因素,环境影响,燃油消耗,能源消耗,尾气排放,大气污染,润滑油消耗,资源消耗,噪音排放,噪声污染,冷却液使用,资源消耗,油料泄漏,土地污染,制冷剂泄漏,臭氧层破坏,蓄电瓶废弃,土地污染,汽车报废,环境污染,汽车使用过程存在的环境因素和环境影响,25,j.流程图的编制方法,企业管理流程图是对组织活动过程进行有效控制的一种方法,它可以使组织各项活动井然有序,减少随意性和盲目性,更重要的是它可以大大提高组织运作效率,使各项活动制度化、程序化。企业活动流程的定义是：“企业活动流程是指企业为了将一个或多个输入,在特定时间产生特定输出的一系列逻辑关系的有序的集合”。,企业流程有以下特性,应给予充分关注：,运动性是由一种状态向另一种状态进行转变。,目的性是向着某一个目标进行。,有序性流程的每个活动单元都是按一定的逻辑关系,有序排列。,连续性流程的每项活动一环扣一环进行,不可脱节。,全局性每个活动单元都按整体流程要求承担各自的,职责、发挥各自的作用。,以下是流程图的三个示例。,26,某企业各职能部门工作流程图(例1,),产品开发设计,设计,评审,工艺技术策划,生产任务下达,物 资 采 购 运 输,加工制造,第一、二、三车间,半成品检验,产品装配,第四车间,产品检验,包装运输入库,产品出库运输销售,产品售后服务,和信息反馈,NO,NO,NO,27,材料采购运输,检验,运输入库,加工车间,检验,装配车间,检验,包装,检验,成品库,NO,NO,NO,NO,产 品 制 造 流 程 图,例 2,28,加,工,反,应,清,洗,干,燥,成,型,组,装,产,品,原料,某加工车间生产工艺流程图(例 3),29,5.注意的几个问题,流程图分析单元的划分应该细化到能够对环境行为和活动过程做有意义的分析,要防止分析单元过大而忽略了中间环节存在的环境因素。,环境因素识别不要忽视产品开发设计阶段的环境因素,产品(含包装物)设计要考虑到生产、使用、废弃阶段的能耗、物耗,尽可能地减少有害物的排放和对环境造成的影响,应将清洁生产思想贯穿于始终。,各职能部门进行环境因素识别,不能只考虑办公活动存在的环境因素,如：垃圾排放、废水排放、电脑辐射等；还要考虑到在其管理职能范围内能控制的环境因素和可望施加影响的环境因素；如：物资供应部门选购环保型产品、合同管理部门将环保条款列入合同内容,以此约束相关方的环境行为等。,30,三.环境因素的评价方法,环境因素评价是在前述环境因素识别的基础上,对识别出来的环境因素逐一进行评价,确定出组织的重要环境因素。重要环境因素是指那些具有或可能具有重大环境影响的环境因素。,1.评价环境因素应重点考虑的问题有：,1)环境因素对环境的影响程度；,2)环保法律法规的不符合情况；,3)发生频次高低；,4)社区关注程度；,5)资源、能源的利用情况。,31,评价环境因素通常采用定性和定量评分相结合的方法；下面向大家分别作介绍。,对于识别出来的全部环境因素,首先采用直接判断法进行筛选,确定重要环境因素；剩余的环境因素采用定量评分法进行判断。,2.直接判断法：(定性法),下述情况的环境行为,可直接判定为重要环境因素：,1)已违反或接近违反法律及标准要求的环境因素(如排,放超标)；,2)当地