如何开展调查研究

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,关于调查研究的几个问题,探讨三个问题：,一、准确把握调查研究的基本含义和重大意义 二、怎样开展调查研究三、怎样写好调研报告,一、准确把握调查研究的基本含义和重大意义,一、调查研究的含义及意义,（一）调查研究的含义,这一活动过程包括两个部分：一是调查，二是研究。调查是研究的基础，研究是调查的延伸和升华。调查研究，核心是研究，根本是提出解决问题的思路和办法。,调查研究就是采用一定的方式和手段，观察了解客观对象，详细占有与之有关的一切材料，并在此基础上进行加工整理，分析综合，以获得对客观对象的本质和规律的认识，从而正确地指导改造客观对象的活动。,一、调查研究的含义及意义,（一）调查研究的含义,1,、准确掌握调查研究的概念,调查研究是一种科学的实践活动。,调查研究是一种规范的实践活动。,调查研究是一种有明确目的性的实践活动。,一、调查研究的含义及意义,第一，,搞好调查研究，首先要深刻领会、努力,实践我们党关于调查研究的科学思想方法,牢固树立正确的决策来源于调查研究的观点,二、调查研究是中国共产党人的优良传统和作风,（一）马克思的调查研究实践,（二）列宁的调查研究实践,（三）毛泽东的调查研究实践,（四）邓小平的调查研究实践,（五）陈云的调查研究实践,一、调查研究的含义及意义,第一，搞好调查研究，首先要深刻领会、努力,实践我们党关于调查研究的科学思想方法,牢固树立正确的决策来源于调查研究的观点,毛泽东,：,“没有调查，就没有发言权”。,邓小平,：,“,离开群众经验和群众意见的调查研究，那么，任何天才领导者也不可能进行正确的领导,”。,江泽民,：,“没有调查就没有发言权，,没有调查就更没有决策权”。,胡锦涛：,“要 切 实 加 强 调 查 研 究 ，坚 持,问政于民、问需 于民、问计于民 ，,使我们提出的发展思路、作出的工,作部署、出台的政策措施更加符合,客观实际、更加符合群众的愿望。”,一、调查研究的含义及意义,第一，搞好调查研究，首先要深刻领会、努力,实践我们党关于调查研究的科学思想方法,牢固树立正确的决策来源于调查研究的观点,一、调查研究的含义及意义,第一，搞好调查研究，首先要深刻领会、努力,实践我们党关于调查研究的科学思想方法,始终坚持以实事求是的态度进行调查研究,以实事求是的态度进行调查研究，就是要以正确的理论作指导，从实际情况出发，从人民群众最期盼我们做的事情出发，开展深入系统而不是粗枝大叶的调查，在实践中找到解决问题的办法；,就是要坚持具体问题具体分析，对客观现象的研究，科学总结和升华实践经验，把握事物的本质和内在规律；,就是要有一种追求真理的勇气和高度负责的精神，敢于反映实情，善于发现问题，勇于提出意见。,一、调查研究的含义及意义,第一，搞好调查研究，首先要深刻领会、努力,实践我们党关于调查研究的科学思想方法,紧紧依靠群众进行调查研究,人民群众的社会实践活动既是我们调查研究的对象，又是我们获取正确认识的不竭源泉，更是我们检验和深化认识的客观依据。调查研究的过程实际上就是从群众中来、到群众中去的过程。,一、调查研究的含义及意义,第一，搞好调查研究，首先要深刻领会、努力,实践我们党关于调查研究的科学思想方法,自觉运用马克思主义的认识论,进行调查研究,一方面，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面进行调查研究，突出重点，不断深入。,另一方面，要通过分析事物的特殊性来把握普遍性,。,一、调查研究的含义及意义,第二，充分认识调查研究的意义和作用,（,1,）调查研究是理论创新的根本途径,毛主席：“不论做什么事情，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”,列宁：“要真正地认识对象，就必须把握和研究它的一切方面、一切联系和媒介。我们决不会完全地做到这一点，可是要求全面性，将使我们防止错误，防止僵化。”,一、调查研究的含义及意义,第二，充分认识调查研究的意义和作用,（,2,）调查研究是科学决策的前提条件,调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权。决策的成功是最大的成功，决策的失败是最大的失败。,一、调查研究的含义及意义,第二，充分认识调查研究的意义和作用,（,3,）调查研究是思想进步的客观要求,这里所说的思想进步，不光是政治思想进步，也包括经济思想、文化思想等方面的进步。面对改革开放的时代潮流，经济社会发展日新月异，相应来说，人们的思想观念也必须与时俱进。,一、调查研究的含义及意义,第二，充分认识调查研究的意义和作用,（,4,）调查研究是推动工作的重要方法,调查研究不仅是马克思主义认识世界的方法，也是党贯彻实事求是思想路线、推动党的各项工作顺利开展的唯一正确的方法。我们党是执政党，科学执政是我们党的重要的执政理念，因而党的工作总是结合调查研究进行的。,一、调查研究的含义及意义,第二，充分认识调查研究的意义和作用,（,5,）调查研究是联系群众的有效途径,人民群众是社会实践的主体，是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者。相信群众、依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线，是我们党的最根本的工作路线。,一、调查研究的含义及意义,第三，把握调查研究的基本特性,一是目的性；二是客观性；,三是真实性；四是系统性；,五是完整性；六是灵活性；,七是细致性；八是深刻性；,九是学术性；十是应用性。,二、怎样开展调查研究,二、怎样开展调查研究,1,、四种意识：不唯上，不唯书，不唯众，不唯己,（一）调查研究工作要强化四种意识、,宏扬五种作风、坚持“三项原则”,不唯上，即不能为迎合上级机关或领导的,意图，任意剪裁或歪曲客观事实。,不唯书，即不能为书本上已有的结论或过时的,老框框所左右，而不尊重活生生的现实。,不唯众，即不能随大流，不能为多数人,不符合客观实际的看法所左右。,不唯己，即不能以个人意志为转移，,要敢于否定自己的错误观点。,二、怎样开展调查研究,2,、“五种作风” ：,（一）调查研究工作要强化四种意识、,宏扬五种作风、坚持“三项原则”,深入实际的作风,“众星捧月,蜻蜓点水,走马观花,打道回府”,“走马观花”和“下马观花”两种形式。,二、怎样开展调查研究,2,、“五种作风” ：,（一）调查研究工作要强化四种意识、,宏扬五种作风、坚持“三项原则”,实事求是的作风,深入实地，体察实情，收集实况，求得实效,二、怎样开展调查研究,2,、“五种作风” ：,（一）调查研究工作要强化四种意识、,宏扬五种作风、坚持“三项原则”,与时俱进的作风,与时俱进，要敢于突破传统，敢于打破常规，,敢于超越前人,二、怎样开展调查研究,2,、“五种作风” ：,（一）调查研究工作要强化四种意识、,宏扬五种作风、坚持“三项原则”,谦虚谨慎的作风,毛泽东同志说：“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有一个求知的渴望，没有一个放下臭架子甘当小学生的精神是一定不能做也是一定做不好的。”,二、怎样开展调查研究,2,、“五种作风” ：,（一）调查研究工作要强化四种意识、,宏扬五种作风、坚持“三项原则”,艰苦奋斗的作风,克敌制胜、克难进取、永葆青春和活力的法宝,二、怎样开展调查研究,3,、三项原则 ：,（一）调查研究工作要强化四种意识、,宏扬五种作风、坚持“三项原则”,需要性原则,创新性原则,可行性原则,二、怎样开展调查研究,1,、调查研究的主要有八种类型 ：,（二）注意调查研究的方式方法,（,1,）普遍调查（,2,）重点调查,（,3,）典型调查（,4,）抽样调查,（,5,）个案调查,（一）普遍调查,普遍调查是指一个国家和一个地区为了详细地了解一个国家的国情国力而专门进行的、全面大规模的调查,普遍调查的优点,1,、普遍调查资料准确性和标准化程度高。,2,、 资料的概括性和普遍性比较强。,普遍调查的缺点,第一，普遍调查花费较大。,第二，普遍调查的差错也比较多。,第三，普遍调查的周期比较长。,（二）重点调查,重点调查就是,为,反映事物发展变化的总体趋势，总体格局和总体情况,，选择,重点单位或部门分进行调查研究,。,重点调查的特点是投入比较少，调查的速度比较快，它反映的情况和基本的趋势比较准确。,重点调查的主要作用在于反映调查总体的主要情况或基本趋势。,（三）典型调查,典型调查是有意识地选取少数有代表性的单位，进行深入调查，可以为数字资料补充丰富的典型情况，以估算总体或验证调查的真实性，但其代表性有限，要注意不同性质的典型。,典型调查的优点：,调查范围小，调查单位少，比较机动和灵活。典型调查能节省大量的人力物力和财力。,不足之处：,操作过程中选择典型性的单位比较困难，而且很容易受人为因素的干扰。,（四）抽样调查,抽样调查就是从全部调查研究的对象中抽选出一部分单位来进行调查，然后对全部调查对象作出估计和推断的一种方法。,抽样调查三个突出的特点：,第一，按照随机的原则。,第二，总体中的每一个单位都有概率被抽中。,第三，可以用一定的概率来保证将误差控制在规定的范围之内。,（五）个案调查,个案调查就是对于特定的社会单位作深入细致的调查研究，这一特征对象可以是一个家庭，一个群体，一个社区或者某一个事件。,个案调查的特点,第一，个案调查对于调查对象的了解比较全面，因为它是针对某一个对象，所以能进行综合的调查。,第二，对特定的对象调查更能深入、细致。,第三，在调查时间的安排上有一定的弹性。,个案调查的缺点：,第一，个案的代表性比较差。,第二，选择的个案不具备推断性。,第三，不能对个案做定量的分析。个案调查是一个定性分析的方法，它缺乏定量分析所做出的结论，缺乏说服力。,党政机关常用的调查研究的方法,（一）文献调查法,也称历史文献法，就是通过搜集各种文献资料，摘取与调研课题有关的信息的方法。,主要特点是,:,历史性。 间接性。 无反应性。,优点： 可以超越时空条件的限制。, 它比口头信息更真实、更准确、更可靠。, 方便、自由，受外界因素的干扰要小得多。, 效率高、花费少。,局限性：, 文献调查所获得的主要是书面信息，缺乏具体性、生动性，纸上得来终觉浅。, 会受一定时代、一定社会条件和撰写者个人素质等方面的制约。, 文献是对过去现象的记录，会落后于现实。,党政机关常用的调查研究的方法,（二）访问调查法,访问调查也称访问法、访谈法。就是通过口头交谈等方式向被访问者了解有关事实情况的方法。,做好访谈记录：, 记要点 记疑点 记特点 记易忘点 记感受点,优点：, 能了解被调查者对客观事物的真实感受和反映。, 能面对面地深入探讨各类问题。, 能灵活地进行调查工作。, 能提高调查工作的成功率和可靠性。,局限性：, 访问调查的质量往往取决于被访问者的合作态度和回答问题的能力。, 不能匿名，有些问题不能当面询问。, 获得的材料、事实和数据，一般都需要检验、查证或核实。,党政机关常用的调查研究的方法,（三）问卷调查法,也称问卷法，它是调查者运用统一设计的问卷向被调查者了解情况或征询意见的方法。,问卷设计注意： 内容要具体。 提问要单一。 用词要通俗。 用词要准确。 文字要简短。 提问要客观。,优点：, 能突破时空限制。, 具有匿名性。, 给被调查者留有很大余地。, 节省人力、时间和经费。, 便于进行定量分析研究。,局限性：, 只能获得书面信息，缺乏生动具体。, 答案固定，没有弹性和伸缩的余地。, 难以进行有效指导。, 回复率和有效率有时较低，尤其是对无回答者的分析研究比较困难。,国外常用的调查研究的方法,（,1,）,头脑风暴法,奥斯本在,1939,年首次提出。它又称智力激励法。,通过打破常规的思维方式产生大量创造性设想的方法。通过小型会议的组织形式，让所有参与者在自由愉快、畅所欲言的气氛中自由交换想法或点子，并以此激发与会者创意及灵感，使各种设想在相互碰撞中激起创造性“风暴”的方法,。,国外常用的调查研究的方法,（,2,）,哥顿法,与头脑风暴法相近似的一种调查研究方法，由美国人哥顿于,1964,年提出，故以此命名。,它是通过会议的形式让大家提方案，但研究什么问题，目的是什么，只有主持者才知道。,国外常用的调查研究的方法,（,3,）,特尔斐法,又称专家调查法，由美国兰德公司在本世纪,50,年代创造的一种新的调研方法。,特尔斐法采用的是函询调查的形式，即由调查者向有关专家分别提出问题，然后将回答的意见进行综合整理，再匿名反馈给各个专家，再次征求意见，如此多次反复循环，最后得出一个比较一致的意见。,二、怎样开展调查研究,2,、研究分析的方法。常用的有以下几种：,（三）注意调查研究的方式方法,（,1,）统计分析方法（,2,）辩证分析方法（,3,）系统分析方法,（,4,）逻辑分析方法（,5,）历史分析方法（,6,）因果分析方法,（,7,）类比分析方法（,8,）对比分析方法（,9,）因素分析方法,二、怎样开展调查研究,调研工作的环节可用下面的图式表示：,选择调研课题,拟定调研方案,组建调研队伍,（四）,调查研究的准备工作,二、怎样开展调查研究,1,、选择调研课题,（四）把握调研工作的几个环节,在选择调研题目时，应注意以下几个问题：,紧贴领导决策选题,聚焦社会热点选题,突出工作重心选题,围绕前瞻性问题选题,2,、设计调研方案。制定调研方案应考虑到几个方面：,（四）把握调研工作的几个环节,一是调查研究的目的；,二是调查研究的内容；,三是调研范围；,四是调研时间；,五是调研对象；,六是调研方法；,七是调研组织；,八是调研经费；,九是调研安排。,二、怎样开展调查研究,二、怎样开展调查研究,（四）把握调研工作的几个环节,3,、组建调研队伍, 组织结构。,一支调研队伍必须有一两个善于把握全局的主导者，要有一些具有吃苦精神的中坚力量，同时也要有较高水平的研究人员和写作人员。, 知识结构。,在调研队伍中最好既有研究课题方面的理论工作者，又有经验丰富的实际工作者，这样有利于打开调研工作局面。, 能力结构。,要讲究搭配和协调。既有对调研工作比较娴熟的行家，又要有初出茅庐的新手，行家把握总体，新手没有框框，可以取长补短。, 年龄结构。,调研队伍应该老中青结合、以中青为主比较理想，这样的队伍往往效率最高，调研成果最丰富。,三、怎样撰写调研报告,（一）调研报告的概念,三、怎样写好调研报告,调研报告，是指人们在调研后写出的具有对策性或建议性的书面报告，它是对调研结果的文字表述，强调“用事实说话”，重在提出对策和建议。,1,、什么是调研报告,三、怎样写好调研报告,按调研报告的目的可分为,7,种类型：,1,、解决问题型调研报告,2,、政策研究型调研报告,3,、决策反馈型调研报告,4,、评估预测型调研报告,5,、参观考察型调研报告,6,、规划计划型调研报告,7,、新生事物型调研报告,2,、调研报告的类型,三、怎样写好调研报告,第一，对上起到服务作用,第二，对下起到指导作用,第三，横向起到交流作用,3,、调研报告的作用,（二）调研报告的基本特性,三、怎样写好调研报告,1,、调研报告是政治性写作。,理由：,第一，组织调研、撰写报告、写作的最终目的都是为党委政府更好地履行职能服务的；,第二，在组织调研、撰写报告的全过程，要与党委政府领导指导工作的原则是一致的；,第三，引用的领导讲话、对重大事件的表述等，必须于中央或地方的政策性表述相一致，不能随意更改。,（二）调研报告的基本特性,三、怎样写好调研报告,2,、调研报告是工作型写作。,理由：,工作写作是指各类工作人员与工作结伴而行的岗位写作活动。调查研究就是一种工作型写作。工作型写作既不象专业写作那样读者广泛、社会影响面大、要求高，也不象生活写作那样随意性大、读者一人或几人、要求宽，而是居于两者之间，它的要求就是文字规范、格式规范、表述准确、条理清楚。,（二）调研报告的基本特性,三、怎样写好调研报告,3,、调研报告是受命类写作。,理由：,调查研究的实施及调研报告的撰写往往是由上级或本单位、部门的领导批准后进行的一种组织行为。实质上，调研活动及内容确定后，要按照组织的要求和意图进行写作，要根据写作的要求来调整自己的思想和感情，要把个人的思维调整到组织或集体的思维轨道上来，用集体或他人的思维主导写作。,（二）调研报告的基本特性,三、怎样写好调研报告,4,、调研报告的撰写分三个层次：,普及型 “照葫芦画瓢”,行家型 “照猫画虎”,专家型 “随心所欲”,（三）调研报告的基本结构,三、怎样写好调研报告,标题,开头,正文,结尾,（三）调研报告的基本结构,1,、标题,文章式标题,如,公务员法的出台使公务员队伍建设走上了法制化道路,公文式标题,如,关于机关效能建设的调查报告,正副标题式,如,顺势而为 顺变而谋 全力开创动迁工作新局面,对机场大楼动迁工作的回顾与思考,。,提问式标题,如,昔日手工作坊是怎样变成今天的现代化企业的？,（三）调研报告的基本结构,2,、前言,或叫开头，也称引言部分。着重介绍基本情况和提出问题。,一般是说明以下几个方面的内容：,调查工作本身的概况。,如调查的起因、目的、时间、地点、范围、经过和方法等。,有关调查对象的基本情况。,如调查依据、组织规模、有关背景、历史和现状、主要成绩或问题、事实的概貌等。,有关调查研究结论的概括。,如肯定意义、指出影响、提出结论意见、点明主要内容等。,（三）调研报告的基本结构,3,、主体,主体是调研报告的主干，是前言的引申展开，结论的依据所在。调查报告写得成功与否，主要取决于正文部分。,正文的写作要把握四道工序：,提炼观点,观点是你在掌握大量关于客观事物的研究材料之后，所形成的对客观事物的认识、见解、主张、意图、评价或结论等。,微观上：,一是要在正确的基础上求准确。,二是要在深入思考中求新颖。,三是要在反复认识中求深刻。,（三）调研报告的基本结构,正文的写作要把握四道工序：,（,2,）严格选材,写作材料就是指从积累的调研素材中摄取、剪裁并写入调研文章中的事实和理论依据等。,需要把握两点：,摄取写作材料的原则：,一是摄取文章观点所需要的重要材料。,二是摄取客观、真实、准确的典型材料。,三是摄取贴近客观事物的新鲜材料。,剪裁写作材料的方法：,一是服从观点需要，剪枝、去蔓、留干。,二是根据文章角度，调整材料角度。,三是适应结构要求，定好使用顺序。,四是依照内容主次，决定材料的详略。,（三）调研报告的基本结构,正文的写作要把握四道工序：,（,3,）确定结构,结构就是文章的组织构造。调研文章的结构主要有两种：横式结构和纵式结构。,横式结构又叫并列式，写作方法是两段式，,即把要反映的调查内容分几个问题来进行叙述；接着归纳出规律性的东西。,优点是反映情况系统性强，给人以完整的感觉。,纵式结构的写作方法是逐一叙述，逐一论证，,即把要反映的调查内容和论证的结构有机结合，针对每一个调查内容分别进行分析归纳，作出结论。,优点在于有鲜明的针对性。,（三）调研报告的基本结构,正文的写作要把握四道工序：,（,4,）确切表述,调研文章的内容要靠语言来反映，其表达手段也要通过语言来表现。,做到确切表述有三点：,一是要合理划分段落和层次。,常用的：段落加段落式分部分加序码式小标题统领式,二是语言文字要精练准确。,正确用字。准确用词。精通造句。,三是语言文字要通俗易懂。,（三）调研报告的基本结构,4,、结尾,几种写法：,（,1,）紧接着主体部分分析研究资料后，自然地引出研究的结论,（,2,）对全文做一个简要的概括，也就是说，对调查报告的主要观点作一个概括的说明,（,3,）总结经验作为结束语,（,4,）指出存在的问题，提出具体的建议,（,5,）说明问题的危害性，以引起读者和有关方面的重视,（,6,）展望未来，说明所调查的事物所具有的重要意义,（,7,）对调查研究及其成果作一个简要的讨论,（四）调研报告的建议,建议，或称对策，是调研报告写作的重要组成部分。,调查研究的根本目的就是认真地解决问题。,毛泽东同志说：,调查就像十月怀胎，解决问题就像一朝分娩。,怎样写好调研报告的建议部分,1,、深入浅出，切实可行。,实事求是，务求实效，是写好建议的根本。建议要能够为领导采纳，运用到实际工作中，才能发挥预想的作用，不仅要道理讲得通，更要能够办得到。,2,、标本兼治，着眼全局。,提出建议犹如对症下药，要标本兼治、着眼全局，不能只顾眼前利益而头痛医头、脚痛医脚、剜肉补疮、饮鸩止渴。,3,、直言进策，亢卑得体。,撰写调查报告要注意克服自卑与自傲两种心态。,怎样写好调研报告,一要把调研当成文化去爱。,二要把调研当成事业去干。,三要把调研当成方法去学。,对深入调研的几点要求,一要带着责任去调研。,必须站在厂改革发展大局的高度，着眼于推动企业又好又快发展，选好调研课题，进行深入细致的调查研究，掌握全面详实的素材，提出切实可行、能够落实的对策和措施。,二要带着问题去调研。,从本质上来讲，问题是普遍存在的，查找、分析和解决问题的过程也是推动科学发展的过程。因此，必须立足于解决工作中的实际问题来开展调研、撰写报告。要正确对待问题、敢于正视问题，在总结工作成绩的基础上、切实查找和思考工作中存在的带有一定普遍性的问题和不足。然后带着问题去调研，通过调研来分析存在问题的原因背景，提出解决问题的思路和建议。,三要带着感情去调研。,实践证明，一项事业，甚至一件具体的事情，不带着感情去做，不认真去做，就难有真正的效果，就难实现真正的突破。要在系统思考的基础上，制定调研方案，统筹安排好全过程的调研工作。调研中，尤其是要深入车间班组，深入一线职工群众，听取最直接、最朴素的意见和建议，掌握最真实的素材；要认真学习有关调研内容的新理论、新观点、新趋势，增前思考的理论性、前瞻性，为写出一份“精品”调研报告奠定基础。,